Приказ Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 29 июня 2012 г. N 115 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения на территории Липецкой области"

На основании Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Закона Липецкой области от 1 декабря 2008 года N 211-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов природопользования на территории Липецкой области", постановления Липецкого областного Совета депутатов от 6 июля 2006 года N 1320-пс "О Положении о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, учета и хранения лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с добычей полезных ископаемых, на территории Липецкой области" и постановления администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:

Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения на территории Липецкой области (приложение).

И.о. начальника управления

А. Носов

Административный регламент
предоставления государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения на территории Липецкой области

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения на территории Липецкой области (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения на территории Липецкой области, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

2. Круг заявителей

2. Заявителями на получение государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения на территории Липецкой области являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Государственная услуга предоставляется управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области (далее - управление).

4. Место расположения управления: г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.

Почтовый адрес: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.

5. Управление осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

Понедельник	с 9.00 до 17.00	перерыв с 13.00 до 13.48
Вторник	с 9.00 до 17.00	перерыв с 13.00 до 13.48
Среда	с 9.00 до 17.00	перерыв с 13.00 до 13.48
Четверг	с 9.00 до 17.00	перерыв с 13.00 до 13.48
Пятница	с 9.00 до 16.00	перерыв с 13.00 до 13.48

6. Контактные (справочные) телефоны управления: (8-474-2) 72-47-66, 27-96-47.

7. Адрес страницы управления на официальном сайте администрации Липецкой области в сети Интернет: www.admlr.lipetsk.ru (далее - официальный сайт администрации Липецкой области), Web-сайт: http://ekolip.ru (далее - официальный сайт управления).

Адрес электронной почты управления: ecolog@admlr.lipetsk.ru.

8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, может быть получена:

- непосредственно в управлении (у сотрудников и на информационном стенде);

- с использованием средств телефонной связи, письменного и электронного информирования;

- на официальном сайте администрации Липецкой области, на официальном сайте управления, а также в "Информационной системе региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области" по электронному адресу http://pgu.admlr.lipetsk.ru.

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, размещается на официальном сайте администрации Липецкой области, в "Информационной системе региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области", на официальном сайте управления, на информационном стенде в управлении.

10. На информационном стенде в управлении (по адресу: г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1), на официальном сайте администрации Липецкой области и на официальном сайте управления размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст Регламента с приложениями;

- образцы заявлений;

- перечни документов, необходимых для исполнения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты управления;

- основания отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

11. Наименование государственной услуги - лицензирование пользования участками недр местного значения на территории Липецкой области (далее - государственная услуга).

5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

12. Предоставление государственной услуги осуществляет управление.

13. Управление не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Липецкой области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Липецкой области от 23 ноября 2011 года N 414.

6. Описание результата предоставления государственной услуги

14. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача лицензии на пользование недрами (далее - лицензия);

отказ в выдаче лицензии;

переоформление лицензии;

отказ в переоформлении лицензии;

продление срока пользования участками недр;

отказ в продлении срока пользования участками недр;

выдача дополнения к лицензии;

отказ во внесении изменений в условия лицензии;

выдача дубликата лицензии;

ограничение, приостановление, досрочное прекращение права пользования участками недр по инициативе владельца лицензии;

отказ в ограничении, приостановлении, досрочном прекращении права пользования участками недр по инициативе владельца лицензии.

7. Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

15. Решение о проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения и определение порядка и условий проведения такого аукциона осуществляется управлением в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления.

Объявление о предстоящем аукционе на право пользования участками недр местного значения размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.torgi.gov.ru не позднее чем за 45 дней до даты его проведения.

Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участками недр местного значения принимается управлением на основании протокола заседания аукционной комиссии в течение 30 дней с даты проведения аукциона.

Выдача лицензии по результатам аукциона осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня опубликования информации о результатах проведения аукциона в "Липецкой газете".

Решение о предоставлении права пользования участками недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона принимается в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов.

16. Решение о переоформлении лицензии, отказе в переоформлении лицензии, продлении срока пользования участками недр, об отказе в продлении срока пользования участками недр, о приостановлении, ограничении, досрочном прекращении права пользования участками недр принимается управлением в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов.

17. Выдача дубликата лицензии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления.

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" (с изменениями и дополнениями);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. Федерального закона от 06.04.2011 N 65-ФЗ);

Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

Законом Липецкой области от 01.12.2008 N 211-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов природопользования на территории Липецкой области" (в ред. Закона Липецкой области от 03.03.2010 N 364-ОЗ);

постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 06.07.2006 N 1320-пс "О Положении о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, учета и хранения лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с добычей полезных ископаемых, на территории Липецкой области" (в ред. Липецкого областного Совета депутатов от 18.02.2010 N 1261-пс);

распоряжением администрации Липецкой области от 28.05.2009 N 251-р "Об утверждении Положения об управлении экологии и природных ресурсов Липецкой области" (с изменениями и дополнениями).

