21 января, 25 марта, 3 июня, 8, 29 июля, 21, 28 октября, 16, 30 декабря 2013 г., 24 февраля, 19 мая, 18 августа, 2 сентября, 27 октября, 1, 29 декабря 2014 г., 24 апреля, 22 июня, 27 июля, 28 сентября, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 25 января, 14 марта, 16 мая, 4, 11, 12 июля, 15 августа, 3 октября, 21 ноября, 5 декабря 2016 г., 23 января, 20 февраля, 20, 27 марта, 18 апреля, 22 мая, 10 июля, 12, 18 сентября, 25, 28 декабря 2017 г., 12 февраля, 26 марта, 13 июня, 10 сентября, 6 ноября, 24 декабря 2018 г., 28 января, 18 февраля, 25 марта, 13 мая, 7 октября, 18 ноября, 23 декабря 2019 г., 20 января, 25 февраля, 23 марта, 6 апреля, 25 мая, 1 июня 2020 г.
Преамбула изменена с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 944
Правительство области постановляет:
В соответствии с постановлениями Правительства области от 27 мая 2015 года N 439 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области" (с изменениями) и от 22 декабря 2011 года N 1629 "Об утверждении перечня государственных программ Вологодской области" (с изменениями) Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы".
2. Признать с 1 января 2013 года утратившими силу постановления Правительства области:
от 4 октября 2010 года N 1134 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Вода Вологодчины" на 2011 - 2020 годы";
от 21 марта 2011 года N 230 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1134";
от 11 апреля 2011 года N 331 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1134";
от 30 мая 2011 года N 605 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1134";
от 15 августа 2011 года N 995 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1134";
от 21 сентября 2011 года N 1171 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1134";
от 24 октября 2011 года N 1345 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1134";
от 23 ноября 2011 года N 1476 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1134";
от 16 декабря 2011 года N 1622 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1134";
от 27 декабря 2011 года N 1702 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1134";
от 2 июля 2012 года N 701 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1134";
от 30 июля 2012 года N 914 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1134";
от 4 октября 2010 года N 1135 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Предотвращение загрязнения окружающей среды Вологодской области отходами на 2011 - 2015 годы";
от 11 апреля 2011 года N 329 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1135";
от 30 мая 2011 года N 598 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1135";
от 25 июля 2011 года N 871 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1135";
от 8 августа 2011 года N 966 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1135";
от 26 сентября 2011 года N 1214 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1135";
от 21 ноября 2011 года N 1463 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1135";
от 27 декабря 2011 года N 1667 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1135";
от 16 января 2012 года N 8 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1135";
от 9 июля 2012 года N 776 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1135";
от 22 июля 2009 года N 1123 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Сохранение и повышение эффективности воспроизводства особей зубра на территории Вологодской области на 2009 - 2014 годы";
от 19 июля 2010 года N 847 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 июля 2009 года N 1123";
от 11 октября 2010 года N 1173 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 июля 2009 года N 1123";
от 6 июня 2011 года N 629 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 июля 2009 года N 1123";
от 9 сентября 2011 года N 1088 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 июля 2009 года N 1123";
от 21 сентября 2011 года N 1164 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 июля 2009 года N 1123";
от 30 января 2012 года N 37 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 июля 2009 года N 1123";
от 30 июля 2012 года N 906 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 22 июля 2009 года N 1123".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Государственная программа
Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы"
(обустройство постановлением Правительства области от 22 октября 2012 г. N 1228)
21 января, 25 марта, 3 июня, 8, 29 июля, 21, 28 октября, 16, 30 декабря 2013 г., 24 февраля, 19 мая, 18 августа, 2 сентября, 27 октября, 1, 29 декабря 2014 г., 24 апреля, 22 июня, 27 июля, 28 сентября, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 25 января, 14 марта, 16 мая, 4, 11, 12 июля, 15 августа, 3 октября, 21 ноября, 5 декабря 2016 г., 23 января, 20 февраля, 20, 27 марта, 18 апреля, 22 мая, 10 июля, 12, 18 сентября, 25, 28 декабря 2017 г., 12 февраля, 26 марта, 13 июня, 10 сентября, 6 ноября, 24 декабря 2018 г., 28 января, 18 февраля, 25 марта, 13 мая, 7 октября, 18 ноября, 23 декабря 2019 г., 20 января, 25 февраля, 23 марта, 6 апреля, 25 мая, 1 июня 2020 г.
Паспорт изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Паспорт
государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
Соисполнители государственной программы |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области; Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
Исполнители государственной программы |
Департамент строительства области; Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области; |
Подпрограммы государственной программы |
3) "Охрана и развитие животного мира Вологодской области"; 4) "Экологическая безопасность и рациональное природопользование Вологодской области"; |
Цель государственной программы |
обеспечение экологической безопасности граждан и сохранение природных систем |
Задачи государственной программы |
обеспечение населения области качественной питьевой водой; снижение уровня загрязнения водных объектов; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; развитие инфраструктуры переработки, утилизации и безопасного размещения отходов; совершенствование системы комплексного мониторинга окружающей среды и государственного экологического надзора; сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; формирование основ экологической культуры населения области и обеспечение оперативного информирования и просвещения населения по вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования; воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр от истощения и загрязнения; сохранение, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, сохранение биологического разнообразия на территории Вологодской области |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
доля населения области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности; доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод; доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации; доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления; доля надзорных мероприятий, по итогам которых выявлены нарушения, в общем количестве надзорных мероприятий; объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников*; доля площади территории Вологодской области, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории области; количество населения области, принявшего участие в мероприятиях экологической направленности; прирост запасов нерудных материалов для гражданского строительства и содержания дорог; плотность основных видов охотничьих ресурсов на 1000 га охотничьих угодий |
Сроки реализации государственной программы |
2013 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета |
общий объем средств областного бюджета на реализацию государственной программы - 5142554,1 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 206298,6 тыс. рублей; 2014 год - 511895,4 тыс. рублей; 2015 год - 318840,1 тыс. рублей; 2016 год - 265344,4 тыс. рублей; 2017 год - 374229,6 тыс. рублей; 2018 год - 637827,0 тыс. рублей; 2019 год - 1451220,7 тыс. рублей; 2020 год - 1376898,3 тыс. рублей, из них: собственные доходы областного бюджета - 2714988,3 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 206298,6 тыс. рублей; 2014 год - 247420,9 тыс. рублей; 2015 год - 198104,1 тыс. рублей; 2016 год - 176212,0 тыс. рублей; 2017 год - 197903,5 тыс. рублей; 2018 год - 322392,8 тыс. рублей; 2019 год - 641454,4 тыс. рублей; 2020 год - 725202,1 тыс. рублей; субсидии и субвенции из федерального бюджета 2427565,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 264474,5 тыс. рублей; 2015 год - 120736,0 тыс. рублей; 2016 год - 89132,4 тыс. рублей; 2017 год - 176326,1 тыс. рублей; 2018 год - 315434,2 тыс. рублей; 2019 год - 809766,3 тыс. рублей; 2020 год - 651696,2 тыс. рублей, из них: субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации - 291233,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 37680,2 тыс. рублей; 2015 год - 31897,4 тыс. рублей; 2016 год - 59807,3 тыс. рублей; 2017 год - 54461,3 тыс. рублей; 2018 год - 52776,2 тыс. рублей; 2019 год - 24556,2 тыс. рублей; 2020 год - 30054,9 тыс. рублей; субсидии на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" на 2014 год - 210824,9 тыс. рублей; на 2015 год - 88838,6 тыс. рублей, на 2016 год - 29325,1 тыс. рублей; на 2017 год - 121864,8 тыс. рублей; на 2018 год - 262658,0 тыс. рублей; на 2019 год - 493875,1 тыс. рублей; на 2020 год - 192922,0 тыс. рублей; субсидии на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы на 2014 год - 15969,4 тыс. рублей; субсидии на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Чистая вода" на 2019 год - 165410,3 тыс. рублей, на 2020 год - 301719,6 тыс. рублей; субсидии на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Оздоровление Волги" на 2019 год - 124127,8 тыс. рублей, на 2020 год - 126999,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
планируется достижение следующих результатов к 2020 году: увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, до 75,1%; увеличение доли нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод до 14,7%; увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях до 22,3%; увеличение доли населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации, до 19,07%; увеличение доли утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 78%; снижение доли надзорных мероприятий, по итогам которых выявлены нарушения, в общем количестве надзорных мероприятий до 42%; сохранение объема выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на уровне 499,2 тыс. тонн; сохранение доли площади территории Вологодской области, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории области на уровне не менее 6,29%; привлечение населения области к участию в мероприятиях экологической направленности в количестве не менее 0,4 тыс. человек ежегодно; прирост запасов нерудных материалов для гражданского строительства и содержания дорог до 4,0 млн. куб. м; сохранение плотности основных видов охотничьих ресурсов на 1000 га охотничьих угодий: лось - на уровне не менее 3,0 особи, медведь - не менее 0,7 особи |
______________________________
* применяется с даты вступления в силу Федерального закона от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".
1. Общая характеристика сферы реализации программы
Экологическая обстановка в области оценивается как стабильная с тенденцией к улучшению, но, несмотря на некоторые позитивные результаты, многие проблемы в сфере экологии до конца не решены, и требуют программного подхода и дополнительных действий.
В настоящее время в Вологодской области остаются нерешенными проблемы загрязнения водных объектов и атмосферного воздуха от сбросов и выбросов промышленных предприятий, растущего объема отходов производства и потребления.
Атмосферный воздух
Вологодская область по объему выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в Северо-Западном федеральном округе находится на втором месте, после Республики Коми.
В 2011 году выброс загрязняющих веществ в атмосферу по территории Вологодской области составил 597,591 тыс. т, в том числе от стационарных источников - 472,975 тыс. т (79,3%), от передвижных источников (автомобильного транспорта) - 124,616 тыс. т (20,7%). Основная масса выбросов от стационарных источников приходится на город Череповец - 69,8%.
За пятилетний период выбросы увеличились на 0,4 тыс. т (0,1%), в том числе от стационарных источников - на 7 тыс. т (1,5%), от автотранспорта - на 8,4 тыс. т (7,3%) в связи с ростом автомобильного парка.
В городе Череповце, где проживает около 25% населения области, расположены предприятия ведущих отраслей экономики области - металлургической и химической промышленности. Поступление в атмосферу города загрязняющих веществ обусловлено наличием значительного количества стационарных промышленных источников загрязнения (более 3 тыс. источников) и возросшим за последние годы количеством автотранспорта (свыше 100 тыс. единиц).
Для оценки состояния окружающей среды, антропогенного воздействия на нее хозяйственной деятельности и тенденций изменения ее состояния необходимо развитие системы экологического мониторинга. Наблюдения за содержанием загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на территории города Череповца проводятся Росгидрометом на 4 стационарных постах четыре раза в сутки по 11 веществам и на 5 постах автоматизированной системы контроля загрязнения атмосферы в круглосуточном режиме по 4 веществам. По данным наблюдений Росгидромета, в городе Череповце наблюдается высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха. В селитебной зоне города регистрируются случаи очень высокого загрязнения атмосферного воздуха сероводородом.
В настоящее время возникла необходимость в модернизации постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха в связи с моральным и физическим износом оборудования, а также в целях расширения программы наблюдений для получения достоверной и оперативной информации о качестве воздуха в городе Череповце для принятия решений о первоочередных мероприятиях, направленных на улучшение экологической ситуации в городе, оздоровление условий проживания на территории города.
Подраздел изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 944
Водные объекты
Поверхностные водные объекты, являются одновременно основными источниками питьевого и производственного водоснабжения и приемниками хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод.
В 2011 году объем сброса сточных вод в водные объекты от предприятий Вологодской области составил 514,1 млн. м3, в том числе загрязненных - 156,7 млн. м3 (30,5%), нормативно-очищенных - 34,8 млн. м3 (6,8%) и нормативно-чистых (без очистки) - 322,6 млн. м3 (62,7%).
Вологодская область по объему сброса загрязняющих сточных вод в водные объекты в Северо-Западном федеральном округе находится на шестом месте.
Недостаточный уровень очистки сточных вод, сбрасываемых предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства в водные объекты, оказывает негативное воздействие на экосистему водных объектов и окружающую среду.
Большинство муниципальных очистных сооружений канализации (ОСК) находится в неудовлетворительном техническом состоянии и работает с низкой эффективностью ввиду износа, устаревшей конструкции и нарушения правил эксплуатации. Более чем в половине сельских населенных пунктов ОСК вообще отсутствуют. Чрезвычайно изношены муниципальные сети водоотведения.
На водных объектах области, испытывающих антропогенное воздействие: реках Пельшме, Коште, Вологде, Сухоне - периодически наблюдаются экстремально высокие и высокие уровни загрязнения. Основными причинами их возникновения являются аварийные ситуации, приводящие к поступлению неочищенных стоков в водные объекты, а также недостаточная очистка сточных вод.
Медленно решается проблема обеспечения населения качественной питьевой водой. Низкое качество питьевой воды обусловлено отсутствием или неудовлетворительной работой станций водоподготовки, вторичным загрязнением питьевой воды в изношенных водопроводных сетях.
Вместе с тем область располагает значительными ресурсами пресных подземных вод, составляющими 7,6 млн. куб. м/сут. Воды из подземных источников, которые отличаются более высоким качеством в сравнении с поверхностными водами и являются наиболее защищенными от внешнего воздействия, характеризуются недостаточной геологической изученностью. Разведано только 105 месторождений (участков) пресных подземных вод, из общего водоотбора на хозпитьевые цели по области лишь 13,8% обеспечивается за счет подземных вод.
В связи с прекращением деятельности предприятий различных отраслей промышленности на территории области образовалось значительное количество бесхозяйных водозаборных скважин, представляющих потенциальную опасность для водоносных горизонтов. Необходимо проведение работ по ликвидационному тампонажу неэксплуатируемых водозаборных скважин, что позволит снизить опасность возникновения чрезвычайных ситуаций экологического характера.
В течение 2009 - 2011 годов за счет средств бюджетов всех уровней отремонтировано девять гидротехнических сооружений, в 2012 году планируется осуществление капитального ремонта двух плотин, двадцать гидротехнических сооружений необходимо отремонтировать за 2013 - 2020 годы, в противном случае их эксплуатация в существующем режиме может привести к возникновению опасных для населения чрезвычайных ситуаций.
Одной из наиболее острых проблем является негативное воздействие вод - паводки, наводнения, подтопление и затопление земель, населенных пунктов и объектов экономики. Также серьезной проблемой является разрушение берегов водохранилищ и рек, которое приводит к выведению из землепользования значительных территорий сельскохозяйственных и лесных угодий. На территории области в зоне возможного подтопления проживает 22385 человек.
Реализация мероприятий программы позволит предотвратить возможный ущерб от негативного воздействия вод, а также вследствие аварий гидротехнических сооружений.
Обращение с отходами производства и потребления.
На территории области ежегодно образуется свыше 16 млн. т отходов производства и потребления, в том числе около 600 тыс. т бытовых отходов. От деятельности предприятий на территории области накоплено более 104 млн. т различных промышленных отходов.
Третья часть всех образовавшихся отходов, или 4,8 млн. т, размещается и захоранивается на полигонах ТБО и иных объектах размещения отходов. В региональном кадастре отходов зарегистрировано 354 объекта для захоронения твердых бытовых отходов, из них 42 полигона, 312 свалок. Свалки существенно влияют на все компоненты окружающей среды и являются мощным загрязнителем атмосферного воздуха (метан, сернистый газ и др.), почвы и грунтовых вод (тяжелые металлы, растворители, диоксины).
За последние 9 лет на территории области ежегодно вводится в действие от 1 до 5 полигонов ТБО. Без увеличения темпов строительства полигонов ТБО и новых мусороперерабатывающих предприятий область сможет перейти на экологически безопасную утилизацию отходов только через 70 лет. В городах Вологде, Череповце и 5 районных центрах области не имеется полигонов ТБО.
Из всего объема образовавшихся за 2011 год промышленных и бытовых отходов используется около 82%. Утилизация ТБО промышленными методами производится только в городе Череповце на мусоросжигательном заводе. Однако количество утилизируемых отходов остается недостаточным, что способствует росту объемов отходов, размещаемых на свалках ТБО. В связи с этим необходимо строительство мусоросортировочных комплексов в наиболее крупных городах области (Череповец, Вологда, Сокол). Отсутствие мусоросортировочных комплексов не позволяет обеспечить извлечение вторичных ресурсов для их дальнейшей переработки.
На территории области существует проблема использования золошлаковых отходов Череповецкой ГРЭС, которые размещаются на отвалах и не используются как вторичное сырье. Золоотвал занимает площадь 431,5 га, в нем накоплено более 12,8 млн. т золошлаковых отходов.
Развитие особо охраняемых природных территорий.
В условиях экономического подъема предприятия промышленности, транспорта, реализующие крупные инвестиционные проекты, постоянно увеличивают техногенную нагрузку на природные системы. Поэтому все большую актуальность приобретают проблемы развития сети ООПТ (далее - также) и сохранения биологического разнообразия в целях поддержания экологического баланса, воспроизводства природных ресурсов, сохранения эталонных экосистем и ценного генофонда растений и животных.
В настоящее время сеть особо охраняемых природных территорий области насчитывает 197 объектов, площадью 903,1 тыс. га, что составляет 6,2% от территории области, из них 13 областных природных зоологических заказников площадью 406,273 тыс. га, что составляет 2,8% от площади охотугодий области.
В соответствии с законом области от 7 мая 2014 года N 3361-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области" (с изменениями) каждая существующая ООПТ должна иметь положение, определяющее режим природопользования и охраны ее территории. Положения о режиме природопользования и описание границ территорий утверждены для 144 объектов. Необходимо установить границы и утвердить положения о режиме природопользования для 21 объекта.
Мониторинг окружающей среды.
В целях объединения усилий структур природоохранного и природно-ресурсного блоков по обеспечению органов власти и населения своевременной и достоверной информацией о состоянии экосистем и среды обитания человека, определению тенденций и причин изменения этого состояния, выработки предложений для принятия решений по устранению и предупреждению негативных экологических ситуаций в Вологодской области создана система комплексного мониторинга окружающей среды (СКМ ОС), сохранение и развитие которой необходимо для поддержания в актуальном состоянии базы данных о качестве окружающей среды.
Для оценки состояния окружающей среды, антропогенного воздействия на нее хозяйственной деятельности и тенденций изменения ее состояния необходимо развитие системы экологического мониторинга.
Экологическое воспитание и образование.
Экологическое образование в последние годы является одним из приоритетных направлений природоохранной деятельности в области. Очевидно, что проблема воспитания экологической культуры не может решаться силами только образовательных учреждений. В течение последних лет отмечается позитивная тенденция развития экологического образования в условиях конструктивного взаимодействия органов представительной и исполнительной государственной власти с учреждениями образования, культуры, природоохранными, научными и общественными организациями на областном и местном уровнях.
Вологодская область нуждается в кадрах, готовых решать обостряющиеся проблемы охраны окружающей среды и природопользования, способных к адаптации и переменам в период формирования рыночной экономики и перехода общества к модели устойчивого развития. Поэтому формирование основ экологической культуры - одно из важных приоритетных направлений социально-экономического развития области.
Обеспечение населения области информацией об экологической ситуации.
Наиболее доступными каналами получения информации для большинства граждан как в городах, так и в сельской местности являются радиовещание и телевидение.
В настоящее время осуществляется сотрудничество Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области, муниципальных образований области с редакциями газет и телевизионными и радиовещательными компаниями с целью освещения в средствах массовой информации (СМИ) вопросов природопользования и состояния окружающей природной среды, мер, принимаемых по ее оздоровлению на территории области, реализации социально значимых экологических программ и мероприятий, обеспечения функционирования системы комплексного мониторинга окружающей среды, развития системы экологического образования населения, реализации областной эколого-образовательной программы "Практическая экология для студентов и школьников", деятельности общественных организаций, направленной на сохранение природы на местном уровне.
Минерально-сырьевые ресурсы.
Обеспеченность области запасами общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод достаточно высока. В то же время существует ряд причин, сдерживающих вовлечение в разработку разведанных месторождений, обусловленных как составом минерально-сырьевой базы, так и структурой ее потребления. Необходима разведка месторождений строительных песков и песчано-гравийного материала, приближенных к объектам строительной индустрии и автодорожного строительства.
Животный мир
Общая площадь охотничьих угодий области составляет 14291,4 тыс. га. По состоянию на 1 июля 2012 года в пользование юридическим лицам передано 5218,4633 тыс. га, или 36,6% от площади охотугодий области. Пользование охотничьими ресурсами осуществляют 56 юридических лиц в 77 охотничьих хозяйствах. Общедоступные охотничьи угодья (далее - ООУ) занимают 8423,747 тыс. га, или 58,9% от площади охотугодий области. Для сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов на территории ООУ площадью 242,9167 тыс. га или 1,7% от площади охотугодий области, созданы воспроизводственные участки, где добывание объектов животного мира запрещено, за исключением случаев регулирования численности в порядке, установленном действующим законодательством. Функционирует 13 областных природных зоологических заказников на территории 406,273 тыс. га, что составляет 2,8% от площади охотугодий области.
В целом существующая структура распределения охотничьих угодий является рациональной, тем не менее она не в полной мере учитывает современные требования в сфере охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов. Последнее охотустройство на территории области проводилось в 1984 году. В целях обеспечения планирования, направленного на рациональное использование и сохранение охотничьих ресурсов, требуется разработать и утвердить схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Вологодской области.
Результаты комплекса мониторинговых мероприятий объектов животного мира, проводимых на территории области, свидетельствуют о стабильной динамике численности основных видов охотничьих животных, однако их численность далека от оптимальной. Препятствием достижения оптимального уровня численности основных видов охотничьих животных является высокая антропогенная нагрузка на среду их обитания, сокращение свойственных охотничьих угодий, изменение климатических условий, браконьерство, а также пресс со стороны хищников. В целях снижения негативного воздействия вышеперечисленных факторов необходимо осуществление комплекса мероприятий, в том числе контрольно-надзорных, охранных, биотехнических, противоэпизоотических, а также мероприятий по регулированию численности волка.
Наибольшие трудности возникают при попытках сохранить и восстановить природные популяции крупных животных, не относящихся к охотничьим ресурсам, к которым относится зубр - самое крупное копытное животное Европы. В настоящее время Вологодская область является самой северной точкой обитания зубра в мире.
Раздел 2 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 944
2. Информация о приоритетах социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы
Одним из основных принципов деятельности органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления области является ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года N 1225-р, определяет в качестве стратегической цели государственной политики в области экологии сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации", утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683, рассматривает обеспечение экологической безопасности как важную составляющую национальной безопасности государства. При этом стратегическими целями обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования являются сохранение и восстановление природных систем, обеспечение качества окружающей среды, ликвидация экологического ущерба от хозяйственной деятельности.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, устанавливает в качестве основной цели экологической политики значительное улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека, формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств за счет снижения удельных уровней воздействия на окружающую среду в 3 - 7 раз в зависимости от отрасли, снижения уровня экологического воздействия в 2 - 2,5 раза, роста уровня экологических издержек (затрат на снижение вредных выбросов, утилизацию отходов и восстановление природной среды) до 1 - 1,5 процента валового внутреннего продукта в 2020 году.
Документы стратегического планирования области развивают положения федеральных правовых актов.
Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920, определяет основные задачи, направленные на обеспечение экологического благополучия и создания основ "зеленого" региона, рациональное и эффективное использование минерально-сырьевой базы и природных ресурсов области, обеспечение сохранности естественных экологических систем и природных комплексов, охрану и поддержание видового разнообразия животного мира области.
Программа разработана в развитие цели, приоритетов, задач и направлений социально-экономического развития области, определенных Стратегией социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года.
Основная цель программы - обеспечение экологической безопасности граждан и сохранение природных систем.
Задачи программы:
обеспечение населения области качественной питьевой водой;
снижение уровня загрязнения водных объектов;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
развитие инфраструктуры переработки, утилизации и безопасного размещения отходов;
совершенствование системы комплексного мониторинга окружающей среды и государственного экологического надзора;
сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
формирование основ экологической культуры населения области и обеспечение оперативного информирования и просвещения населения по вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования;
воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр от истощения и загрязнения;
сохранение, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, сохранение биологического разнообразия на территории Вологодской области.
Раздел 3 изменен с 22 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 20 января 2020 г. N 30
3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы, прогноз конечных результатов реализации программы
Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности государственной программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов государственной программы, оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Основные показатели (индикаторы) государственной программы:
доля населения области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности;
масса загрязняющих веществ, поступивших со сточными водами в поверхностные водные объекты, на единицу валового регионального продукта;
объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод;
доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод;
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения инженерных мероприятий, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;
доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации;
доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления;
объем образованных отходов всех классов опасности на единицу валового регионального продукта;
плотность сети наблюдения за состоянием окружающей среды (площадь территории области (в кв. км) в расчете на 1 пост наблюдения);
доля надзорных мероприятий, по итогам которых выявлены нарушения в общем количестве надзорных мероприятий;
объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового регионального продукта;
объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников;
доля площади территории Вологодской области, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории области;
количество населения области, принявшего участие в мероприятиях экологической направленности;
доля ликвидированных скважин от общего количества скважин, подлежащих тампонажу;
прирост запасов нерудных материалов для гражданского строительства и содержания дорог;
плотность основных видов охотничьих ресурсов на 1000 га охотничьих угодий.
