Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Жуленко Н.Л, судей Папушиной Н.Ю, Долматовой Н.И, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 55RS0018-01-2022-000457-84 по иску Медведковой Елены Адольфовны к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Федеральному агентству лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, Администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, Назаренко Александру Алексеевичу, Администрации Марьяновского муниципального района Омской области об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек и границах земельных участков, встречному иску муниципального образования Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области к Медведковой Елене Адольфовне, Лемешу Виктору Сергеевичу, Ленешмидту Виктору Эдмундовичу, Ленешмидт Елизавете Эвальдовне о прекращении права собственности на земельный участок и снятии его с кадастрового учета по кассационной жалобе Медведковой Елены Адольфовны, представителя Медведковой Елены Адольфовны - Бетина Д.П. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 24 августа 2023 г.
Заслушав доклад судьи Папушиной Н.Ю,
УСТАНОВИЛА:
Первоначально Медведкова Е.А. обратилась в суд Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - Управление), Федеральному агентству лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу (далее - Агентство), Администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области (далее - Администрация поселения), Назаренко А.А. об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о координатах характерных точек и границах земельных участков. В обоснование требований истицей указано, что на основании постановления главы Администрации Марьяновского района Омской области от 17 мая 1993 г. N Ленешмидту В.Э, Пузенко А.Н, Ленешмидт Е.Э, Медведковой Е.А, Жалнину В.Н, Жалниной П.Я, Медведковой С.Н. для организации КФХ "Ромашка-2" предоставлены земельные участки по 11 га каждому из земель АО "Российское".
В 2007 г, земельный участок КФХ "Ромашка-2", площадью 770000 кв.м. поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый N, местоположение: "адрес".
03 марта 2009 г. деятельность КФХ "Ромашка-2" в связи с непредставлением в течение 12 месяцев отчетности, прекращена; сведения о нем исключены из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).
Поскольку крестьянское хозяйство прекратило существование, а члены КФХ "Ромашка-2", кроме Медведковой Е.А, умерли, истица обратилась к кадастровому инженеру для установления границ земельного участка с кадастровым N.
Из заключения кадастрового инженера ФИО28 следует, что в ходе проведения кадастровых работ выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым N с земельными участками с кадастровым N, N, N, и земельного участка лесного фонда N, N.
С учетом уточнения исковых требований истица просила суд исключить из ЕГРН сведения об описании координат характерных поворотных точек границ (описание местоположения границ) земельных участков с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес", в границах "адрес" и с кадастровым N, N, расположенного по адресу: "адрес".
Администрацией поселения подано встречное исковое заявление к Медведковой Е.А, Лемешу В.С, Ленешмидту В.Э, Ленешмидт Е.Э. о прекращении права собственности на земельный участок и снятии его с кадастрового учета. В обоснование встречного иска указано, что в соответствии с постановлением главы Администрации Марьяновского района Омской области от 17 мая 1993 г. N гражданам Ленешмидту В.Э, Пузенко А.Н, Ленешмидт Е.Э, Медведковой Е.А, Жалниным В.Н, П.Я, Медведковой С.Н. для организации крестьянского хозяйства "Ромашка-2" предоставлен земельный участок, общей площадью 77 га, из земель АО "Российское".
19 мая 1993 г. в подтверждение права выдано свидетельство на право собственности на землю N. После постановки на кадастровый учет земельному участку присвоен кадастровый N.
Деятельность КФХ "Ромашка-2" прекращена 03 марта 2009 г. в связи с непредставлением в течение 12 месяцев отчетности, хозяйство исключено из ЕГРЮЛ. При этом все доли членов КФХ "Ромашка-2" учтены в составе земельного участка общедолевой собственности с кадастровым N, из которых пять земельных долей на основании решений Марьяновского районного суда Омской области по делам N, N, N, N признаны невостребованными.
В настоящее время соглашение о разделе имущества фермерского хозяйства не достигнуто, земельные доли Медведковой Е.А. и Медведковой С.Н. учтены в составе земельного участка общей долевой собственности с кадастровым N.
С учетом уточнения требований Администрация поселения просила прекратить право собственности за КФХ "Ромашка-2" и соответственно, его членами и их наследниками, на земельный участок, площадью 770000 кв.м, местоположение: "адрес", снять земельный участок с кадастровым N с кадастрового учета.