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем

19. Для предоставления государственной услуги посредством проведения аукциона заявитель представляет в управление заявление (приложение 1 к Регламенту).

20. Для предоставления государственной услуги без проведения аукциона в случаях, установленных абзацами третьим - пятым части первой статьи 3 Закона Липецкой области от 01.12.2008 N 211-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов природопользования на территории Липецкой области", заявитель представляет в управление следующие документы:

1) заявление (приложение 2 к Регламенту);

2) учредительные документы с приложениями, изменениями и дополнениями;

3) документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя, необходимые для выполнения работ, связанных с заявленным видом пользования недрами, в том числе:

копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках или налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;

копию договора займа с приложением акта получения заемщиком денежных средств (при наличии);

копию кредитного договора для предоставления целевого кредита (при наличии);

4) документы, подтверждающие наличие у заявителя или привлекаемых им юридических и физических лиц квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения работ, связанных с заявленным видом пользования недрами: выписка из штатного расписания заявителя на дату подачи заявления с приложением копий дипломов, свидетельств, удостоверений, подтверждающих квалификацию специалистов, и (или) копии гражданско-правовых договоров о привлечении специалистов, необходимых для выполнения работ, связанных с заявленным видом пользования недрами;

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или привлекаемых им юридических и физических лиц технических средств и технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, связанных с заявленным видом пользования недрами: выписка по счету "Основные средства" на дату подачи заявления, сведения о наличии лицензий на осуществление работ в соответствии с заявленным видом пользования недрами и (или) копии договоров подряда, аренды оборудования;

6) сведения о составе и свойствах размещаемых в недрах промышленных и бытовых отходов (в случае предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, включая размещение промышленных и бытовых отходов);

7) заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы о возможности строительства и эксплуатации объекта (в случае предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, включая размещение промышленных и бытовых отходов);

8) заключение экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта (в случае предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, включая размещение промышленных и бытовых отходов).

21. Лицензии подлежат переоформлению при переходе права пользования участками недр от одного субъекта предпринимательской деятельности - пользователя недр к другому в случаях, установленных абзацами 2-8 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах", и при изменении наименований юридических лиц - пользователей недр.

Для переоформления лицензии заявитель представляет в управление следующие документы:

1) заявление (приложение 3 к Регламенту);

2) нотариально заверенные копии учредительных документов;

3) передаточный акт - в случаях, указанных в абзацах втором, третьем, четвертом, шестом и седьмом части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах";

4) документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя, необходимые для выполнения работ в соответствии с видом пользования недрами, установленным в переоформляемой лицензии, - в случаях, указанных в абзацах четвертом и седьмом части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах", в том числе:

копию договора займа с приложением акта получения заемщиком денежных средств (при наличии);

копию кредитного договора для предоставления целевого кредита (при наличии);

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или привлекаемых им юридических и физических лиц квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения работ в соответствии с видом пользования недрами, установленным в переоформляемой лицензии: выписку из штатного расписания заявителя на дату подачи заявления с приложением копий дипломов, свидетельств, удостоверений, подтверждающих квалификацию специалистов, и (или) копии договоров подряда о привлечении специалистов, необходимых для выполнения работ, - в случаях, указанных в абзацах четвертом, шестом - восьмом части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах";

6) документы, подтверждающие наличие у заявителя или привлекаемых им юридических и физических лиц технических средств и технологического оборудования, необходимых для выполнения работ в соответствии с видом пользования недрами, установленным в переоформляемой лицензии: выписку по счету "Основные средства" на дату подачи заявления, сведения о наличии лицензий на осуществление работ в соответствии с видом пользования недрами и (или) копии договоров подряда, аренды оборудования - в случаях, указанных в абзацах четвертом, шестом - восьмом части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах";

7) разделительный баланс - в случае, указанном в абзаце пятом части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах";

8) документы, подтверждающие, что доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала заявителя на момент перехода права пользования недрами - в случае, указанном в абзаце шестом части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах";

9) копии учредительных документов основного и дочернего общества, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, - в случае, указанном в абзаце седьмом части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах";

10) документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему юридическому лицу - пользователю недр и связанного с пользованием соответствующим участком недр (копия договора купли-продажи, в случае если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), - в случае, указанном в абзаце восьмом части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах".

Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы подаются в управление в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость их переоформления.

22. Для продления срока пользования участками недр заявитель представляет в управление следующие документы:

1) заявление (приложение 4 к Регламенту);

2) договор аренды либо иного права пользования земельным участком, необходимого для пользования соответствующим участком недр местного значения, в случае если право на указанный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) сведения о выполнении условий пользования недрами, установленных лицензией, с приложением подтверждающих документов, в случае если в отношении заявителя не проводились проверки органами государственной власти, осуществляющими государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, и органами государственной власти, уполномоченными на осуществление государственного горного надзора.