За период с 2013 по 2020 годы планируется достижение следующих результатов:
в рамках выполнения задачи "Обеспечение населения области качественной питьевой водой" увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, с 37,1 до 75,1%;
в рамках выполнения задачи "Снижение уровня загрязнения водных объектов" снижение массы загрязняющих веществ, поступивших со сточными водами в поверхностные водные объекты, на единицу валового регионального продукта до 128,5% к 2017 году, увеличение доли нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод до 14,7% к 2020 году;
в рамках выполнения задачи "Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод" увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения инженерных мероприятий, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 9,3 до 16,4% к 2019 году, увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, до 22,3%, увеличение доли населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации, до 19,07%;
в рамках выполнения задачи "Развитие инфраструктуры переработки, утилизации и безопасного размещения отходов" увеличение доли утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 78%, сокращение объема образованных отходов всех классов опасности на единицу валового регионального продукта до 36141,8 кг/млн. руб. к 2017 году;
в рамках выполнения задачи "Совершенствование системы комплексного мониторинга окружающей среды и государственного экологического надзора" увеличение плотности сети наблюдения за состоянием окружающей среды с 5020 до 3612 кв. км на 1 пост наблюдения к 2019 году, снижение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового регионального продукта к 2017 году до 1190,6 кг/млн. руб., сохранение объема выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на уровне 499,2 тыс. тонн, снижение доли надзорных мероприятий, по итогам которых выявлены нарушения, в общем количестве надзорных мероприятий с 44 до 42%;
в рамках выполнения задачи "Сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов" сохранение доли площади территории Вологодской области, занятой особо охраняемыми территориями, в общей площади территории области на уровне не менее 6,29%;
в рамках выполнения задачи "Формирование основ экологической культуры населения области и обеспечение оперативного информирования и просвещения населения по вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования" привлечение населения области к участию в мероприятиях экологической направленности в количестве не менее 0,4 тыс. человек ежегодно;
в рамках выполнения задачи "Воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр от истощения и загрязнения" сохранение доли ликвидированных скважин от общего количества скважин, подлежащих тампонажу, на уровне 9%, прирост запасов нерудных материалов для гражданского строительства и содержания дорог с 0 до 4,0 млн. куб. м;
в рамках выполнения задачи "Сохранение, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, сохранение биологического разнообразия на территории Вологодской области" сохранение плотности основных видов охотничьих ресурсов на 1000 га охотничьих угодий: лось - на уровне не менее 3,0 особи, медведь - не менее 0,7 особи.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
Раздел 4 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
4. Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета
Расходы на реализацию программы формируются за счет средств областного бюджета, в том числе субсидий бюджетам муниципальных образований области на финансирование мероприятий по строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности и субвенций органам местного самоуправления области на осуществление переданных полномочий в сфере охраны окружающей среды.
Общий объем финансового обеспечения государственной программы из областного бюджета в 2013 - 2020 годах предусмотрен в размере 5142554,1 тыс. рублей,
из них:
собственные доходы областного бюджета - 2714988,3 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий - 2427565,7 тыс. рублей, в том числе:
субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации - 291233,6 тыс. рублей;
субсидии на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" : на 2014 год - 210824,9 тыс. рублей, на 2015 год - 88838,6 тыс. рублей, на 2016 год - 29325,1 тыс. рублей, на 2017 год - 121864,8 тыс. рублей, на 2018 год - 262658,0 тыс. рублей; на 2019 год - 493875,1 тыс. рублей; на 2020 год - 192922,0 тыс. рублей;
субсидии на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы: на 2014 год - 15969,4 тыс. рублей.
субсидии на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Чистая вода" на 2019 год - 165410,3 тыс. рублей, на 2020 год - 301719,6 тыс. рублей;
абзац десятый утратил силу с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 279
субсидии на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Оздоровление Волги" на 2019 год - 124127,8 тыс. рублей, на 2020 год - 126999,7 тыс. рублей.
Основанием для определения объемов средств, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, являются данные проектно-сметной документации на объекты реконструкции и строительства, смет расходов и расчетов объемов расходов тех или иных мероприятий программы.
Основанием для определения объема финансового обеспечения мероприятий программы из средств областного бюджета служит софинансирование ряда мероприятий из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы" и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" .
Объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы
приведена в приложении 4 к программе.
Раздел 6 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 13 мая 2019 г. N 443
6. Информация о составе государственной программы
Программа включает в себя пять подпрограмм, сформированных по сферам деятельности и содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач. Критерием выделения подпрограмм является отнесение мероприятий к определенному направлению деятельности в сфере охраны окружающее среды и природопользования. Подпрограмма "Обеспечение реализации программы" направлена на обеспечение эффективной реализации органами исполнительной государственной власти области своих функций в соответствующей сфере. Мероприятия всех подпрограмм в комплексе должны обеспечить достижение цели программы.
В рамках программы будут реализованы следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Вода Вологодчины" направлена на обеспечение качественной питьевой водой населения, сохранение, восстановление и эффективное использование водных ресурсов области, снижение загрязнения водных объектов и негативного воздействия вод на объекты экономики и жизнедеятельности населения.
Подпрограмма 2 "Предотвращение загрязнения окружающей среды Вологодской области отходами и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения" представляет собой комплекс мероприятий по развитию инфраструктуры переработки, использования и размещения отходов и стимулированию органов местного самоуправления области к созданию эффективной системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов, по обустройству бесхозяйных скотомогильников в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил и дальнейшему их содержанию, а также регулированию численности животных без владельцев на территории области.
Подпрограмма 3 "Охрана и развитие животного мира Вологодской области" предусматривает осуществление комплекса мероприятий в целях сохранения, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира, сохранения биологического разнообразия на территории Вологодской области.
Подпрограмма 4 "Экологическая безопасность и рациональное природопользование Вологодской области" предусматривает осуществление комплекса мероприятий в целях обеспечения экологической безопасности на территории области, сохранение стабильности состояния природной среды для улучшения качества жизни и здоровья населения, удовлетворение текущих и среднесрочных потребностей области в минеральном сырье, обеспечение их охраны и рационального использования, повышение гидрометеорологической безопасности населения и отраслей экономики, связанных со стихийными природными явлениями.
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации программы" предусматривает осуществление комплекса мероприятий в целях обеспечения эффективного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Подпрограммы приведены в приложениях 5 - 9 к программе.
Приложение 1 изменено с 22 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 20 января 2020 г. N 30
Приложение 1
к Программе
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
21 января, 25 марта, 3 июня, 29 июля, 28 октября, 16, 30 декабря 2013 г., 24 февраля, 19 мая, 18 августа, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 24 апреля, 28 сентября 2015 г., 25 января 2016 г., 20 февраля, 27 марта, 18 апреля, 12 сентября, 25, 28 декабря 2017 г., 26 марта, 13 июня, 6 ноября 2018 г., 28 января, 25 марта, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 20 января 2020 г.
Приложение 2 изменено с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2020 г. N 616
Приложение 2
к программе
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы
21 января, 25 марта, 8, 29 июля, 28 октября, 16, 30 декабря 2013 г., 24 февраля, 19 мая, 18 августа 2014 г., 24 апреля 2015 г., 20 февраля, 12 сентября, 28 декабря 2017 г., 10 сентября, 6 ноября 2018 г., 25 марта, 7 октября 2019 г., 1 июня 2020 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Доля населения области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности |
% |
показатель характеризует долю населения области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- численность населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, чел.; - численность всего населения области в отчетном году, чел. |
статистический сборник "Численность населения области", отчетные статистические данные Роспотребнадзора |
- |
- |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области Департамент топливно-энергетического комплекса области; |
|
2. |
Масса загрязняющих веществ, поступивших со сточными водами в поверхностные водные объекты, на единицу валового регионального продукта |
кг/млн. руб. |
показатель характеризует массу загрязняющих веществ, поступивших со сточными водами в поверхностные водные объекты, на единицу валового регионального продукта |
за отчетный год |
- масса загрязняющих веществ, поступивших со сточными водами в поверхностные водные объекты, кг |
форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (водхоз) (годовая) "Сведения об использовании воды" |
юридические и физические лица - водопользователи, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
|
- валовой региональный продукт, млн. руб. |
данные официальной статистики |
|||||||||
3. |
Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод |
% |
показатель характеризует объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод |
за отчетный год |
- |
- |
статистические данные |
- |
- |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
4. |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения инженерных мероприятий, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
% |
показатель характеризует долю населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения инженерных мероприятий, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- численность населения, проживающего в населенных пунктах, которые находятся на территории, подверженной негативному воздействию вод, и защищенного в результате проведения инженерных мероприятий, по состоянию на конец года, чел.; - общее количество населения, проживающего в населенных пунктах, которые находятся на территории, подверженной негативному воздействию вод (23025 чел.), чел. |
статистический сборник "Численность населения области" |
- |
- |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
|
5. |
Доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления* |
% |
показатель характеризует долю утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
рассчитывается на основании оценки объема образовавшихся и утилизированных и обезвреженных отходов на текущий год |
- количество утилизированных и обезвреженных отходов, тонн |
форма статистической отчетности N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" за предыдущий год, и прогнозное значение за текущий год |
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
|
- общее количество образовавшихся в течение года отходов | ||||||||||
6. |
Объем образованных отходов всех классов опасности на единицу валового регионального продукта |
кг/млн. руб. |
показатель характеризует объем образованных отходов всех классов опасности на единицу валового регионального продукта |
за отчетный год |
Vо / ВРП |
Vо - объем образовавшихся в течение года отходов всех классов опасности, кг |
форма статистической отчетности N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" |
юридические лица и индивидуальные предприниматели, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей сред области |
ВРП - валовой региональный продукт, млн. руб. |
данные официальной статистики |
- |
- |
Департамент стратегического планирования Правительства области |
||||||
7. |
Плотность сети наблюдения за состоянием окружающей среды (площадь территории области (в кв. км) в расчете на 1 пост наблюдения) |
кв. км/1 пост |
показатель характеризует плотность сети наблюдения за состоянием окружающей среды |
за отчетный год |
- |
- |
отчетность организаций, обслуживающих посты |
организации, обслуживающие посты, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
8. |
Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового регионального продукта |
кг/млн. руб. |
показатель характеризует объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового регионального продукта |
за отчетный год |
Vвс / ВРП |
Vвс - объемы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от расположенных на территории области стационарных источников |
форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (годовая) "Сведения об охране атмосферного воздуха" |
юридические лица и индивидуальные предприниматели, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей сред области |
ВРП - валовой региональный продукт, млн. руб. |
данные официальной статистики |
- |
- |
Департамент стратегического планирования Правительства области |
||||||
9. |
Объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников ** |
тыс. тонн |
показатель характеризует объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на текущий год |
за отчетный год |
- объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от расположенных на территории области стационарных источников, тыс. тонн |
форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (годовая) "Сведения об охране атмосферного воздуха" |
юридические лица и индивидуальные предприниматели, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
|
10. |
Доля площади территории Вологодской области, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории области |
% |
показатель характеризует долю площади территории Вологодской области, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории области |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- общая площадь всех особо охраняемых природных территорий |
кадастр особо охраняемых природных территорий |
- |
- |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
|
- общая площадь территории области |
данные официальной статистики |
|||||||||
11. |
Количество населения области, принявшего участие в мероприятиях экологической направленности |
тыс. чел. |
показатель характеризует количество населения области, принявшего участие в мероприятиях экологической направленности |
за отчетный год |
- |
- |
отчетность ОМС |
органы местного самоуправления, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
12. |
Прирост запасов нерудных материалов для гражданского строительства и содержания дорог |
млн. куб. м |
показатель характеризует прирост запасов нерудных материалов для гражданского строительства и содержания дорог |
за отчетный год |
- |
- |
территориальный баланс запасов полезных ископаемых |
- |
- |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
13. |
Доля ликвидированных скважин от общего количества скважин, подлежащих тампонажу |
% |
показатель характеризует долю ликвидированных скважин от общего количества скважин, подлежащих тампонажу |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- общее количество затампонированных скважин, ед.; - общее количество скважин, подлежащих тампонажу, ед. |
акт ликвидационного тампонажа |
- |
- |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
|
14. |
Плотность основных видов охотничьих ресурсов |
особей на 1000 га охотничьих угодий |
показатель характеризует плотность основных видов охотничьих ресурсов (лось, бурый медведь) |
за отчетный период |
- численность вида охотничьих ресурсов по Вологодской области, особей |
данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания |
бюджетное учреждение; юридические лица, индивидуальные предприниматели - пользователи охотничьими ресурсами, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
|
- общая площадь охотничьих угодий области, га |
данные государственного охотхозяйственного реестра |
- |
- |
|||||||
15. |
Доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод*** |
% |
показатель характеризует объем нормативно очищенных сточных вод, в общем объеме сточных вод, пропущенных через ОСК |
рассчитывается на основании оценки объема нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод за текущий год |
- объем нормативно очищенных сточных вод, млн. куб. м; - общий объем сточных вод, пропущенных через ОСК, млн. куб. м |
Информация Двинско-Печерского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов (Двинско-Печерское БВУ), за предыдущий год |
юридические лица и индивидуальные предприниматели, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
|
16. |
Доля надзорных мероприятий, по итогам которых выявлены нарушения, в общем количестве надзорных мероприятий |
% |
показатель характеризует долю надзорных мероприятий, по итогам которых выявлены нарушения, в общем количестве надзорных мероприятий |
за отчетный год |
- количество надзорных мероприятий, по итогам которых выявлены нарушения, единиц; - общее количество надзорных мероприятий, единиц |
данные ОМС, ведомственная информация |
- |
сплошное наблюдение |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
|
17. |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; |
% |
показатель характеризует долю населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- численность населения, проживающего в населенных пунктах, которые находятся на территории, подверженной негативному воздействию вод, и защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод по состоянию на конец года, чел.; - общее количество населения, проживающего в населенных пунктах, которые находятся на территории, подверженной негативному воздействию вод, чел. |
статистический сборник "Численность населения области" |
- |
- |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
|
18. |
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации |
% |
показатель характеризует долю населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- численность населения, проживающего в населенных пунктах, которые находятся на территории, защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий, по состоянию на конец года, чел.; - общее количество населения, проживающего в населенных пунктах, которые находятся на территории, защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий, чел. |
статистический сборник "Численность населения области" |
- |
- |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
______________________________
* - значение показателя имеет прогнозное значение - рассчитывается на основании оценки объема образовавшихся и утилизированных, обезвреженных отходов на текущий год.
** Значение показателя имеет прогнозное значение - рассчитывается на основании оценки объема выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на текущий год.
*** Значение показателя имеет прогнозное значение - рассчитывается на основании оценочного значения доли нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод на текущий год.
Приложение 3 изменено с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2020 г. N 616
Приложение 3
к государственной программе
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
21 октября 2013 г., 18 августа, 1 декабря 2014 г., 24 апреля, 22 июня, 27 июля, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 25 января, 14 марта, 12 июля, 15 августа, 21 ноября 2016 г., 20 февраля, 20, 27 марта, 18 апреля, 18 сентября, 25, 28 декабря 2017 г., 12 февраля, 26 марта, 13 июня, 10 сентября 2018 г., 28 января, 18 февраля, 25 марта, 13 мая, 7 октября 2019 г., 20 января, 25 февраля, 23 марта, 25 мая, 1 июня 2020 г.
Приложение 4 изменено с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Приложение 4
к программе
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы
21 октября 2013 г., 24 апреля 2015 г., 25 мая 2020 г.
|
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
749993,6 |
919306,4 |
1638615,4 |
619734,1 |
321068,2 |
710486,5 |
638923,8 |
650174,7 |
федеральный бюджет |
106176,4 |
222402,8 |
187024,1 |
403622,3 |
319690,2 |
518267,4 |
463098,1 |
635422,0 |
бюджеты муниципальных образований области |
5845,8 |
1903,8 |
953,6 |
464,2 |
1378,0 |
192219,1 |
175825,7 |
14752,7 |
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
физические и юридические лица |
637971,4 |
694999,8 |
1450637,7 |
215647,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 5
к программе
Подпрограмма
"Вода Вологодчины"
(далее - подпрограмма 1)
21 января, 25 марта, 3 июня, 8, 29 июля, 21, 28 октября, 16, 30 декабря 2013 г., 24 февраля, 19 мая, 18 августа, 2 сентября, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 24 апреля, 22 июня, 27 июля, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 25 января, 14 марта, 16 мая, 11, 12 июля, 15 августа, 3 октября, 21 ноября 2016 г., 23 января, 20 февраля, 20, 27 марта, 18 апреля, 22 мая, 10 июля, 12, 18 сентября, 25, 28 декабря 2017 г., 12 февраля, 26 марта, 13 июня, 10 сентября 2018 г., 29 января, 18 февраля, 25 марта, 13 мая, 7 октября, 18 ноября, 23 декабря 2019 г., 20 января, 25 февраля, 23 марта, 25 мая 2020 г.
Паспорт изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Паспорт подпрограммы 1
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
Исполнители |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области; Департамент строительства области (до 1 ноября 2016 года); |
Цели подпрограммы 1 |
обеспечение населения области питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности; снижение уровня загрязнения водных объектов; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод |
Задачи подпрограммы 1 |
модернизация и развитие систем водоподготовки и систем отведения сточных вод; увеличение численности населения, защищенного от наводнений и другого негативного воздействия вод; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1 |
количество и объем разведанных месторождений пресных подземных вод для водоснабжения населенных пунктов области; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных; протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; доля протяженности установленных водоохранных зон от общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон; снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод; доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; доля городского населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
Сроки реализации подпрограммы 1 |
2013 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета |
объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета составит 3838917,9 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 74120,9 тыс. рублей; 2014 год - 309209,8 тыс. рублей; 2015 год - 165715,7 тыс. рублей; 2016 год - 120522,2 тыс. рублей; 2017 год - 218085,7 тыс. рублей; 2018 год - 473312,3 тыс. рублей; 2019 год - 1289464,9 тыс. рублей; 2020 год - 1188486,4 тыс. рублей; из них: собственные доходы областного бюджета - 1519472,2 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 74120,9 тыс. рублей; 2014 год - 58794,2 тыс. рублей; 2015 год - 56268,5 тыс. рублей; 2016 год - 47678,8 тыс. рублей; 2017 год - 58136,7 тыс. рублей; 2018 год - 173792,3 тыс. рублей; 2019 год - 497616,4 тыс. рублей; 2020 год - 553064,4 тыс. рублей; безвозмездные поступления из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий - 2319445,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 250415,6 тыс. рублей; 2015 год - 109447,2 тыс. рублей; 2016 год - 72843,4 тыс. рублей; 2017 год - 159949,0 тыс. рублей; 2018 год - 299520,0 тыс. рублей; 2019 год - 791848,5 тыс. рублей; 2020 год - 635422,0 тыс. рублей, из них: субвенция на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений - 184910,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 23621,4 тыс. рублей; 2015 год - 20608,6 тыс. рублей; 2016 год - 43518,3 тыс. рублей; 2017 год - 38084,2 тыс. рублей; 2018 год - 36862,0 тыс. рублей; 2019 год - 8435,3 тыс. рублей; 2020 год - 13780,7 тыс. рублей; субсидии на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" на 2014 год - 210824,9 тыс. рублей; на 2015 год - 88838,6 тыс. рублей; на 2016 год - 29325,1 тыс. рублей; на 2017 год - 121864,8 тыс. рублей; на 2018 год - 262658,0 тыс. рублей; на 2019 год - 493875,1 тыс. рублей; на 2020 год - 192922,0 тыс. рублей; субсидии на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы на 2014 год - 15969,4 тыс. рублей; субсидии на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Чистая вода" на 2019 год - 165410,3 тыс. рублей, на 2020 год - 301719,6 тыс. рублей; субсидии на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Оздоровление Волги" на 2019 год - 124127,8 тыс. рублей, на 2020 год - 126999,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
обеспечение устойчивого водоснабжения 9 населенных пунктов в результате выявления запасов подземных вод с объемом не менее 4184 куб. м в сутки; строительство и реконструкция 10674,85 погонного метра сооружений инженерной защиты и берегоукрепления с целью предотвращения угрозы подтопления и ущерба от затопления и подтопления территории, на которой проживают 23025 человек; увеличение доли гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, до 89%; увеличение доли протяженности установленных водоохранных зон от общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон, до 14,32%; обеспечение снижения объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод до 0,01 куб. км в год; увеличение доли населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 44,3% в 2020 году; увеличение доли городского населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 76,9% в 2020 году |
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма 1
Вологодская область является обеспеченной водными ресурсами. В среднем на территории области в поверхностных водных объектах формируется 40,4 км. куб.воды, в маловодный год 95% обеспеченности в 1,5 раза меньше - 25,5 км. куб.
Территория Вологодской области относится к бассейнам трех морей - Белого, Каспийского и Балтийского. Водосборная площадь бассейна Белого моря занимает 70% территории области, бассейна Каспийского моря - 22% и бассейна Балтийского моря - 8%.
В области насчитывается около 20 тысяч рек и ручьев, более 5 тысяч озер общей площадью 3023 км. кв. Поверхностными водными объектами занято 4,6% территории (6603 км. кв.). Наиболее крупными реками являются Сухона, Юг, Кубена, Шексна, Суда, Молога, общая площадь водосбора и суммарный среднемноголетний годовой сток которых составляют: 111,5 тыс. км. кв. и 30 878,0 млн. м.куб. Наиболее крупными водоемами на территории области являются озера Белое (1290 км. кв.), Воже (416 км. кв.), Кубенское (407 км. кв.), а также Рыбинское (4500 км. кв.) и Шексниское (380 км. кв.) водохранилища.
Область располагает значительными ресурсами пресных подземных вод, составляющими 7,6 млн. м. куб. в сутки. Воды из подземных источников, которые отличаются более высоким качеством в сравнении с поверхностными водами и являются наиболее защищенными от внешнего воздействия, характеризуются недостаточной геологической изученностью. Доля подземных вод в хозяйственно-питьевом водоснабжении составляет от 10% (в Белозерском и Кадуйском муниципальных районах) до 90% и более (в Вожегодском, Вытегорском, Междуреченском, Тарногском, Тотемском, Чагодощенском и Устюженском муниципальных районах). В Бабаевском и Бабушкинском районах потребность в питьевой воде полностью обеспечивается за счет подземных вод.
Для водоснабжения города Череповца используются исключительно поверхностные воды. Разведанная ресурсная база подземных вод используется на уровне 81% по количеству введенных в эксплуатацию месторождений и всего на 11% по запасам.
Объем ежегодного суммарного изъятия водных ресурсов из природных водных объектов в Вологодской области составляет до 630,0 млн. м. куб., объем использованной воды - 610,0 млн. м. куб. в год (96%).
Водоотведение сточных вод в поверхностные водные объекты составляет около 514,0 млн. м. куб. в год, в том числе 156,7 млн. м куб. в год (30,5%) сточных вод сбрасываются в водные объекты недостаточно очищенными.
Качественный состав водных ресурсов области относится к гидрокарбонатному классу группы кальция малой и средней минерализации. Особенностью всех поверхностных водных объектов являются сезонные колебания состава воды, особенно таких показателей, как мутность, цветность, щелочность, жесткость.
Поверхностные воды области отличаются повышенным содержанием органических веществ гумусного происхождения, железа, меди и цинка, что объясняется не столько антропогенным, сколько природным генезисом и носит фоновый характер. Химический состав природных вод подвергается трансформации под действием антропогенной нагрузки. Масса загрязняющих веществ, ежегодно поступающая со сточными водами в водные объекты, составляет около 54,0 тыс. тонн. Основную долю сбрасываемых загрязняющих веществ составляют: сульфаты - 46,3% и хлориды - 24,5%, нитраты - 8,1%, легкоокисляемая органика по величине БПКполн - 7,2% и взвешенные вещества - 5,0%.
Наибольшее загрязнение водных объектов области наблюдается в период летней и зимней межени, когда уровни воды достигают минимальных значений, и в период подъема весеннего половодья, когда происходит таяние снежного покрова и смыв загрязняющих веществ с прилегающих территорий. Доля "водосборной" составляющей в формировании качества воды достигает 50%, в многоводные годы может возрастать до 70 - 80%.
Проблема устойчивого обеспечения населения качественной питьевой водой во многом определяется состоянием водных объектов как основных источников водоснабжения. Неудовлетворительное состояние водопроводно-канализационного хозяйства населенных пунктов представляет реальную угрозу здоровью и безопасности населения. Использование некачественной питьевой воды ведет к увеличению степени риска воздействия на организм человека токсичных, канцерогенных и мутагенных веществ, росту проявлений патологий.
