Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 сентября 2008 г. N А56-47489/2007 Заявление Кооператива о признании недействительным распоряжения КУГИ в части передачи права оперативного управления Учреждению на часть здания, а также о признании недействительным права государственной собственности города на указанную часть здания и исключении ее из реестра собственности удовлетворено, поскольку решение внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза является правоустанавливающим документом возникновения права собственности Кооператива на спорное имущество

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 2 сентября 2008 г. N А56-47489/2007

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04 апреля 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 июля 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08 августа 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Кустова А.А., Рудницкого Г.М.,

при участии от Ордена Ленина сельскохозяйственного производственного кооператива "Племенной завод по разведению крупного рогатого скота черно-пестрой породы "Детскосельский" Толоконникова А.А. (доверенность от 01.01.2008), от Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Самойленко Г.В. (доверенность от 24.12.2007), от государственного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 297 Пушкинского района Санкт-Петербурга директора Никитиной И.А.,

рассмотрев 28.08.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.04.2008 по делу N А56-47489/2007 (судья Иванилова О.Б.),

установил:

Ордена Ленина сельскохозяйственный производственный кооператив "Племенной завод по разведению крупного рогатого скота черно-пестрой породы "Детскосельский" (далее - СПК "Племзавод "Детскосельский") обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ), государственному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа N 297 Пушкинского района Санкт-Петербурга (далее - Школа N 297), Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - УФРС) о признании недействительным распоряжения КУГИ от 19.12.2005 N 1834-рк в части передачи права оперативного управления Школе N 297 на часть здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, Детскосельский, Центральная улица, дом 6, общей площадью 7935,1 кв. м, кадастровый номер 78:18309:0:2, (далее - спортивный блок с бассейном), состоящий из комнат с 8 по 60 в помещении 1-Н и помещения 2-Н полностью, общей площадью 1232,9 кв. м, комнат с 1 по 8 в помещении 4-Н и помещения 5-Н полностью общей площадью 539 кв. м; о признании недействительным права государственной собственности Санкт-Петербурга на указанную часть здания и исключении ее из реестра собственности Санкт-Петербурга, а также о признании недействительной государственной регистрации права оперативного управления Школы N 297 на эту часть здания.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество).

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "от 24.03.2008" следует читать "от 04.04.2008"

Решением от 24.03.2008 исковые требования СПК "Племзавод "Детскосельский" удовлетворены.

В кассационной жалобе КУГИ, ссылаясь на неправильное истолкование судом закона, неприменение закона, подлежащего применению, и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение от 24.03.2008 отменить и в удовлетворении исковых требований СПК "Племзавод "Детскосельский" отказать.

СПК "Племзавод "Детскосельский" представил отзыв на кассационную жалобу, в котором выразил несогласие с ее доводами.

В судебном заседании представитель КУГИ поддержал кассационную жалобу, а представители СПК "Племзавод "Детскосельский" и Школы N 297 возражали против ее удовлетворения.

УФРС, Леноблкомиущество, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, решением внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации Ордена Ленина совхоза "Детскосельский" (далее - совхоз "Детскосельский") от 08.10.1992 в коллективную собственность трудовому коллективу передано имущество на сумму 19 980 тысяч рублей согласно акту оценки по состоянию на 01.01.1992, объекты социальной сферы жилого фонда, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации, объекты мелиорации, культуртехники направлены в неделимый фонд в размере 16 275 тысяч рублей. Распоряжением Леноблкомимущества от 20.10.1992 N 189 утверждено решение внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза "Детскосельский" от 08.10.1992. Решением Малого совета Тосненского городского Совета народных депутатов от 22.10.1992 зарегистрировано ордена Ленина акционерное общество закрытого типа "Детскосельское" (правопредшественник СПК "Племзавод "Детскосельский"; далее - АОЗТ "Детскосельское"), учредителями которого являются физические лица - члены коллективно-долевой собственности, а также одобрено решение акционеров оставить в неделимом фонде общества объекты социальной сферы, жилого фонда, инженерной инфраструктуры, мелиорации и культуртехники. Согласно выписке из постановления конференции трудового коллектива совхоза "Детскосельский" от 20.02.1992 спортивный комплекс при школе включен в неделимый фонд АОЗТ "Детскосельское". В письме от 28.08.1995 N 1349-2/10 Леноблкомимущество указал, что в уставном капитале СПК "Племзавод "Детскосельский" отсутствует государственная доля. Решениями комиссии по согласованию условий деятельности, реализации имущества приватизируемых предприятий и по согласованию перечней зданий и сооружений совхозов, колхозов от 27.09.2002 и от 04.09.2003 согласован перечень зданий и сооружений совхоза "Детскосельский" по состоянию на 01.01.1992, переданных в коллективно-долевую собственность и неделимый фонд АОЗТ "Детскосельский". В данном перечне спортивный блок с бассейном указан в числе зданий и сооружений совхоза "Детскосельский", переданных в неделимый фонд АОЗТ "Детскосельский".

СПК "Племзавод "Детскосельский" и Школа N 297 заключили договор от 01.03.1992 о совместном пользовании спортивным блоком с бассейном без передачи его на баланс Школе N 297.

Распоряжением КУГИ от 19.12.2005 N 1834-рк спортивный блок с бассейном закреплен на праве оперативного управления за Школой N 297.

О государственной регистрации 29.12.2005 права оперативного управления Школы N 297 на нежилое здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, Детскосельский, Центральная улица, дом 6, литера А, кадастровый номер 78:18309:0:2, выдано свидетельство серии 78-АА N 637648. Школе N 297 19.01.2006 выдано свидетельство о внесении в реестр собственности Санкт-Петербурга государственного имущества Санкт-Петербурга, закрепленного за ней на праве оперативного управления. Согласно выписке из реестра собственности Санкт-Петербурга от 01.11.2005 нежилое здание общей площадью 7935,1 кв. м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, Детскосельский, Центральная улица, дом 6, литера А, кадастровый номер 78:18309:0:2, составляет государственную казну Российской Федерации.

В письме от 13.10.2007 N 78-78-06/016/2007-937 УФРС сообщило СПК "Племзавод "Детскосельский" о том, что государственная регистрация его права собственности на спортивный блок с бассейном приостановлена по причине противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимости, что и послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, полагает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене или изменению.

Суд пришел к правильному выводу о том, что совхоз "Детскосельский" реорганизован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов".

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним -юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд правильно установил, что решение внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза "Детскосельский" от 08.10.1992 является правоустанавливающим документом возникновения права собственности СПК "Племзавод "Детскосельский" на спортивный блок с бассейном, в связи с чем правомерно удовлетворил заявленные требования.

С учетом изложенного кассационная инстанция полагает, что нормы материального и процессуального права применены судом правильно, в связи с чем оснований для отмены решения от 04.04.2008 не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.04.2008 по делу N А56-47489/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.08.2008.

Председательствующий

М.Г. Власова

Судьи

А.А. Кустов

Г.М. Рудницкий