Заявление о продлении срока пользования участками недр подается не ранее 6 месяцев и не позднее 1 месяца до окончания срока действия лицензии.

23. Для внесения изменений в условия лицензии заявитель представляет в управление следующие документы:

1) заявление (приложение 5 к Регламенту);

2) копии документов, подтверждающих возникшие обстоятельства, существенно отличающиеся от тех, при которых лицензия была предоставлена.

24. Для выдачи дубликата к лицензии заявитель представляет в управление заявление (приложение 6 к Регламенту).

25. Для ограничения или приостановления права пользования участками недр заявитель представляет в управление следующие документы:

1) заявление (приложение 7 к Регламенту);

2) копии документов, обосновывающих основания, связанные с исполнением обязанностей пользователя недр, и срок ограничения или приостановления права пользования участками недр.

26. Для досрочного прекращения права пользования участками недр заявитель представляет в управление следующие документы:

1) заявление (приложение 8 к Регламенту);

2) геологическую и маркшейдерскую документацию, пополненную на момент завершения работ по ликвидации или консервации (опись) с определением условий ее использования, в том числе в коммерческих целях.

27. При представлении заявления и прилагаемых к нему документов доверенным лицом к заявлению прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица, либо надлежащим образом заверенная копия данного документа.

28. Управление при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами.

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

29. Управление возвращает заявление без рассмотрения в следующих случаях:

- несоответствия заявителя требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр;

- непредставления (представления не в полном объеме) заявителем комплекта документов, указанных в пунктах 19-26 Регламента.

11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

30. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено в случае подачи заявителем ходатайства о приостановлении предоставления государственной услуги на срок до 1 месяца.

31. Основанием для отказа в предоставлении права пользования участками недр перед проведением аукциона является наличие ограничения на пользование испрашиваемым участком недр.

32. Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участками недр без проведения аукциона являются:

1) наличие недостоверных сведений в представленных документах;

2) наличие в отношении заявителя решения о досрочном прекращении ранее предоставленного права пользования недрами;

3) наличие ограничения на пользование испрашиваемым участком недр;

4) несоответствие документов, представленных заявителем, по форме и содержанию нормативным правовым актам Российской Федерации;

5) наличие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

6) неуплата заявителем государственной пошлины за предоставление лицензии.

33. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии являются:

1) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

2) представленные документы свидетельствуют об отсутствии оснований для переоформления лицензии.

34. Основаниями для отказа в продлении срока пользования участками недр являются:

1) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

2) несоблюдение заявителем существенного условия пользования недрами на участке недр, предоставленном в пользование;

3) неуплата заявителем государственной пошлины за продление срока действия лицензии.

35. Основаниями для отказа во внесении изменений в условия лицензии являются:

1) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

2) представленные документы не подтверждают основания внесения изменений в условия лицензии.

36. Основанием для отказа в выдаче дубликата лицензии является неуплата заявителем государственной пошлины за выдачу дубликата.

37. Основаниями для отказа в ограничении и приостановлении права пользования участками недр по инициативе владельца лицензии являются:

1) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

2) представленные документы не подтверждают основания, связанные с исполнением обязанностей пользователя недр, для ограничения, приостановления права пользования участками недр.

38. Основаниями для отказа в досрочном прекращении права пользования участками недр по инициативе владельца лицензии являются:

1) несоответствие документов, представленных заявителем, по форме и содержанию нормативным правовым актам Российской Федерации;

2) отсутствие акта о ликвидации или консервации опасных производственных объектов на горном отводе, предоставленном в соответствии с лицензией на пользование участками недр местного значения Липецкой области;

3) наличие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе, выдаваемом организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

39. Для предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, включая размещение промышленных и бытовых отходов, заявителю необходимо получение следующих необходимых и обязательных услуг:

Таблица

Наименование услуги	Основания предоставления	Сведения о выдаваемом документе	Организации, оказывающие услугу
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза в целях выдачи санитарно-эпидемиологического заключения на проектную и иную нормативную документацию	Постановление администрации Липецкой области от 23 ноября 2011 года N 414 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Липецкой области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг"	Санитарно-эпидемиологическое заключение на проектную и иную нормативную документацию	Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Экспертиза промышленной безопасности	-//-	Заключение экспертизы промышленной безопасности	Организации, которые вправе осуществлять деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности в соответствии с лицензией, выданной территориальным органом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном законодательством Российской Федерации порядке

13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

40. За оказание услуги по санитарно-эпидемиологической экспертизе в целях выдачи санитарно-эпидемиологического заключения на проектную и иную нормативную документацию взимается плата в размере, установленном приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 N 351н "Об утверждении Методики расчета платы за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок, осуществляемые в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг".

