Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 августа 2023 г. по делу N 8Г-17021/2023[88-17878/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Латушкиной С.Б, Судей Гусева Д.А, Андугановой О.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-18/2022, УИД: 54RS0008-01-2021-000330-34 по иску Федорова Александра Олеговича к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о взыскании заработной платы, по кассационной жалобе открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 4 апреля 2023 г, Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, выслушав объяснения представителя открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Копысова А.Ю, действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя третьего лица Общественной организации - Российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей Караченцевой Т.Г, действующей на основании доверенности, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, поддержавшей доводы письменных возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Федоров Е.А. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее также - ОАО "РЖД") о взыскании заработной платы.

В обоснование заявленных требований Федоров Е.А. ссылался на то, что на протяжении 2018-2019 гг. работал в сверхурочное время и по выходным дням машинистом - инструктором в Уральской дирекции по эксплуатации путевых машин. Его привлекали к работе в выходные и нерабочие праздничные дни - 4 января 2018 г, 27 января 2018 г, 14 апреля 2018 г, 15 июля 2018 г, 15 сентября 2018 г, 23 октября 2018 г, 8 декабря 2018 г, 15 декабря 2018 г, 3 января 2019 г, 5 января 2019 г, 8 января 2019 г, 19 января 2019 г, 2 мая 2019 г, 4 мая 2019 г. Ему были предоставлены другие дни отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Так, ему не была произведена оплата за работу в выходные дни 4 января 2018 г. (1 час), 27 января 2018 г. (4 часа), 14 апреля 2018 г. (8 часов), 15 июля 2018 г. (12 часов), 15 сентября 2018 г. (12 часов), 23 октября 2018 г. (3 часа), 8 декабря 2018 г. (12 часов), 15 декабря 2018 г. (12 часов), 3 января 2019 г. (9 часов), 5 января 2019 г. (12 часов), 8 января 2019 г. (12 часов), 13 января 2019 г. (3 часа), 19 января 2019 г. (12 часов), 6 апреля 2019 г. (4 часа), 2 мая 2019 г. (12 часов), 4 мая 2019 г. (5 часов). Привлекли его к работе в отсутствие его письменного согласия и приказов о привлечении к сверхурочной работе, а также в отсутствие мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Также ему не произведена оплата за сверхурочную работу за 2018-2019 гг.

Федоров Е.А. уволен с Уральской дирекции по эксплуатации путевых машин на основании приказа N от 14 января 2020 г. 15 января 2020 г, однако выплата всех сумм, причитающихся от работодателя в день увольнения произведена не была. Кроме того, не учтено в полном объёме рабочее время и не произведён расчёт невыплаченной суммы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу, заработной платы с денежной компенсацией за нарушение работодателем установленного срока для выплаты заработной платы, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

Уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, Федоров Е.А. просил суд взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") в его пользу заработную плату в размере 333 913 руб. 12 коп. за период 2018-2019 гг, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Решением Первомайского районного суда г. Новосибирска от 31 августа 2022 г. в удовлетворении иска Федорова А.О. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 4 апреля 2023 г. решение Первомайского районного суда г. Новосибирска от 31 августа 2022 г. отменено, принято новое решение, которым исковые требования Федорова А.О. удовлетворены частично.

С ОАО "РЖД" в пользу Федорова Е.А. взыскана заработная плата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, в сверхурочное время за 2018-2019 годы в общем размере 238 351 руб. 05 коп, компенсация морального вреда 20 000 руб. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

С ОАО "РЖД" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 5 883 руб. 50 коп.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, ОАО "РЖД" просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 4 апреля 2023 г.

На доводы кассационной жалобы Федоровым А.О, третьи лицом Общественной организацией - Российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) принесены письменные возражения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции истец Федоров А.О, представители третьих лиц - Новосибирской транспортной прокуратуры, Государственной инспекции труда в Новосибирской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении заказного почтового отправления, сформированными официальным сайтом Почты России.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, с учётом мнения представителя ответчика ОАО "РЖД", представителя третьего лица РОСПРОФЖЕЛ, руководствуясь статьями 61, 35, 113, 118, частями 3, 5 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьёй 1651 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, в письменных возражениях Федорова А.О, третьего лица РОСПРОФЖЕЛ на кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела, и они выразились в следующем.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 6 сентября 2003 г. по 15 января 2020 г. Федоров А.О. состоял в трудовых отношениях с ОАО "РЖД", с 1 февраля 2018 г. был переведён на должность машиниста- инструктора бригад специального железнодорожного подвижного состава группы машинистов- инструкторов бригад специального железнодорожного подвижного состава (Новосибирск).