Предотвращение загрязнения водной среды, сохранение и восстановление водных ресурсов являются определяющими условиями решения этой проблемы.
По данным лабораторного контроля, доля неудовлетворительных проб воды в источниках водоснабжения в 2011 году оставалась на стабильно высоком уровне: по санитарно-химическим показателям составила 43,0%, микробиологическим - 7,2% от обследованных источников. Удельный вес населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества, составляет в городских поселениях - 55,9% (по стране - 63,93%), в сельских - 18,9% (по стране - 38,73%).
В 2008 году введены в действие изменения гигиенических нормативов питьевой воды на ряд показателей. В перечне показателей (их более 40) изменился в сторону ужесточения норматив на показатель "хлороформ" с 0,2 мг/л до 0,06 мг/л, что невозможно выполнить при существующей технологии водоподготовки воды. Сроки внедрения пересмотренных нормативов могут быть пролонгированы с учетом разработанных муниципальных программ, планов мероприятий предприятий водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) по достижению показателей предельно-допустимых концентраций (ПДК).
Основными загрязнителями питьевой воды, имеющими природный характер происхождения, в Вологодской области являются бор (превышение ПДК на территории 13 населенных пунктов), фтор (превышение ПДК на территории 4 населенных пунктов). На территории 24 населенных пунктов области вода не соответствует гигиеническим нормативам по органолептическим показателям и железу. Например, население села Шуйское Междуреченского района для питьевого водоснабжения использует воду со значительным превышением гигиенических нормативов по показателю бор (2,5 - 8 ПДК), который является элементом с эмбриотоксичным действием, влияющим на обменные процессы в организме, репродуктивную функцию у мужчин, при длительном воздействии на организм человека приводит к раздражению желудочно-кишечного тракта. Тяжелая ситуация складывается в населенных пунктах Вологодского муниципального района: Фетинино (население 756 человек), Семенково (население 1366 человек), Дубровское (население 1176 человек) Семенковского сельского поселения, Семенково-2, Фофанцево Прилукского сельского поселения, с. Новленское Новленского сельского поселения, д. Макарово Вепревского сельского поселения, где содержание железа более 10 ПДК.
Система водоснабжения во многих случаях несовершенна, стандарты качества питьевой воды не достигаются из-за неэффективных методов водоподготовки. Техническое состояние водопроводных сетей и сооружений не обеспечивает рациональное использование питьевой воды и соблюдение требований к ее качеству. Из-за неудовлетворительного состояния водопроводных сетей почти одна седьмая часть поданной в сеть воды не доходит до потребителей. От 10% до 70% водопроводных сетей нуждаются в замене. Особенно велика доля сетей, требующих замены, в районах: Белозерский - 70%, Верховажский - 64%, Междуреченский - 56%, Сокольский - 59%, Усть-Кубинский - 77%.
Централизованным водоснабжением в основном охвачены лишь города и районные центры области, в сельских населенных пунктах степень оснащенности системами централизованного водоснабжения составляет от 7 до 30%.
Особого внимания требует решение проблем восстановления и экологической реабилитации водных объектов области. Основной задачей данного направления подпрограммы является возвращение малых рек в природоприближенное состояние и придание им природных форм.
Для улучшения экологического состояния водных объектов необходимо, во-первых, проведение работ по сокращению сбросов загрязняющих веществ, заключающихся в модернизации водохозяйственного комплекса, во-вторых, экологическая реабилитация водных объектов, предусматривающая расчистку дна и берегов водных объектов.
Объем работ по расчистке русел рек на сегодняшний день составляет 60,2 километра.
Одной из наиболее острых проблем является негативное воздействие вод: паводки, наводнения, подтопление и затопление земель, населенных пунктов и объектов экономики. На территории области в зоне возможного подтопления проживает 23 025 человек.
Также серьезной проблемой является разрушение берегов водохранилищ и рек. Разрушение берегов приводит к выведению из землепользования значительных территорий сельскохозяйственных и лесных угодий, поэтому часть мероприятий направлена на предотвращение негативного воздействия вод: строительство защитных сооружений от затопления паводковыми водами, берегоукрепительные и дноуглубительные мероприятия.
Требуют неотложного решения вопросы безопасности гидротехнических сооружений. На сегодняшний день 20 гидротехнических сооружений из 30 находятся в неудовлетворительном, опасном техническом состоянии.
В целях недопущения разрушения плотин, защитных дамб, регулирующих гидроузлов и других сооружений ежегодно при прохождении весеннего половодья и паводков, влекущих за собой негативные последствия, необходим комплекс работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций.
Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос позволит предотвратить застройку береговой полосы и загрязнение водных объектов, а также усилить контроль за соблюдением режима использования земель водоохранных зон.
В 90-е годы произошло значительное сокращение сети наблюдений за гидрологическим и гидрохимическим режимами водных объектов на территории области, были сокращены программы наблюдений. Существующие посты наблюдений расположены зачастую в труднодоступных местах, что не позволяет обеспечить необходимую периодичность и срочность отбора проб воды из водных объектов. Все это негативно сказывается на объеме информации, необходимой для составления гидрологических прогнозов, планировании мероприятий по улучшению качества вод в водных объектах и т. д. Для предотвращения негативного воздействия вод необходимо открытие временных гидрологических постов, действующих в период весеннего половодья.
В целях обеспечения населения качественной питьевой водой, разработки мероприятий по улучшению состояния поверхностных и подземных источников централизованного водоснабжения необходимо получение информации об их состоянии.
Применение геоинформационных систем для накопления, хранения, анализа информации о состоянии окружающей среды в целом и гидросфере в частности является непременным условием современного подхода к обработке информации. Применение ГИС-технологий позволяет оперативно получать необходимую информацию в нужном формате, обмениваться ею, давать развернутый анализ для принятия решений, прогнозировать развитие чрезвычайных ситуаций.
Постоянно возрастающая интенсивность использования водных ресурсов в технологических циклах и хозяйственно-питьевом водоснабжении может привести к их истощению как количественному, так и к качественному. Ремонт и реконструкция существующих систем водоподготовки и водоочистки во многих случаях уже не приводит к существенному улучшению качества вод, подаваемых для использования и отводимых в водные объекты. Необходима разработка принципиально новых технологий использования и очистки вод.
Введение новых производств, расширение систем водоснабжения населенных пунктов невозможно без оценки количественного и качественного состояния водных ресурсов области.
Одним из условий успешной реализации подпрограммы является активизация широкой общественности по сохранению водных объектов, бережное отношение к природным богатствам, обмен знаниями и опытом в решении экологических проблем.
Информация о состоянии водных объектов, о ходе реализации подпрограммы должна быть доступной для всех уровней власти и населения.
Необходимость решения проблем обеспечения качественной питьевой водой населения области, снижения загрязнения водных объектов и негативного воздействия вод на объекты экономики и жизнедеятельности населения программно-целевым методом объясняется следующими факторами:
региональной и государственной значимостью проблемы;
ресурсоемкостью решения проблемы и необходимостью консолидации средств бюджетов всех уровней;
осуществлением согласованности управленческих решений при взаимодействии органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления области для решения проблем эффективного водопользования и охраны водной среды.
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 мая 2017 г. N 460 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения
Основными целями подпрограммы на период с 2013 года по 2020 год являются:
обеспечение населения области питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности;
снижение уровня загрязнения водных объектов;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:
модернизация и развитие систем водоподготовки и систем отведения сточных вод.
Решение этой задачи позволит в долгосрочной перспективе обеспечить население области питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, достичь высоких экологических стандартов жизни населения, способствовать сбалансированному развитию области;
увеличение численности населения, защищенного от наводнений и другого негативного воздействия вод;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию. Решение данных задач направлено на повышение уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является необходимым условием стабильного экономического развития региона и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
Улучшение экологического состояния водных объектов является важнейшим условием достижения высоких стандартов жизни населения, создания комфортных условий и обеспечения интересов будущих поколений жителей региона.
Реализацию подпрограммы 1 предлагается осуществить в 2013 - 2020 годах.
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.
Раздел 3 изменен с 22 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 20 января 2020 г. N 30
3. Мероприятия подпрограммы 1
Достижение целей и решение задач подпрограммы 1 осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 1.
Подпрограммой 1 предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на:
1) обеспечение населения области питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности;
2) снижение уровня загрязнения водных объектов;
3) обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Мероприятия подпрограммы 1, перечень которых определен в приложении 3 к подпрограмме 1, имеют единую целевую направленность.
Раздел I подпрограммы 1 содержит мероприятия, направленные на увеличение доли населения области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, и снижение уровня загрязнения водных объектов, по следующим направлениям:
- модернизация и развитие систем водоподготовки;
- модернизация и развитие систем отведения сточных вод;
- ремонт и обустройство источников нецентрализованного водоснабжения;
- охрана и рациональное использование подземных вод, создание резервных источников водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций;
- совершенствование системы мониторинга состояния поверхностных и подземных вод;
- научное и информационное обеспечение подпрограммы 1.
Последовательная реализация мероприятий раздела I подпрограммы 1 позволит повысить долю населения области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, с 35,7 до 75,1% (443,4 тыс. чел.), снизить массу загрязняющих веществ, поступивших со сточными водами в поверхностные водные объекты, на единицу валового регионального продукта до 128,5 кг/млн. руб. к 2016 году и обеспечить резервными источниками питьевого водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций более половины районных центров области.
Совершенствование системы мониторинга и применение ГИС-технологий позволит оперативно получать необходимую информацию о состоянии окружающей среды, в частности о состоянии водных объектов, обмениваться ею, давать развернутый анализ для принятия решений и прогнозировать развитие чрезвычайных ситуаций.
Информационную поддержку подпрограммы 1 предполагается осуществлять через выпуск программ на областном радио и телевидении, выпуск информационных листовок и рекламных роликов, создание Интернет-клуба водопользователей.
Раздел II подпрограммы 1 включает мероприятия по предоставлению бюджетных инвестиций на строительство и реконструкцию объектов инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений и дноуглубительные работы, капитальный ремонт гидротехнических сооружений, а также мероприятия по подготовке предложений об определении границ зон затопления, подтопления на территории Вологодской области.
Мероприятия данного раздела подпрограммы 1 направлены на увеличение численности населения, защищенного от наводнений и другого негативного воздействия вод, а также на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики.
Реализация мероприятий раздела II подпрограммы 1 позволит:
- обеспечить безопасную эксплуатацию 20 гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии;
- предотвратить угрозу подтопления территории, на которой проживают 23025 человек населения.
Раздел III подпрограммы 1 содержит мероприятия, направленные на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов.
Задачей данного раздела является охрана и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, путем выполнения работ по расчистке и дноуглублению русла водных объектов. Улучшение экологического состояния водных объектов является условием достижения высоких стандартов жизни населения, создания комфортных условий проживания и обеспечения интересов будущих поколений жителей области.
Раздел IV подпрограммы 1 содержит мероприятия, которые реализуются в рамках переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений за счет субвенции из федерального бюджета.
Раздел V подпрограммы 1 содержит мероприятия по сокращению доли загрязненных сточных вод.
Раздел VI подпрограммы 1 содержит мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках федерального проекта "Чистая вода" .
Раздел VII подпрограммы 1 содержит мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в рамках федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" .
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении 3.1 к подпрограмме 1.
Реализация основных мероприятий подпрограммы 1 предусматривается в том числе путем заключения долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Информация об объектах государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, приведена в приложении 3.2 к подпрограмме 1.
Раздел 4 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 3838917,9 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 74120,9 тыс. рублей;
2014 год - 309209,8 тыс. рублей;
2015 год - 165715,7 тыс. рублей;
2016 год - 120522,2 тыс. рублей;
2017 год - 218085,7 тыс. рублей;
2018 год - 473312,3 тыс. рублей;
2019 год - 1289464,9 тыс. рублей;
2020 год - 1188486,4 тыс. рублей,
из них:
собственные доходы областного бюджета - 1519472,2 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 74120,9 тыс. рублей;
2014 год - 58794,2 тыс. рублей;
2015 год - 56268,5 тыс. рублей;
2016 год - 47678,8 тыс. рублей;
2017 год - 58136,7 тыс. рублей;
2018 год - 173792,3 тыс. рублей;
2019 год - 497616,4 тыс. рублей;
2020 год - 553064,4 тыс. рублей,
безвозмездные поступления из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий - 2319445,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 250415,6 тыс. рублей;
2015 год - 109447,2 тыс. рублей;
2016 год - 72843,4 тыс. рублей;
2017 год - 159949,0 тыс. рублей;
2018 год - 299520,0 тыс. рублей;
2019 год - 791848,5 тыс. рублей;
2020 год - 635422,0 тыс. рублей,
из них:
субвенция на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений - 184910,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 23621,4 тыс. рублей;
2015 год - 20608,6 тыс. рублей;
2016 год - 43518,3 тыс. рублей;
2017 год - 38084,2 тыс. рублей;
2018 год - 36862,0 тыс. рублей;
2019 год - 8435,3 тыс. рублей;
2020 год - 13780,7 тыс. рублей,
субсидии на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений": на 2014 год - 210824,9 тыс. рублей; на 2015 год - 88838,6 тыс. рублей; на 2016 год - 29325,1 тыс. рублей; на 2017 год - 121864,8 тыс. рублей; на 2018 год - 262658,0 тыс. рублей; на 2019 год - 493875,1 тыс. рублей; на 2020 год - 192922,0 тыс. рублей;
субсидии на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы: на 2014 год - 15969,4 тыс. рублей;
субсидии на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Чистая вода" на 2019 год - 165410,3 тыс. рублей, на 2020 год - 301719,6 тыс. рублей;
абзац сороковой утратил силу с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 279
субсидии на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Оздоровление Волги": на 2019 год - 124127,8 тыс. рублей, на 2020 год - 126999,7 тыс. рублей.
Определение объемов финансового обеспечения подпрограммы 1 осуществлялось на основе проектно-сметной документации на объекты модернизации и строительства в сфере коммунальной инфраструктуры, гидротехнические и другие защитные сооружения, смет расходов и расчетов объемов расходов тех или иных мероприятий подпрограммы 1, аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса области.
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 по основным направлениям реализации подпрограммы 1 до 2020 года приведены в приложении 3 к подпрограмме 1.
Объем средств и перечень мероприятий подпрограммы 1, софинансирование которых осуществляется за счет средств внебюджетных источников, подлежат ежегодному уточнению с инвесторами.
5. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 4 к подпрограмме 1;
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 5 к подпрограмме 1.
Прогнозная (справочная) оценка расходов средств внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведена в приложении 7 к подпрограмме 1.
6. Механизм реализации подпрограммы 1
Утратил силу с 26 марта 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 26 марта 2018 г. N 264
Раздел 7 изменен с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 157
7. Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 1 посредством долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий по модернизации и строительству объектов коммунальной инфраструктуры, гидротехнических сооружений, включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации, мероприятий федерального проекта "Оздоровление реки Волга" и мероприятий региональной составляющей федерального проекта "Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги", мероприятий региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода", входящего в состав национального проекта "Экология", на которые предоставляются субсидии из областного бюджета.
Субсидии, выделяемые бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий подпрограммы 1, предоставляются в целях достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации подпрограммы 1 в разрезе муниципальных образований приведены в приложении 6 к подпрограмме 1.
Планируемый процент софинансирования за счет местного бюджета составляет 10% от сметной стоимости объекта.
Правила предоставления и распределения субсидий на мероприятия по модернизации и строительству объектов коммунальной инфраструктуры, источников нецентрализованного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений приведены в приложениях 8 - 12 к подпрограмме 1
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие ожидаемого положительного экологического эффекта, в том числе предотвращенного экологического ущерба в результате реализации мероприятий;
наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы (данный критерий не применяется при софинансировании мероприятий по разработке проектно-сметной документации).
В целях эффективной реализации подпрограммы 1 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:
взаимное информирование о принятых правовых актах органами местного самоуправления и исполнителями подпрограммы 1 в рамках подпрограммы 1;
проведение Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (ответственный исполнитель подпрограммы 1) и Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области (соисполнитель подпрограммы 1) консультаций с органами местного самоуправления по реализации подпрограммы 1;
Органы местного самоуправления не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет ответственному исполнителю подпрограммы 1 информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы 1 для подготовки годового отчета в Департамент стратегического планирования Правительства области.
Органы местного самоуправления в срок до 15 января и 15 июля представляют ответственному исполнителю подпрограммы 1 в отчеты о расходовании средств областного и местного бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы 1.
Раздел 8 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
8. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Исполнитель |
Сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Основное мероприятие 1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов | ||||
1. |
Постановление Правительства области |
Правила предоставления и распределения субсидий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт систем водоподготовки, дноуглубление и расчистку водных объектов с целью водоснабжения |
ДПР и ООС области |
4 квартал 2014 года |
2. |
Постановление Правительства области |
Правила предоставления и распределения субсидий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт систем отведения сточных вод |
ДПР и ООС области |
4 квартал 2012 года |
3. Утратила силу с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579 Информация об изменениях: | ||||
4. |
Постановление Правительства области |
Правила предоставления и распределения субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках реализации федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы" |
ДС области |
3 квартал 2013 года |
Основное мероприятие 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики | ||||
5. |
Постановление Правительства области |
Правила предоставления и распределения субсидий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт систем водоподготовки, дноуглубление и расчистку водных объектов с целью водоснабжения |
ДПР и ООС области |
4 квартал 2014 года |
6. |
Постановление Правительства области |
Правила предоставления и распределения субсидий на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт гидротехнических сооружений |
ДПР и ООС области |
4 квартал 2012 года |
7. |
Постановление Правительства области |
Правила предоставления и распределения субсидий на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений) |
ДПР и ООС области |
4 квартал 2014 года |
Приложение 1 изменено с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Приложение 1
к подпрограмме 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
21 октября 2013 г., 24 февраля, 19 мая 2014 г., 24 апреля, 14 декабря 2015 г., 25 января, 11 июля 2016 г., 20 февраля, 27 марта, 18 апреля, 12 сентября, 25 декабря 2017 г., 26 марта 2018 г., 29 января, 25 марта, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 20 января, 25 мая 2020 г.
Приложение 2 изменено с 22 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 20 января 2020 г. N 30
Приложение 2
к подпрограмме 1
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1
21 октября 2013 г., 24 февраля, 19 мая 2014 г., 24 апреля 2015 г., 11 июля 2016 г., 20 февраля 2017 г., 25 марта, 23 декабря 2019 г., 20 января 2020 г.
Приложение 3 изменено с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Приложение 3
к подпрограмме 1
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 государственной программы за счет средств областного бюджета
21 января, 25 марта, 21, 28 октября, 16, 30 декабря 2013 г., 24 февраля, 19 мая, 18 августа, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 24 апреля, 22 июня, 27 июля, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 14 марта, 12 июля, 15 августа, 3 октября, 21 ноября 2016 г., 23 января, 20, 27 марта, 10 июля, 12, 18 сентября, 25, 28 декабря 2017 г., 12 февраля, 26 марта, 13 июня, 10 сентября 2018 г., 29 января, 18 февраля, 25 марта, 13 мая, 7 октября, 18 ноября 2019 г., 20 января, 25 февраля, 23 марта, 25 мая 2020 г.
III. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, ОИГВО, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
Сроки реализации |
Мощность объекта |
Единица измерения |
Ожидаемые результаты |
||||||||
всего |
в том числе по годам реализации подпрограммы 1 |
|||||||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
задача 3 |
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
Бабушкинский район | ||||||||||||||||
1. |
Разработка проектно-сметной документации "Расчистка русла р. Леденьга в с. им. Бабушкина" |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
1 |
проектов |
|
2. |
Расчистка русла р. Леденьга в с. им. Бабушкина |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1,5 |
км |
размер предотвращаемого ущерба 27,0 млн. руб. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
|
всего по району |
|
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
Белозерский район | ||||||||||||||||
1. |
Разработка проектно-сметной документации "Расчистка русла р. Мегра" |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1 |
проектов |
|
2. |
Расчистка русла р. Мегра |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3,0 |
км |
размер предотвращаемого ущерба 43,7 млн. руб. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
|
всего по району |
|
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
Вашкинский район | ||||||||||||||||
1. |
Разработка проектно-сметной документации "Расчистка русла р. Боровка в с. Липин Бор" |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1 |
проектов |
|
2. |
Расчистка русла р. Боровка в с. Липин Бор |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1,0 |
км |
размер предотвращаемого ущерба 18,0 млн. руб. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
|
всего по району |
|
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
Вытегорский район | ||||||||||||||||
1. |
Разработка проектно-сметной документации "Расчистка русла р. Вытегра в г. Вытегра" |
ДПР и ООС области |
субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1 |
проектов |
|
2. |
Расчистка русла р. Вытегра в г. Вытегра |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2019 год |
2,5 |
км |
размер предотвращаемого ущерба 45,0 млн. руб. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
|
всего по району |
|
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
Грязовецкий район | ||||||||||||||||
1. |
Разработка проектно-сметной документации "Расчистка русла р. Ржавка в г. Грязовец" |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
1 |
проектов |
|
2. |
Расчистка русла р. Ржавка в г. Грязовец |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4,0 |
км |
размер предотвращаемого ущерба 72,0 млн. руб. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
|
всего по району |
|
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
Кадуйский район | ||||||||||||||||
1. |
Разработка проектно-сметной документации "Расчистка русла р. Сивец в п. Кадуй" |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1 |
проектов |
|
2. |
Расчистка русла р. Сивец в п. Кадуй |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
0,2 |
км |
размер предотвращаемого ущерба 3,6 млн. руб. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
|
всего по району |
|
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
Никольский район | ||||||||||||||||
1. |
Разработка проектно-сметной документации "Дноуглубление р. Юг в районе г. Никольск" |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1 |
проектов |
|
2. |
Дноуглубление р. Юг в районе г. Никольск |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2,5 50,0 |
км тыс. куб. м |
размер предотвращаемого ущерба 7,2 млн. руб. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
|
всего по району |
|
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
Сокольский район | ||||||||||||||||
1. |
Разработка проектно-сметной документации "Расчистка русла и дноуглубление старицы р. Большой Пучкас в районе н.п. Судоверфь" |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1 |
проектов |
|
2. |
Расчистка русла и дноуглубление старицы р. Большой Пучкас в районе н.п. Судоверфь |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1,5 |
км |
размер предотвращаемого ущерба 27,0 млн. руб. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
3. |
Разработка проектно-сметной документации "Расчистка русла р. Пельшма" |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1 |
проектов |
|
4. |
Расчистка русла р. Пельшма |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2020 год |
8,0 |
км |
размер предотвращаемого ущерба 116,64 млн. руб. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
|
всего по району |
|
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
г. Череповец | ||||||||||||||||
1. |
Разработка проектно-сметной документации "Расчистка русла р. Кошта в г. Череповец" |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1 |
проектов |
|
2. |
Расчистка русла р. Кошта в г. Череповец |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
6,0 |
км |
размер предотвращаемого ущерба 108,0 млн. руб. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
|
всего по г. Череповцу |
|
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
|
всего по разделу III |
|
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Раздел IV изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 279
IV. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений за счет средств субвенций из федерального бюджета
|
|
|
|
всего |
в том числе по годам реализации подпрограммы 1 |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|||||||||||||||
раздел IV |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений за счет средств субвенций из федерального бюджета |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
184910,5 |
0,0 |
23 621,4 |
20 608,6 |
43 518,3 |
38 084,2 |
36 862,0 |
8 435,3 |
13 780,7 |
|
|
|
|
|||||||||||||||
4.1. Обеспечение и проведение независимой экспертизы параметров водопользования | |||||||||||||||||||||||||||||||
4.1.1. |
Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, а также решений о представлении водных объектов в пользование |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
2906,8 |
0,0 |
1 164,7 |
1 085,1 |
657,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
2014 - 2017 годы |
599 |
документ |
||||||||||||||||
4.2. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации | |||||||||||||||||||||||||||||||
4.2.1. |
Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов (озера Покровское, Зауломское, Татаровское, Пятницкое, Воробино) в Кирилловском районе Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
785,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
785,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2016 год |
71,10 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.2. |
Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Мологи от д. Соловцово Устюженского района до границы Рыбинского водохранилища в Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
924,9 |
0,0 |
924,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014 год |
74,50 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.3. |
Закрепление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Мологи от д. Соловцово Устюженского района до границы Рыбинского водохранилища в Вологодской области специальными информационными знаками |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
263,1 |
0,0 |
0,0 |
263,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2015 год |
25 |
шт |
|
|||||||||||||||
4.2.4. |
Закрепление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов (озера Сиверское, Долгое, Ферапонтовское, Бородаевское) в Кирилловском районе Вологодской области специальными информационными знаками |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
306,8 |
0,0 |
306,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014 год |
36 |
шт |
|
|||||||||||||||
4.2.5. |
Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Сухона в пределах Сокольского и Усть - Кубинского районов (исток д. Селище Сокольского района) Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
595,0 |
0,0 |
0,0 |
595,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2015 год |
84,9 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.6. |
Закрепление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Сухона в пределах Сокольского и Усть - Кубинского районов (исток д. Селище Сокольского района) Вологодской области специальными информационными знаками |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
232,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
232,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2016 год |
85 |
шт |
|
|||||||||||||||
4.2.7. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Сухона в пределах Великоустюгского района Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
415,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
415,0 |
0,0 |
2019 год |
187,2 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.8. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Кубена в пределах Усть-Кубинского, Сокольского, Харовского и Сямженского районов (от д. Кузнецово Усть-Кубинского района) Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
1528,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1262,8 |
265,8 |
2019-2020 год |
340,0 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.9. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Сухона в пределах Тотемского района Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
560,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
560,0 |
0,0 |
2019 год |
270,0 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.10. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Сухона в пределах Нюксенского района Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
663,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
431,0 |
232,9 |
2019-2020 годы |
230,0 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.11. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Сямжена в пределах Сямженского и Сокольского районов Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
1088,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
863,3 |
225,3 |
2019 - 2020 годы |
234,0 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.12. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Сухона в пределах Сокольского и Междуреченского районов Вологодской области (д. Селище - м. Растовик) |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
120,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
120,0 |
0,0 |
2019 год |
70 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.13. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос оз. Тудозеро на территории Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
279,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
279,7 |
2020 год |
29,3 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.14. |
Определение границ береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Сухона от м. Растовик до границы Тотемского района Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
1273,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1273,7 |
2020 - 2021 год |
280,0 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.15. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта) р. Сухона в пределах Сокольского и Усть-Кубинского районов (исток - д. Селище) |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
169,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
169,8 |
2020 год |
84,9 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.16. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Юг в пределах Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
1460,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
809,2 |
650,8 |
2019-2020 годы |
976,0 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.17. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта) водных объектов (озера Покровское, Зауломское, Татаровское., водохранилище на р. Иткла (оз. Пятницкое, оз. Воробино)) в Кирилловском районе Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
140,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
140,9 |
2020 год |
71,1 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.18. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта) р. Кубены от устья (Лесозавод)до д. Кузнеыово Усть-Кубинского района Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
102,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
102,3 |
2020 год |
47,2 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.19. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта) р. Вологда, р. Тошня в Вологодском районе, р. Чагода в Чагодощенском районе Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
959,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
959,5 |
2020 год |
578,4 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.20. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта) р. Комела от а/д Старое Московское шоссе до ж/д моста в пределах Вологодского и Грязовецкого районов Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
64,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
64,6 |
2020 год |
23,8 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.21. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта) водных объектов (озера Сиверское, Долгое, Ферпонтовское, Бородаевское) в Кирилловском районе Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
134,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
134,0 |
2020 год |
66,8 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.22. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта) р. Молога от д. Соловцово Устюженского района до границы Рыбинского водохранилища в Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
146,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
146,4 |
2020 год |
74,5 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.23. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта) , границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Стрига, р. Шарденьга, р. Северная Двина на территории Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
2387,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2387,3 |
2020 год |
468,0 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.24. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Колпь на территории Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
2205,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2205,8 |
2020 год |
440,0 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.25. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Вожега на территории Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
1273,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1273,7 |
2020 год |
280,0 |
км |
|
|||||||||||||||
4.2.26. |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Лежа на территории Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
387,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
387,9 |
2020 год |
|
км |
|
|||||||||||||||
|
итого по подразделу 4.2 |
|
|
18469,5 |
0,0 |
1231,7 |
858,1 |
1017,9 |
0,0 |
0,0 |
4461,4 |
10900,4 |
|
5518,6 |
км |
|
|||||||||||||||
4.3. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации | |||||||||||||||||||||||||||||||
4.3.1. |
Дноуглубительные работы на 4 - 6 км р. Сухоны в Великоустюгском районе Вологодской области (1-я очередь) |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
32432,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
32432,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2016 год, осуществление закупки - июнь-август 2016 года |
0,510 |
км |
|
|||||||||||||||
4.3.2. |
Дноуглубительные работы на 4 - 6 км р. Сухоны в Великоустюгском районе Вологодской области (2-я очередь) |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
27358,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
27358,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2017-2019 годы, осуществление закупки 2017 год |
0,600 |
км |
|
|||||||||||||||
4.3.3. |
Дноуглубительные работы на 4 - 6 км р. Сухоны в Великоустюгском районе Вологодской области (3-я очередь) |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
36250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
33922,0 |
2328,0 |
0,0 |
2018-2019 годы |
0,550 |
км |
|
|||||||||||||||
4.3.4. |
Корректировка проектно-сметной документации "Дноуглубительные работы на 4 - 6 км р. Сухоны в Великоустюгском районе Вологодской области" |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2015 год |
1 |
проект |
|
|||||||||||||||
4.3.5. |
Разработка проектно-сметной документации "Расчистка русла и дноуглубительные работы на р. Вологда в районе мкр. Лукьяново в г. Вологда" |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2020 год |
1 |
проект |
|
|||||||||||||||
4.3.6. |
Разработка проектно-сметной документации "Расчистка русла и дноуглубительные работы на р. Вологде ниже выпуска очистных сооружений канализации г. Вологды" |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2020 год |
1 |
проект |
|
|||||||||||||||
4.3.7. |
Дноуглубление и расчистка р. Сора в м. Пустынь Кирилловского района Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
5721,3 |
0,0 |
5721,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014 год |
0,18 |
км |
|
|||||||||||||||
4.3.8. |
Разработка проектно-сметной документации "Расчистка и дноуглубление р. Шограш в г. Вологда Вологодской области" |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
497,7 |
0,0 |
497,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014 год |
1 |
проект |
|
|||||||||||||||
4.3.9. |
Разработка проектно-сметной документации "Проведение ледорезных работ на р. Сухоне в районе г. Великий Устюг Вологодской области" |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
583,0 |
0,0 |
0,0 |
583,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2015 год |
1 |
проект |
|
|||||||||||||||
4.3.10. |
Расчистка и дноуглубление р. Шограш в г. Вологде Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
16383,3 |
0,0 |
523,8 |
14339,3 |
1520,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014 - 2015 годы |
3,50 |
км |
|
|||||||||||||||
4.3.11. |
Расчистка русла и дноуглубительные работы на р. Вологда в г. Вологда Вологодской области (2 очередь) |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
14482,2 |
0,0 |
14482,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014 год |
0,61 |
км |
|
|||||||||||||||
4.3.12. |
Расчистка русла и дноуглубительные работы на р. Вологда в районе мкр. Лукьяново в г. Вологде Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2020 год |
2,00 |
км |
|
|||||||||||||||
4.3.13. |
Разработка проектно-сметной документации "Расчистка с целью ликвидации загрязнения и засорения р. Вологды на участке от впадения р. Шограш до ул. Баранковская в г. Вологде Вологодской области" |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
2743,1 |
0,0 |
0,0 |
2743,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2015 год |
1 |
проект |
|
|||||||||||||||
4.3.14. |
Проведение ледорезных работ на р. Сухоне в районе г. Великого Устюга Вологодской области |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
8041,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1534,9 |
1545,3 |
1599,4 |
1645,9 |
1715,7 |
2016 - 2020 годы |
50,59 |
км |
|
|||||||||||||||
4.3.15. |
Разработка проектно-сметной документации "Расчистка протоки, соединяющей озеро Тудозеро и озеро Онежское Вытегорского района Вологодской области" |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2016 год |
1 |
проект |
|
|||||||||||||||
4.3.16. |
Расчистка протоки, соединяющей озеро Тудозеро и озеро Онежское Вытегорского района Вологодской области, надо уточнить стоимость по годам |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
16377,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5855,7 |
9180,8 |
1340,6 |
0,0 |
0,0 |
2017-2018 годы |
0,58 |
км |
|
|||||||||||||||
4.3.17. |
Разработка проектно-сметной документации по объекту "Расчистка и дноуглубление руч. Вянгручей в г. Вытегре Вологодской области" |
ДПР и ООС области |
субвенции из федерального бюджета |
1164,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1164,6 |
2020 год |
1,00 |
проект |
|
|||||||||||||||
|
итого по подразделу 4.3 |
|
|
163534,2 |
0,0 |
21225,0 |
18665,4 |
41843,4 |
38084,2 |
36862,0 |
3973,9 |
2880,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, ОИГВО, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
||||||||
|
|
|
|
всего |
в том числе по годам реализации подпрограммы 1 |
|||||||
|
|
|
|
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
V. Реализация регионального проекта "Оздоровление Волги" | ||||||||||||
раздел V |
Мероприятия по реализации регионального проекта "Оздоровление Волги" |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
260696,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
128782,6 |
131913,5 |
собственные доходы областного бюджета |
9568,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4654,8 |
4913,8 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
251127,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
124127,8 |
126999,7 |
|||
Шекснинский район | ||||||||||||
1. |
Строительство объекта "Очистные сооружения канализации хозяйственно-бытовых стоков производительностью 8000 м куб/сутки в п.Шексна Шекснинского района Вологодской области" |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2. |
Реконструкция очистных сооружений канализации в с.Чуровское Шекснинского муниципального района Вологодской области |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3. |
Строительство локальных очистных сооружений канализации в д. Пача Шекснинского муниципального района Вологодской области |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
всего по району |
|
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
г. Череповец | ||||||||||||
1. |
"Реконструкция Комплекса очистных сооружений канализации: Реконструкция и модернизация первичных и вторичных отстойников Правобережного участка КОСК в г.Череповец Вологодской области" |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
251411,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
128782,6 |
122629,2 |
собственные доходы областного бюджета |
9087,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4654,8 |
4432,4 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
242324,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
124127,8 |
118196,8 |
|||
2. |
"Реконструкция Комплекса очистных сооружений канализации: Реконструкция и модернизация сооружений биологической очистки сточных вод. Модернизация системы автоматического контроля. Правобережный участок КОСК" |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
"Внедрение технологии доочистки сточных вод (микрофильтрация) в г.Череповец Вологодской области" |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4. |
"Реконструкция Комплекса очистных сооружений канализации. Модернизация оборудования обезвоживания осадка, цеха механического обезводивания осадка Левобережного участка КОСК МУП "Водоканал" |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
9284,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9284,3 |
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
481,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
481,4 |
|
|
|
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
8802,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8802,9 |
5. |
Модернизация оборудования для очистки сточных вод в г.Череповец Вологодской области" |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6. |
Модернизация системы автоматического контроля |
ДПР и ООС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
всего по г. Череповецу |
|
всего, в том числе |
260696,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
128782,6 |
131913,5 |
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
9568,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4654,8 |
4913,8 |
|
|
|
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
251127,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
124127,8 |
126999,7 |
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, ОИГВО, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
||||||||
всего |
в том числе по годам реализации подпрограммы 1 |
|||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
"VI. Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения в рамках федерального проекта "Чистая вода" | ||||||||||||
раздел VI |
Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения в рамках федерального проекта "Чистая вода" |
ДТЭКиТР области |
всего, в том числе |
511233,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
196942,5 |
314291,4 |
собственные доходы областного бюджета |
44104,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31532,2 |
12571,8 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
467129,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
165410,3 |
301719,6 |
|||
Шекснинский район | ||||||||||||
1. |
Строительство объекта "Водовод через р. Шексна в д. Нифантово Шекснинского района Вологодской области" |
ДТЭКиТР области |
всего, в том числе |
57033,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
57033,9 |
собственные доходы областного бюджета |
2281,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2281,4 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
54752,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
54752,5 |
|||
|
всего по району |
|
всего, в том числе |
57033,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
57033,9 |
собственные доходы областного бюджета |
2281,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2281,4 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
54752,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
54752,5 |
|||
Чагодещенский район | ||||||||||||
1. |
Строительство станции водоочистки хозяйственно-питьевого назначения в п. Чагода |
ДТЭКиТР области |
всего, в том числе |
67483,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
67483,7 |
собственные доходы областного бюджета |
2699,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2699,4 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
64784,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
64784,3 |
|||
|
всего по району |
|
всего, в том числе |
67483,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
67483,7 |
собственные доходы областного бюджета |
2699,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2699,4 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
64784,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
64784,3 |
|||
Вожегодский район | ||||||||||||
1. |
Выполнение работ для улучшения качества воды в поселке Вожега Вологодской области |
ДТЭКиТР области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
всего по району |
|
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Сокольский район | ||||||||||||
1. |
Строительство участка магистрального водовода Ду 600 мм от ул. 5-я Глушицкая до ул. 1-я Биржевая г. Сокол Вологодской области |
ДТЭКиТР области |
всего, в том числе |
48244,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
48244,1 |
собственные доходы областного бюджета |
1929,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1929,8 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
46314,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
46314,3 |
|||
2. |
Реконструкция объектов очистных сооружений водозабора г. Сокол Вологодской области |
ДТЭКиТР области |
всего, в том числе |
141529,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
141529,7 |
собственные доходы областного бюджета |
5661,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5661,2 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
135868,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
135868,5 |
|||
3. |
Модернизация системы водоснабжения в г. Кадникове Вологодской области |
ДТЭКиТР области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
всего по району |
|
всего, в том числе |
189773,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
189773,8 |
собственные доходы областного бюджета |
7591,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7591,0 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
182182,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
182182,8 |
|||
Белозерский район | ||||||||||||
1. |
Реконструкция водозаборных и водоочистных сооружений водозабора в п. Нижняя Мондома |
ДТЭКиТР области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2. |
Реконструкция водозаборных сооружений и станции 1- го подъема в г. Белозерск, Вологодской области |
ДТЭКиТР области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
всего по району |
|
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
г. Вологда | ||||||||||||
1. |
Реконструкция реагентного хозяйства на очистных сооружениях водопровода г. Вологды |
ДТЭКиТР области |
всего, в том числе |
196942,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
196942,5 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
31532,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31532,2 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
165410,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
165410,3 |
0,0 |
|||
|
всего по городу |
|
всего, в том числе |
196942,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
196942,5 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
31532,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31532,2 |
0,0 |
|||
субвенции и субсидии из федерального бюджета |
165410,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
165410,3 |
0,0 |
Приложение 3.1 изменено с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Приложение 3.1
к подпрограмме 1
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 1
11 июля, 3 октября 2016 г., 20 февраля, 22 мая, 12 сентября 2017 г., 13 июня 2018 г., 25 марта, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 20 января, 23 марта, 6 апреля, 25 мая 2020 г.
Приложение 3.2 изменено с 13 июня 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 13 июня 2018 г. N 484
Приложение 3.2
к подпрограмме 1
Сведения
об объектах государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, превышающих срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, по подпрограмме 1
27 марта, 18 апреля 2017 г., 13 июня 2018 г.
Приложение 4 изменено с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Приложение 4
к подпрограмме 1
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1
8, 29 июля, 30 декабря 2013 г., 24 февраля, 19 мая, 18 августа 2014 г., 24 апреля 2015 г., 25 мая 2020 г.
|
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
665636,7 |
884935,2 |
677918,3 |
404080,8 |
321008,8 |
706216,5 |
635403,8 |
650174,7 |
федеральный бюджет |
106176,4 |
222402,8 |
187024,1 |
403622,3 |
319690,2 |
518267,4 |
463098,1 |
635422,0 |
бюджеты муниципальных образований области |
5500,1 |
1480,4 |
894,2 |
458,500 |
1318,600 |
187949,1 |
172305,7 |
14752,7 |
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
физические и юридические лица |
553960,2 |
661052,0 |
490000,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 5 изменено с 22 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 20 января 2020 г. N 30
Приложение 5
к подпрограмме 1
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 1*
24 апреля 2015 г., 20 февраля 2017 г., 20 января 2020 г.
N |
Наименование мероприятий |
Сроки реализации |
Исполнители |
Расходы, тыс. руб. |
Всего, тыс. руб. |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
I. |
Мероприятия, финансируемые в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (ФЦП "Чистая Вода" на 2011 - 2017 годы) |
|||||||||||
1.1. |
Канализация г. Грязовец. Пусковой комплекс 2-ой очереди - строительство коллектора |
2013 - 2015 годы |
Департамент строительства области |
15969,4 |
15969,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15969,4 |
1.2. |
Реконструкция водозабора и очистных сооружений в г. Белозерск Вологодской области |
2013 год |
Департамент строительства области |
16015,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
16015,0 |
1.3. |
Строительство наружных сетей канализации от КНС в районе пересечения ул. Атласова - Шумилова до пересечения ул. Осипенко- Красноармейская в городе Великий Устюг |
2014 год |
Департамент строительства области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14276,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14276,4 |
1.4. |
Водоснабжение п. Тоншалово и реконструкция водопроводной насосной станции в п. Тоншалово |
2015 год |
Департамент строительства области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20880,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20880,0 |
1.5. |
Строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения для подключения объектов Майского сельского поселения Вологодского муниципального района |
2014 год |
Департамент строительства области |
0,0 |
0,0 |
61924,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
61924,9 |
1.6. |
Водопроводные очистные сооружения г. Кириллова Вологодской области |
2013 год |
Департамент строительства области |
11194,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11194,4 |
1.7. |
Реконструкция очистных сооружений канализации г. Белозерска Вологодской области |
2013 год |
Департамент строительства области |
282,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
282,8 |
1.8. |
Строительство очистных сооружений канализации в городе Вытегра Вологодской области |
2013 год |
Департамент строительства области |
15765,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15765,8 |
1.9. |
Обустройство подземного водозабора из артезианских скважин в жилом квартале "Заречный" в г. Никольске |
2014 год |
Департамент строительства области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
25332,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
25332,3 |
|
Итого по разделу 1 |
|
|
59227,4 |
15969,4 |
61924,9 |
60488,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
181641,0 |
II. |
Мероприятия, финансируемые в рамках государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах") |
|||||||||||
|
1. Мероприятия по строительству и капитальному ремонту гидротехнических сооружений |
|||||||||||
1.1. |
Капитальный ремонт плотины на оз. Дружинное Вашкинского района |
2014 - 2015 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
2367,4 |
552,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2919,7 |
1.2. |
Капитальный ремонт плотины на р. Шомба Вологодского района |
2013 год |
ДПР и ООС области |
1622,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1622,8 |
1.3. |
Капитальный ремонт плотины на р. Белый Ручей Вытегорского района Вологодской области |
2013 год |
ДПР и ООС области |
8995,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8995,5 |
1.4. |
Капитальный ремонт плотины на р. Сора в м. Пустынь Кирилловского района |
2014 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
4115,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4115,0 |
1.5. |
Капитальный ремонт плотины на р. Шейбухта в с. Шейбухта Междуреченского района |
2019 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8410,2 |
0,0 |
8410,2 |
1.6. |
Капитальный ремонт плотины на р. Макаровка Усть-Кубинского района Вологодской области |
2013 год |
ДПР и ООС области |
3515,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3515,8 |
1.7. |
Капитальный ремонт плотины на р. Вороже в г. Устюжне Устюженского района |
2013 год |
ДПР и ООС области |
7267,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7267,5 |
1.8. |
Капитальный ремонт плотины на руч. Солиха в п. Чебсара Шекснинского района |
2013 год |
ДПР и ООС области |
1468,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1468,7 |
1.9. |
Капитальный ремонт плотины на р. Тошня, г. Вологда |
2013 - 2014 годы |
ДПР и ООС области |
8669,5 |
15764,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
24434,1 |
1.10. |
Капитальный ремонт сбросного канала гидроузла на р. Вологда в районе д. Михальцево Вологодского района Вологодской области |
2015 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
29371,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
29371,5 |
1.11. |
Капитальный ремонт плотины на р. Спасская в с. Куркино Вологодского района |
2015 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
8032,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8032,9 |
1.12. |
Капитальный ремонт плотины на р. Евковка в г. Вологде |
2016 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3863,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3863,0 |
1.13. |
Капитальный ремонт плотины на р. Лоста в Вологодском районе Вологодской области |
2016 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
27715,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
27715,5 |
1.14. |
Капитальный ремонт плотины на руч. без названия в с. Чушевицы Верховажского района Вологодской области |
2016 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6071,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6071,5 |
1.15. |
Капитальный ремонт плотины на руч. без названия в п. Демсино Шекснинского района Вологодской области |
2016 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4039,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4039,6 |
1.16. |
Капитальный ремонт плотины на р. Талица в с. Покровское Грязовецкого района Вологодской области |
2016 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3951,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3951,3 |
|
Итого по подразделу 1 |
|
|
31539,8 |
22247,0 |
37956,7 |
45640,9 |
0,0 |
0,0 |
8410,2 |
0,0 |
145794,6 |
|
2. Мероприятия по строительству объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений |
|||||||||||
2.1. |
Укрепление левого берега р. Сухона в г. Великом Устюге Вологодской области (2-й пусковой комплекс) |
2014 - 2015 годы |
ДПР и ООС области |
0,0 |
120000,0 |
82342,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
202342,2 |
2.2. |
Берегоукрепление Шекснинского водохранилища в с. Горицы Кирилловского района |
2014 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
57316,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
57316,1 |
2.3. |
Берегоукрепление Рыбинского водохранилища в районе деревень Вичелово и Костяевка Череповецкого района |
2015 - 2016 годы |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40000,0 |
65789,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
105789,9 |
2.4. |
Благоустройство набережной VI Армии от моста имени 800-летия города Вологды до улицы Гоголя в городе Вологде |
2015 - 2016 годы |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50000,0 |
50000,0 |
119246,6 |
0,0 |
0,0 |
219246,6 |
2.5. |
Разработка проектно-сметной документации и укрепление берега каменной наброской Вытегорского водохранилища в д. Анхимово Вытегорского района |
2018 - 2019 годы |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1732,7 |
20787,6 |
0,0 |
22520,3 |
2.6. |
Разработка проектно-сметной документации "Дноуглубление на устьевом участке р. Юг" |
2017 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4468,0 |
0,0 |
0,0 |
4468,0 |
2.7. |
Дноуглубление на устьевом участке р. Юг |
2018 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5660,0 |
0,0 |
0,0 |
5660,0 |
2.8. |
Расчистка русла р. Малая Северная Двина |
2019 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
240000,0 |
0,0 |
240000,0 |
2.9. |
Комплекс мероприятий по защите г. Великий Устюг, включающий строительство противопаводковой дамбы на р. Северная Двина и мероприятия по задержке ледовых полей в русле р. Сухона Вологодской области |
2017 - 2020 годы |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
200000,0 |
200000,0 |
383259,8 |
0,0 |
0,0 |
783259,8 |
2.10. |
Комплекс работ по защите г. Красавино от наводнений |
2019 - 2020 годы |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
190000,0 |
190000,0 |
380000,0 |
2.11. |
Укрепление части откоса р. Леденьга в районе ул. Школьная в с. имени Бабушкина Вологодской области |
2015 год |
ДПР и ООС области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3592,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3592,4 |
|
Итого по подразделу 2 |
|
|
0,0 |
177316,1 |
82342,2 |
293592,4 |
315789,9 |
514367,1 |
450787,6 |
190000,0 |
2024195,3 |
|
3. Мероприятия по информационному обеспечению и другие работы в области водных ресурсов на территории области |
|||||||||||
3.1. |
Разработка проекта правил использования водохранилищ в системе Волго-Балтийского водного пути (Белоусовское, Вытегорское, Новинкинское) |
2013 - 2014 годы |
Двинско-Печорское БВУ |
6000,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7000,0 |
3.2. |
Разработка проекта правил использования Кубенского водохранилища |
2012 - 2013 годы |
Двинско-Печорское БВУ |
1800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1800,0 |
3.3. |
Получение оперативной фактической специализированной гидрометеорологической информации на территории Вологодской области |
2013 - 2020 годы |
Двинско-Печорское БВУ |
360,0 |
420,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
3480,0 |
3.4. |
Выполнение предупредительных противопаводковых мероприятий на затороопасных участках р. Северная Двина на территории Архангельской и Вологодской областей. Ледорезные работы |
2013 - 2020 годы |
Двинско-Печорское БВУ |
3049,2 |
3450,3 |
3450,3 |
3450,3 |
3450,3 |
3450,3 |
3450,3 |
3450,3 |
27201,3 |
3.5. |
Исследование состояния водного объекта р. Северная Двина на участке от г. Великого Устюга до г. Котласа и выработка научнообоснованных рекомендаций по предотвращению негативного воздействия вод |
2012 - 2013 годы |
Двинско-Печорское БВУ |
1700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1700,0 |
3.6. |
Исследование состояния водной системы оз. Воже - р. Свидь - оз. Лача и выработка научнообоснованных рекомендаций по увеличению водности системы |
2012 - 2014 годы |
Двинско-Печорское БВУ |
2500,0 |
2000,0 |
900,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5400,0 |
|
Итого по подразделу 3 |
|
|
15409,2 |
6870,3 |
4800,3 |
3900,3 |
3900,3 |
3900,3 |
3900,3 |
3900,3 |
46581,3 |
|
Итого по разделу 2 |
|
|
46949,0 |
206433,4 |
125099,2 |
343133,6 |
319690,2 |
518267,4 |
463098,1 |
193900,3 |
2216571,2 |
|
Всего, в том числе: |
|
|
106176,4 |
222402,8 |
187024,1 |
403622,3 |
319690,2 |
518267,4 |
463098,1 |
193900,3 |
2398212,1 |
|
по Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды |
|
|
46949,0 |
206433,4 |
125099,2 |
343133,6 |
319690,2 |
518267,4 |
463098,1 |
193900,3 |
2216571,2 |
|
По Департаменту строительства области |
|
|
59227,4 |
15969,4 |
61924,9 |
60488,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
181641,0 |
______________________________
* - Информация приводится справочно, будет уточнена после принятия местных бюджетов
Приложение 6 изменено с 22 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 20 января 2020 г. N 30
Приложение 6
к Подпрограмме 1
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 в разрезе муниципальных образований
10 сентября 2018 г., 20 января 2020 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 20 февраля 2017 г. N 172 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 7
к подпрограмме 1
Прогнозная (справочная) оценка расходов средств внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 1*
24 февраля 2014 г., 24 апреля 2015 г., 20 февраля 2017 г.