Определением Марьяновского районного суда Омской области от 02 августа 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Марьяновского муниципального района Омской области (далее - Администрация района).
07 сентября 2022 г. определением Марьяновского районного суда Омской области к участию в качестве соответчиков привлечены Ленешмидт В.Э. и Ленешмидт Е.Э.
Определением Марьяновского районного суда Омской области от 12 декабря 2022 г. в качестве соответчика к участию в деле привлечен Лемеш В.С.
Решением Марьяновского районного суда Омской области от 15 декабря 2022 г. первоначальный иск оставлен без удовлетворения, встречные исковые требования удовлетворены. Прекращено право собственности Крестьянского фермерского хозяйства "Ромашка-2", членов Крестьянского фермерского хозяйства "Ромашка-2" и их наследников на земельный участок с кадастровым N, площадью 770000 кв.м, местоположение: "адрес"; земельный участок снят с кадастрового учёта.
Определением судебной коллегии от 27 апреля 2023 г. с учетом определения от 06 июня 2023 г. об исправлении описки суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 24 августа 2023 г. решение Марьяновского районного суда Омской области от 15 декабря 2022 г. отменено, принято новое решение, которым первоначальный иск оставлен без удовлетворения, встречные исковые требования удовлетворены. Прекращено право собственности Крестьянского фермерского хозяйства "Ромашка-2", членов Крестьянского фермерского хозяйства "Ромашка-2" и их наследников на земельный участок с кадастровым N, площадью 770000 кв.м, местоположение: "адрес"; земельный участок снят с кадастрового учёта.
В кассационной жалобе Медведковой Е.А. изложена просьба об отмене обжалуемого судебного постановления, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению автора жалобы, суждения суда второй инстанции не основаны на собранных по делу доказательствах и сделаны без учёта фактических обстоятельств дела. В равной степени заявительница выражает несогласие с применением судом апелляционной инстанции положений гражданского законодательства об исковой давности.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. Принимая во внимание характер спора, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Поскольку решение суда отменено судом второй инстанции, проверке по доводам кассационной жалобы подлежит лишь апелляционное определение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения, исходя из следующего.
Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Правилами части 1 статьи 379.6 ГПК РФ определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 23 ноября 1990 г. N 374-1 "О земельной реформе" (далее - Закон N 374-1), действовавшего в спорный период и утратившего силу связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2287, проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для крестьянского хозяйства земля передается в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве.
Статьей 14 данного Закона N 374-1 было предусмотрено, что в процессе осуществления земельной реформы решениями Советов народных депутатов может быть изъята и передана в специальный земельный фонд для последующего перераспределения и наделения земельными участками часть земель, используемых не по целевому назначению, неэффективно используемых, выбывших из оборота или переведенных в менее ценные угодья. Из этих фондов в первоочередном порядке выделяются земли для организации крестьянских хозяйств, животноводства.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", регулирующего спорные отношения и утратившего силу с 27 января 2003 г, совхозы и колхозы обязаны были до 01 января 1993 г. провести реорганизацию и привести статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", перерегистрироваться в установленном порядке. Районным и внутрихозяйственным комиссиям указано провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать одну из форм использования пая.
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", в редакции на время возникновения спорных правоотношений, устанавливалось, что каждому собственнику земельного участка (члену коллектива сельхозпредприятия) выдается свидетельство на право собственности на землю по установленной форме, свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок и служит основанием при совершении сделок, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.
Пункт 16 Положения о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. N 708, действовавшего в спорный период, устанавливал право граждан распорядиться земельной долей одним из предусмотренных способов.
Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ), земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона N 101-ФЗ свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 45-ФЗ в Федеральный закон N 101-ФЗ введена статья 12.1, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 N 361-ФЗ) решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" наследование имущества фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу статьи 1179 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) после смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением правил статей 253-255 и 257-259 настоящего Кодекса. Если наследник умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства сам членом хозяйства не является, он имеет право на получение компенсации, соразмерной наследуемой доле в имуществе, находящемся в общей совместной собственности членов хозяйства. Срок выплаты компенсации определяется соглашением наследника с членами хозяйства, при отсутствии соглашения судом, но не может превышать один год со дня открытия наследства. При отсутствии соглашения между членами хозяйства и указанным наследником об ином доля наследодателя в этом имуществе считается равной долям других членов хозяйства. В случае принятия наследника в члены хозяйства указанная компенсация не выплачивается.