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 1 февраля 2018 г. Федоров А.О. был переведен на должность машиниста- инструктора бригад специального железнодорожного подвижного состава с 1 февраля 2018 г. с возложением на него трудовых обязанностей в соответствии с должностной инструкцией.

В соответствии с п. 3 дополнительного соглашения к трудовому договору от 1 февраля 2018 г. изменён раздел 4 трудового договора, изложен в следующей редакции: продолжительность рабочего времени (пункт 13 Трудового договора):

а) нормальная продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю) работнику устанавливается ежегодный отпуск основной 28 календарных дней и дополнительный 4 календарных дня за ненормированный рабочий день.

Пунктом 4 дополнительного соглашения к трудовому договору от 1 февраля 2018 г. изменён раздел 5 трудового договора, изложен в следующей редакции: за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим дополнительным соглашением, работнику устанавливается: должностной оклад/тарифная ставка в размере 34031 рублей ежемесячно с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором; надбавка (доплата) обусловленная районным регулированием оплаты труда 20%; иные надбавки (доплаты), предусмотренные трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными документами ОАО "РЖД"; выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно соответствующему положению об оплате труда; премии за основные результаты хозяйственной деятельности согласно соответствующему положению о премировании; единовременные премии за выполнение особо важных производственных заданий разового характера по распоряжению работодателя; иные выплаты, предусмотренные коллективным договором и (или) нормативными документами ОАО "РЖД".

Новосибирским транспортной прокуратурой 21 апреля 2020 г. по коллективному обращению проведена проверка соблюдения требований федерального трудового законодательства в Уральской дирекции эксплуатации путевых машин - структурном подразделении Дирекции по эксплуатации путевых машин - структурном подразделении Центральной дирекции инфраструктуры - филиале ОАО "РЖД", в ходе которой установлены нарушения закона, выраженные в незаконном привлечении машинистов-инструкторов к работе в выходные и праздничные дни без их согласия.

В нарушение требований закона работодатель в выходные и нерабочие праздничные дни незаконно привлекал к работе машинистов - инструкторов К.Е.А, К.В.А, Федорова А.О, отсутствие приказов и согласий машинистов-инструкторов. В частности, К.Е.А. - 10 августа 2019 г, К.В.А. - 3 мая 2019 г, Федорова А.О.: - 3 января 2019 г, 5 января 2019 г, 8 января 2019 г, 19 января 2019 г, 2 мая 2019 г, 4 мая 2019 г.

В связи с допущенными нарушениями порядка привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни ответственными должностными лицами не было учтено рабочее время и как следствие не реализовано право работников на получение выплат компенсационного характера за выполненную работу в соответствии с частью 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что за работу в выходные и праздничные дни машинистам - инструкторам К.В.А, К.Е.А, Федорову А.О. в соответствии с требованиями части 4 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации не были предоставлены другие дни отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. При этом, в нарушение требований части 1 статьи 153, статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации машинистам - инструкторам К.Е.А. не была произведена оплата работы в выходной день 10 августа 2019 г. (4 часа), К.В.А. - 3 мая 2019 г. (12 часов), Федорову А.О. ? 3 января 2019 г. (9 часов), 5 января 2019 г. (12 часов), 8 января 2019 г. (12 часов), 13 января 2019 г. (3 часа), 19 января 2019 г. (12 часов), 6 апреля 2019 г. (4 часа), 2 мая 2019 г. (12 часов), 4 мая 2019 г. (5 часов). Всего рассматриваемым машинистам-инструкторам не произведены выплаты за 82 рабочих часа. Кроме того, установлены нарушения закона, выраженные в незаконном привлечении машинистов - инструкторов к сверхурочной работе.

