Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 июня 2007 г. N Ф09-4363/07-С6 Суд признал недействительной сделку приватизации общества в части включения в уставный капитал земельного участка и применил последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата данного земельного участка в государственную собственность, поскольку сделка не соответствует закону, нарушает права заявителей, являющихся собственниками зданий и помещений, расположенных на данном участке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 7 июня 2007 г. N Ф09-4363/07-С6

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 октября 2009 г. N Ф09-8372/09-С6

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 мая 2008 г. N Ф09-2593/08-С6

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 октября 2007 г. N 12229/07 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

См. также Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 мая 2007 г. N А60-4539/07-С02

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт профилактики пневмокониозов и техники безопасности" (далее - общество "ЦНИИПП") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.12.2006 (резолютивная часть от 12.12.2006) по делу N А60-21000/06-С2 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2007 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

индивидуального предпринимателя Баранова Сергея Николаевича - Нечков И.В. (доверенность N 29-05-07);

администрации Березовского городского округа - Маснюк Е.В. (доверенность от 07.06.2007), Макарова Т.В. (доверенность от 07.06.2007);

Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Свердловской области (далее - территориальное управление) - Хохлова О.С. (доверенность от 15.01.2007 N АХ-160);

общества "ЦНИИПП" - Егоров А.В. (доверенность N 17-01-11/91), Русинов А.Г., директор (приказ от 07.10.2003 N 18157);

индивидуального предпринимателя Забелян Анжелики Вагаршаковны - Макарова Т.В. (доверенность от 07.11.2006).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Индивидуальный предприниматель Баранов С.Н. и общество с ограниченной ответственностью "Арком" (далее - общество "Арком") обратились в Арбитражный суд Свердловской области с иском к территориальному управлению и обществу "ЦНИИПП" о признании недействительной сделки приватизации общества "ЦНИИПП" в части включения в уставный капитал земельного участка площадью 38000 кв.м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, ул. Шиловская, 30, кадастровый номер 66:35:0105009:0008 и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата данного земельного участка в государственную собственность.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены: закрытое акционерное общество "Компания Дельрус" (далее - общество "Компания Дельрус"), общество с ограниченной ответственностью "ЛДФ "Медик", индивидуальный предприниматель Забелян А.В., Инспекция федеральной налоговой службы по г. Березовскому, Министерство по управлению государственным имуществом по Свердловской области, администрация Березовского городского округа и общество с ограниченной ответственностью "Багус-Универсал".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.12.2006 (резолютивная часть от 12.12.2006) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2007 решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "ЦНИИПП" просит решение и постановление отменить на основании п. 4 ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как принятое о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, в удовлетворении исковых требований отказать. При этом заявитель ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неприменение норм права, подлежащих применению - ст. 10, 273 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также, по мнению заявителя, судом апелляционной инстанции неверно истолкована ст. 180 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу территориальное управление просит кассационную жалобу удовлетворить, обжалуемые судебные акты отменить ввиду неправильного применения судами ст. 11, 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество "Арком" в отзыве на кассационную жалобу общества "ЦНИИПП" указывает на необоснованность доводов заявителя, в связи с чем просит оставить обжалуемое решение и постановление без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в соответствии с приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 07.10.2003 N 18157 федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт профилактики пневмокониозов и техники безопасности" (далее - предприятие "ЦНИИПП") приватизировано путем преобразования в общество "ЦНИИПП", утвержден состав имущества, подлежащего приватизации, в Единый государственный реестр юридических лиц 01.12.2003 внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования.

На основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 07.10.2003 N 18157 и передаточного акта от 29.10.2003 за обществом "ЦНИИПП" зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 38000 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Березовский, ул. Шиловская, 30, кадастровый номер 66:35:0105009:0008 (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.04.2005 N 66-66-32/028/2005-265).

Индивидуальный предприниматель Баранов С.Н. и общество "Арком", полагая, что указанной выше сделкой приватизации нарушены их права в части включения в уставный капитал общества "ЦНИИПП" земельного участка с кадастровым номером 66:35:0105009:0008, поскольку данная сделка произведена без учета исключительных прав истцов на выкуп данного участка, на котором расположены принадлежащие им объекты недвижимости, обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды правомерно исходили из того, что сделка приватизации общества "ЦНИИПП" в указанной выше части совершена в нарушение ст. 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, основанием для внесения земельного участка с кадастровым номером 66:35:0105009:0008 в уставный капитал общества "ЦНИИПП" послужил акт на право пользования землей N 147, выданный последнему в период с 1990 по 1993 г.

Между тем, как верно указали суды, на момент приватизации предприятие "ЦНИИПП" правом бессрочного пользования на весь земельный участок не обладало.

Как видно из материалов дела, на момент приватизации общества "ЦНИИПП" часть зданий и помещений, находящихся на земельном участке, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Березовский, ул. Шиловская, 30, находилась в пользовании иных лиц.

В частности, здание под литерой Б, расположенное по указанному адресу, с 17.10.2001 находилось в собственности общества "Компания Дельрус". Решением Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом от 21.05.1998 N 172 с баланса государственного унитарного предприятия "Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт профилактики пневмокониозов и техники безопасности" на баланс Государственной налоговой инспекции по г. Березовскому передано помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Березовский, ул. Шиловская, 30, общей площадью 1307 кв.м. Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 23.10.2001 N 2293 из хозяйственного ведения предприятия "ЦНИИПП" исключены и переданы ИМНС России по г. Березовскому нежилые помещения общей площадью 169 кв.м на первом этаже здания, расположенного по указанному выше адресу.

В дальнейшем здания под литерами Б2, Б4, Б5, расположенные на названном участке, переданы Баранову С.Н. (свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 66 АБ N 287754). Нежилые помещения в строении под литерой Б1 отчуждены обществу "Дельрус", которое, в свою очередь, передало их по договору купли-продажи от 05.12.2003 обществу "Арком".

В соответствии с п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 1, 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены названным кодексом, федеральными законами, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено данным кодексом, федеральными законами.

Учитывая, что сделка приватизации в части включения в уставный капитал общества "ЦНИИПП" земельного участка с кадастровым номером 66:35:0105009:0008 не соответствует указанным выше нормам права и нарушает права заявителей, являющихся собственниками зданий и помещений, расположенных на данном участке, суды обоснованно признали сделку приватизации общества "ЦНИИПП" в названной выше части ничтожной (ст. 168, 180 Гражданского кодекса Российской Федерации) и применили последствия ее недействительности (ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Выводы судов следует признать правильными, сделанными на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств в соответствии с нормами действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения кассационной жалобы, в связи с чем подлежат отклонению.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основаниями к отмене или изменению судебных актов, при рассмотрении дела судами допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационную жалобы не имеется, обжалуемые решение и постановление отмене не подлежат.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.12.2006 (резолютивная часть от 12.12.2006) по делу N А60-21000/06-С2 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт профилактики пневмокониозов и техники безопасности" - без удовлетворения.