41. За оказание услуги по экспертизе промышленной безопасности взимается плата в размере, определяемом в соответствии с Методикой определения размера платы за оказание услуги по экспертизе промышленной безопасности, утвержденной приказом Ростехнадзора от 14.02.2012 N 97.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги

42. В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием, заявители уплачивают следующую государственную пошлину:

за предоставление лицензии - 2600 рублей;

за переоформление лицензии - 200 рублей;

за продление срока действия лицензии - 200 рублей;

за выдачу дубликата лицензии - 200 рублей.

Внесение изменений в условия лицензии, ограничение, приостановление и досрочное прекращение права пользования участками недр по инициативе владельца лицензии осуществляется бесплатно.

43. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги уплачивается заявителем до подачи в управление соответствующего заявления.

При предоставлении права пользования участками недр посредством проведения аукциона государственная пошлина за предоставление лицензии уплачивается победителем аукциона после принятия решения об утверждении результатов аукциона и предоставлении права пользования участками недр до выдачи лицензии.

44. Информация о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги размещается на информационном стенде в управлении, на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в "Информационной системе региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области".

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

45. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги в управлении - 45 минут.

16. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

46. Регистрация поступившего заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в журнале регистрации входящей корреспонденции управления должностными лицами управления, принявшими заявление, непосредственно в день его подачи заявителем.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации (визуальной, текстовой) о порядке предоставления такой услуги

47. Центральный вход в здание, в котором находится управление, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об управлении, его месте нахождения, режиме работы.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, столами, информационным стендом и письменными принадлежностями.

Прием заявителей осуществляется в кабинетах. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами, ксероксами.

Все перечисленные помещения должны быть удобными, иметь достаточно места.

48. Информация (визуальная, текстовая) о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в управлении, на портале государственных услуг Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.admlr.lipetsk.ru) и на официальном сайте управления.

18. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность

49. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

своевременность предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления услуги;

наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.

50. Количество взаимодействий заявителей с должностными лицами управления при предоставлении государственной услуги и их продолжительность Регламентом не ограничены.

51. Взаимодействие заявителей с должностными лицами управления, ответственными за предоставление государственной услуги, происходит:

- при консультировании по вопросам предоставления государственной услуги (в устной, письменной формах, а также по электронной почте);

- при подаче документации для получения государственной услуги;

- при информировании о результатах и при получении результатов оказания государственной услуги.

52. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителями либо их законными представителями лично, по телефону, а также в письменном или электронном виде согласно соответствующему запросу, направленному в управление. Время ожидания в очереди для получения информации не должно превышать 15 минут.

53. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

54. Предоставление государственной услуги включает в себя следующий исчерпывающий перечень административных процедур:

прием заявления и прилагаемых к нему документов;

возврат заявления без рассмотрения;

рассмотрение заявления;

оформление отказа в предоставлении права пользования участками недр;

оформление права пользования участками недр посредством проведения аукциона;

оформление права пользования участками недр без проведения аукциона;

оформление, государственная регистрация и выдача лицензии;

переоформление лицензии;

продление срока пользования участком недр;

внесение изменений в условия лицензии;

выдача дубликата лицензии;

ограничение, приостановление права пользования участками недр по инициативе владельца лицензии;

досрочное прекращение права пользования участками недр по инициативе владельца лицензии.

55. В распоряжении управления находятся следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги:

геологическая информация об участках недр местного значения Липецкой области;

акты проверок хозяйствующих субъектов, подлежащих региональному экологическому контролю и геологическому надзору;

реестр лицензий на пользование участками недр местного значения Липецкой области;

лицензионные дела с условиями пользования участками недр местного значения Липецкой области;

акты о ликвидации или консервации опасных производственных объектов на горном отводе, предоставленном в соответствии с лицензией на пользование участками недр местного значения Липецкой области.

19. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях

56. Документы, которые необходимы управлению в целях предоставления государственной услуги:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

3) геологическая информация об участке недр, находящаяся на хранении в федеральном или соответствующем территориальном фонде геологической информации, включающая в себя сведения о геологическом строении участка недр, количестве и качестве запасов или ресурсов, их балансовой принадлежности, координаты угловых точек границ участка недр; копии заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых; копии топографических планов подсчета запасов, геологических разрезов;

4) копии актов проверки соблюдения законодательства о недрах, выданные федеральными органами государственной власти, уполномоченными на осуществление государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, и федеральными органами, уполномоченными на осуществление государственного горного надзора;

5) копии лицензий на осуществление работ в соответствии с заявленным видом пользования недрами;

6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об объекте недвижимости - имуществе (имущественном комплексе);

7) кадастровая выписка о земельном участке;

8) документ об оплате государственной пошлины (квитанция или платежное поручение).

20. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием "Информационной системы региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области" отдельных административных процедур

57. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется по обращениям заявителей, а также размещена на портале государственных услуг Липецкой области.

58. Заявители вправе подать запрос о ходе предоставления государственной услуги в управление при использовании средств телефонной, почтовой связи, посредством электронной почты, а также при использовании информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе сети Интернет), портала государственных услуг Липецкой области.

59. Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется на портале государственных услуг Липецкой области.

60. Сведения о государственной услуге размещаются на едином портале государственных услуг в порядке, установленном Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861.

21. Порядок и условия взаимодействия управления с иными органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

61. При предоставлении государственной услуги управление взаимодействует с:

- налоговыми органами;

- федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;

- территориальным органом федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

- территориальным органом Казначейства России;

- территориальным органом федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

- территориальным органом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Взаимодействие осуществляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия путем направления запросов и ответов на них.

62. Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены в приложении 9 к Регламенту.

22. Прием заявления и прилагаемых к нему документов

63. Основанием для начала исполнения процедуры является:

личное обращение заявителя (руководителя юридического лица, его представителя) с заявлением и приложенными к нему документами, предусмотренными пунктами 19-26 Регламента;

поступление почтовым отправлением в адрес управления заявления с комплектом документов, указанных в пунктах 19-26 Регламента.

Подача заявлений и прилагаемых к нему документов с использованием ресурсов "Информационной системы региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области" не допускается.

64. Специалист отдела недропользования при личном обращении устанавливает личность заявителя, проверяет его полномочия.

65. Специалист отдела недропользования принимает заявление и прилагаемые документы, представленные (направленные) в управление, и составляет опись принятых документов в 2 экземплярах.

В описи указываются:

дата приема документов;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

количество листов в каждом документе;

фамилия, инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись.

Первый экземпляр описи вручается (направляется) заявителю, второй экземпляр описи остается в управлении.

Максимальный срок исполнения административного действия - 45 минут.

66. Специалист недропользования передает принятые по описи заявление и прилагаемые к нему документы в приемную для регистрации.

В журнале регистрации входящей корреспонденции управления вносится запись о входящем номере заявления, дате приема, наименовании заявителя.

Максимальный срок исполнения административного действия - 15 минут.

23. Возврат заявления без рассмотрения

67. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с прилагаемыми к нему документами.

68. Специалист отдела недропользования проверяет представленные заявителем документы на наличие оснований для возврата заявления без рассмотрения, указанных в пункте 29 Регламента.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

69. При наличии оснований для возврата специалист готовит проект уведомления о возврате заявления с указанием причин возврата в 2 экземплярах и обеспечивает его подписание начальником управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

70. Специалист отдела недропользования направляет заявителю заказным письмом с уведомлением 1-й экземпляр уведомления и представленные заявителем документы, а также извещает заявителя по телефону о принятом решении. При наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию уведомления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

Возврат заявления не лишает заявителя права повторно обратиться в управление за предоставлением государственной услуги в случае изменения обстоятельств, послуживших причиной возврата.

24. Рассмотрение заявления

71. Основанием для начала процедуры является отсутствие оснований для возврата заявления без рассмотрения.

72. В случае предоставления права пользования участком недр посредством проведения аукциона специалист отдела недропользования проверяет документы на наличие ограничений на пользование испрашиваемым участком недр.

В случае предоставления права пользования участком недр без проведения аукциона специалист отдела недропользования получает путем межведомственного взаимодействия следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

4) геологическую информацию об участке недр, находящуюся на хранении в федеральном или соответствующем территориальном фонде геологической информации, включающую в себя сведения о геологическом строении участка недр, количестве и качестве запасов или ресурсов, их балансовой принадлежности, координаты угловых точек границ участка недр; копии заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых; копии топографических планов подсчета запасов, геологических разрезов;

5) копии актов проверки соблюдения законодательства о недрах, выданные федеральными органами государственной власти, уполномоченными на осуществление государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, и федеральными органами, уполномоченными на осуществление государственного горного надзора;

6) копии лицензий на осуществление работ в соответствии с заявленным видом пользования недрами;

7) сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины и содержащие реквизиты соответствующего платежного документа.

Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 1-7 настоящего пункта, и свои предложения по условиям пользования участками недр по собственной инициативе.

Специалист отдела недропользования осуществляет проверку документов, представленных заявителем и полученных путем межведомственного взаимодействия, на наличие оснований для отказа, указанных с пунктах 31 и 32 Регламента.

Максимальный срок выполнения административного действия - 17 рабочих дней.

73. При отсутствии оснований для отказа осуществляется:

- организация и проведение аукциона (в случае предоставления права пользования участками недр посредством аукциона);

- оформление решения о предоставлении права пользования участками недр.

25. Оформление отказа в предоставлении права пользования участками недр

74. Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для отказа в предоставлении права пользования участками недр.

75. Специалист отдела недропользования готовит проект приказа начальника об отказе в предоставлении права пользования участками недр с указанием причин отказа и обеспечивает его подписание начальником управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.

76. Копию приказа об отказе в предоставлении права пользования участками недр специалист отдела недропользования направляет заявителю заказным письмом с уведомлением, а также извещает заявителя по телефону о принятом решении. При наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию приказа.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

Отказ не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги в случае изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа.