Вопреки требованиям статьи 99 Трудового кодекса РФ работодатель привлекал к сверхурочной работе К.В.А, К.Е.А. и Федорова А.О. в отсутствие их письменного согласия и приказов о привлечении к сверхурочной работе, а также в отсутствие мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В связи с допущенными нарушениями порядка привлечения к сверхурочной работе ответственными должностными лицами не было учтено рабочее время и как следствие не реализовано право работников на получение выплат компенсационного характера за выполненную работу в соответствии со статьёй 152 Трудового кодекса Российской Федерации. Также проверкой установлены факты ненадлежащего учёта рабочего времени и его оплаты.

Так, в нарушение требований статей 22, 91 Трудового кодекса российской Федерации машинистам ? инструкторам не выплачена заработная плата в полном размере за работу: К.Е.А. за 7 марта 2019 г. (3 часа), 15 апреля 2020 г. (2 часа), 17 апреля 2019 г. (1 час), 8 мая 2019 г. (1 час), 25 июля 2019 г. (1 час), 27 августа 2019 г. (4, 5 часа), 28 августа 2019 г. (1, 5 часа), 10 октября 2019 г. (5, 5 часов); К.В.А. за 3 февраля 2019 г. (8 часов), 13 марта 2019 г. (2 часа), 9 сентября 2019 г. (1 час), 11 сентября 2019 г. (3 часа), 13 сентября 2019 г. (1 час), 19 ноября 2019 г. (3 часа); Федорову А.О. за 9 декабря 2019 г. (1 час), 16 декабря 2019 г. (2 часа). В общем количестве машинистам - инструкторам не произведена выплата заработной платы за 40, 5 часов. Более того, при увольнении с машинистами - инструкторами окончательный расчёт заработной платы произведён не был.

Проверкой установлено, что на основании приказа N от 11 ноября 2019 г. К.Е.А. 13 ноября 2019 г. уволен с должности машиниста - инструктора, на основании приказа N от 4 марта 2020 г. - 17 марта 2020 г. К.В.А. и на основании приказа N от 14 января 2020 г. - 15 января 2020 г. Федоров А.О. При этом, в нарушение требований статьи 841 и статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации выплата всех сумм, причитающихся работникам от работодателя, в день увольнения произведена не была. Более того, в нарушение требований части 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации вышеуказанным машинистам - инструкторам не выплачена уплата процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Причинами и условиями допущенных нарушений федерального закона явилось ненадлежащее исполнение должностными лицами Дирекции требований федерального трудового законодательства в отсутствие контроля за их деятельностью со стороны руководителя. За небрежное отношение к организации работы и исполнению своих должностных обязанностей виновные лица заслуживают привлечения к установленной законом ответственности.

В соответствии с пунктом 1 приказа N от 11 июня 2020 г. об оплате часов работы сверх графика рабочего времени приказано выплатить работникам группы машинистов-инструкторов бригад специального железнодорожного подвижного состава (Новосибирск) Уральской дирекции по эксплуатации путевых машин оплату в размере одинарной тарифной ставки (оклада) за работу в выходные и нерабочие праздничные дни сверх нормы рабочего времени по 035 КВВ Номенклатуры наименований и кодов видов выплат и удержаний из них работников ОАО "РЖД" в размере 3799, 7 рублей; доплату работнику за работу в выходные и нерабочие праздничные дни сверх нормы рабочего времени по 076 КВВ Номенклатуры наименований и кодов видов выплат и удержаний из них работников ОАО "РЖД" в размере 3799, 7 рублей.

На основании данного приказа Федорову А.О. выплачено 24 670 рублей 86 копеек, что подтверждается расчётным листком.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика заявлено о применении пропуска срока обращения в суд за разрешением спора о взыскании задолженности по заработной плате.

Федоровым А.О. заявлено ходатайство о восстановлении срока, поскольку срок обращения в суд пропущен по уважительной причине.