N |
Наименование мероприятий |
Сроки реализации |
Исполнители |
|
Всего, тыс. руб. |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
I. |
Мероприятия, финансируемые за счет средств внебюджетных источников |
|||||||||||
1.1. |
Реконструкция очистных сооружений г. Вологды |
2013 - 2014 годы |
субъект инвестиционной деятельности |
344418 |
499000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
843418,00 |
1.2. |
Реконструкция очистных сооружений канализации г. Вологды |
2013 год |
субъект инвестиционной деятельности |
14219,7 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
14219,70 |
1.3. |
Приобретение, реконструкция КВОС, КОСК, сетевого хозяйства и прочее по МУП г. Череповца "Водоканал" |
2013 - 2014 годы |
МУП г. Череповца "Водоканал" |
145052,0 |
145052,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
290104,0 |
1.4. |
Инвестиционные мероприятия МУП ЖКХ "Вологдагорводоканал" |
2013 - 2015 годы |
МУП ЖКХ "Вологдагорводоканал" |
50 270,5 |
17000,00 |
490000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
557270,5 |
|
Итого по Департаменту строительства области: |
|
|
553960,20 |
661052,00 |
490000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1705012,20 |
______________________________
*- Информация приводится справочно. Объемы финансирования, предусмотренные настоящим приложением, будут уточняться в течение года.
Приложение 8 изменено с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Приложение 8
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и водоотведения (далее - Правила)
14 декабря 2015 г., 20 февраля 2017 г., 26 марта, 13 июня, 10 сентября 2018 г., 29 января, 25 марта, 7 октября 2019 г., 25 февраля, 25 мая 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами устанавливаются общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (далее субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования области на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы "Вода Вологодчины" государственной программы области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, а также последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов области, городских округов, городских поселений (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения, в части реализации следующих мероприятий:
по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, поставке и монтажу оборудования системы водоочистки в текущем финансовом году, а также софинансированию указанных мероприятий, осуществленных в предшествующих финансовых годах в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, формируемым главным распорядителем средств областного бюджета (далее - строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, поставка и монтаж оборудования системы водоочистки);
по разработке (проектированию или корректировке) проектно-сметной документации на объект централизованных систем водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности в текущем финансовом году, а также софинансированию указанных мероприятий, осуществленных в предшествующих финансовых годах в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) систем водоснабжения, формируемым главным распорядителем средств областного бюджета (далее - разработка (проектирование или корректировка) проектно-сметной документации на объект централизованных систем водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности);
по строительству, включая разработку (проектирование или корректировку) проектно-сметной документации на объект за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки, в текущем финансовом году за счет прочих безвозмездных поступлений;
по предоставлению субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области, на мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки, в текущем финансовом году.
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
3.1.1 для мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, поставке и монтажу оборудования системы водоочистки:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии,
заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3.1.2 для мероприятий по разработке (проектированию или корректировке) проектно-сметной документации на объект централизованных систем водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии;
заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные работы) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3.1.3 для мероприятий по строительству, включая разработку (проектирование или корректировку) проектно-сметной документации по объекту за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки за счет прочих безвозмездных поступлений:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии;
заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3.1.4 для предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области, на мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии;
заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. Отбор муниципальных образований области для мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, поставке и монтажу оборудования системы водоочистки производится на основании следующих критериев:
наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации .
Соответствие указанным критериям подтверждается муниципальными образованиями области путем представления копий разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", а также представления органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке копии проектно-сметной документации.
4.2. Отбор муниципальных образований области для мероприятий по разработке (проектированию или корректировке) проектно-сметной документации на объект централизованных систем водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности производится на основании следующих критериев:
наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
включение в региональный проект "Чистая вода", входящего в состав национального проекта "Экология".
Соответствие указанным критериям подтверждается муниципальными образованиями области путем представления копий разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
4.3. Отбор муниципальных образований области для мероприятий по строительству, включая разработку (проектирование или корректировку) проектно-сметной документации на объект за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки, за счет прочих безвозмездных поступлений производится на основании следующих критериев:
наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
включение муниципального образования области в договор пожертвования.
Соответствие указанным критериям подтверждается муниципальными образованиями области путем представления копий разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
4.4. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области, на мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки, производится на основании следующего критерия - наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Соответствие указанному критерию подтверждается муниципальными образованиями области путем представления копий разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
4.5. Отбор муниципальных образований области осуществляется на основании представленных документов о соответствии критериям, указанным в пунктах 4.1 - 4.4 настоящих Правил.
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в средствах на выполнение мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, и уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий подпрограммы.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- 1-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- 2-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- n-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий подпрограммы (%).
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета на мероприятия, предусмотренные настоящими Правилами, устанавливается согласно Приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с Законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".
Уровень софинансирования расходного обязательства городских поселений по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий устанавливается равным уровню софинансирования расходного обязательства соответствующего муниципального района.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результатов использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений результата использования субсидий.
6.3. Для оценки мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения (включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки) применяются следующие значения результата использования субсидий:
6.3.1 количественный:
количество построенных очистных сооружений водопровода (ед.);
количество отремонтированных и реконструированных (модернизированных) очистных сооружений водопровода (ед.);
6.3.2 качественный:
доля населения области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности (%).
6.4. Для оценки мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту централизованных систем водоотведения применяются следующие значения результата использования субсидий:
6.4.1 количественные:
количество построенных очистных сооружений канализации (ед.);
количество отремонтированных и реконструированных очистных сооружений канализации (ед.);
6.4.2 качественный - соблюдение сроков исполнения мероприятий (да/нет).
6.5. Для оценки мероприятий по разработке (проектированию или корректировке) проектно-сметной документации на объект централизованных систем водоснабжения применяется следующее значение результата использования субсидий:
6.5.1 количественный - количество разработанных (спроектированных или откорректированных) проектно-сметных документаций (ед.).
6.6. Значения результатов предоставления субсидий, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются в Соглашениях.
6.7. Результат использования субсидий "доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, от общего количества населения, проживающего на территории района (%)" определяется по формуле:
, где:
- численность населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности;
N - численность населения, проживающего на территории района.
6.8. Результат использования субсидий "количество построенных очистных сооружений водопровода (ед.)" определяется путем сложения построенных очистных сооружений водопровода за отчетный период.
6.9. Результат использования субсидий "количество отремонтированных и реконструированных (модернизированных) очистных сооружений водопровода (ед.)" определяется путем сложения отремонтированных и реконструированных (модернизированных) очистных сооружений водопровода за отчетный период.
6.10. Результат использования субсидий "количество построенных очистных сооружений канализации (ед.)" определяется путем сложения построенных очистных сооружений канализации за отчетный период.
6.11. Результат использования субсидий "количество отремонтированных и реконструированных очистных сооружений канализации (ед.)" определяется путем сложения отремонтированных и реконструированных очистных сооружений канализации за отчетный период.
6.12. Результат использования субсидий "количество разработанных (спроектированных или откорректированных) проектно-сметных документаций (ед.)" определяется путем сложения разработанных (спроектированных или откорректированных) проектно-сметных документаций за отчетный период.
6.11. Результат использования субсидий "соблюдение сроков исполнения мероприятий" определяется путем установления наличия превышения фактических сроков исполнения мероприятия по сравнению с плановыми.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент информацию о выполнении условий предоставления субсидии, в том числе информацию о выполнении результатов использования субсидии и осуществлении расходов местного бюджета, источников финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования.
7.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении результатов использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения результата использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения муниципальным образованием области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
8.2. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 8.1 настоящих Правил, сводные сметные расчеты стоимости выполнения работ и выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, определенном в пункте 5.2 настоящих Правил.
8.3. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, осуществляет проверку представленных документов, подписывает и направляет на подписание в орган местного самоуправления Соглашение либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления.
8.4. Основанием для возврата документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, является их представление не в полном объеме.
8.5. В случае возврата документов орган местного самоуправления вправе в течение 14 рабочих дней со дня их получения повторно представить пакет документов главному распорядителю средств областного бюджета, устранив недостатки, послужившие причиной возврата.
Представленные повторно документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 8.3 настоящих Правил.
8.6. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала - заявку о перечислении субсидии на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
8.7. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
8.8. Для получения субсидий в рамках мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, поставке и монтажу оборудования системы водоочистки муниципальные образования области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета:
8.8.1 копии одного из следующих документов, заверенных в установленном порядке, по каждому объекту:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", инвестиционной и производственной программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
соглашения, заключенного в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления, выступающим от имени муниципального образования области, и автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием о выделении субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
8.8.2 заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
муниципальной программы, включающей мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки;
положительных заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов;
акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным лицом;
счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом;
8.8.3 при поставке оборудования системы водоочистки, копии следующих документов, заверенные в установленном порядке:
справки о стоимости затрат с расшифровкой по видам затрат и источникам финансирования, в случае невозможности предоставления заверенной копии справки предоставляются заверенные копии товарных накладных, бухгалтерских справок, подтверждающих расходы;
счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом приобретения оборудования по объекту;
актов передачи оборудования (материалов) и товарно-транспортных накладных о принятии оборудования (материалов) заказчиком;
8.9. Для получения субсидий в рамках мероприятия по разработке (проектированию или корректировке) проектно-сметной документации на объект централизованных систем водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, муниципальные образования области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком или непосредственно с исполнителями работ по разработке проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий по проектированию или корректировке проектно-сметной документации;
актов сдачи-приемки проектной документации;
счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом;
положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов;
положительных заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов.
8.10. Для получения субсидий в рамках мероприятия по строительству, включая разработку (проектирование или корректировку) проектно-сметной документации по объекту за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставке и монтажу оборудования системы водоочистки за счет прочих безвозмездных поступлений муниципальные образования области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
Соглашения;
актов о приемке выполненных работ, согласованных с руководителями филиалов, определенных ООО "Газпром трансгаз Ухта", и справки о стоимости выполненных работ и затрат, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат в соответствии с установленным уровнем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов;
актов сдачи-приемки проектной документации, выполненных работ;
счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися (реконструируемыми, ремонтируемыми) объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов;
положительных заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов;
сводных сметных расчетов стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов;
выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличия требует законодательство Российской Федерации;
муниципальной программы, включающей мероприятия по строительству, включая проектирование за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий по строительству, включая проектирование за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки.
8.11. Для получения субсидий в рамках мероприятия для предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области, на мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
соглашения, заключенного в соответствии с п. 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления и юридическим лицом, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
муниципальной программы, включающей мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки;
положительных заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов;
при поставке оборудования системы водоочистки, заверенные в установленном порядке:
справки о стоимости затрат с расшифровкой по видам затрат и источникам финансирования, в случае невозможности предоставления заверенной копии справки предоставляются заверенные копии товарных накладных, бухгалтерских справок, подтверждающих расходы;
счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом;
актов передачи оборудования (материалов) и товарно-транспортных накладных о принятии оборудования (материалов) заказчиком;
актов о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным лицом.
8.12. Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных главным распорядителем средств областного бюджета в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" скан-образов в электронном виде следующих документов:
Соглашения;
справки о стоимости выполненных работ и затрат в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат в соответствии с установленным уровнем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов, с отметкой о проверке главным распорядителем средств областного бюджета;
актов сдачи-приемки проектной документации, выполненных работ;
счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися (реконструируемыми, ремонтируемыми) объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов;
положительных заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов;
сводных сметных расчетов стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий по строительству, включая проектирование за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки.
8.13. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 8.8 - 8.11 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение пунктов 8.8 - 8.11 настоящих Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
8.14. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
8.15. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области , и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.";
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Приложение 9
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт централизованных систем водоотведения
(далее - Правила)
14 декабря 2015 г., 20 февраля 2017 г., 26 марта 2018 г.
Утратило силу с 13 июня 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 13 июня 2018 г. N 484
Приложение 10
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт гидротехнических сооружений
(Далее - Правила)
29 декабря 2014 г., 14 декабря 2015 г., 11 июля 2016 г., 20 февраля, 22 мая 2017 г., 26 марта 2018 г.
Утратило силу с 26 марта 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 марта 2019 г. N 288
Приложение 11 изменено с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 157
Приложение 11
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений; строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений) (далее - Правила)
14 декабря 2015 г., 11 июля 2016 г., 20 февраля, 22 мая, 25 декабря 2017 г., 26 марта, 10 сентября 2018 г., 25 марта, 7 октября 2019 г., 20 января, 25 февраля 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами устанавливаются общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (далее - субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования области в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений; строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятий, а также последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий на реализацию мероприятий по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также по ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - капитальный ремонт, ликвидация гидротехнических сооружений), по осуществлению строительства, реконструкции объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений.
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области);
централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. При отборе муниципальных образований области для предоставления субсидий используются следующие критерии:
наличие на территории муниципального образования области гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном или неудовлетворительном состоянии, являющихся собственностью муниципального образования области, или бесхозяйных и (или) переходящих объектов, работы на которых начаты в предыдущий период и подлежат завершению в текущем году;
наличие в муниципальном образовании области объектов, на которых требуется проведение мероприятий по инженерной защите и берегоукреплению;
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта;
соответствие целям и задачам муниципальной программы.
Муниципальные образования области подтверждают соответствие установленным критериям путем представления в финансовом году, предшествующему году выделения субсидии:
копии утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы;
копии утвержденной муниципальной программы.
4.2. Соответствие указанным критериям подтверждается муниципальными образованиями области путем представления вышеуказанных документов.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется на основании представленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- 1-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- 2-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- n-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий подпрограммы (%).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".
99,977% - на мероприятия по капитальному ремонту и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений, строительству, реконструкции объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
99% - на мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результата использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий на выполнение мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
6.3. Для оценки применяются следующие значения результатов использования субсидий:
6.3.1 количественные:
количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (шт.);
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (км; тыс. м);
размер предотвращенного ущерба (тыс. руб.);
6.3.2 качественные:
доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (%);
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (%);
6.4. Значения результата использования субсидий, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются в Соглашениях.
6.5. Значение результата использования субсидий "количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние" (шт.) определяется на основании акта выполненных работ.
6.6. Значение результата использования субсидий "протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (км; тыс. м)" определяется на основании акта выполненных работ.
6.7. Значение результата использования субсидий "размер предотвращенного ущерба" (тыс. рублей) определяется согласно методике оценки вероятностного ущерба от вредного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий" по теме М-16 "Разработка рекомендаций и проектов нормативно-методических документов по социально-экономическому обоснованию мероприятий по предупреждению и ликвидации наводнений и другого вредного воздействия вод", утвержденной ФГУП "ВИЭМС" от 28 мая 2006 года.
6.8. Значение результата использования субсидий "доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (%)", определяется как отношение количества потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнями безопасности, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных.
6.9. Значение результата использования субсидий "доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (%)", определяется как отношение количества защищенного населения от негативного воздействия вод на территории объекта капитального строительства к общему количеству населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях в районе капитального строительства сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент информацию о выполнении условий предоставления субсидии, в том числе информацию о выполнении результата использования субсидии, по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования.
7.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результата использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении результата использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения результата использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
8.2. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 8.1 настоящих Правил, сводные сметные расчеты стоимости выполнения работ и выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, определенном в пункте 5.2 настоящих Правил.
8.3. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, осуществляет проверку представленных документов, подписывает и направляет на подписание в орган местного самоуправления Соглашение либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления.
8.4. Основанием для возврата документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, является их представление не в полном объеме.
8.5. В случае возврата документов орган местного самоуправления вправе в течение 14 рабочих дней со дня их получения повторно представить пакет документов главному распорядителю средств областного бюджета, устранив недостатки, послужившие причиной возврата.
Представленные повторно документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 8.3 настоящих Правил.
8.6. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала - предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
8.7. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
8.8. Для получения субсидий муниципальные образования области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные копии следующих документов:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, или итогового протокола проведения запроса предложений либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
сводного сметного расчета на проведение работ, пересчитанного в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов;
актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным лицом.
8.9. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 8.8 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение требований абзаца первого пункта 8.9 настоящих Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
8.10. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
8.11. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 26 Правил формирования предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.";
Коэффициент возврата субсидии () рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии ():
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Приложение 11.1 изменено с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 157
Приложение 11.1
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий на софинансирование мероприятий регионального проекта "Оздоровление Волги" (далее - Правила)
13 мая, 7 октября 2019 г., 25 февраля 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами устанавливаются общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (далее - субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования области на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства в рамках мероприятий регионального проекта "Оздоровление Волги" (далее соответственно - субсидии, объекты капитального строительства), осуществляющих сброс загрязненных сточных вод в водные объекты бассейна реки Волги, предусмотренных паспортом регионального проекта "Оздоровление Волги" в рамках реализации подпрограммы 1 "Вода Вологодчины" государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы", устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, а также последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации водоотведения мероприятий регионального проекта "Оздоровление Волги" по объектам капитального строительства (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства).
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области);
централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. При отборе муниципальных образований области для предоставления субсидий используются следующие критерии:
наличие сбросов сточных вод в водные объекты бассейна реки Волги;
наличие утвержденной проектно-сметной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.
4.2. Соответствие указанным критериям подтверждается муниципальными образованиями области путем представления вышеуказанных документов.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется на основании предоставленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- 1-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- 2-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- n-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий подпрограммы (%).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений результата использования субсидий.
6.3. Для оценки мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, применяются следующие значения результата использования субсидий:
6.3.1 количественный - степень готовности объекта (%);
6.3.2 качественные:
снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод (куб. км в год);
прирост мощности очистных сооружений, обеспечивающих сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод (куб. км в год);
количество ликвидированных объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге (ед.);
соблюдение сроков исполнения мероприятий (да/нет).
6.4. Значения результатов предоставления субсидий, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются в Соглашениях.
6.5. Значение результата предоставления субсидий "степень готовности объекта (%)" определяется как отношение стоимости выполненных работ к проектной стоимости объекта.
6.6. Значение результата предоставления субсидий "снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод (куб. км в год)" определяется на основании акта выполненных работ.
6.7. Значение результата предоставления субсидий "прирост мощности очистных сооружений, обеспечивающих сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод (куб. км в год)" определяется на основании акта выполненных работ.
6.8. Значение результата предоставления субсидий "количество ликвидированных объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге (ед.)" определяется на основании акта выполненных работ.
6.9. Значение результата предоставления субсидий "соблюдение сроков исполнения мероприятий (да/нет)" определяется путем установления наличия превышения фактических сроков исполнения мероприятия по сравнению с плановыми.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент информацию о выполнении условий предоставления субсидии, в том числе информацию о выполнении результата использования субсидии, по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования.
7.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результата использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении результата использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения результата использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
8.2. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 8.1 настоящих Правил, сводные сметные расчеты стоимости выполнения работ и выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, определенном в пункте 5.2 настоящих Правил.
8.3. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, осуществляет проверку представленных документов, подписывает и направляет на подписание в орган местного самоуправления Соглашение либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления.
8.4. Основанием для возврата документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, является их представление не в полном объеме.
8.5. В случае возврата документов орган местного самоуправления вправе в течение 14 рабочих дней со дня их получения повторно представить пакет документов главному распорядителю средств областного бюджета, устранив недостатки, послужившие причиной возврата.
Представленные повторно документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 8.3 настоящих Правил.
8.6. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала - предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
8.7. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
8.8. Для получения субсидий муниципальные образования области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные копии следующих документов:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, или итогового протокола проведения запроса предложений либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
сводного сметного расчета на проведение работ, пересчитанного в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов;
актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным лицом;
копию соглашения, заключенного в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, между органом местного самоуправления, выступающим от имени муниципального образования области, и автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием о выделении субсидии на осуществление указанными учреждением и предприятием капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
8.9. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 8.8 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение требований абзаца первого пункта 8.9 настоящих Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
8.10. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
8.11. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области , и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 26 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.";
Коэффициент возврата субсидии () рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии ():
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Приложение 11.2 изменено с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 157
Приложение 11.2
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий на софинансирование мероприятий региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - Правила)
7 октября 2019 г., 25 февраля 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами устанавливаются общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (далее - субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования области на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения, предусмотренных региональной программой повышения качества питьевого водоснабжения и паспортом региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода", в рамках реализации подпрограммы 1 "Вода Вологодчины" государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы", устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, а также последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование мероприятий муниципальных районов области, городских округов, городских поселений, сельских поселений (далее - муниципальные образования области), реализуемых при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения, в части реализации мероприятий:
на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки, предусмотренные региональной программой повышения качества питьевого водоснабжения и паспортом региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода" в рамках реализации подпрограммы 1 "Вода Вологодчины" государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы";
предоставление субсидии юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области, на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки в текущем финансовом году, предусмотренные региональной программой повышения качества питьевого водоснабжения и паспортом региональной составляющей федерального проекта "Чистая вода" в рамках реализации подпрограммы 1 "Вода Вологодчины" государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы".
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 "О формировании, предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований" (далее - Правила формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области);
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки, производится на основании следующего критерия: наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
представления органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
наличия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
наличия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
наличия правоустанавливающих документов на земельный участок либо в случае их отсутствия - копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства (при необходимости);
соответствие указанному критерию подтверждается муниципальными образованиями области путем представления копий разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
4.2. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения с целью субсидирования юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию, производится на основании следующего критерия: наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Соответствие указанному критерию подтверждается муниципальными образованиями области путем представления копий разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется на основании предоставленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- 1-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- 2-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- n-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий подпрограммы (%).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результата использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
6.3. Для оценки мероприятий применяются следующие значения результата использования субсидий:
6.3.1 количественный - степень готовности объекта (%);
6.3.2 качественный:
доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %.
6.4. Значения результата предоставления субсидий, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются в Соглашениях.
6.5. Значение результата предоставления субсидий "степень готовности объекта" (%) определяется как отношение стоимости выполненных работ к проектной стоимости объекта.
6.6. Значение результата предоставления субсидий "доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения" (%) определяется по формуле:
, где:
- численность населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, из систем централизованного водоснабжения;
- численность населения, проживающего на территории района.
7. Сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент информацию о выполнении условий предоставления субсидии, в том числе информацию о выполнении результата использования субсидии, по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования.
7.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результата использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении результата использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения результата использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
8.2. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 8.1 настоящих Правил, сводные сметные расчеты стоимости выполнения работ и выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, определенном в пункте 5.2 настоящих Правил.
8.3. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, осуществляет проверку представленных документов, подписывает и направляет на подписание в орган местного самоуправления Соглашение либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления.
8.4. Основанием для возврата документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, является их представление не в полном объеме.
8.5. В случае возврата документов орган местного самоуправления вправе в течение 14 рабочих дней со дня их получения повторно представить пакет документов главному распорядителю средств областного бюджета, устранив недостатки, послужившие причиной возврата.
Представленные повторно документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 8.3 настоящих Правил.
8.6. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала - заявку о перечислении субсидии на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
8.7. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
8.8. Для перечисления субсидий муниципальным образованиям области органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета:
8.8.1 один из следующих документов по каждому объекту:
копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
копии соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", инвестиционной и производственной программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
копию соглашения, заключенного в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления, выступающим от имени муниципального образования области, и автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием о выделении субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
копию соглашения, заключенного в соответствии с п. 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления и юридическим лицом, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
при поставке оборудования системы водоочистки:
заверенную копию справки о стоимости затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, с отметкой главного распорядителя средств областного бюджета, с расшифровкой по видам затрат и источникам финансирования, в случае невозможности предоставления заверенной копии справки КС-3 предоставляются заверенные копии товарных накладных, бухгалтерских справок, подтверждающих расходы;
копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом приобретения оборудования по объекту;
копии актов передачи оборудования (материалов) и товарно-транспортных накладных о принятии оборудования (материалов) заказчиком;
8.8.2 акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенные и подписанные главой муниципального образования области или уполномоченным лицом.