В случае, когда после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается (пункт 1 статьи 258 ГК РФ), в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих, чтобы осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности продолжалось, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам статей 258 и 1182 настоящего Кодекса.
Согласно статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 235 ГК РФ, право собственности на земельный участок прекращается, в том числе при отказе собственника от права собственности на земельный участок.
Судами установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым N установлено, что земельный участок имеет адрес: "адрес", площадь 77 га, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского фермерского хозяйства, правообладатель: Москаленское сельское поселение, дата присвоения кадастрового номера 16 февраля 2007 г, граница земельного участка не установлена, особые отметки: вид права - собственность юридического лица, правообладатель: Ромашка-2, реквизиты документа - основания: свидетельство о праве собственности на землю от 19 мая 1993 г. (л. 192-193 т. 1, л. 187-190 т. 3).
В отношении земельного участка с кадастровым N установлено, что земельный участок имеет адрес: "адрес", площадь 59 га, поставлен на кадастровый учет 24 июня 2014 г, выделен из земельного участка с кадастровым N, категория земель - земли сельхозназначения, на основании свидетельства на право собственности на землю от 27 марта 1993 г, выданного Москаленскому сельскому поселению на основании решения II сессии районного совета депутатов от 23 марта 1993 г, на 5154 га, граница участка состоит из двух контуров, правообладатель Москаленское сельское поселение, находится в аренде КФХ "Земледелец" по договору аренды от 07 ноября 2014 г. (л. 43-46, 194-200 т. 1, л. 163, 166-175, 191- 196 т. 3, л. 49-56, 167-168, 193-194 т. 4).
В отношении земельного участка с кадастровым N установлено, что правообладателем является РФ, право собственности от 09 августа 2016 г, местоположение: "адрес", площадь 93 га, земельный участок поставлен на кадастровый учет 12 мая 2016 г, категория земель - земли лесных фондов, граница участка состоит из 277 контуров, согласно данным Главного управления лесного хозяйства Омской области от 27 марта 2023 г, работы по подготовке документов по учету земель лесного фонда в границах лесничества выполнены в рамках мероприятий по землеустройству и землепользованию в 2015 г, учтены согласно карту-схеме расположения лесного участка Любинского лесничества, урочище "Москаленское сельское поселение", основание постановки на учет - государственный контракт от 30 октября 2015 г, проектная документация о местоположении лесного хозяйства утверждена ФГБУ "Рослесинфорг" 2015 г, основание - План лесонасаждений, устройство 1980 г, утвержденный Омским управлением РСФСР сельского хозяйства (л. 39-42, 115 т. 1, л, 130-158, 247-249 т. 3)
26 августа 1991 г. Медведков Д.А. обратился в Марьяновский Совет народных депутатов с заявлением о предоставлении земельного участка в размере с женой Медведковой Е.А. 11 га каждому, в связи выходом из состава членов АО "Российское" (л.д. 129 т. 4).
Приказом по совхозу "Российское" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 "данные изъяты", в связи с выходом из совхоза, земельный участок предоставлен в размере 11 га на "адрес".
08 октября 1991 г. в Марьяновский СНД Медведковым Д.А. направлено представление о предоставлении 11 га в совхозе АО "Российское" для кролиководства в связи с образованием КФХ "Ромашка".
12 ноября 1991 г. КФХ "Ромашка" выделен земельный участок в размере 22 га, по 11 га Медведкову Д.А. и Медведковой Е.А, на "адрес".
Решением Президиума Марьяновского районного Совета народных депутатов от 21 ноября 1991 г. N Медведкову Д.А. выделен земельный участок в "адрес"
26 ноября 1991 г. решением Марьяновского СНД N предоставлены угодья для организации крестьянского хозяйства, в том числе Медведкову Д.А. и Медведковой Е.А, из земель специального земельного фонда согласно приложению, для кролиководства в совхозе АО "Российское", "адрес" (л. 106-110 т. 4).