Суд первой инстанции, разрешая заявление ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, руководствовался статьёй 392 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", пришёл к выводу о наличии оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о взыскании задолженности по заработной плате.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что проведение прокурорской проверки, по результатам которой было установлено несоблюдение трудовых прав ряда работников, в том числе Федорова А.О, издание ОАО "РЖД" приказа от 11 июня 2020 г. об оплате работы сверх графика установленного рабочего времени и обращение в суд уже после получения данных сведений, являются уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд и указанный срок может быть восстановлен.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных Федоровым А.О. требований, суд первой инстанции исходил из того, что представленные в обоснование исковых требований журналы учёта работы машиниста-инструктора локомотивных бригад не свидетельствует о привлечении истца к сверхурочной работе по распоряжению руководителя, поскольку вся указанная в журнале работа относится к прямым должностным обязанностям истца и подлежала выполнению им согласно занимаемой должности. Осуществление работником трудовой деятельности по своей инициативе вне установленного трудовым договором рабочего времени не может признаваться сверхурочной работой.

Суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что Федоров А.О. необоснованно включил в расчёт сверхурочной работы время следования к месту выполнения трудовой функции в рабочее время, поскольку в этот период работник не выполняет свою трудовую функцию.

Также суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что рабочий день у машинистов-инструкторов является ненормированным, о чём Федоров А.О. был проинформирован при приёме на работу.

Отклоняя доводы истца о том, что фактическое время его работы может быть подтверждено также маршрутными листами, суд первой инстанции исходил из того, что фактическое время работы Федорова А.О. отражено в табелях учёта рабочего времени, оплата согласно маршрутных листов АСУ СПС производится бригадам машинистам и помощникам машинистов, но не машинистам-инструкторам, поскольку они не все указанное в маршрутных листах время выполняют свои должностные обязанности.

Поскольку приказов о привлечении Федорова А.О. к сверхурочной работе не издавалось, устных распоряжений от работодателя не поступало, вся работа, выполняемая Федоровым А.О. в 2018-2019 года соответствовала его должностным обязанностям и условиям трудового договора, суд первой инстанции не усмотрен оснований для взыскания в пользу Федорова А.О. задолженности по заработной плате.

Суд апелляционной инстанции не согласился с указанными выводами суда первой инстанции.

Отменяя решение суда и принимая по делу новое решение о частичном удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходил их того, что в соответствии с пунктом 19.3 Распоряжения 2367/р от 23 ноября 2016 г. контроль за работой машиниста-инструктора осуществляется, в том числе, по личному журналу учёта работы машиниста-инструктора. При проведении КИП (контрольно-инструкторская поездка), ЦП (целевая поездка) машинистом-инструктором выполняется соответствующая запись в служебном формуляре машиниста. Нормативные требования к ведению журнала изложены в приложении 10 таблица N 8 Распоряжения от 23 ноября 2016 г. N 2367/р.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные истцом журналы учёта работы машиниста-инструктора локомотивных бригад, пришёл к выводу о том, что в них отражены часы сверхурочной работы и работы в выходные праздничные дни, указанные Федоровым А.О. в иске, в том числе, отражённые в материалах проверки транспортной прокуратуры и часть которых, в небольшом количестве, были учтены работодателем и были в дальнейшем зачтены и оплачены.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что контрольно-инструкторская поездка и целевая поездка машиниста-инструктора выполняется одновременно с поездкой бригады ССПС, а потому, сведения в журнале о маршруте, направлении следования во время поездки, совпадают с маршрутом машиниста специального самоходного подвижного состава (ССПС), указанного в маршрутном листе, в связи с чем имеет место совпадение маршрута поездки машиниста-инструктора с маршрутом бригады ССПС и продолжительностью маршрута.

Также суд апелляционной инстанции принял во внимание, что несмотря на отсутствие рапортов и приказов о привлечении Федорова А.О. к работе в выходные, нерабочие, праздничные дни и сверхурочные часы, работодатель фактически признал сверхурочную работу 11 сентября 2019 г. (4 часа), 15 ноября 2019 г. (1 час), 3 декабря 2019 г. (3 часа), 26 декабря 2019 г. (4 часа), 30 декабря 2019 г. (4 часа), 9 февраля 2019 г. (1 час), 16 декабря 2019 г. (2 часа) и произвёл оплату.