8.9. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 8.8.1, 8.8.2 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение требований настоящих Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
8.10. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
8.11. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на счет управления Федерального казначейства Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области , и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 26 Правил формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.";
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии ():
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Приложение 5 дополнено приложением 11.3 с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Приложение 11.3
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий на корректировку проектной документации на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами устанавливаются общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области (далее субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального района области на корректировку проектной документации на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений в рамках подпрограммы "Вода Вологодчины" государственной программы области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы" (Подпрограмма), устанавливаются критерии отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными районами области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального района области целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными районами области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, а также последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, в части реализации мероприятий по корректировке проектной документации на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в текущем финансовом году.
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными районами области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету муниципального района в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области), предусматривающего обязательства муниципального района по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на софинансирование капитальных вложений (проектные работы) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Расходования субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального района области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. Отбор муниципальных районов области для предоставления субсидий на корректировку проектной документации на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений производится на основании следующего критерия: наличие в муниципальном районе области объектов, на которых требуется проведение мероприятий по корректировке проектной документации на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений.
4.2. Отбор муниципальных районов области осуществляется на основании представленных документов о соответствию критерию, указанному в пункте 4.1 настоящих Правил.
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов области осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, и уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального района области по осуществлению мероприятий подпрограммы.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального района я области (руб.);
- 1-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- 2-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- n-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального района области по осуществлению мероприятий подпрограммы (%).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результатов использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений результата использования субсидий.
6.3. Для оценки мероприятий по корректировке проектной документации на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений применяются следующие значения результата использования субсидий:
6.3.1 количественные:
количество откорректированной проектной документации (ед.);
6.3.2 качественный - соблюдение сроков исполнения мероприятий (да/нет).
6.4. Значения результатов предоставления субсидий, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются в Соглашениях.
6.5. Результат использования субсидий "Количество откорректированной проектной документации (ед.)" определяется путем сложения откорректированной проектной документации за отчетный период.
6.6. Результат использования субсидий "соблюдение сроков исполнения мероприятий" определяется путем установления наличия превышения фактических сроков исполнения мероприятия по сравнению с плановыми.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов области ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент информацию о выполнении условий предоставления субсидии, в том числе информацию о выполнении результатов использования субсидий, по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется на бумажных носителях за подписью главы муниципального района.
7.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет анализ достижения в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении результатов использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных районов области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения результата использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального района области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
8.2. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 8.1 настоящих Правил, выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, определенном в пункте 5.2 настоящих Правил.
8.3. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, осуществляет проверку представленных документов, подписывает и направляет на подписание в орган местного самоуправления Соглашение либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления.
8.4. Основанием для возврата документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, является их представление не в полном объеме.
8.5. В случае возврата документов орган местного самоуправления вправе в течение 14 рабочих дней со дня их получения повторно представить пакет документов главному распорядителю средств областного бюджета, устранив недостатки, послужившие причиной возврата.
Представленные повторно документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 8.3 настоящих Правил.
8.6. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала - заявку о перечислении субсидии на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
8.7. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
8.8. Для получения субсидий на корректировку проектной документации на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений муниципальные районы области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
Соглашения;
актов сдачи-приемки проектной документации;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов;
положительных заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов;
сводных сметных расчетов стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий по корректировке проектной документации на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений.
8.9. Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных главным распорядителем средств областного бюджета в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" скан-образов следующих документов:
Соглашения;
актов сдачи-приемки проектной документации;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов;
положительных заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов;
сводных сметных расчетов стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий по корректировке проектной документации на строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений.
8.10. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 8.8 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение пунктов 8.8 настоящих Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
8.11. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
8.12. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки администрации муниципального района области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального района области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального района области
9.1. Муниципальные районы области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае нарушения муниципальным районом области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.";
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
.
9.3. В случае если муниципальным районом области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального района области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального района области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному району области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством.
9.6. Освобождение муниципального района области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Приложение 12
к подпрограмме
Правила
предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках реализации федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы
(далее - Правила)
14 декабря 2015 г., 20 февраля 2017 г.
Настоящими Правилами устанавливаются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования области) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - соответственно субсидии, субсидия) в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы и подпрограммы "Вода Вологодчины" государственной программы Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, включающих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт систем водоподготовки и систем отведения сточных вод.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
Постановлением Правительства Вологодской области от 20 февраля 2017 г. N 172 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, включающих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт систем водоподготовки и систем отведения сточных вод в соответствии с соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы (далее - Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета);
представления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и обоснование целесообразности строительства, капитального ремонта, реконструкции указанного объекта;
обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленными соглашениями между Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления о предоставлении субсидий;
в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта (за исключением объектов, по которым проведение открытых конкурсов, аукционов состоялось до 1 января 2017 года), централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области;
обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленными соглашениями между Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления о предоставлении субсидий.
2.2. Расходование субсидии осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
При отборе муниципальных образований области для предоставления субсидий используются следующие критерии:
а) гарантия главы муниципального образования области о софинансировании мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту систем водоподготовки за счет средств муниципального бюджета и (или) средств внебюджетных источников в соответствии с уровнем софинансирования, предусмотренным разделом 5 настоящих Правил;
б) наличие разработанной и утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации, в том числе сводные сметные расчеты стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта систем водоподготовки и систем отведения сточных вод;
в) наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, утвержденную в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
г) наличие соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", инвестиционной и производственной программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в случае предоставления субсидий на софинансирование инвестиционных программ по реализации мероприятий).
Муниципальные образования области подтверждают соответствие установленным критериям путем представления в течение текущего финансового года:
гарантийного письма главы муниципального образования области о софинансировании мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту систем водоподготовки за счет средств муниципального бюджета и (или) средств внебюджетных источников в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящих Правил;
копии утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы (данный критерий не применяется при софинансировании мероприятий по разработке проектно-сметной документации);
копии разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
копии соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", инвестиционной и производственной программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в случае предоставления субсидий на софинансирование инвестиционных программ по реализации мероприятий).
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из обоснованной потребности в средствах на реализацию мероприятий в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, включающих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт систем водоподготовки и систем отведения сточных вод.
4.2. Размер субсидии бюджету i-ro муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- стоимость строительства, реконструкции и капитального ремонта систем водоподготовки и систем отведения сточных вод, подлежащего завершению в соответствующем финансовом году, находящегося на территории i-ro муниципального образования области (руб.);
- доля софинансирования за счет средств федерального бюджета строительства, реконструкции и капитального ремонта систем водоподготовки и систем отведения сточных вод, находящегося на территории i-ro муниципального образования области, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджетов (%);
- сметная стоимость строительства, реконструкции и капитального ремонта систем водоподготовки и систем отведения сточных вод, находящегося на территории i-ro муниципального образования области (руб.);
- доля софинансирования за счет средств федерального бюджета строительства, реконструкции и капитального ремонта систем водоподготовки и систем отведения сточных вод, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджетов (%);
- сметная стоимость капитального ремонта (руб.);
- доля софинансирования за счет средств федерального бюджета строительства, реконструкции и капитального ремонта систем водоподготовки и систем отведения сточных вод, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджетов (%).
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Объем субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий определяется Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета, полученных субъектом Российской Федерации в виде субсидии из федерального бюджета (далее - уровень софинансирования) на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, реализуемых в городских поселениях, устанавливается в размере не выше 70 процентов и не ниже 30 процентов, в сельском поселении - не выше 70 процентов и не ниже 40 процентов в соответствии с распределением, установленным в Соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий
6.1. Оценка результативности использования субсидий на выполнение мероприятий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципального образования области об исполнении условий предоставления субсидий, а также о выполнении показателей результативности субсидий.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
6.3.1 количественные:
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (%); доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене (%);
6.3.2 качественные:
доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности от общего количества населения, проживающего на территории района (%);
доля населения, обеспеченного системами отведения сточных вод, от общего количества населения, проживающего на территории района (%);
6.4. Значения показателей результативности использования субсидий приведены в приложении 1 к настоящим Правилам. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются в соглашениях о предоставлении субсидий.
6.5. Результаты оценки оформляются аналитической запиской об эффективности использования предоставленных субсидий с обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий, которая представляется ежегодно до 1 мая очередного финансового года в Департамент финансов области.
7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
7.1. Показатель "доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене" (%), определяется по формуле:
, где:
- протяженность уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене;
- общая протяженность уличной водопроводной сети на территории муниципального образования области.
7.2. Показатель "доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене" (%) определяется по формуле:
, где:
- протяженность уличной канализационной сети, нуждающейся в замене;
- общая протяженность уличной канализационной сети на территории муниципального образования области.
7.3 Показатель "доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности от общего количества населения, проживающего на территории района" (%), определяется по формуле:
, где:
- численность населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности;
- численность населения, проживающего на территории района;
7.4. Показатель "доля населения, обеспеченного системами отведения сточных вод, от общего количества населения, проживающего на территории района" (%), определяется по формуле:
, где:
- численность населения, обеспеченного централизованной системой водоотведения;
- численность населения, проживающего на территории района.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка предоставления отчетности об использовании субсидий
8.1. Органы местного самоуправления ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей результативности предоставления субсидий по форме 2 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
8.3. Департамент ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года представляет в Департамент финансов области информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, и предложения по сокращению субсидий, предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8.4. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, путем проверки представленных муниципальными образованиями области в соответствии с настоящим разделом документов.
Постановлением Правительства Вологодской области от 20 февраля 2017 г. N 172 раздел 8 настоящего приложения дополнен пунктом 8.5
8.5. Проверка соблюдений условий указанных в абзаце пятом пункта 2.1 настоящих правил, осуществляется посредством анализа информации размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок http://zakupki.gov.ru.
9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления субсидий Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области
10. Порядок предоставления субсидий
10.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
10.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления (далее - Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента.
10.3. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объеме лимитов бюджетных обязательств на текущий год с поквартальным распределением.
10.4. Для заключения указанного Соглашения орган местного самоуправления представляет в Департамент копии следующих документов:
сводных сметных расчетов стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта систем водоподготовки;
выписки из бюджета, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований в соответствии с требованиями, определенными в пункте 2.1 настоящих Правил.
10.5. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 10.4 настоящих Правил, осуществляет проверку представленных документов, подписывает и направляет в органы местного самоуправления Соглашение либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления.
10.6. Основанием для возврата документов, предусмотренных пунктом 10.4 настоящих Правил, является представление указанных документов не в полном объеме.
В случае возврата документов орган местного самоуправления вправе повторно представить пакет документов в Департамент, устранив недостатки, послужившие основанием для возврата документов.
Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в порядке, установленном пунктами 10.4 - 10.6 настоящих Правил.
10.7. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют в Департамент подписанный экземпляр Соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала - предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
10.8. Департамент:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 5 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
10.9. Для перечисления субсидий муниципальным образованиям области органы местного самоуправления области в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту заверенные органом местного самоуправления копии следующие документы:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, или итогового протокола проведения запроса предложений либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
сводного сметного расчета на проведение работ, пересчитанного в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов;
актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенные и подписанные главой муниципального образования области или уполномоченным лицом.
10.10. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 10.9 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления в соответствии с требованиями пункта 10.9 настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение требований пункта 10.9 настоящих Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
10.11. В случае соответствия представленных документов требованиям пункта 10.9 настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов, представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы, и заверенную копию Соглашения.
10.12. Субсидии с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, перечисляются на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 декабря 2015 г. N 1093 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Правилам
Значения показателей
результативности использования субсидий
14 декабря 2015 г.
Целевые показатели |
Единица измерения |
Значения показателей по годам реализации подпрограммы "Вода Вологодчины" |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Доля населения области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности |
% |
37,4 |
37,4 |
37,4 |
37,4 |
44,3 |
47,9 |
75,1 |
Приложение 2
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на осуществление капитального ремонта
гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной
собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений,
а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений
в рамках реализации Федеральной целевой программы "Чистая Вода"
на 2011 - 2017 годы
за ______ 20__ года
Наименование муниципального образования области |
Наименование и местонахождение гидротехнического сооружения |
Организация- исполнитель (номер и дата контракта) |
Основание для заключения контракта (дата, номер протокола заседания конкурсной комиссии и т.п.) |
Стоимость работ (тыс. руб.) |
Лимит финансирования на 20__ год (тыс. руб.) |
Профинансировано за отчетный период (тыс. руб.), в том числе |
Выполнено работ (в соответствии с актами выполненных работ) (тыс. руб.) |
Оплачено (тыс. руб.) |
|||||
всего |
остаток стоимости на 1 января 20_ года |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств местного бюджета |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств местного бюджета |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________ __________ ____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности предоставления субсидий
на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт
гидротехнических сооружений в рамках реализации
Федеральной целевой программы "Чистая Вода" на 2011 - 2017 годы"
за _____ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование муниципального образования области |
Значение показателей эффективности предоставления субсидий |
|||
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (%) |
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене (%) |
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности от общего количества населения, проживающего на территории района (%) |
Доля населения, обеспеченного системами отведения сточных вод, от общего количества населения, проживающего на территории района (%) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий |
|
|
|
|
________________________________ _________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к программе
Подпрограмма
"Предотвращение загрязнения окружающей среды Вологодской области отходами и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения"
(далее - подпрограмма 2)
25 марта, 3 июня, 21, 28 октября, 16 декабря 2013 г., 24 февраля, 19 мая, 2 сентября, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 24 апреля, 22 июня, 27 июля, 28 сентября, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 25 января, 14 марта, 16 мая, 15 августа, 3 октября 2016 г., 20 февраля, 20, 27 марта, 12, 18 сентября, 25 декабря 2017 г., 12, 26 февраля, 10 сентября, 24 декабря 2018 г., 18 февраля, 25 марта, 13 мая, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 20 января, 25 февраля, 23 марта, 25 мая, 1 июня 2020 г.
Паспорт изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2020 г. N 616
Паспорт подпрограммы 2
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Загрязнение территории области отходами производства и потребления является одной из наиболее серьезных региональных экологических проблем.
За последние 5 лет на территории области ежегодно образуется около 15 млн. т отходов производства и потребления, в том числе 600 тыс. т бытовых отходов. Причем наблюдается опережающая тенденция роста объема бытовых отходов и мусора (в 2010 году по сравнению с 2000 годом - в 2,3 раза). От деятельности организаций на территории области накоплено более 144 млн. т различных промышленных отходов.
Третья часть всех образовавшихся отходов, или 6,2 млн. т, размещается и захоранивается на полигонах ТБО и иных объектах размещения отходов. В региональном кадастре отходов зарегистрировано 325 объектов для захоронения бытовых отходов, из них 41 полигон, 284 свалки. Свалки существенно влияют на все компоненты окружающей среды и являются мощным загрязнителем атмосферного воздуха (метан, сернистый газ и др.), почвы и грунтовых вод (тяжелые металлы, растворители, диоксины). Площадь, занимаемая объектами захоронения бытовых отходов, составляет 687,541 га, из них полигоны - 127,681 га.
Утилизация ТБО промышленными методами производится только в г. Череповце на мусоросжигательном заводе. Однако количество утилизируемых отходов остается недостаточным, что способствует росту объемов отходов, размещаемых на свалках ТБО. В связи с этим необходимо строительство мусоросортировочных комплексов в наиболее крупных городах области (Череповец, Вологда, Сокол, Великий Устюг). Для решения этой задачи необходимо привлечение средств частных инвесторов. Планируемые мероприятия по переработке и обезвреживанию бытовых и промышленных отходов, финансируемые за счет внебюджетных источников приведены справочно в таблице 1.
Существующее на сегодняшний день количество объектов захоронения отходов в области слишком велико - 325, необходима их оптимизация, что позволит уменьшить площади земель, изымаемых под захоронение отходов, и сэкономить финансовые ресурсы. Экономически обоснованные схемы размещения объектов захоронения отходов, предусматривающие их сокращение, разработаны на территории всех муниципальных районов области.
абзац шестой утратил силу с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 944
Для обезвреживания или переработки вторичных ресурсов на территории области принимаются ртутьсодержащие, нефтесодержащие отходы, отработанные покрышки и резинотехнические изделия, стеклобой, макулатура, отходы пластмассы и оргтехники.
Таким образом, для снижения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и окружающую среду области необходимо увеличить долю экологически безопасной утилизации твердых бытовых отходов путем строительства полигонов для захоронения ТБО.
Таблица 1 изменена с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Таблица 1
Перечень
планируемых мероприятий по переработке и обезвреживанию бытовых и промышленных отходов, финансируемых за счет внебюджетных источников (справочно)
|
|
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||||
всего |
в том числе по годам реализации подпрограммы 2 |
||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Строительство мусороперерабатывающего комплекса в г. Вологде, в том числе |
1540199,7 |
11094,6 |
84011,2 |
33947,8 |
960637,7 |
215647,6 |
0 |
0 |
0 |
0,0 |
строительство полигона твердых бытовых отходов |
827457,7 |
11094,6 |
84011,2 |
33947,8 |
454465,7 |
9077,6 |
0 |
0 |
0 |
0,0 |
|
строительство мусороперерабатывающего предприятия |
712742,0 |
0 |
0 |
0 |
506172,0 |
206570,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
На территории области находится 134 скотомогильника, в том числе 59 - бесхозяйных. Однако вопросы оборудования скотомогильников в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил не решаются, не соблюдаются санитарно-защитные зоны, что в свою очередь может привести к образованию стойких почвенных очагов и создать реальную угрозу возникновения эпизоотий и эпидемий.
Важная роль в обеспечении безопасности жизнедеятельности населения области отводится и надлежащему содержанию уже обустроенных в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами скотомогильников. Привлечение органов местного самоуправления к решению задач по содержанию скотомогильников, позволит не только повысить их роль в предупреждении возникновения чрезвычайных биолого-социальных ситуаций, но и наиболее эффективно и рационально использовать финансовые средства и материальные ресурсы области.
Содержание скотомогильников, в зависимости от условий их эксплуатации, будет включать следующие мероприятия: текущий ремонт и покраска ограждений, восстановление осыпавшейся траншеи, организация обходов с целью контроля за состоянием элементов обустройства.
Животные без владельцев являются переносчиками многочисленных инфекций, опасных как для самих животных, так и для человека. В России существует около 30 опасных заболеваний для собак и кошек, в том числе и для человека. Такие заболевания передаются человеку посредством контакта с животными. Наиболее опасным заболеванием, которое может развиваться у человека является бешенство, острое вирусное инфекционное заболевание, вызывающее тяжелое поражение нервной системы и 100% смертельный исход. Заражение человека и животных происходит при непосредственном контакте с источниками возбудителя бешенства в результате укуса или ослюнения поврежденных кожных покровов или наружных слизистых оболочек.
За 10 месяцев 2013 года по поводу укусов животных за медицинской помощью в медицинские организации области обратилось 2545 человек (показатель обращаемости составил 209,64 на 100 тыс. населения), что на 7,35% меньше, чем за аналогичный период 2012 года (2747 обращений). Из общего количества обратившихся за медицинской помощью дети до 17 лет составляют 40% (1014 детей).
Для проведения экстренной профилактики лечебно-профилактическими учреждениями закуплено вакцины (КОКАВ) против бешенства - 5505 доз и 441 доза антирабического иммуноглобулина.
Таким образом, для снижения социальной напряженности, количества животных без владельцев на территории области необходимо осуществлять мероприятия по их отлову, содержанию и дальнейшему использованию. Реализация указанных мероприятий также позволит снизить количество обращений граждан за медицинской помощью при укусах животными, а также предотвратит возможность вспышек заболеваний, опасных для человека и животных.
Целесообразность решения перечисленных проблем программно-целевым методом объясняется:
ресурсоемкостью и значимостью проблем на областном уровне;
потребностью в комплексной увязке экологических мероприятий с текущими и перспективными задачами развития территорий и секторов экономики области;
необходимостью учета экономических, производственных и социальных факторов, так как проблема обращения с отходами тесно связана практически со всеми сферами жизнедеятельности;
необходимостью создания инструментов для реализации региональной политики по предотвращению загрязнения окружающей среды отходами, обеспечивающих согласованность органов власти всех уровней и бизнеса;
необходимостью осуществления контроля за санитарным и техническим состоянием скотомогильников;
необходимостью осуществления контроля за проведением мероприятий по регулированию численности животных без владельцев на территории области.
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Основными целями подпрограммы 2 являются:
Пункт 1 изменен с 27 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1272
1. Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и окружающую среду.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие инфраструктуры переработки, использования и безопасного размещения отходов. За период с 2013 по 2020 годы планируется строительство 1 полигон ТБО;
стимулирование органов местного самоуправления области к созданию эффективной системы сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов.
За период реализации подпрограммы планируется достижение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов 8,1%.
2. Обеспечение биологической безопасности, защита населения от болезней, общих для человека и животных.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
Постановлением Правительства Вологодской области от 16 мая 2016 г. N 419 в подпункт "а" пункта 2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
а) обустройство бесхозяйных скотомогильников, расположенных на территории области, в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил. За период реализации подпрограммы 2 планируется обустроить 53 бесхозяйных скотомогильника в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил. Количество обустроенных бесхозяйных скотомогильников определяется на основании актов выполненных работ с нарастающим итогом;
Подпункт "б" изменен с 26 марта 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 марта 2019 г. N 288
б) обеспечение надлежащего ветеринарно-санитарного состояния скотомогильников. В 2012 - 2017 годах обустроено 36 скотомогильников на территории Бабаевского, Белозерского, Вожегодского, Вологодского, Кадуйского, Кирилловского, Междуреченского, Сямженского, Чагодощенского, Череповецкого и Шекснинского районов, поэтому в ближайшей перспективе необходимо обеспечить их содержание в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами. Количество скотомогильников, на которых проводились работы по содержанию (текущему ремонту), определяется на основании отчетов органов местного самоуправления;
Подпункт "в" изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 13 мая 2019 г. N 443
в) снижение численности животных без владельцев на территории области путем организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Количество отловленных животных без владельцев на территории области определяется на основании отчетов органов местного самоуправления.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 3 к подпрограмме 2.
Сроки реализации подпрограммы 2 - 2013 - 2020 годы.
Раздел 3 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 13 мая 2019 г. N 443
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма 2 представляет собой комплекс мероприятий по строительству новых, отвечающих современным требованиям объектов размещения, переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов, стимулированию органов местного самоуправления области к созданию эффективной системы сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов, а также по созданию условий для недопущения возникновения и распространения заболеваний среди животных и населения, а также предотвращения формирования эпидемических очагов.
В целях решения задачи по развитию инфраструктуры переработки, использования и безопасного размещения отходов в подпрограмму 2 включены мероприятия по предоставлению бюджетам муниципальных образований области субсидий за счет средств областного бюджета на софинансирование строительства 17 полигонов для захоронения твердых бытовых отходов.
В связи с необходимостью эффективной реализации отдельных государственных полномочий Вологодской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных в подпрограмму 2 включены мероприятия по предоставлению бюджетам муниципальных образований области субвенций за счет средств областного бюджета на содержание обустроенных скотомогильников, расположенных на территориях муниципальных образований области.
В рамках решения задачи по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения области в подпрограмму 2 включены мероприятия по предоставлению субвенций местным бюджетам муниципальных районов для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части регулирования численности животных без владельцев на территории области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении 3.1 к подпрограмме 2.
В целях стимулирования природоохранной деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений области в сфере обращения с отходами, совершенствования системы управления отходами, распространения передового опыта в природоохранной сфере планируется организация и проведение областного конкурса "За лучшую организацию работ по обращению с твердыми бытовыми отходами", проводимого ежегодно в соответствии с постановлением Правительства области от 21 декабря 2009 года N 2016.
Реализация основных мероприятий подпрограммы 2 предусматривается в том числе путем заключения долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Информация об объектах государственных контрактов на выполнение работ для обеспечения государственных нужд области, превышающих срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, приведена в приложении 4.1 к подпрограмме 2.
Раздел 4 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Основанием для определения объемов средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 2, являются данные проектно-сметной документации на объекты строительства и реконструкции, а также данные аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния загрязнения окружающей среды области отходами.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 131001,5 тыс. рублей, из них:
на 2013 год - 8803,0 тыс. рублей;
на 2014 год - 20934,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 17907,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 14719,9 тыс. рублей;
на 2017 год - 18952,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 9782,6 тыс. рублей;
на 2019 год - 10778,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 29122,2 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 в разрезе мероприятий приведен в приложении 4 к подпрограмме 2.
5. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств бюджетов муниципальных образований области и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств бюджетов муниципальных образований области и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 5 к подпрограмме 2.
6. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления
Пункт 1 изменен с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 157
1. Органы местного самоуправления участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 2 по строительству полигонов ТБО посредством долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий по модернизации и строительству объектов коммунальной инфраструктуры, включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации, на которые предоставляются субсидии из областного бюджета.