26. Оформление права пользования участками недр посредством проведения аукциона

77. Основанием для начала процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении права пользования участками недр.

78. Специалист отдела недропользования готовит проект приказа начальника управления о проведении аукциона на предоставление права пользования участками недр (далее - аукцион), включающего порядок и условия проведения аукциона и расчет стартового размера разового платежа за пользование участком недр, и обеспечивает его подписание начальником управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 20 рабочих дней.

79. Заявка на размещение объявления о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.torgi.gov.ru направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по ведению указанного сайта.

Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.

80. Аукцион проводится управлением в порядке, предусмотренном Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".

81. На основании материалов об итогах проведения аукциона (протокол вскрытия конвертов, протокол о результатах рассмотрения заявок, протокол о результатах проведения аукциона) специалист отдела недропользования готовит проект приказа об утверждении результатов аукциона и признании победителя указанного аукциона с предоставлением ему права пользования участками недр и уведомления о принятии предложения победителя аукциона и с приглашением прибыть в управление в течение срока, установленного в уведомлении, для подписания условий пользования недрами и получения лицензии, обеспечивает подписание проектов приказа и уведомления начальником управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 30 дней с даты проведения аукциона.

82. Копия приказа об утверждении результатов аукциона и признании победителя указанного аукциона с предоставлением ему права пользования участками недр направляется каждому участнику аукциона заказным письмом с уведомлением. Победителю аукциона вместе с копией приказа направляется письменное уведомление о принятии его предложения и с приглашением прибыть в управление в течение срока, установленного в уведомлении, для подписания условий пользования недрами и получения лицензии.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

27. Оформление права пользования участками недр без проведения аукциона

83. Основанием для начала процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении права пользования участками недр.

84. Специалист отдела недропользования готовит проекты приказа о предоставлении права пользования участками недр и уведомления о необходимости прибыть в управление в течение срока, установленного в уведомлении, для подписания условий пользования недрами и получения лицензии, обеспечивает подписание проектов приказа и уведомления начальником управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.

85. Копия приказа о предоставлении права пользования участками недр направляется заявителю заказным письмом с уведомлением. Вместе с копией приказа направляется письменное уведомление о необходимости прибыть в управление в течение срока, установленного в уведомлении, для подписания условий пользования недрами и получения лицензии.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

28. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии

86. Основанием для начала процедуры является приказ о предоставлении права пользования участками недр.

87. Специалист отдела недропользования оформляет в 3 экземплярах лицензию на право пользования недрами и условия пользования участком недр, являющиеся неотъемлемой частью лицензии.

В лицензии указываются:

серия, номер и вид лицензии;

полное наименование субъекта предпринимательской деятельности;

целевое назначение и вид работ;

местоположение участка недр;

статус отвода;

срок окончания действия лицензии.

Максимальный срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней.

88. Специалист отдела недропользования обеспечивает подписание лицензии и условий пользования участком недр начальником управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.

89. После подписания условий на бланках лицензии ставится штамп регистрации, в котором указываются:

дата регистрации лицензии;

номер в государственном реестре.

Максимальный срок выполнения административного действия - 15 минут.

90. Выдача лицензии осуществляется после государственной регистрации лицензии. Максимальный срок выполнения административного действия - 5 минут.

Второй экземпляр лицензии направляется для учета и хранения в федеральное бюджетное учреждение "Территориальный фонд геологической информации по Центральному федеральному округу".

Третий экземпляр лицензии остается в управлении.

29. Переоформление лицензии

91. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 21 Регламента.

92. Для переоформления лицензии специалист отдела недропользования путем межведомственного взаимодействия получает следующие сведения и документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об объекте недвижимости - имуществе (имущественном комплексе), принадлежавшем прежнему юридическому лицу - пользователю недр и связанном с пользованием соответствующим участком недр, право собственности на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в случае, указанном в абзаце восьмом части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах";

3) сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины, и содержащие реквизиты соответствующего платежного документа.

Максимальный срок выполнения административного действия - 13 рабочих дней.

Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 1-4 настоящего пункта, по собственной инициативе.

93. В случае если полученные путем межведомственного взаимодействия документы и сведения свидетельствуют о непредставлении (представлении не в полном объеме) заявителем комплекта документов, указанного в пункте 21 Регламента, специалист отдела недропользования обеспечивает возврат заявления без рассмотрения в порядке, установленном пунктами 69-70 Регламента.

94. При отсутствии основания для возврата заявления без рассмотрения специалист отдела недропользования осуществляет проверку документов, представленных заявителем и полученных путем межведомственного взаимодействия, на наличие оснований для отказа в переоформлении лицензии, указанных в пункте 33 Регламента.

Максимальный срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней.

95. Оформление отказа в переоформлении лицензии при наличии оснований для отказа осуществляется в порядке, установленном пунктами 75-76 Регламента.