Суд апелляционной инстанции, пришёл к выводу о том, что на основании совокупности представленных доказательств подтверждается, что в 2018 году истец отработал сверхурочно 159, 5 часов, отработал в выходные дни: 4 января 2018 г. - 11 часов, 27 января 2018 г. - 4 часа, 14 апреля 2018 г. - 8 часов, 15 июля 2018 г. - 12 часов, из которых 5 часов в ночное время, 15 сентября 2018 г. - 9 часов, из них 1 час в ночное время, 8 декабря 2018 г. - 12 часов, 15 декабря 2018 г. - 12 часов, из них 2 часа в ночное время. Согласно расчёту, произведённому судом апелляционной инстанции задолженность за 2018 год составила 160 015 руб. 70 коп.

В 2019 году Федоров А.О. сверхурочно отработал 91 час, отработал в выходные и праздничные дни 45 часов: 3 января 2019 г, 5 января 2019 г, 8 января 2019 г, 19 января 2019 г. Задолженность за 2019 год составит 94 002 руб. 42 коп.

Установив нарушение трудовых прав истца, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьёй 237 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", пришёл к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда в размере 20 000 руб, признав данный размер отвечающим требованиям разумности и справедливости.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также сделаны с нарушением требований процессуального закона.

В соответствии с положениями части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учёт времени, фактически отработанного каждым работником (части 2, 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учётный период.

Работодатель обязан обеспечить точный учёт продолжительности сверхурочной работы каждого работника (часть 7 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частями 5 и 6 данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Правилами статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно части 1 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведённая сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха, в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью 1 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьёй 113 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или её отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя (часть 2). Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя (часть 8).

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

В соответствии с частью 4 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Из приведённых норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что сверхурочной является работа, выполняемая работником в пределах его трудовой функции по инициативе (распоряжению, предложению или с ведома) работодателя сверх нормы рабочего времени, установленной для него законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами по месту его основной работы. На работодателя законом возложена обязанность вести точный учёт продолжительности сверхурочной работы работника и оплачивать такую работу в повышенном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Частью 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из приведённых нормативных положений о регулировании оплаты труда работников следует, что заработная плата конкретного работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, которые определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

В соответствии со статьёй 135 Трудового кодекса российской Федерации и подпунктом 10 пункта 88 Устава ОАО "РЖД, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 г. N 858 решением правления ОАО "РЖД", протокол от 18-19 декабря 2006 г. N 40, утверждено Положение о корпоративной системе оплаты труда работников филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД".

В соответствии с пунктом 1.5 указанного Положения о корпоративной системе оплаты труда работников филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" система оплаты труда работников структурных подразделений ОАО "РЖД" определяется положениями об оплате труда работников указанных подразделений ОАО "РЖД", разработанными на основании настоящего Положения и утверждаемыми генеральным директором - председателем правления ОАО "РЖД".

Правилами внутреннего трудового распорядка работников Уральской дирекции по эксплуатации путевых машин - структурного подразделения Дирекции по эксплуатации путевых машин - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД", утверждёнными начальником Уральской дирекции по эксплуатации путевых машин 19 января 2018 г, установлено, что режим рабочего времени и времени отдыха работников регулируется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, действующим Коллективным договором ОАО "РЖД", "Особенностями режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, непосредственно связанных с движением поездов", утверждёнными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 9 марта 2016 г. N 44, и иными нормативными актами (пункт 5.2).

В соответствии с пунктом 5.4 указанных Правил внутреннего трудового распорядка нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю.

Началом работы считается время явки к постоянному месту работы (постоянному пункту сбора) в час, установленными Правилами, а окончанием работы - время освобождения работника от выполнения трудовых обязанностей в часы, установленными данными Правилами. Перечень постоянных пунктов сбора и способы доставки работников указаны в Приложении N 2 (пункт 5.7 Правил внутреннего трудового распорядка).

Учёт рабочего времени, фактически отработанного каждым работником, ведётся лицом, уполномоченным работодателем (пункт 5.14 Правил внутреннего трудового распорядка).