05 марта 1992 г. выдано свидетельство на право собственности на землю КФХ "Ромашка". 07 апреля 1992 г. Медведкову Д.А. предоставлено еще 6 га в "адрес"
Согласно выписке из протокола конференции от 16 июня 1992 г, учреждено АОЗТ "Российское", члены общества с соцсферой 2333 человека, согласно выписке, каждый член коллективного предприятия имеет право на выход и получить одну земельную долю для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Для этого выделено 5 массивов в разных частях землепользования, для первоочередного размещения крестьянских хозяйств, общая площадь земель 2113 га, из них пашни 1997 га. К моменту проведения собрания 30 из 2333 человек вышли из общества и получили земельный надел, поэтому в дальнейшем расчеты произведены, исходя из числа оставшихся членов акционерного общества, то есть на 2303 человека. При разработке схемы перераспределения земель утверждена средняя районная земельная доля, передаваемая в собственность бесплатно в размере 787 баллогектаров, что составляет 11, 6 сельхозугодий, АО "Российское" передается бесплатно 25563 га сельскохозяйственных угодий в расчете на 2303 человека, остальная часть земель включается в районный фонд перераспределения и остается в государственной собственности (л. 175-180 т. 1).
Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", действовавшему в период возникновения спорных правоотношений и утратившему силу с 25 февраля 2003 г, по заказу Комитета по землеустройству и земельным ресурсам Омской области, ЗапсибНИИгипрозем разработан проект землеустройства (перераспределения) земель совхоза "Российский" Марьяновского района, которым определены земли, передаваемые в собственность совхоза бесплатно, земли сельского Совета, также земли фонда перераспределения. Из пояснительной записки к проекту следует, что основной задачей проекта является установление площадей и местоположения земельных массивов, подлежащих передаче гражданам в частную и коллективно-долевую собственность бесплатно и оставшихся в государственной собственности.
Материалы проекта землеустройства утверждены протоколом заседания внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли совхоза "Российский" и протоколом общего собрания коллектива/владельцев паев совхоза "Российский" от 10 ноября 1992 г. об утверждении проекта перераспределения, в целях определения земель, подлежащих передаче гражданам в долевую собственность, также в целях определения в долевую собственность, определения земель фонда перераспределения, занятых сенокосами и пастбищами; средний размер доли 10-11, 1 га (л. 162, 174-177 т. 1).
Картматериал к проекту перераспределения от 30 ноября 1992 г. подписан председателем комиссии по реорганизации совхоза "Российский", председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, председателем комитета по экологии и природопользованию. Согласно проекту перераспределения количество пашни в границах совхоза "Российский" составляет 26738 га, до утверждения проекта перераспределения по постановлению Президиума Марьяновского районного Совета народных депутатов от 11 апреля 1991 г. N 144 к изъятию в специальный районный фонд площадь должна составлять 2940 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 2590 га. В последующем в проекте перераспределения земли специального фонда распределились следующим образом: 1230 га (специальный районный фонд), 295 га, в том числе - Сибирское казачество, 200 га, и Пикетинское РТП - 90 га, 561 га - земли сельсовета, 1099 га - земли, дополнительно переданные Москаленскому малому сельскому Совету, фактически изъято из общего количества пашни совхоза "Российский" - 3778 га, соответственно, 22960 га - общая долевая собственность. Согласно проекту перераспределения в общую долевую собственность передано 2260 га пашни, фактически 20499 га (л. 146-174 т. 1).
Согласно проекту перераспределения земель совхоза выделено 797 балогектар на отделении 3, при этом в том же "адрес", которое в рамках рассматриваемого дела является спорным, бывшим членам совхоза АО "Российское" предоставляли земельные участки по 11 га; отражено согласно приложению к проекту также предоставление для семьи Медведковых по 11 га, которые выделены ранее (л. 146-174 т. 1).
30 декабря 1992 г. издано постановление главы Администрации Марьяновского района Омской области от 30 декабря 1992 г. N 464 о предоставлении из АО "Российское" в частную собственность на землю для Желниной П.Я, 11 га среднего качества, для ведения сельского хозяйства, аналогично N 8070 в отношении Ленешмидта В, N 7753 - Ленешмидт В, N 6443 - Жалнина В, N 7323 - Пузенко А.Н, N 7044 - Медведковой Е, N 7396 - Медведковой С, по 11 га.