96. При отсутствии оснований для отказа в переоформлении лицензии специалист готовит проекты приказа о переоформлении лицензии и уведомления о необходимости прибыть в управление в течение срока, установленного в уведомлении, для подписания условий пользования недрами и получения переоформленной лицензии, обеспечивает подписание проектов приказа и уведомления начальником управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.

97. Копия приказа о переоформлении направляется заявителю заказным письмом с уведомлением. Вместе с копией приказа направляется письменное уведомление о необходимости прибыть в управление в течение срока, установленного в уведомлении, для подписания условий пользования недрами и получения переоформленной лицензии.

О принятом решении специалист отдела недропользования извещает заявителя по телефону, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию приказа и уведомления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

98. Оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии осуществляются в порядке, установленном пунктами 87-90 Регламента.

30. Продление срока пользования участком недр

99. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 22 Регламента.

100. Для продления срока пользования недрами специалист отдела недропользования путем межведомственного взаимодействия получает следующие сведения и документы:

1) сведения из государственного кадастра недвижимости о земельных участках, необходимых для пользования участками недр местного значения;

2) копии актов проверки соблюдения законодательства о недрах, выданные органами исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющими государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, органами государственной власти, уполномоченными на осуществление государственного горного надзора;

3) сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины и содержащие реквизиты соответствующего платежного документа.

Максимальный срок выполнения административного действия - 13 рабочих дней.

Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта, по собственной инициативе.

101. В случае, если полученные путем межведомственного взаимодействия документы и сведения свидетельствуют о непредставлении (представлении не в полном объеме) заявителем комплекта документов, указанного в пункте 22 Регламента, специалист отдела недропользования обеспечивает возврат заявления без рассмотрения в порядке, установленном пунктами 69-70 Регламента.

102. При отсутствии оснований для возврата заявления без рассмотрения специалист отдела недропользования осуществляет проверку документов, представленных заявителем и полученных путем межведомственного взаимодействия, на наличие оснований для отказа в продлении права пользования участками недр, указанных в пункте 34 Регламента.

Максимальный срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней.

103. Отказ в продлении срока пользования участками недр при наличии оснований для отказа оформляется в порядке, установленном пунктами 75-76 Регламента.

104. При отсутствии оснований для отказа в продлении права пользования участками недр специалист готовит проект приказа о продлении срока пользования участками недр и уведомления о необходимости прибыть в управление в течение срока, установленного в уведомлении, для получения лицензии с продленным сроком действия, обеспечивает подписание проектов приказа и уведомления начальником управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.

105. Копия приказа о продлении права пользования участками недр направляется заявителю заказным письмом с уведомлением. Вместе с копией приказа направляется письменное уведомление о необходимости прибыть в управление в течение срока, установленного в уведомлении, для получения лицензии с продленным сроком действия.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

106. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии с продленным сроком действия осуществляются в порядке, установленном пунктами 87-90 Регламента.

31. Внесение изменений в условия лицензии

107. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 23 Регламента.

В случае если заявитель не представил (представил не в полном объеме) комплект документов, указанный в пункте 23 Регламента, специалист отдела недропользования обеспечивает возврат заявления без рассмотрения в порядке, установленном пунктами 69-70 Регламента.

108. При отсутствии оснований для возврата заявления без рассмотрения специалист отдела недропользования осуществляет проверку документов, представленных заявителем, на наличие оснований для отказа во внесении изменений в условия лицензии, указанных в пункте 35 Регламента.

Максимальный срок выполнения административного действия - 17 рабочих дней.

109. Отказ во внесении изменений в условия лицензии при наличии оснований для отказа оформляется в порядке, установленном пунктами 75 - 76 Регламента.

110. При отсутствии оснований для отказа во внесении изменений в условия лицензии специалист отдела недропользования готовит проекты приказа о внесении изменений в условия лицензии и уведомления о необходимости прибыть в управление в течение срока, установленного в уведомлении, для подписания и получения дополнения к лицензии, обеспечивает подписание проектов приказа и уведомления начальником управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.

111. Копия приказа о внесении изменений в условия лицензии направляется заявителю заказным письмом с уведомлением. Вместе с копией приказа направляется письменное уведомление о необходимости прибыть в управление в течение срока, установленного в уведомлении, для подписания и получения дополнения к лицензии.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

112. Оформление, государственная регистрация и выдача дополнения к лицензии (приложение 10 к Регламенту) осуществляется в порядке, установленном пунктами 87-90 Регламента.

32. Выдача дубликата лицензии

113. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 24 Регламента.

114. Для выдачи дубликата лицензии специалист отдела недропользования путем межведомственного взаимодействия получает сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины и содержащие реквизиты соответствующего платежного документа.

Максимальный срок выполнения административного действия - 7 рабочих дней.

Заявитель вправе представить документ, подтверждающий уплату им государственной пошлины, по собственной инициативе.