Применение сверхурочных работ может производиться в исключительных случаях, в порядке и пределах, которые предусмотрены трудовым законодательством. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд, 24 часов в месяц и 120 часов в год. Компенсации работникам, исполнявшим должностные обязанности по независящим от них обстоятельствам сверх нормы рабочего времени за учётный период, предоставляются в соответствии со статьёй 152 Трудового кодекса Российской Федерации (пункт 5.17 Правил внутреннего трудового распорядка).

Пунктом 5.18 Правил внутреннего трудового распорядка установлено, что ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению уполномоченного представителя работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (статья 101 Трудового кодекса Российской Федерации). Работникам с ненормированным рабочим днём предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трёх календарных дней (Приложение N 4).

В Приложении N 4 в перечне профессий и должностей с ненормированным рабочим днём поименован машинист-инструктор бригад специального железнодорожного подвижного состава.

В соответствии с пунктом 5.22 Правил внутреннего трудового распорядка работникам, постоянная работа которых имеет разъездной характер, а также при служебных поездках в пределах обслуживаемых участков, устанавливается надбавка за разъездной характер работы (Приложение N 7). Границами участков обслуживания являются: границы всей Западно-Сибирской железной дороги, границы всей Южно-Уральской железной дороги, границы всей Свердловской железной дороги. Возмещение расходов работникам, работа которых связана со служебными поездками или имеет разъездной характер работы, производится на основании ведомости ФРУ-12 и ВРУ-12а.

Согласно должностной инструкции машиниста-инструктора бригад путевых машин и моторно-рельсового транспорта, утверждённой начальником Уральской дирекции по эксплуатации машин 26 февраля 2018 г, машинист-инструктор бригад путевых машин и моторно-рельсового транспорта входит в состав группы машинистов-инструкторов бригад путевых машин и моторно-рельсового транспорта Уральской дирекции по эксплуатации путевых машин и непосредственно подчиняется начальнику сектора по специальному самоходному подвижному составу Уральской дирекции по эксплуатации путевых машин (далее - сектор ССПС).

Разделом II должностной инструкции определены обязанности машиниста-инструктора, среди которых, в том числе, выполнение контрольно-инструкторских поездок (далее - КИП) с закреплёнными бригадами СПС с выдачей заключений о дальнейшем допуске их к самостоятельной работе, осуществление проверки периодичности проведения КИП закреплённым бригадам, направленным на другие участки работы; проведение контрольно-заключительных поездок (далее - КЗП) с машинистами ССПС с целью выдачи заключений на право самостоятельной работы на обслуживаемых участках, а также для работы на новых сериях СПС или для работы без помощника; планирование проведения целевых (обучающих) поездок с бригадами, допускающими нарушения безопасности движения при эксплуатации СПС; проведение в месяц не менее 4 целевых проверок выполнения должностных обязанностей работниками, закреплённых бригад; своевременное введение в автоматизированную программу АСУ СПС необходимой информации о результатах проведённой работы с закреплёнными бригадами (КИП, КЗП) и работе СПС; организация работы в закреплённой колонне по порядку выдачи маршрутных листов через автоматизированную программу АСУ СПС; направление в срок не позднее 3 рабочих дней по окончании месяца на утверждение плана-графика работы начальнику сектора ССПС; предоставление в сектор по ССПС (Свердловская, Южно-Уральская, Западно-Сибирская) в срок до 3 числа месяца, следующего за отчётным, отчёт о проделанной за месяц работе по установленной форме; обязанность ежемесячно отчитываться у заместителя начальника Уральской дирекции по эксплуатации путевых машин (Свердловская, Южно-Уральская, Западно-Сибирская) о выполнении личных планов и результатах работы; осуществление видеозаписи выполняемой работы (КЗП, КИП, ЦП) посредством СКРИМ; ведение учёта выполняемой работы с внесением записей в личный журнал учёта работы.

Работа машинистов-инструкторов бригад путевых машин и моторно-рельсового транспорта ОАО "РЖД" осуществляется на основании Положения о машинисте-инструкторе бригад путевых машин и моторно-рельсового транспорта ОАО "РЖД", утверждённого распоряжением ОАО "РЖД" от 23 ноября 2016 г. N 2367р (далее - Положение о машинисте-инструкторе).