08 февраля 1993 г. подано заявление Ленешмидта В.Э. об организации крестьянского хозяйства, просил предоставить "адрес" (исправлено рукописно без заверения на "адрес").
Ленешмидт В.Э, Пузенко А.Н, Ленешмидт Е.Э, Медведкова Е.А, Жалнины В.Н, П.Я. (в деле КФХ "Ромашка-2" ошибочно указана фамилия Жа(е)лниной П.Я.) в период 8-11 февраля 1993 г. обратились к главе Администрации Марьяновского района Омской области с заявлениями о предоставлении им земельных участков, в связи с выходом из состава членов АО "Российское" для вступления в КФХ "Ромашка" (изначально по регистрационным делам не КФХ "Ромашка-2", а именно КФХ "Ромашка"), Постановлением главы Администрации Марьяновского района Омской области от 23 февраля 1993 г. N 78 указанным лицам предоставлены в собственность земельные участки из земель АО "Российское", общей площадью по 11, 1 га, из них 11, 1 га сельскохозяйственных угодий, 10, 0 га пашни, 1, 1 га сенокосов и пастбищ, на "адрес". Также принято решение включить Ленешмидта В.Э, Пузенко А.Н, Ленешмидт Е.Э, Медведкову Е.А, Жалнина В.Н, Жалнину (Желнину) П.Я. с их земельными паями членами в КФХ "Ромашка" Медведкова Д.А, на районный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам возложена обязанность внести изменения в землеустроительные документы непосредственно КФХ "Ромашка" (л. 161-162 т. 4).
При этом в материалах дела КФХ "Ромашка", которые в оригинале исследованы судебной коллегией областного суда, как и КФХ "Ромашка-2", отсутствуют сведения о вступлении в данное хозяйство вышеуказанных лиц.
Решением Марьяновского районного Совета народных депутатов 21 созыва от 23 марта 1993 г. утверждена площадь земель, переданных в ведение Москаленскому Малому сельскому Совету в размере 2206 га пашни, в том числе 561 га пашни земли сельского Совета, 1099 га пашни (земли, дополнительно переданные Москаленскому Малому сельскому Совету), 546 га пашни из 593 га земель фонда перераспределения.
Установлено, что Ленешмидт В.Э, Пузенко А.Н, Ленешмидт Е.Э, Медведкова Е.А, Жалнин В.Н, Желнина (Желнина) П.Я. в КФХ "Ромашка" деятельность не осуществляли, при этом имеются документы регистрационного дела об организации КФХ "Ромашка-2". Так, 12 мая 1993 г. состоялось общее собрание КФХ "Ромашка-2", на котором Ленешмидт В.Э. избран главой данного КФХ, о чем составлен протокол N (л. 156 т. 4).
12 мая 1993 г. Ленешмидт В.Э, как глава КФХ "Ромашка-2", обратился к главе администрации Марьяновского района Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка, общей площадью 77 га, из них 70 га пашни, 7 га сенокосов и пастбищ, "адрес", для организации КФХ "Ромашка-2", растениеводческого направления, состав членов: Ленешмидт Е.Э, Пузенко А.Н, снова Медведкова Е.А, которая одновременно в указанный период состояла в КФХ "Ромашка", реализовав на данный момент право на получение в данном хозяйстве 11 га из АО "Российское", Жалнин В.Н, Желнина П.Я, Медведкова С.Н, глава КФХ - Ленешмидт В.Э. (л. 154 т. 4).
В соответствии с постановлением главы Администрации Марьяновского района Омской области от 17 мая 1993 г. N 179 в собственность бесплатно из 10 земель АО "Российское", в связи с организацией КФХ "Ромашка-2" на основании заявлений Ленешмидт В.Э, Пузенко А.Н, Ленешмидт Е.Э, Медведковой Е.А, Жалнину В.Н, Желниной П.Я, Медведковой С.Н. предоставлен земельный участок, общей площадью 77 га, из них 70 га пашни, 7 га сенокосов и пастбищ, каждому по 11 га, при этом указан адрес, "адрес", согласно описи кадастрового дела (исправлено печатью без удостоверения с "адрес" на "адрес" что также отражено в договоре о совместной деятельности между Медведковой Е.А. и Акопян А.А. от 12 января 2001 г.). Отражено районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам провести землеустроительные работы и подготовить государственный акт на право собственности на землю, который подготовлен в последующем не был (л. 29-30 т. 1, л. 244 т. 3, л. 76, 142, 152 т. 4).
