Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 ноября 2010 г. по делу N А72-7446/2008 Судами правомерно установлено, что действия конкурсного управляющего незаконны, поскольку непредставление конкурсным управляющим представителю уполномоченного органа в указанный в уведомлении о проведении собрания срок и по указанному в этом уведомлении адресу материалов к собранию является нарушением прав лица, участвующего в деле о банкротстве (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 17 ноября 2010 г. по делу N А72-7446/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановления ФАС ПО от 1, 2, 5, 6, 8, 15 октября 2009 г., 18 февраля, 18 июня 2010 г. N А72-7446/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 9 ноября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытного хозяйства государственного образовательного учреждения "Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия" Мударисова И.И., г. Казань,

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 12.07.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010 по делу N А72-7446/2008,

по заявлению Федеральной налоговой службы, г. Москва, о признании действий (бездействия) конкурсного управляющего Мударисова И.И., г. Казань, незаконными, в рамках дела о признании федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытного хозяйства государственного образовательного учреждения "Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия", п. Октябрьский, Чердаклинский район, Ульяновская область, несостоятельным (банкротом),

установил:

определением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.07.2010 по делу N А72-7446/2008, оставленным в силе постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010, удовлетворена жалоба уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы на незаконное бездействие конкурсного управляющего федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытного хозяйства государственного образовательного учреждения "Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия" Мударисова И.И.

Конкурсный управляющий, не согласившись с состоявшимися судебными актами, просит в своей кассационной жалобе их отменить как необоснованные.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность обжалованных судебных актов, не нашел оснований к их отмене.

Как видно из материалов дела, конкурсный управляющий при подготовке к проведению собрания кредиторов федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытного хозяйства государственного образовательного учреждения "Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия" в уведомлении кредиторов указал на возможность ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании, по адресу: г. Казань, ул. Толстого, 41, 4 этаж, офис 4, в рабочие дни, начиная с 30.03.2010 по 09.04.2010 с 9 часов 30 минут до 18 часов 00 минут.

Представитель уполномоченного органа, прибыв по указанному в уведомлении адресу 06.04.2010 в 10 часов 05 минут, не получил для ознакомления материалы к собранию, о чем составил акт с участием незаинтересованных лиц.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" уполномоченный орган является лицом, участвующим в деле о банкротстве, и вправе совершать все процессуальные и иные действия, необходимые для реализации предоставленного ему права.

В том числе уполномоченный орган вправе знакомиться с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, в порядке и сроки, указанные в уведомлении о проведении собрания кредиторов.

Непредставление конкурсным управляющим Мударисовым И.И. представителю уполномоченного органа в указанный в уведомлении о проведении собрания срок и по указанному в этом уведомлении адресу материалов к собранию является нарушением прав лица, участвующего в деле о банкротстве.

Арбитражный суд, установив факт нарушения конкурсным управляющим прав уполномоченного органа, правомерно удовлетворил жалобу последнего, признав бездействие конкурсного управляющего по непредставлению материалов к собранию кредиторов незаконным.

Более того, отчет конкурсного управляющего, который согласно уведомлению о проведении собрания кредиторов должен быть представлен кредиторам для ознакомления с 30.03.2010, не был представлен и арбитражному суду первой инстанции в ходе судебного заседания.

Конкурсным управляющим представлен лишь отчет, датированный 12.04.2010, с которым кредиторы заведомо не могли быть ознакомлены с 30.03.2010 по 09.04.2010.

При этом арбитражный суд обоснованно отклонил довод конкурсного управляющего о том, что отчет должен быть датирован днем проведения собрания.

В отчете, подлежащем представлению кредиторам для ознакомления с 30.03.2010, должна быть указана дата его составления, поскольку эта дата является обязательным реквизитом документа согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 N 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего", изданному в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 "Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего".

Таким образом, содержащаяся в отчете дата является датой составления отчета.

Дата же проведения собрания по утверждению такого отчета отражается в протоколе собрания кредиторов.

В данной ситуации арбитражный суд обоснованно указал на то, что конкурсным управляющим не представлены допустимые доказательства наличия по состоянию на период с 30.03.2010 по 09.04.2010 отчета, с которым в указанный период должны были быть ознакомлены кредиторы.

Все доводы кассационной жалобы направлены на переоценку арбитражным судом кассационной инстанции установленных и оцененных двумя инстанциями обстоятельств дела.

Такая переоценка недопустима в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в деле доказательства, установив и оценив обстоятельства дела в полном объеме, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций правильно применили к этим обстоятельствам соответствующие нормы процессуального и материального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

определение Арбитражного суда Ульяновской области от 12.07.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010 по делу N А72-7446/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.