Пунктом 2.1 Положения о машинисте-инструкторе предусмотрено, что машинист-инструктор в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО "РЖД" и организует свою работу в соответствии с настоящим Положением и утверждённым план-графиком работы на месяц.

За машинистом-инструктором закрепляются бригады ССПС, а также бригады несамоходных снегоочистительных и снегоубороных машин (за исключением машин типа ПОМ без кабин управления), которые могут передвигаться в рабочем режиме кабиной управления вперёд с локомотивом, прицепленным сзади (пункт 2.4 Положения о машинисте-инструкторе).

В соответствии с пунктом 2.5 Положения о машинисте-инструкторе доставка машинистов-инструкторов к местам проведения КИП, КЗП, ЦП и других мероприятий осуществляется железнодорожным или служебным транспортом.

Машинист-инструктор находится в непосредственном подчинении начальника сектора по ССПС ДПМ (пункт 2.6 Положения о машинисте-инструкторе).

Пунктом 9.3 Положения о машинисте-инструкторе установлено, что план-график работы машиниста-инструктора должен предусматривать работу машиниста-инструктора в пределах нормы рабочего времени на данный месяц и предоставление машинисту-инструктору еженедельных выходных дней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отчёт машиниста-инструктора проводится до 10 числа каждого месяца, следующего за отчётным месяцем. По итогам года отчёт проводится до 20 января следующего года (пункт 9.5 Положения о машинисте-инструкторе).

Машинист-инструктор ведёт личный план работы в АСУ СПС, в котором отмечаются ТЗ, КИП, КЗП, ЦП, ЦПр, результаты проверки файлов КР поездок ССПС, а также данные на каждого закреплённого машиниста и помощника машиниста СПС (пункт 9.6 Положения о машинисте-инструкторе).

В соответствии с пунктом 9.7 Положения о машинисте-инструкторе контроль и учёт выездов машинистов-инструкторов осуществляется: по журналу учёта работы машиниста-инструктора в АСУ СПС, по ведомостям учёта разъездов, по рапортам целевых проверок.

Согласно пункту 18.1 Положения о машинисте-инструкторе для планирования работы составляется план-график работы машиниста-инструктора.

Контроль за работой машиниста-инструктора осуществляется: по служебным и техническим формулярам машинистов СПС и помощников машинистов СПС; по КР (кассете регистрации параметров движения) поездок ССПС; по журналам учёта посещаемости и успеваемости по технической учёбе; по протоколам проведения производственных совещаний; по рапортам о проведении ЦПр; по журналам проведения инструктажей бригад СПС; по данным автоматизированных программ; по личному журналу учёта работы машиниста-инструктора (пункт 9.13 Положения о машинисте-инструкторе).

Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание пояснения истца Федорова А.О. о привлечении его работодателем к работе в выходные и праздничные дни, к сверхурочной работе без оформления приказов, и удовлетворяя заявленные истцом требования о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате в связи с привлечением к сверхурочной работе и работе в выходные и праздничные дни, не применил к спорным отношениям локальные нормативные акты ОАО "РЖД".

Принимая во внимание в подтверждение выполнения истцом работы сверхурочно, в выходные и праздничные дни, суд апелляционной инстанции принял во внимание представленные истцом личные журналы машиниста-инструктора локомотивных бригад.

При этом суд апелляционной инстанции оставил без внимания и надлежащей правовой оценки то обстоятельство, что в соответствии с локальными актами работодателя личный журнал машиниста-инструктора предназначен для самостоятельного планирования работы, при этом план работы машиниста-инструктора должен предусматривать работу машиниста-инструктора в пределах нормы рабочего времени.

Принимая во внимание данные, содержащиеся в журналах машиниста-инструктора локомотивных бригад, суд апелляционной инстанции не дал оценку указанной в журнале информации, не отразил в апелляционном определении выводы о том, какие их дней отработаны истцом сверхурочно, в выходные и праздничные дни, в связи с чем планируемые проверки в конкретные дни, указанные в плане-графике работы, фактически выполнялись в другие даты, в том числе выпадающие на выходные и праздничные дни, каким образом осуществлялся контроль за работой истца в соответствии с действовавшими у работодателя локальными актами.