19 мая 1993 г. КФХ "Ромашка-2" Администрацией Марьяновского района выдано свидетельство на право собственности на землю N, в соответствии с которым хозяйству в собственность предоставлен земельный участок, площадью 77 га, сельхозугодий, из них пашни 70 га, пастбищ 7 га. Как следует из текста, данное свидетельство является временным документом (л. 17 т. 1, л. 190 т. 3).
25 июня 1993 г. КФХ "Ромашка-2" зарегистрировано в качестве юридического лица.
Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежала на праве общей собственности, предусматривалась выдача свидетельства на право собственности на землю по новой установленной форме.
ДД.ММ.ГГГГ Желнина П.Я. умерла.
При этом Марьяновским райкомземом в 1994 г. выданы новые установленной форме свидетельства на право собственности на землю: серия N, регистрационная запись N, Медведковой С.Н, серия N, регистрационная запись N, Пузенко А.Н, серия N, регистрационная запись N, Желниной П.Я. (после смерти), серия N, регистрационная запись N, Ленешмидт В.Э, серия N, регистрационная запись N, Ленешмидт Е.Э, выданные 18 октября 1994 г, серия N, 21 октября 1994 г, регистрационная запись N, Жалнину В.Н. (решением Марьяновского районного суда Омской области от 17 декабря 2015 г. по делу N установлен юридический факт принадлежности свидетельства указанному лицу), серия N, 07 декабря 1994 г, регистрационная запись N, Медведковой Е.А, ранее реализовавшей право на земельную долю в КФХ "Ромашка", на земельные доли, размером по 11 га, по адресу: "адрес"; при этом отражено, что данные свидетельства выданы на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 и первичного постановления главы Администрации Марьяновского района от 30 декабря 1992 г. N 464, для ведения сельского хозяйства (л. 140-167 т. 2).
Как следует из свидетельств, они выданы как основные, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 и на основании изначального (первичного) постановления главы Администрации Марьяновского района от 03 декабря 1992 г. N 464.
При этом установлено, что на основании указанных свидетельств, выданных в 1994 г, Ленешмидт В.Э, Пузенко А.Н, Ленешмидт Е.Э, Медведковой Е.А, Жалнину В.Н, Желниной П.Я, Медведковой С.Н, последние, соответственно, распорядившись земельной долей, включены в число правообладателей (дольщиков) земельного участка с кадастровым N, который образован из земельного массива реорганизованного совхоза "Российский", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости со сведениями о характеристиках участка, раздел: особые отметки, данными кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым N по графам "правообладатель", "вид права", "размер доли" (л. 168, 179-188 т. 2, л. 226, 228, 231, 233-236 т. 3).
ДД.ММ.ГГГГ Ленешмидт Е. и Э. выбыли в Германию.
В последующем КФХ "Ромашка" постановлением главы администрации Марьяновского района от 19 мая 1997 г. N 248 прекращено с 13 мая 1997 г, земельный участок КФХ "Ромашка" Медведкова Д.А, общей площадью 28 га, сельскохозяйственных угодий, в том числе 26 га пашни, 2 га сенокосов, расположенных в границах АО "Российское", "адрес" передан в районный фонд перераспределения земель (л. 119, 135 т. 4).
Согласно постановлению главы местного самоуправления Марьяновского района от 08 декабря 2000 г. N 842 главой КФХ "Ромашка-2" стала Медведкова Е.А, при этом, как следует из постановления назначение осуществлено на основании протокола общего собрания от 17 ноября 2000 г, при том, что двое членов к указанному времени выехали в Германию с 12 мая 1995 г. и не возвращались в Россию, Жалнина П.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Пузенко А.А. и А.Н. выехали в Новгородскую область с 16 июня 1997 г, и не возвращались в Омскую область, участия в собрании не принимали.
