Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ГКУ АМПП Гривняка А.И. на решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от ** октября 2021 года, которым постановление контролера-ревизора ГКУ АМПП N ** от ** 2021 года, предусмотренном ст. 8.14 п. 2 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях в отношении Раскиной (Олесовой) ** отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением контролера-ревизора ГКУ АМПП N ** февраля 2021 года Раскина (Олесова) А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 п.2 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
На данное постановление должностного лица Раскина (Олесова А.А.) подала жалобу, в которой ставила вопрос об отмене вышеуказанных актов.
Преображенским районным судом г. Москвы акт должностного лица отменен, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств административного правонарушения.
С указанным выше решением судьи, не согласился генеральный директор ГКУ АМПП Гривняк А.И.
Раскина (Олесова) А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла.
В связи с чем, считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что оснований, влекущих отмену или изменение постановления судьи не имеется.
В соответствии с п.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.
Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда г. Москвы, **, по адресу: г. Москва, ** транспортное средство "**" государственный регистрационный знак **, владельцем которого является Раскина (Олесова) А.А, в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств, разместила транспортное средство без осуществления оплаты.
Основанием для привлечения Раскиной (Олесовой) А.А. к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки ПаркНет М, заводской номер **, свидетельство о поверке СП **, которое действительно до 06.04.2021 года.
Однако, с привлечением к административной ответственности согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Отменяя указанное постановление, суд пришел к выводу о недоказанности обстоятельств на основании которых вынесено постановление в отношении Раскиной (Олесовой) А.А. в совершении вмененного правонарушения. Суд посчитал, что в материалах дела не достаточно доказательств, подтверждающих виновность Раскиной (Олесовой) А.А. в совершении административного правонарушения.
Данный вывод является правильным.
Помимо этого, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу КоАП РФ составляет два месяца.
Исходя из и КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
В силу постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка дов