По данному делу по иску Федорова А.О. о взыскании не выплаченной ему в полном размере заработной платы суду апелляционной инстанции следовало установить:

- каков вид системы оплаты труда Федорова А.О, какими нормативными актами эта система оплаты труда установлена (ведомственные приказы, коллективный договор, локальные нормативные акты и т.д.);

- каков режим рабочего времени Федорова А.О. (пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, работа с ненормированным рабочим днём, работа в режиме гибкого рабочего времени, сменная работа и т.д.) с учётом характера его работы;

- каким образом работодателем осуществлялся учёт его рабочего времени (поденный, суммированный, почасовой);

- осуществлялась ли Федоровым А.О. в указанный им в исковом заявлении период работа в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе работа в выходные и нерабочие праздничные дни;

- каким образом работодатель осуществлял учёт рабочего времени Федорова А.О. в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе в выходные и нерабочие праздничные дни;

- в связи с чем при учёте рабочего времени работодателем не приняты во внимание журналы учёта работы машиниста-инструктора бригад СПС;

- осуществлялся ли работодателем контроль и учёт выездов машиниста-инструктора бригад СПС Федорова А.О. по журналу учёта работы машиниста-инструктора, по ведомостям учёта разъездов, по рапортам целевых проверок;

- осуществлялся ли работодателем контроль за работой машиниста-инструктора бригад СПС Федоровым А.О. по служебным и техническим формулярам машинистов СПС и помощников машинистов СПС; по КР (кассете регистрации параметров движения) поездок ССПС; по журналам учёта посещаемости и успеваемости по технической учёбе; по протоколам проведения производственных совещаний; по рапортам о проведении ЦПр; по журналам проведения инструктажей бригад СПС; по данным автоматизированных программ;

- в связи с чем контрольно-инструкторские поездки, контрольно-заключительные поездки, целевые поездки, целевые проверки были проведены в отличные от запланированных в плане-графике работы дни;

- регламентирована ли локальными актами работодателя продолжительность контрольно-инструкторской поездки, либо иной проверки;

- представлял ли Федоров А.И. ежемесячный отчёт по результатам работы за месяц в порядке, установленным локальными актами работодателя;

- какие выплаты в счёт заработной платы в названный истцом период были произведены работодателем.

Однако эти юридически значимые обстоятельства судом апелляционной инстанции определены и установлены не были, они не вошли в предмет доказывания по делу, предметом исследования и оценки суда в нарушение приведенных требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являлись и, соответственно, какой-либо правовой оценки не получили.

Вместе с тем, с учётом заявленных истцом требований и возражений ответчика, суду апелляционной инстанции следовало выявить различия между информацией о работе истца, указанной в журналах учёта работы машиниста-инструктора бригад СПС, и табелями учёта рабочего времени, а также служебными и техническими формулярами машинистов, рапортами проведения целевых проверок, системой контроля работы машиниста-инструктора, действующей у работодателя, расчётными листками, представленными ответчиком, если такие различия имеются.

Кроме того, суду апелляционной инстанции следовало дать оценку и тому обстоятельству, что при проведении внутренней проверки по выявленным Новосибирской транспортной прокуратурой нарушениям трудового законодательства, выраженных в незаконном привлечении машинистов-инструкторов к работе в выходные и праздничные дни без их согласия, невыплате компенсации за сверхурочную работу, за работы в выходные и праздничные дни, личные журналы учёта работы машиниста Федорова А.О. у работодателя отсутствовали, в связи с чем внутренняя проверка по фактам, изложенным в представлении Новосибирской транспортной прокуратуры фактической работы машиниста-инструктора Федорова А.О. осуществлялась по маршрутным листам, по служебным формулярам машинистов и помощников форма ТУ-57 и по данным файлов СКРИМ.

При таких обстоятельствах апелляционное определение нельзя признать законным, что в соответствии со статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 4 апреля 2023 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Новосибирский областной суд.

Председательствующий

Судьи