Только 14 февраля 2001 г. утвержден план земель, находящихся в собственности КФХ "Ромашка-2", согласно которого отражено местоположение: "адрес", площадь 77 га (л. 36 т. 1).
Решением Арбитражного суда Омской области от 20 декабря 2005 г. ЗАО "Российское" признано несостоятельным (банкротом).
06 февраля 2007 г. главой КФХ "Ромашка-2" Медведковой Е.А. на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым N, с расположением в "адрес" (л. 32 т. 1). 21 февраля 2009 г. деятельность КФХ "Ромашка-2" прекращена.
Таким образом, как следует из материалов дела, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86, Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1992 г. и Постановлением главы администрации Марьяновского района от 30 декабря 1992 г. N 464 совхоз "Российский" реорганизован, его работники и ряд других категорий жителей села получили право собственности на одну земельную долю. Весь земельный массив совхоза "Российский", за исключением площади, переданной в районный фонд перераспределения, и земель, переданных в бессрочное постоянное пользование в Москаленский Малый сельский Совет, поделен на земельные доли (паи) в 12 размере 11 га на каждого.
Списки собственников земельных долей утверждены на конференции представителей трудового коллектива совхоза "Российский" и на основании их в совхозе "Российский" выдавались временные свидетельства о праве собственности на землю и имущественный пай, всему массиву присвоен кадастровый N, изначально, Медведковой Е.А. реализовано право на получение доли земельного участка в КФХ "Ромашка", затем инициировано участие в КФХ "Ромашка-2", изначальный адрес которого определен, как "адрес"
Разрешая заявленные требования, судебная коллегия областного суда пришла к мотивированному выводу о том, что соответствующие лица распорядились своими правами на земельные доли, реализовав их, а именно, земельная доля Ленешмидта В.Э, согласно кадастровой выписке на земельный участок, учтена в участке с кадастровым N, при этом право на земельную долю прекращено решением Марьяновского районного суда Омской области по делу N, ввиду выбытия ДД.ММ.ГГГГ в Германию. Аналогично прекращено право на земельную долю Ленешмидт Е.Э. решением Марьяновского районного суда Омской области по делу N от 02 декабря 2015 г, согласно которому их доли признаны невостребованными, права прекращены, в отношении долей, предоставленных на основании свидетельств от 18 октября 1994 г. (л. 226 т. 1, л. 36, 65, 101-103 т. 2).
Земельная доля Пузенко (Желнина) А.Н, супруг которой Пузенко А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, также вошла в земельный участок с кадастровым N, право прекращено согласно решения Марьяновского районного суда Омской области суда от 16 января 2017 г. по делу N, как невостребованная земельная доля, последняя умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственных дел после ее смерти не заводилось, завещания отсутствуют (л. 128-131, 227-228 т. 1, л. 110-112, 227 т. 2).
Право на земельную долю Жалнина В.Н. прекращено согласно решения суда по делу N от 17 декабря 2015 г, которая также находилась в земельном участке с кадастровым N, последний умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственных дел не заводилось, завещания отсутствуют (л. 132-133, 228 т. 1, л. 104-109 т. 2, л. 227 т. 3).
Аналогично прекращено право собственности на земельную долю Желниной П.Я, площадью 11 га, в праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым N, согласно решению Марьяновского районного суда Омской области по делу N от 28 сентября 2015 г, как на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного 18 октября 1994 г, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которой наследственных дел не заводилось, завещания отсутствуют (л. 228, 240 т. 1, л. 97-100 т. 2, л. 222 т. 3).
Также судом установлено, что Медведкова С.Н. состояла в браке с Медведковым А.Д. (умер ДД.ММ.ГГГГ), умерла ДД.ММ.ГГГГ, в отношении наследников Медведковой (Жилкиной) С.Н, установлено наличие сыновей Медведковых Ю.А. (умер ДД.ММ.ГГГГ), Д.А, дочери Медведковой (ФИО32) Л.А, которая была замужем за Лемеш В.С, завещания отсутствуют, согласно наследственному делу, наследником заявилась дочь Лемеш Л.А, обращавшаяся к нотариусу с заявлением о принятии наследства, которой выданы свидетельства о праве на наследство в отношении доли на квартиру и денежные средства на счетах, Лемеш Л.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, у последней имелся сын Лемеш С.В, который умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственных дел и завещаний не установлено; соответствующие лица привлечены к участию в деле, при этом никто из приведенных лиц факт наличия соответствующих прав в отношении земельного участка с кадастровым N, реализации соответствующим образом прав на земельные доли, не оспаривал (л. 134-143, 228-240 т. 1, л. 41-46, 62-63, 229, 232 т, 2).
