Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 января 2007 г. N Ф04-688/2005(30366-А67-20) Суд отказал в удовлетворении требования о включении в реестр требований кредиторов суммы части недоимки по НДС, поскольку пришел к выводу, что налоговым органом нарушен срок, предусмотренный налоговым законодательством для бесспорного взыскания недоимки и пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 января 2007 г. N Ф04-688/2005(30366-А67-20)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также:

определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 сентября 2008 г. N Ф04-4019/2008(13708-А67-38),

определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 августа 2008 г. N Ф04-4019/2008(10168-А67-44),

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 марта 2008 г. N Ф04-560/2008(929-А67-38),

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 июня 2007 г. N Ф04-1148/2007(34825-А67-20),

определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 апреля 2007 г. N Ф04-1148/2007(33358-А67-20),

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 сентября 2005 г. N Ф04-688/2005(14884-А67-21),

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 февраля 2005 г. N Ф04-688/2005(8752-А67-5),

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 мая 2004 г. N Ф04/2133-306/А67-2004,

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 мая 2004 г. N Ф04/2133-261/А67-2004,

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 апреля 2004 г. N Ф04/2133-224/А67-2004,

определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 февраля 2009 г. N Ф04-4019/2008(447-А67-50)

По заявлению должника определением Арбитражного суда Томской области от 04.11.2003 в отношении строительно-промышленного открытого акционерного общества "Химстрой" (далее - СП ОАО "Химстрой") введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден К.

Сибирский МТО ФСФО России обратился в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам перед консолидированным бюджетом и внебюджетными фондами в общей сумме 363569001 рублей 45 копеек, в том числе: основные платежи - 201068245 рублей, пени - 152223229 рублей, штрафы - 19277501 рублей.

При рассмотрении требований управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Томской области (далее - уполномоченного органа) по включению в реестр требований кредиторов суммы 363590001 рублей 45 копеек суд 15.10.2004 определил провести раздельное рассмотрение требований по видам обязательных платежей.

Из заявленной суммы 363569001.45 рублей НДС составляет 88180420 рублей 17 копеек, пени по НДС - 46560738 рублей 69 копеек, штраф по НДС - 6179832 рублей 20 копеек.

Определением от 04.05.2006 (судья С.) Арбитражного суда Томской области признаны обоснованными требования уполномоченного органа в части недоимки по НДС в сумме 5054327 рублей 98 копеек. Данные требования включены в реестр требований кредиторов СП ОАО "Химстрой" в составе третьей очереди. Во включении в реестр требований кредиторов СП ОАО "Химстрой" требований уполномоченного органа в части остальной недоимки по НДС отказано.

Суд мотивировал определение тем, что включению в реестр требований кредиторов СП ОАО "Химстрой" подлежит требование в части недоимки по НДС: 255393 рублей (август 2002 года) + 5020570 рублей (дополнительная декларация за август 2002 года от 05.11.2002) - 221635 рублей 2 копейки (взыскано инкассовыми поручениями NN 1292, 4480, 748) = 5054327 рублей 98 копеек.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.10.2006 (судьи Т., Л., М.) Арбитражного суда Томской области определение от 04.05.2006 изменено, изложено в следующей редакции: "Признать обоснованными требования уполномоченного органа в части недоимки по НДС в сумме 35266116 рублей 98 копеек. Включить данные требования в реестр требований кредиторов СП ОАО "Химстрой" в составе третьей очереди. Во включении в реестр требований кредиторов СП ОАО "Химстрой" остальной части недоимки по НДС - отказать".

Суд апелляционной инстанции указал, что вывод суда о пропуске уполномоченным органом срока на обращение в суд с заявлением является необоснованным, так как не соответствует материалам дела. Само по себе непредставление дополнительных налоговых деклараций за 2001 год, март-апрель 2003 года не могло являться основанием для отказа во включении суммы задолженности в реестр требований кредиторов.

В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы России по ЗАТО г. Северск Томской области, ссылаясь на несоответствие выводов судебных инстанций фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты в части отказа во включении в реестр требований кредиторов задолженности СП ОАО "Химстрой" по НДС в размере 19121081 рублей, дело направить на новое рассмотрение.

Податель кассационной жалобы полагает, что решение налогового органа о бесспорном взыскании задолженности, принятое с соблюдением пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для включения указанной в нем задолженности в реестр требований кредиторов; непринятие налоговым органом решения о взыскании задолженности по налогам за счет имущества должника не может рассматриваться как основание для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Обязанность должника по уплате в бюджет обязательных платежей регулируется нормами налогового законодательства (абзац пятый статьи 2 Федерального закона о банкротстве).

В силу статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента), инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) в срок не позднее 5 дней после вынесения данного решения.

Судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что налоговым органом нарушен срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации. Соблюдение данного срока, являющегося пресекательным, является существенным условием бесспорного взыскания недоимки и пени.

Таким образом, судебные инстанции обоснованно не включили в реестр требований кредиторов сумму недоимки в сумме 19121081 рублей 12 копеек, образовавшуюся за периоды с июня 2001 года по ноябрь 2001 года включительно.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 04.05.2006 и постановление апелляционной инстанции от 03.10.2006 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-10614/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление встает в законную силу со дня его принятия.