Решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 апреля 2007 г. N А60-6178/2007-С11 Требование о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего за неправомерные действия при банкротстве не удовлетворено, поскольку вменяемое правонарушение носило вынужденный характер и не зависло от воли ответчика (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 24 апреля 2007 г. N А60-6178/2007-С11

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 июня 2007 г. N Ф09-4510/07-С1 настоящее решение оставлено без изменения

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 декабря 2007 г. N Ф09-10471/07-С4

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 мая 2007 г. N Ф09-8315/06-С1

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 октября 2006 г. N Ф09-8199/06-С1

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 сентября 2006 г. N Ф09-8315/06-С1

Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2007 г.

Полный текст решения изготовлен 24.04.2007 г.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Курганской области (далее - Управление) к арбитражному управляющему Рождественскому Владимиру Сергеевичу о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании: управления - Дурова С.В. (доверенности от 01.02.2007 N 36); арбитражный управляющий Рождественский В.С. (удостоверение N 10/УрФо).

Лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности. Отводов составу суда не заявлено.

Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Рождественского В.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд, установил:

Решением Арбитражного суда Курганской области от 30.08.2005 по делу N А34-346/2005 открытое акционерное общество "35 механический завод" (далее - ОАО "35 Мехзавод") признано несостоятельным (банкротом), как отсутствующий должник и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев. Определением Арбитражного суда Курганской области от 21.09.2005 конкурсным управляющим утвержден Рождественский В.С.

Как следует из представленных документов, Управлением проведено административное расследование в отношении деятельности арбитражного управляющего ОАО "35 Мехзавод" Рождественского В.С, по итогам которой составлен протокол об административном правонарушении от 26.03.2007 N 00054507, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 КоАП Российской Федерации.

В данном протоколе указаны допущенные арбитражным управляющим Рождественским В.С. нарушения требований, предусмотренных Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве), при осуществлении процедуры конкурсного производства, а именно: движение денежных средств через кассу ОАО "35 Мехзавод", минуя расчетный счет (ст. 133 Закона о банкротстве).

Согласно ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Поскольку частью 1 ст. 23.1 КоАП Российской Федерации рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП Российской Федерации, относится к компетенции суда, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях, за исключением счетов, открытых для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, и специальных брокерских счетов профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего брокерскую деятельность, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.

На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном ст. 134 данного Федерального закона.

Из материалов дела следует, что в период с 30.12.2005 по 01.07.2006 конкурсный управляющий Рождественский В.С. осуществлял расчеты с кредиторами ОАО "35 Мехзавод" через кассу предприятия, тогда как у ОАО "35 Мехзавод" имелись расчетные счета в банках, находящихся в г. Калуга.

Между тем из представленных в материалы дела документов следует, что конкурсный управляющий был лишен возможности осуществлять операций по имеющимся счетам должника, поскольку у него отсутствовали необходимые документы для внесения изменений в банковскую карточку предприятия, при этом отсутствие таких документов также препятствовало открытию нового основного счета, вследствие чего конкурсный управляющий был вынужден осуществлять операции с денежными средствами через кассу предприятия.

Открыв 21.08.2006 расчетный счет ОАО "35 Мехзавод" в ОАО "Банк "Северная Казна" в г. Екатеринбурге, конкурсный управляющий все дальнейшие операции по движению денежных средств производил через новый расчетный счет, который является основным в ходе процедуры конкурсного производства.

Таким образом, в действиях конкурсного управляющего хоть содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, однако Рождественский В.С. не подлежит привлечению к административной ответственности, поскольку данное нарушение носило вынужденный характер и не зависло от воли арбитражного управляющего.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170, 206, 223-225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

В привлечении арбитражного управляющего Рождественского Владимира Сергеевича к административной ответственности отказать

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда (часть 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 275 АПК РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.