115. Дубликат лицензии или уведомление об отказе в выдаче дубликата лицензии направляется заявителю заказным письмом с уведомлением.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

33. Ограничение, приостановление права пользования участками недр по инициативе владельца лицензии

116. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 25 Регламента.

В случае если заявитель не представил (представил не в полном объеме) комплект документов, указанный в пункте 25 Регламента, специалист отдела недропользования обеспечивает возврат заявления без рассмотрения в порядке, установленном пунктами 69-70 Регламента.

117. При отсутствии оснований для возврата заявления без рассмотрения специалист отдела недропользования осуществляет проверку представленных заявителем документов на наличие оснований для отказа в ограничении (приостановлении) права пользования участками недр, указанных в пункте 37 Регламента.

Максимальный срок выполнения административного действия - 18 рабочих дней.

118. Отказ в ограничении (приостановлении) права пользования участками недр при наличии оснований для отказа оформляется в порядке, установленном пунктами 75-76 Регламента.

119. При отсутствии оснований для отказа в ограничении (приостановлении) права пользования участками недр специалист отдела недропользования готовит проект приказа об ограничении (приостановлении) права пользования участками недр и обеспечивает его подписание начальником управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.

120. Копия приказа направляется заявителю заказным письмом с уведомлением.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

34. Досрочное прекращение права пользования участками недр по инициативе владельца лицензии

121. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 26 Регламента.

В случае если заявитель не представил (представил не в полном объеме) комплект документов, указанный в пункте 26 Регламента, специалист отдела недропользования обеспечивает возврат заявления без рассмотрения в порядке, установленном пунктами 69-70 Регламента.

122. При отсутствии оснований для возврата заявления без рассмотрения специалист отдела недропользования:

1) путем межведомственного взаимодействия получает сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

2) проверяет на основании документов, находящихся в распоряжении управления, наличие акта о ликвидации или консервации опасных производственных объектов на горном отводе, предоставленном в соответствии с лицензией на пользование участками недр местного значения Липецкой области.

Максимальный срок выполнения административного действия - 7 рабочих дней.

Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 1-2 настоящего пункта, по собственной инициативе.

123. Специалист отдела недропользования осуществляет проверку документов, представленных заявителем и полученных путем межведомственного взаимодействия, на наличие оснований для отказа в досрочном прекращении права пользования участками недр, указанных в пункте 38 Регламента.

Максимальный срок выполнения административного действия - 10 рабочих дней.

124. Отказ в досрочном прекращении права пользования участками недр при наличии оснований для отказа оформляется в порядке, установленном пунктами 75-76 Регламента.

125. При отсутствии оснований для отказа в досрочном прекращении права пользования участками недр специалист отдела недропользования готовит проект приказа о досрочном прекращении права пользования участками недр и обеспечивает его подписание начальником управления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.

126. Копия приказа направляется заявителю заказным письмом с уведомлением.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

35. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

127. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определяемых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальника управления в соответствии с должностным регламентом.

128. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем начальника управления проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, а также по результатам анализа материалов, полученных при проведении анкетирования заявителей.

36. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

129. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа начальника управления.

130. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы управления.

131. В случаях обращений граждан и юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц управления организуются и проводятся внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

37. Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

132. За нарушение положений Регламента и иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги сотрудники управления, в должностных регламентах которых закреплены обязанности по принятию решений (осуществлению действий) в ходе предоставления государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

38. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

133. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц управления должен быть всесторонним, объективным и постоянным.

134. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц управления, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

39. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

135. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц управления, а также принимаемых решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

40. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

136. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностных лиц управления по обращению заявителя, принятое (осуществленное) ими в ходе предоставления государственной услуги.

137. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, административным регламентом для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, административным регламентом;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ управления, должностного лица управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

41. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

138. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрен административным регламентом.

139. Ответ на жалобу (претензию) не дается:

- в случае если в письменном обращении (жалобе, претензии) не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а также отсутствуют сведения об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);

- в случае если в письменном обращении (жалобе, претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц управления, а также членов их семей. Лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

- в случае если текст письменного обращения (жалобы, претензии) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в случае если в письменном обращении (жалобе, претензии) содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Начальник управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.

42. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

140. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой (претензией).

43. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

141. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

44. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

142. Жалоба (претензия) на решение или действие (бездействие) должностного лица управления подается в письменной (электронной) форме либо в ходе личного приема начальника управления (заместителя начальника управления) в устной форме.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов лицо, подающее жалобу (претензию), может представить документы и материалы либо их копии.

45. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

143. Жалоба, поступившая в управление, на действия (бездействие) должностных лиц управления при предоставлении государственной услуги подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

144. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

46. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

145. По результатам рассмотрения обращения (жалобы, претензии) уполномоченное должностное лицо управления:

- признает действия (бездействие) и решения в ходе предоставления государственной услуги правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы;

- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

ГАРАНТ:

Тексты приложений 1 - 10 к настоящему Административному регламенту не приводятся

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.