Субсидии, выделяемые бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий подпрограммы 2 по строительству полигонов ТБО, предоставляются в целях достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 - доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов;
Планируемый процент софинансирования за счет местного бюджета составляет 10% от сметной стоимости объекта.
Правила предоставления и распределения субсидий на строительство полигонов твердых бытовых отходов приведены в приложении 6 к подпрограмме 2.
Органы местного самоуправления не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю подпрограммы 2 информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы 2 для подготовки годового отчета в Департамент стратегического планирования Правительства области.
Органы местного самоуправления в срок до 15 января и 15 июля представляют ответственному исполнителю подпрограммы 2 отчеты о расходовании средств областного и местного бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы 2.
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие ожидаемого положительного экологического эффекта, в том числе предотвращенного экологического ущерба в результате реализации мероприятий;
наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации (данный критерий не применяется при софинансировании мероприятий по разработке проектно-сметной документации).
2. Субвенции, выделяемые бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по содержанию скотомогильников, указанных в подпрограмме 2, предоставляются в целях достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 на основании следующих критериев:
обустройство скотомогильников за счет средств областного бюджета;
наличие документов, подтверждающих принятие скотомогильника в собственность области.
Пункт 3 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 13 мая 2019 г. N 443
3. Органы местного самоуправления участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 2 по осуществлению отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, переданных законом области от 15 января 2013 года N 2966-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".
Порядок предоставления и расходования субвенций, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, а также порядок предоставления отчетности по осуществлению отдельных государственных полномочий, утверждены постановлением Правительства области от 1 июля 2013 года N 666.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации подпрограммы 2 в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
Раздел 7 изменен с 28 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 157
7. Меры правового регулирования подпрограммы 2
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2
Приложение 1 изменено с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 279
Приложение 1
к подпрограмме 2
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
25 марта, 3 июня, 21 октября 2013 г., 24 февраля, 19 мая 2014 г., 24 апреля, 28 сентября 2015 г., 25 января, 14 марта, 3 октября 2016 г., 27 марта, 18 сентября, 25 декабря 2017 г., 12 февраля, 10 сентября, 24 декабря 2018 г., 29 января, 25 марта, 13 мая, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 23 марта 2020 г.
Приложение 2 изменено с 10 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 сентября 2018 г. N 802
Приложение 2
к Подпрограмме 2
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 в разрезе муниципальных образований области
26 марта, 10 сентября 2018 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора). Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
базовый год, 2012 год |
текущий год, 2013 год |
очередной финансовый год, 2014 год |
первый год планового периода, 2015 год |
второй год планового периода, 2016 год |
третий год планового периода, 2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. Доля экологически безопасной утилизации твердых бытовых отходов, % | ||||||||||
1. |
Бабаевский район |
0,09 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Бабушкинский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Белозерский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Верховажский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Вожегодский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Вытегорский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Кирилловский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Междуреченский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Нюксенский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Сокольский район |
|
9,21 |
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Сямженский район |
0,27 |
|
|
|
|
|
|
|
|
12. |
Тарногский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Тотемский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. |
Устюженский район |
|
0,89 |
|
|
|
|
|
|
|
15. |
Усть-Кубинский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16. |
Харовский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
Г. Вологда |
|
|
|
|
33,34 |
|
|
|
|
18. |
Г. Череповец |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
0,36 |
0,89 |
0 |
0 |
33,34 |
0 |
|
|
|
|
Итого с нарастающим |
14,1 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
57,54 |
57,54 |
57,54 |
57,54 |
57,54 |
2. Количество построенных полигонов ТБО, ед. | ||||||||||
1. |
Бабаевский район |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Бабушкинский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Белозерский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Верховажский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Вожегодский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Вытегорский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Кирилловский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Междуреченский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Нюксенский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Сокольский район |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Сямженский район |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
12. |
Тарногский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Тотемский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. |
Устюженский район |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
15. |
Усть-Кубинский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16. |
Харовский район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
Г. Вологда |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
18. |
Г. Череповец |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
2 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
|
|
|
|
Итого с нарастающим |
39 |
41 |
41 |
41 |
42 |
42 |
42 |
42 |
42 |
Приложение 3 изменено с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2020 г. N 616
Приложение 3
к подпрограмме 2
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2
20 февраля, 12 сентября 2017 г., 10 сентября 2018 г., 25 марта, 13 мая, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 1 июня 2020 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов* |
% |
показатель характеризует долю твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов |
годовая, на конец отчетного периода |
- доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, за отчетный период, % |
ведомственная отчетность |
юридические лица и индивидуальные предприниматели |
сплошное наблюдение |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
|
- объем твердых коммунальных отходов (ТКО), направленных на утилизацию, тыс.тонн |
1, данные Росприроднадзора (федеральное статистическое наблюдение N 2-ТП (отходы) (Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления) |
|||||||||
- общий объем образованных твердых коммунальных отходов в отчетном году, тыс.тонн | ||||||||||
2. |
Количество построенных полигонов ТБО |
ед. |
показатель характеризует количество построенных полигонов ТБО |
за отчетный год |
- |
- |
определяется на основании актов выполненных работ |
полигоны, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
3. |
Количество обустроенных скотомогильников в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил |
ед. |
показатель характеризует количество обустроенных скотомогильников в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил |
на 1 января года, следующего за отчетным |
- |
- |
определяется на основании актов выполненных работ с нарастающим итогом |
скотомогильники, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент строительства области |
4. |
Количество обслуживаемых скотомогильников |
ед. |
показатель характеризует количество обслуживаемых скотомогильников, приведенных в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил |
за отчетный год |
- |
- |
определяется на основании отчетов органов местного самоуправления |
органы местного самоуправления, ед. |
сплошное наблюдение |
Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области |
5 |
Количество отловленных животных без владельцев |
голов |
показатель характеризует количество отловленных животных без владельцев |
за отчетный год |
- |
- |
определяется на основании отчетов органов местного самоуправления |
органы местного самоуправления, ед. |
сплошное наблюдение |
Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области |
6. |
Количество ликвидированных объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волга |
ед. |
показатель характеризует количество ликвидированных объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волга |
годовая, показатель за отчетный период |
К - Количество ликвидированных объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волга, ед. |
4 |
муниципальный район |
сплошное наблюдение |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
|
К i - количество ликвидированных объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волга, ед. |
4 |
|||||||||
n - количество ликвидированных объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волга, ед. |
4 |
______________________________
* Значение показателя имеет прогнозное значение - рассчитывается на основании оценки объема твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов на текущий год.
Приложение 3.1 изменено 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2020 г. N 616
Приложение 3.1
к подпрограмме 2
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 2
15 августа, 3 октября 2016 г., 20 февраля 2017 г., 25 марта, 13 мая, 7 октября, 23 декабря 2019 г., 23 марта, 6 апреля, 1 июня 2020 г.
Приложение 4 изменено с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2020 г. N 616
Приложение 4
к Подпрограмме 2
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 государственной программы за счет средств областного бюджета
25 марта, 3 июня, 29 июля, 28 октября, 16 декабря 2013 г., 24 февраля, 18 августа, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 24 апреля, 22 июня, 27 июля, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 25 января, 14 марта, 15 августа 2016 г., 20 февраля, 20, 27 марта, 12, 18 сентября, 25 декабря 2017 г., 12 февраля, 26 марта, 10 сентября 2018 г., 18 февраля, 25 марта, 13 мая, 7 октября 2019 г., 20 января, 25 февраля, 23 марта, 25 мая, 1 июня 2020 г.
Приложение 4.1 изменено с 22 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 20 января 2020 г. N 30
Приложение 4.1
к подпрограмме 2
Сведения
об объектах государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, превышающих срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, по подпрограмме 2
20 января 2020 г.
N |
Наименование основного мероприятия, объекта закупки |
Срок осуществления закупки |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||||||
Всего, в том числе по годам |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1. |
Организационное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Разработка территориальной схемы и региональной программы в области обращения с отходами |
сентябрь 2016 года I квартал 2020 года |
20300,0 |
0,0 |
0,0 |
2380,0 |
9520,0 |
0,0 |
0,0 |
8400,0 |
|
Итого: |
|
20300,0 |
0,0 |
0,0 |
2380,0 |
9520,0 |
0,0 |
0,0 |
8400,0 |
Приложение 5 изменено с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Приложение 5
к подпрограмме 2
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2
25 мая 2020 г.
|
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
84356,9 |
34371,2 |
960697,1 |
215653,3 |
59,4 |
4270 |
3520 |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований области |
345,7 |
423,4 |
59,4 |
5,7 |
59,4 |
4270,0 |
3520,0 |
- |
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
физические и юридические лица |
84011,2 |
33947,8 |
960637,7 |
215647,6 |
- |
- |
- |
- |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 6
к подпрограмме 2
Правила
предоставления и расходования субсидий на проектирование и строительство полигонов твердых коммунальных отходов
(далее - Правила)
14 декабря 2015 г., 16 мая 2016 г., 10 сентября 2018 г., 25 марта, 7 октября 2019 г., 1 июня 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство полигонов коммунальных бытовых отходов (далее - полигон ТКО) в рамках подпрограммы "Предотвращение загрязнения окружающей среды Вологодской области отходами и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения" государственной программы области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы" (далее соответственно - Подпрограмма, субсидии, субсидия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - муниципальные образования) целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.
Пункт 1.2 изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2020 г. N 616
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование мероприятий муниципальных районов области, городских округов, городских поселений, сельских поселений (далее - муниципальные образования области), реализуемых при выполнении полномочий органов местного самоуправления по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов в части реализации следующих мероприятий: строительство полигонов ТКО, включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации и приобретение техники, предназначенной для обслуживания полигонов ТКО.
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
3. Условия предоставления субсидий
Пункт 3.1 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 944
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
целевого использования субсидий в соответствии с разделом 2 настоящих Правил;
наличия муниципальных правовых актов, договоров или Соглашений, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области на софинансирование мероприятий по строительству полигонов ТКО, включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации и приобретение техники, предназначенной для обслуживания полигонов ТКО;
наличия в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий по строительству полигонов ТКО, включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации и приобретение техники, предназначенной для обслуживания полигонов ТКО;
заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области;
наличия обязательства по достижению и достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
для строительства полигонов ТКО - представления органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации; централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляется в соответствии с Правилами формирования предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, проектирование и строительство полигонов ТКО на территории которых включены в договор пожертвования от 25 мая 2018 года N 359, заключенный между ООО "Газпром трансгаз Ухта" и Правительством Вологодской области (при условии предоставления субсидий за счет безвозмездных поступлений областного бюджета).
4.2. Отбор для предоставления субсидий муниципальным образованиям области, строительство полигонов ТКО на территории которых не включены в договор пожертвования, указанный в пункте 4.1 настоящих Правил, производится на основании следующих критериев:
наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации;
наличие инвестиционного проекта (при условии предоставления субсидий на софинансирование инвестиционных проектов по реализации мероприятий);
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области или муниципальной программы;
гарантия главы муниципального образования области об обеспечении софинансирования мероприятий по строительству полигонов ТКО, включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации и приобретение техники, предназначенной для обслуживания полигонов ТКО, за счет средств муниципального бюджета и (или) средств внебюджетных источников в соответствии с уровнем софинансирования, предусмотренным разделом 5 настоящих Правил.
Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 25 марта 2019 г. N 288
4.2. Отбор муниципальных образований области осуществляется на основании предоставленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
Нумерация разделов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 25 марта 2019 г. N 288
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в средствах на выполнение мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Snmi = (S1 + S2 + ... + Sn) x У, где:
Snmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - 1-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - 2-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - n-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий подпрограммы (%).
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области на мероприятия, предусмотренные настоящими Правилами, определяется в соответствии с Законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области" , от общей потребности муниципального образования, в том числе:
90% - при уровне бюджетной обеспеченности от 1,0 до 2,2;
95% - при уровне бюджетной обеспеченности от 0,50 до 0,60;
96% - при уровне бюджетной обеспеченности от 0,40 до 0,49;
97% - при уровне бюджетной обеспеченности от 0,3 до 0,39;
98% - при уровне бюджетной обеспеченности от 0,20 до 0,29;
99% - при уровне бюджетной обеспеченности от 0,10 до 0,199.
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий на капитальный ремонт, ликвидацию гидротехнических сооружений.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
6.3.1 количественный - степень готовности объекта (%);
6.3.2 качественные:
соблюдение сроков исполнения мероприятий (да/нет).
6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются в Соглашениях.
6.5. Показатель "степень готовности объекта" (%) определяется как отношение стоимости выполненных работ к проектной стоимости объекта.
6.6. Показатель "соблюдение сроков исполнения мероприятий" определяется путем установления наличия превышения фактических сроков исполнения мероприятия по сравнению с плановыми (да/нет).
6. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент информацию о выполнении условий предоставления субсидии, в том числе информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования.
7.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения муниципальным образованием области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
Пункт 8.1 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 944
8.1. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
8.2. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 8.1 настоящих Правил, сводные сметные расчеты стоимости выполнения работ и выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, определенном в пункте 5.2 настоящих Правил.
8.3. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, осуществляет проверку представленных документов, подписывает и направляет на подписание в орган местного самоуправления Соглашение либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления.
8.4. Основанием для возврата документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, является их представление не в полном объеме.
8.5. В случае возврата документов орган местного самоуправления вправе в течение 14 рабочих дней со дня их получения повторно представить пакет документов главному распорядителю средств областного бюджета, устранив недостатки, послужившие причиной возврата.
Представленные повторно документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 8.3 настоящих Правил.
8.6 Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала - заявку о перечислении субсидии на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
8.7. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
8.8. Для получения субсидий муниципальные образования области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные копии следующих документов:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, или итогового протокола проведения запроса предложений либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
сводного сметного расчета на проведение работ, пересчитанного в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов;
актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным лицом.
8.9. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 8.8 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение требований абзаца первого пункта 8.9 настоящих Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
8.10. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
8.11. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
Пункт 9.1 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 944
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с подпунктом "д" пункта 15 Правил формирования предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размер субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 26 Правил формирования предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "г" и "д" пункта 15 Правил формирования предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки /ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки /ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии, подлежат возврату в областной бюджет, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2 - 9.4 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Приложение 7
к программе
Подпрограмма
"Охрана и развитие животного мира Вологодской области"
(далее - подпрограмма 3)
21 января, 25 марта, 3 июня, 29 июля, 28 октября, 16 декабря 2013 г., 24 февраля, 18 августа, 27 октября, 1, 29 декабря 2014 г., 24 апреля, 22 июня, 14 декабря 2015 г., 14 марта, 16 мая, 15 августа, 3 октября, 5 декабря 2016 г., 27 марта, 10 июля, 12, 18 сентября, 25, 28 декабря 2017 г., 26 марта, 10 сентября 2018 г., 29 января, 18 февраля, 25 марта, 7 октября 2019 г., 20 января, 23 марта, 6 апреля, 25 мая 2020 г.
Паспорт изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Паспорт подпрограммы 3
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Исполнители |
отсутствуют |
Цели подпрограммы 3 |
сохранение, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, сохранение биологического разнообразия на территории Вологодской области |
Задачи подпрограммы 3 |
создание оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности, организации воспроизводства объектов животного мира; совершенствование системы планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; сохранение и воспроизводство популяционной группировки зубров, живущей в вольных условиях на территории области |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3 |
максимальная численность волка (с 2016 по 2020 годы); выполнение бюджетным учреждением мероприятий по организации охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; отношение фактической добычи лося к установленным лимитам; доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотугодий; доля охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственных соглашений, имеющих в штате производственных охотинспекторов, в общем количестве охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственных соглашений, %; количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья; отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории области продуктивность охотничьих угодий; издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов в срок до 1 августа текущего года; соответствие изданного областного нормативного правового акта об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации; представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки; наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области; численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области |
Сроки реализации подпрограммы 3 |
2013 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета |
объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета составит 418444,8 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 37504,7 тыс. рублей; 2014 год - 62926,6 тыс. рублей; 2015 год - 43785,7 тыс. рублей; 2016 год - 43958,5 тыс. рублей; 2017 год - 47642,6 тыс. рублей; 2018 год - 59836,7 тыс. рублей; 2019 год - 61694,0 тыс. рублей; 2020 год - 61096,0 тыс. рублей, из них: собственные доходы областного бюджета - 312121,7 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 37504,7 тыс. рублей; 2014 год - 48867,7 тыс. рублей; 2015 год - 32496,9 тыс. рублей; 2016 год - 27669,5 тыс. рублей; 2017 год - 31265,5 тыс. рублей; 2018 год - 43922,5 тыс. рублей; 2019 год - 45573,1 тыс. рублей; 2020 год - 44821,8 тыс. рублей; безвозмездные поступления из федерального бюджета в форме субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) - 106323,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 14058,9 тыс. рублей; 2015 год - 11288,8 тыс. рублей; 2016 год - 16289,0 тыс. рублей; 2017 год - 16377,1 тыс. рублей; 2018 год - 15914,2 тыс. рублей; 2019 год - 16120,9 тыс. рублей 2020 год - 16274,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 |
не превышение максимальной численности волка на территории области в пределах до 0,05 особи на 1000 га; выполнение ежегодного государственного задания подведомственным учреждением в полном объеме; достижение стабильного значения показателя доли привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, - не менее 81%; достижение стабильного значения показателя отношения фактической добычи лося к установленным лимитам добычи - не менее 75,8%; доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий области составит 48,1% от общей площади охотничьих угодий; увеличение доли охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственных соглашений, имеющих в штате производственных охотинспекторов, в общем количестве охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственных соглашений, с 30 до 100%; исполнение функций по охране и контролю использования объектов животного мира в каждом муниципальном районе 2 государственными охотничьими инспекторами; осуществление учета численности в отношении 50% охотресурсов продуктивность охотничьих угодий составит 20,97 рублей с 1 га; ежегодное утверждение лимитов добычи охотресурсов в срок до 1 августа; соответствие изданного областного нормативного правового акта об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации; ежегодное представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России; наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области; достижение численности вольной изолированной популяционной группировки зубров на территории области с 48 до 76 особей |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Общая площадь охотничьих угодий Вологодской области составляет 14291,4 тыс. га.
В целях сохранения, восстановления и воспроизводства охотничьих ресурсов, а также редких и исчезающих видов животных в области функционируют 13 государственных природных зоологических заказников на территории 406,273 тыс. га, что составляет 2,8% от площади охотугодий области. В общедоступных охотничьих угодьях и в охотхозяйствах области организованы воспроизводственные участки, где добывание объектов животного мира запрещено за исключением случаев регулирования численности в порядке, установленном действующим законодательством.
Основными индикаторами устойчивого существования и использования объектов животного мира являются показатели численности и, соответственно, показатели плотности основных видов охотничьих ресурсов (лось, медведь).
Результаты комплекса мониторинговых мероприятий объектов животного мира, проводимых на территории области ежегодно, свидетельствуют о стабильной динамике численности основных видов охотничьих животных, однако их численность далека от оптимальной.
Препятствиями достижения оптимального уровня численности основных видов охотничьих животных являются высокая антропогенная нагрузка на среду их обитания, сокращение свойственных охотничьих угодий, изменение климатических условий, браконьерство, а также пресс со стороны хищников. В целях снижения негативного воздействия вышеперечисленных факторов необходимо осуществление комплекса мероприятий, в том числе контрольно-надзорных, охранных, биотехнических, противоэпизоотических, а также мероприятий по регулированию численности волков.
На 1 июля 2012 года в области доля территории общедоступных охотничьих угодий, а также областных зоологических заказников составляет около 61,7% от общей площади охотугодий области. Согласно действующему законодательству проведение комплекса охранных, биотехнических и иных мероприятий на данной территории обеспечивается Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и требует значительных финансовых затрат. Реализация указанного направления предполагает выполнение следующих мероприятий: охрана охотничьих угодий, создание и поддержание солонцов, кормовых полей, кормушек, искусственных галечников, порхалищ, обозначение аншлагами границ охотничьих угодий на местности и другие работы.
В целях сокращения на территории области численности волка и снижения ущерба, наносимого им охотничьему и сельскому хозяйству, необходимо ежегодно добывать не менее 100 - 150 особей. Так как один волк в среднем уничтожает до 2-3 лосей в год, исходя из существующей численности волка, ежегодная убыль лося находится на уровне 500 - 750 особей, что наносит невосполнимый ущерб его популяции.
Благодаря проведению в области систематических мероприятий по регулированию численности волка, с одновременным введением поощрительных мер за добытых волков, значительно снизилось поголовье данного хищника. В 2012 году по данным зимнего маршрутного учета их насчитали 255 особей, в 2008 году - 256 особей, в 2009 году - 291 особь, а по сравнению с 1996 годом (1250 особей) численность волка уменьшилась в 5 раз. Однако в связи с ростом в охотугодьях области количества копытных животных наблюдается миграция волка из соседних регионов - из Архангельской и Кировской областей, Республики Карелия.
Для поддержания численности хищника на оптимально низком уровне требуется осуществлять выплату денежных вознаграждений охотникам за добытых волков.
Эпизоотическое состояние животного мира области в целом можно охарактеризовать как благополучное. В то же время существует реальная угроза заноса и распространения на территории области особо опасных болезней, в том числе общих для человека и животных.
Анализ ситуации по распространению бешенства на территории Северо-Западного и Центрального федеральных округов показывает, что ближайшими к области неблагополучными по бешенству регионами являются Ярославская, Тверская и Новгородская области. Ввиду естественных перемещений хищников из соседних регионов существует реальная опасность распространения бешенства на территории области, особенно в юго-западных районах: Устюженском, Череповецком и Шекснинском.
Одной из специфических мер профилактики бешенства диких животных является иммунизация диких животных при помощи оральной вакцины против бешенства. Для создания стойкого иммунного фона у диких животных вакцинация должна проводиться ежегодно не менее 5 лет. В Вологодской области иммунизация диких животных не проводилась.
Отсутствие иммунопрофилактики может пагубно сказаться на эпизоотическом состоянии области и сопредельных с ней субъектов Российской Федерации.
Напряженная эпизоотическая ситуация в мире и Российской Федерации сохраняется и по распространению вируса гриппа А птиц (H5N1). Весенняя миграция диких птиц через Вологодскую область не исключает заноса вируса на территорию области.
С 2007 года по сегодняшний день в Российской Федерации складывается сложная ситуация по африканской чуме свиней (далее - АЧС). АЧС зарегистрирована в Южном федеральном округе, Оренбургской, Ленинградской, Нижегородской, Мурманской, Тверской областях, Республике Карелия. Особое опасение связано с тем, что одним из источников распространения АЧС являются дикие кабаны.
Для сохранения эпизоотического благополучия области необходимо ежегодно проводить ветеринарные профилактические мероприятия против бешенства диких плотоядных животных и мониторинговые лабораторно-диагностические исследования на грипп диких птиц, кабанов на АЧС, диких плотоядных животных на бешенство, трихинеллез и другие опасные болезни, в том числе общие для человека и животных.
На 1 июля 2012 года в пользование юридическим лицам передано 5218,4633 тыс. га, или 36,6% от площади охотугодий области. Пользование охотничьими ресурсами на территории области осуществляют 56 юридических лиц в 77 охотничьих хозяйствах.
В целом существующая структура распределения охотничьих угодий является рациональной, тем не менее она не в полной мере учитывает современные требования в сфере охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов.
Последнее охотустройство на территории области было проведено 28 лет назад, в 1984 году. Сведения, представленные в проекте внутрихозяйственного устройства (результаты лесоустроительных работ, экспликация охотничьих угодий, бонитировка и т.д.), утратили свою актуальность и не могут быть использованы для дальнейшей работы.
Для оценки запасов охотничьих ресурсов на территории области, проведения учетных работ, расчета оптимальной численности охотничьих ресурсов, эффективного проведения биотехнических мероприятий, в частности подкормки охотничьих ресурсов, планирования использования охотничьих ресурсов, определения территорий охотничьих угодий, планируемых для выставления на аукцион на право заключения охотхозяйственного соглашения, необходимо разработать и утвердить схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области.
Данное полномочие возложено на субъекты Российской Федерации статьями 34, 39 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Схема является документом территориального охотустройства, осуществляемого в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и направленного на обеспечение устойчивого и рационального использования охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории области.
Согласно письму Департамента государственной политики и регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Минприроды России от 15 июля 2011 года N 15-29/10449 наличие Схемы является показателем оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по исполнению полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
К настоящему времени европейский континент утратил значительную часть биологического разнообразия, и теперь предотвращение дальнейшей деградации и восстановление исходного состояния - приоритетная задача государств.
Наибольшие трудности возникают при попытках сохранить и восстановить природные популяции крупных животных, к которым относится зубр - самое крупное копытное животное Европы.