При этом никем из членов, их наследников в отношении КФХ "Ромашка-2" не представлено доказательств ведения какой-либо деятельности данным хозяйством, обработки земли, принятия мер по содержанию данного земельного участка, несмотря на неоднократные разъяснения в указанной части, как суда первой инстанции, так и апелляционной инстанции, в том числе не представлено доказательств исполнения договора о совместной деятельности между Акопян А.А. и Медведковой Е.А, место исполнения которого: "адрес" (протоколы судебных заседаний от 29 августа 2022 г, 27 апреля, 08 июня 2023 г.).
Одновременно, согласно данным ЕГРН, соответствующие лица реализовали свое право на земельный участок (земельную долю), являясь изначально правообладателями долей по 11 га в пределах земельного участка с кадастровым N, на основании приведенных свидетельств, указанные лица включены в число правообладателей (дольщиков) земельного участка с кадастровым N, который образован из земельного участка реорганизованного совхоза "Российский". Таким образом, соответственно, не имелось оснований возникновения права на земельный участок из земель реорганизованного совхоза "Российский" с использованием дважды права на земельный пай, учитывая, что членам совхоза "Российский" не могли быть переданы земельные доли (паи) в большем размере площади, чем имелось в момент передачи. При этом после юридического прекращения деятельности КФХ "Ромашка-2" его члены не проводили общего собрания по вопросу раздела общего имущества, в частности, земельного участка с кадастровым N, в суд с требованиями о разделе общего имущества КФХ "Ромашка-2" не обращались, реализовав права на долю в рамках земельного участка с кадастровым N. Медведкова Е.А. же, реализовавшая изначально право на долю в КФХ "Ромашка", действовать единолично от всех членов КФХ "Ромашка-2", как глава хозяйства, не могла, при этом никто из бывших членов КФХ "Ромашка-2" соответствующие обстоятельства не оспаривал.
Как следствие, ФИО27 имеет права в указанной части на земельную долю в размере 11 га в земельном участке с кадастровым N, во всяком случае, не лишена права в отношении земельной доли в земельном участке с кадастровым N. В ЕГРН внесены сведения о том, что соответствующие земельные доли входят в состав дольщиков на земельный участок с кадастровым N, а также учитывая, что в пределах земельного участка с кадастровым N имеются свободные земли (земельные доли) и у собственников земельных долей имеется возможность выделения соответствующего земельного участка, что следует из сведений, представленных в адрес судебной коллегии Управлением ППК "Росреестра" по Омской области от 27 июля 2023 г.
На основании статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ определено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума N 43), если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума N 43, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).
В отношении срока исковой давности, ходатайство о применении которого заявлено ответчиком по первоначальному иску, суд второй инстанции пришёл к мотивированному выводу о том, что что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 24 июня 2014 г, ответчик открыто пользовался им, 07 ноября 2014 г. заключен договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым N с третьим лицом, что стороной Медведковой Е.А. в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, соответствующая информация в ЕГРН является открытой, а деятельность собственника на земельном участке очевидна, носит открытый и публичный характер. Следовательно, Медведковой Е.А. должно было в любом случае стать достоверно известно о притязаниях ответчика не позднее 2014 г, в то время как обращение с иском в суд последовало лишь 17 июня 2022 г.
В силу чего выводы суда апелляционной инстанции мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты; судебное постановление логично, последовательно и основано на нормах действующего законодательства. Нарушения требований статей 56, 59, 60, 61, 67 ГПК РФ при сборе и оценке доказательств, а равно нарушения норм материального права, судом второй инстанции допущено не было.
Следует отметить, что пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, допускается только как дополнительная гарантия законности таких актов и предполагает установление особых оснований производства в данной стадии. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления кассационная жалоба не содержит, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 24 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Медведковой Елены Адольфовны, представителя Медведковой Елены Адольфовны - Бетина Д.П. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.