Зубр (Bison bonasus L.) - единственный дикий вид подсемейства бычьих Европы, уцелевший до наших дней. Исчезновение зубра в дикой природе вызвано причинами антропогенного характера, а именно браконьерством, уничтожением местообитаний (вырубка и выжигание лесов), имеются также убедительные свидетельства массовой гибели зубров в различных частях его ареала от болезней, передаваемых домашним скотом (сибирская язва, ящур и др.). В Красной книге Российской Федерации зубр отнесен к категории 1 "Находящиеся под угрозой исчезновения".
По заключению Российской Академии наук, создание "крупных популяционных группировок зубров необходимо вести на северо-западе Европейской части России (Вологодская, Новгородская области) - с перспективой роста численности популяции в природе более 1000 особей".
Вологодская область является самой северной точкой обитания зубра в мире, на ее территории (Усть-Кубинский район) обитают 44 особи (данные учета 2011 года). Именно в вологодской популяционной группировке отмечены два успешных случая рождения у зубра двойни, что характеризует особые репродуктивные возможности особей этой популяции, которые необходимо со хранить.
Главной проблемой популяции зубров является дефицит генетического разнообразия, поскольку повышение степени гомозиготности животных внутри стада отрицательно сказывается на жизненных функциях, в том числе на репродуктивных. Вынужденный системный инбридинг провоцирует появление слабого потомства.
Таким образом, необходимо пополнение популяционной группировки новыми особями с целью повышения степени гетерозиготности живущих здесь особей.
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области (далее - департамент) является учредителем бюджетного учреждения Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира" (далее - Учреждение), которое осуществляет различные виды деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Деятельность Учреждения направлена на обеспечение устойчивого существования и рационального использования объектов животного мира на территории области.
Раздел 2 изменен с 7 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 6 апреля 2020 г. N 370
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей
Основными целями подпрограммы 3 являются сохранение, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, сохранение биологического разнообразия на территории области.
Для достижения данных целей должны быть решены следующие задачи:
- создание оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности, организации воспроизводства объектов животного мира. Целевые показатели (индикаторы): предельная численность волка на территории области (с 2013 по 2015 годы); максимальная численность волка на 1000 га охотничьих угодий (с 2016 по 2020 годы); выполнение бюджетным учреждением мероприятий по организации охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; отношение фактической добычи лося к установленным лимитам; доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотугодий; продуктивность охотугодий (с 2013 по 2016 годы); увеличение доли охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственных соглашений, имеющих в штате производственных охотинспекторов, в общем количестве охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственных соглашений с 30 до 100%; количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья; отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории области; издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов в срок до 1 августа текущего года; соответствие изданного областного нормативного правового акта об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации; представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки;
- совершенствование системы планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Целевой показатель (индикатор): наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области;
- сохранение и воспроизводство популяционной группировки зубров, живущей в вольных условиях на территории области. Целевой показатель (индикатор): численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области.
К окончанию реализации мероприятий подпрограммы 3 планируется, что отношение фактической добычи лося к установленным лимитам добычи составит 75,8%; отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории охотничьих угодий области, составит 50%; продуктивность охотничьих угодий составит 20,97 рублей с 1 га сохранение предельной численности волка - не более 500 особей (по данным зимнего маршрутного учета) на всю территорию области (с 2013 по 2015 годы). Численность волка не превысит 0,05 особи на 1000 га. До 76 особей возрастет численность популяционной группировки зубров. В соответствии с разработанной схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области 48,74% площади перейдет в долгосрочное пользование. В каждом муниципальном районе области исполнение функций по охране и контролю за использованием объектов животного мира возлагается на 2 государственных охотничьих инспекторов. В результате повышения эффективности контрольных функций в отношении 79% возбужденных дел об административных нарушениях будут выноситься постановления о назначении наказания. Лимиты добычи охотничьих ресурсов утверждаются ежегодно в срок до 1 августа, областные нормативные правовые акты об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области соответствуют законодательству Российской Федерации; ежегодно сведения государственного охотхозяйственного реестра направляются в Минприроды России.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 отражены в приложении 2 к подпрограмме 3.
Сроки реализации подпрограммы 3 - 2013 - 2020 годы.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16 мая 2016 г. N 419 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Подпрограмма 3 предусматривает осуществление комплекса мероприятий по созданию оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности, организации воспроизводства объектов животного мира, а также мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводство популяционной группировки зубров, живущей в вольных условиях на территории области.
Мероприятия по созданию оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности, организации воспроизводства объектов животного мира включают в себя:
мероприятия по сокращению численности волка (выплата денежных вознаграждений за добытых волков в соответствии с постановлением Правительства области от 18 ноября 2013 года N 1177 "Об утверждении порядка выплаты физическим лицам денежного вознаграждения за добычу волка на территории Вологодской области");
- проведение комплекса биотехнических мероприятий (создание и поддержание солонцов, подкормочных площадок, галечников, порхалищ, посев кормовых полей, минеральная подкормка, выкладка кормов и т.д.);
осуществление мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания;
предупреждение распространения на территории области особо опасных инфекционных заболеваний диких зверей и птиц (организация ветеринарных профилактических мероприятий и мониторинговых лабораторно-диагностических исследований).
В рамках осуществления мероприятий предусматривается предоставление субсидии Учреждению на охрану охотничьих угодий, в том числе в границах государственных природных зоологических заказников, на выполнение биотехнических мероприятий, на проведение работ по учету численности объектов животного мира, на предупреждение распространения на территории области особо опасных инфекционных заболеваний диких зверей и птиц и т.д.
На создание оптимальных условий для сохранения и увеличения численности объектов животного мира, а также на обеспечение их рационального использования направлены мероприятия, выполняемые в регионе за счет средств единой субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов):
- федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральный государственный охотничий надзор;
- регулирование численности охотничьих ресурсов;
- ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания;
- заключение охотхозяйственных соглашений;
- выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов (включая изготовление бланков разрешений);
- иные мероприятия по обеспечению охраны и использования объектов животного мира (включая организацию выполнения научно-исследовательских работ и т.д.).
В целях обеспечения планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории области подпрограммой 3 предусмотрена разработка и утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий.
Мероприятия по сохранению и воспроизводству популяционной группировки зубров, живущей в вольных условиях на территории области, на выполнение которых предусматривается предоставление субсидии Учреждению, включают:
укрепление материально-технической базы;
биотехнические мероприятия (выкладка кормов, изготовление солонцов и выкладка соли-лизунца, техническое обслуживание транспортных средств);
осуществление мероприятий по охране вольноживущей популяционной группировки;
воспроизводство зубров (увеличение их численности, транспортные услуги по перевозке животных, оказание ветеринарных и лечебно-профилактических услуг).
Перечень мероприятий подпрограммы 3 представлен в приложении 3 к подпрограмме 3.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области приведен в приложении 4 к подпрограмме 3.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 приведен в приложении 3.1 к подпрограмме 3.
Раздел 4 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета составит 418444,8 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 37504,7 тыс. рублей;
2014 год - 62926,6 тыс. рублей;
2015 год - 43785,7 тыс. рублей;
2016 год - 43958,5 тыс. рублей;
2017 год - 47642,6 тыс. рублей;
2018 год - 59836,7 тыс. рублей;
2019 год - 61694,0 тыс. рублей;
2020 год - 61096,0 тыс. рублей,
из них:
собственные доходы областного бюджета - 312121,7 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 37504,7 тыс. рублей;
2014 год - 48867,7 тыс. рублей;
2015 год - 32496,9 тыс. рублей;
2016 год - 27669,5 тыс. рублей;
2017 год - 31265,5 тыс. рублей;
2018 год - 43922,5 тыс. рублей;
2019 год - 45573,1 тыс. рублей;
2020 год - 44821,8 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета в форме субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) - 106323,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 14058,9 тыс. рублей;
2015 год - 11288,8 тыс. рублей;
2016 год - 16289,0 тыс. рублей;
2017 год - 16377,1 тыс. рублей;
2018 год - 15914,2 тыс. рублей;
2019 год - 16120,9 тыс. рублей;
2020 год - 16274,2 тыс. рублей.
Определение объема финансового обеспечения подпрограммы 3 осуществлялось на основе данных смет расходов и расчетов объемов расходов тех или иных мероприятий подпрограммы 3.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 в разрезе мероприятий приведен в приложении 3 к подпрограмме 3.
Приложение 1 изменено с 7 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 6 апреля 2020 г. N 370
Приложение 1
к Подпрограмме 3
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3
16 декабря 2013 г., 18 августа, 1 декабря 2014 г., 24 апреля 2015 г., 5 декабря, 12 сентября 2016 г., 25 декабря 2017 г., 6 апреля 2020 г.
N п/п |
Задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||||
Отчетное |
Оценочное |
плановое |
||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Создание оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности, организации воспроизводства объектов животного мира |
предельная численность волка (по данным зимнего маршрутного учета) |
особей |
255 |
не более 500 |
не более 500 |
не более 500 |
|
|
|
|
|
максимальная численность волка (по данным зимнего маршрутного учета) |
особей на 1000 га |
- |
- |
- |
- |
до 0,05 |
до 0,05 |
до 0,05 |
до 0,05 |
до 0,05 |
||
выполнение бюджетным учреждением мероприятий по организации охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
% |
- |
- |
94 |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 77 |
не менее 78 |
не менее 79 |
81 |
||
отношение фактической добычи лося к установленным лимитам |
% |
- |
- |
84,5 |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 72,8 |
не менее 73,4 |
не менее 74 |
75,8 |
||
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотугодий |
% |
- |
- |
- |
- |
45,74 |
42,74 |
45,74 |
48,74 |
48,1 |
||
количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья |
человек/район |
- |
- |
- |
- |
3 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории области |
% |
- |
- |
- |
- |
80 |
45 |
47 |
49 |
50 |
||
продуктивность охотугодий |
рублей/ гектар |
- |
- |
- |
- |
20 |
- |
- |
- |
20,97 |
||
доля охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственных соглашений, имеющих в штате производственных охотинспекторов, в общем количестве охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственных соглашений |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
30 |
50 |
75 |
100 |
||
издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов в срок до 1 августа текущего года |
единиц |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
соответствие изданного областного нормативного правового акта об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации |
единиц |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки |
единиц |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
2. |
Совершенствование системы планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области |
да/нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
да |
да |
3. |
Сохранение и воспроизводство популяционной группировки зубров, живущей в вольных условиях на территории области |
численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области |
особей |
48 |
51 |
54 |
56 |
58 |
68 |
71 |
74 |
76 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 12 сентября 2017 г. N 821 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к подпрограмме 3
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 3
5 декабря 2016 г., 12 сентября 2017 г.
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Предельная численность волка (по данным зимнего маршрутного учета) (с 2013 по 2015 годы) максимальная численность волка (по данным зимнего маршрутного учета) (с 2016 по 2020 годы) |
особей |
показатель характеризует численность волка на территории области |
за отчетный период |
- |
- |
данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания |
бюджетное учреждение; юридические лица, индивидуальные предприниматели - пользователи охотничьими ресурсами, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Выполнение бюджетным учреждением мероприятий по организации охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания |
% |
показатель характеризует выполнение учетных, охранных, биотехнических, охотхозяйственных и иных мероприятий в границах государственных природных зоологических заказников и в общедоступных охотничьих угодьях области |
за отчетный год |
- |
- |
годовой отчет об исполнении государственного задания |
бюджетное учреждение, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
% |
показатель характеризует эффективность осуществления федерального государственного охотничьего надзора |
за отчетный год |
- количество лиц, привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, единиц |
данные государственного охотхозяйственного реестра |
- |
сплошное наблюдение |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
|
- общее количество возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, единиц |
данные государственного охотхозяйственного реестра |
- |
- |
||||||
Отношение фактической добычи лося к установленным лимитам |
% |
показатель характеризует освоение лимита лося за охотничий сезон |
за отчетный период |
- фактическая добыча лося, особей |
данные государственного охотхозяйственного реестра |
пользователи охотничьими ресурсами, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
|
- установленный лимит добычи лося, особей |
нормативно-правовой акт об утверждении лимита и квот добычи лося |
- |
- |
||||||
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотугодий |
% |
показатель характеризует площадь закрепленных охотугодий в общей площади охотугодий |
за отчетный год |
- площадь закрепленных охотугодий, гектар |
данные государственного охотхозяйственного реестра |
- |
- |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
|
- общая площадь охотугодий, гектар |
данные государственного охотхозяйственного реестра |
- |
- |
||||||
Продуктивность охотугодий |
рублей/ гектар |
показатель характеризует продуктивность охотугодий |
за отчетный период |
|
- общая площадь охотугодий, гектар |
данные государственного охотхозяйственного реестра |
- |
- |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
- количество видов охотничьих животных, добываемых в субъекте РФ |
данные государственного охотхозяйственного реестра |
- |
- |
||||||
- показатель продуктивности по каждому виду охотресурсов, добываемому в области |
|
|
- |
||||||
- количество особей вида охотресурсов, добытых в течении сезона охоты (с 1 августа предыдущего года по 1 августа текущего года), особей |
данные государственного охотхозяйственного реестра |
- |
- |
||||||
- такса для расчета продуктивности охотугодий в области, рублей |
такса, указанная в Приложение 1 к Методике исчисления размера вреда, причиненного охотресурсам, утвержденной приказом Минприроды и экологии России от 08.12.2011 N 948 |
- |
- |
||||||
Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья |
человек/рай-он |
показатель характеризует количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании |
за отчетный год |
- общее количество государственных охотинспекторов, чел. |
годовой отчет о деятельности Департамента |
- |
- |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
|
- общее количество муниципальных образований |
|
- |
- |
||||||
Отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории области |
% |
показатель характеризует отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории субъекта Российской Федерации |
за отчетный год |
- количество видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, единиц |
годовой отчет о деятельности Департамента |
- |
- |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
|
- общее количество видов охотресурсов, обитающих на территории области, единиц |
государственных кадастр объектов животного мира |
- |
- |
||||||
Издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов в срок до 1 августа текущего года |
единиц |
показатель характеризует своевременность издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов |
за отчетный год |
- |
- |
годовой отчет о деятельности Департамента |
- |
- |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Соответствие изданного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации |
единиц |
показатель характеризует соответствие изданного нормативного правового акта субъекта РФ об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации |
за отчетный год |
- |
- |
нормативный правовой акт области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области |
- |
- |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки |
единиц |
показатель характеризует своевременность представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России |
за отчетный год |
- |
- |
годовой отчет о деятельности Департамента |
- |
- |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области |
да/нет |
показатель характеризует наличие утвержденной схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Вологодской области |
за отчетный год |
- |
- |
нормативный правовой акт об утверждении схемы размещения, использова-ния и охраны охотничьих угодий на территории области |
- |
- |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области |
особей |
показатель характеризует численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области |
за отчетный год |
- |
- |
данные ежегодного учета |
бюджетное учреждение, ед. |
сплошное наблюдение |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Доля охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственных соглашений, имеющих в штате производственных охотинспекторов, в общем количестве охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственных соглашений |
% |
показатель характеризует развитие института производственных охотинспекторов |
за отчетный период |
(N 1 охотпольз / N 2 охотпольз.) х 100% |
N 1 охотпольз - общее количество охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственного соглашения, ед. |
ежеквартальный отчет по приказу N 23 |
- |
- |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
N 2 охотпольз - количество охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственного соглашения, имеющих в штате производственных охотинспекторов, ед. |
годовой отчет о деятельности Департамента |
Приложение 3 изменено с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Приложение 3
к подпрограмме 3
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 государственной программы за счет средств областного бюджета
3 июня, 29 июля, 28 октября, 16 декабря 2013 г., 24 февраля, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 24 апреля, 22 июня, 14 декабря 2015 г., 14 марта 2016 г., 27 марта, 10 июля, 18 сентября, 25, 28 декабря 2017 г., 26 марта, 10 сентября 2018 г., 29 января, 18 февраля, 25 марта, 7 октября 2019 г., 20 января, 23 марта, 25 мая 2020 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, участник, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, соисполнители |
Источник финансового обеспечения |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
||||||||
всего |
в том числе по годам реализации подпрограммы |
|||||||||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
подпрограмма 3 |
"Охрана и развитие животного мира Вологодской области" |
итого |
всего, в том числе |
418 444,8 |
37 504,7 |
62 926,6 |
43 785,7 |
43 958,5 |
47 642,6 |
59 836,7 |
61 694,0 |
61 096,0 |
собственные доходы областного бюджета |
312 121,7 |
37 504,7 |
48 867,7 |
32 496,9 |
27 669,5 |
31 265,5 |
43 922,5 |
45 573,1 |
44 821,8 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
106 323,1 |
0,0 |
14 058,9 |
11 288,8 |
16 289,0 |
16 377,1 |
15 914,2 |
16 120,9 |
16 274,2 |
|||
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
всего, в том числе |
127 106,6 |
1 893,7 |
15 064,2 |
12 273,8 |
17 089,0 |
18 603,9 |
20 406,9 |
20 935,9 |
20 839,2 |
||
собственные доходы областного бюджета |
20 783,5 |
1 893,7 |
1 005,3 |
985,0 |
800,0 |
2 226,8 |
4 492,7 |
4 815,0 |
4 565,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
106 323,1 |
0,0 |
14 058,9 |
11 288,8 |
16 289,0 |
16 377,1 |
15 914,2 |
16 120,9 |
16 274,2 |
|||
Бюджетное учреждение Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира" |
всего, в том числе |
291 338,2 |
35 611,0 |
47 862,4 |
31 511,9 |
26 869,5 |
29 038,7 |
39 429,8 |
40 758,1 |
40 256,8 |
||
собственные доходы областного бюджета |
291 338,2 |
35 611,0 |
47 862,4 |
31 511,9 |
26 869,5 |
29 038,7 |
39 429,8 |
40 758,1 |
40 256,8 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1. Создание оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности, организации воспроизводства объектов животного мира | ||||||||||||
|
итого по разделу 1 |
итого |
всего, в том числе |
399 657,4 |
36 383,3 |
61 805,2 |
42 259,4 |
42 458,5 |
46 292,6 |
55 828,9 |
57 664,5 |
56 965,0 |
собственные доходы областного бюджета |
293 334,3 |
36 383,3 |
47 746,3 |
30 970,6 |
26 169,5 |
29 915,5 |
39 914,7 |
41 543,6 |
40 690,8 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
106 323,1 |
0,0 |
14 058,9 |
11 288,8 |
16 289,0 |
16 377,1 |
15 914,2 |
16 120,9 |
16 274,2 |
|||
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
всего, в том числе |
120 270,9 |
1 853,0 |
15 064,2 |
12 273,8 |
17 089,0 |
18 603,9 |
18 141,9 |
18 670,9 |
18 574,2 |
||
собственные доходы областного бюджета |
13 947,8 |
1 853,0 |
1 005,3 |
985,0 |
800,0 |
2 226,8 |
2 227,7 |
2 550,0 |
2 300,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
106 323,1 |
0,0 |
14 058,9 |
11 288,8 |
16 289,0 |
16 377,1 |
15 914,2 |
16 120,9 |
16 274,2 |
|||
Бюджетное учреждение Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира" |
всего, в том числе |
279 386,5 |
34 530,3 |
46 741,0 |
29 985,6 |
25 369,5 |
27 688,7 |
37 687,0 |
38 993,6 |
38 390,8 |
||
собственные доходы областного бюджета |
279 386,5 |
34 530,3 |
46 741,0 |
29 985,6 |
25 369,5 |
27 688,7 |
37 687,0 |
38 993,6 |
38 390,8 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.1 |
Мероприятия по сокращению численности волка |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
всего, в том числе |
12 849,3 |
1 164,5 |
1 005,3 |
985,0 |
800,0 |
2 226,8 |
2 227,7 |
2 300,0 |
2 140,0 |
собственные доходы областного бюджета |
12 849,3 |
1 164,5 |
1 005,3 |
985,0 |
800,0 |
2 226,8 |
2 227,7 |
2 300,0 |
2 140,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.2 |
Проведение комплекса биотехнических мероприятий и предупреждение распространения особо опасных инфекционных заболеваний диких зверей и птиц |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
всего |
688,5 |
688,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
688,5 |
688,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.3. |
Мероприятия по организации охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания (субсидия бюджетному учреждению Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира") |
Бюджетное учреждение Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира" |
всего |
246 439,9 |
30 233,7 |
31 941,0 |
29 985,6 |
25 369,5 |
25 288,7 |
31 637,0 |
33 593,6 |
38 390,8 |
собственные доходы областного бюджета |
246 439,9 |
30 233,7 |
31 941,0 |
29 985,6 |
25 369,5 |
25 288,7 |
31 637,0 |
33 593,6 |
38 390,8 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.4 |
Укрепление материально-технической базы (субсидия бюджетному учреждению Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира") |
Бюджетное учреждение Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира" |
всего |
30 196,6 |
4 296,6 |
14 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 700,0 |
5 400,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
30 196,6 |
4 296,6 |
14 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 700,0 |
5 400,0 |
0,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.5 |
Субсидии на иные цели бюджетному учреждению Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира", исполнение судебных актов |
Бюджетное учреждение Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира" |
всего |
2 750,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 400,0 |
350,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
2 750,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 400,0 |
350,0 |
|
0,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.6 |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений) за счет средств единой субвенции из федерального бюджета |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
всего |
391,4 |
0,0 |
212,2 |
179,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
391,4 |
0,0 |
212,2 |
179,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.7 |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) за счет средств единой субвенции из федерального бюджета |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
всего |
551,8 |
0,0 |
93,7 |
82,8 |
71,4 |
75,9 |
75,6 |
76,2 |
76,2 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
551,8 |
0,0 |
93,7 |
82,8 |
71,4 |
75,9 |
75,6 |
76,2 |
76,2 |
|||
1.8 |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений за счет средств единой субвенции из федерального бюджета |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
всего |
40 997,4 |
0,0 |
13 753,0 |
11 026,8 |
16 217,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
40 997,4 |
0,0 |
13 753,0 |
11 026,8 |
16 217,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.9 |
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального Закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ " Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
всего |
64 382,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
16 301,2 |
15 838,6 |
16 044,7 |
16 198,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
64 382,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
16 301,2 |
15 838,6 |
16 044,7 |
16 198,0 |
|||
1.10 |
Организация функционирования государственных природных зоологических заказников |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
всего |
410,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
160,0 |
собственные доходы областного бюджета |
410,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
160,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2. Совершенствование системы планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
|||||||||||
|
итого по разделу 2 |
итого |
всего, в том числе |
6 795,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 265,0 |
2 265,0 |
2 265,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
6 795,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 265,0 |
2 265,0 |
2 265,0 |
||
|
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
всего, в том числе |
6 795,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 265,0 |
2 265,0 |
2 265,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
6 795,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 265,0 |
2 265,0 |
2 265,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2.1 |
Разработка и утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
всего, в том числе |
6 795,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 265,0 |
2 265,0 |
2 265,0 |
собственные доходы областного бюджета |
6 795,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 265,0 |
2 265,0 |
2 265,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
3. Сохранение и воспроизводство популяционной группировки зубров, живущей в вольных условиях на территории области |
|||||||||||
|
итого по разделу 3 |
итого |
всего, в том числе |
11 992,4 |
1 121,4 |
1 121,4 |
1 526,3 |
1 500,0 |
1 350,0 |
1 742,8 |
1 764,5 |
1 866,0 |
собственные доходы областного бюджета |
11 992,4 |
1 121,4 |
1 121,4 |
1 526,3 |
1 500,0 |
1 350,0 |
1 742,8 |
1 764,5 |
1 866,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
всего, в том числе |
40,7 |
40,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
40,7 |
40,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Бюджетное учреждение Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира" |
всего, в том числе |
11 951,7 |
1 080,7 |
1 121,4 |
1 526,3 |
1 500,0 |
1 350,0 |
1 742,8 |
1 764,5 |
1 866,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
11 951,7 |
1 080,7 |
1 121,4 |
1 526,3 |
1 500,0 |
1 350,0 |
1 742,8 |
1 764,5 |
1 866,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.1 |
Биотехнические мероприятия, охрана и воспроизводство зубров |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
всего, в том числе |
40,7 |
40,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
собственные доходы областного бюджета |
40,7 |
40,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.2 |
Мероприятия по сохранению и воспроизводству популяционной группировки зубров, живущей в вольных условиях на территории области (субсидия бюджетному учреждению Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира") |
Бюджетное учреждение Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира" |
всего, в том числе |
11 951,7 |
1 080,7 |
1 121,4 |
1 526,3 |
1 500,0 |
1 350,0 |
1 742,8 |
1 764,5 |
1 866,0 |
собственные доходы областного бюджета |
11 951,7 |
1 080,7 |
1 121,4 |
1 526,3 |
1 500,0 |
1 350,0 |
1 742,8 |
1 764,5 |
1 866,0 |
|||
средства единой субвенции из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 3.1 изменено с 7 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 6 апреля 2020 г. N 370
Приложение 3.1
к подпрограмме 3
Перечень
основных мероприятий Подпрограммы 3
3 октября, 5 декабря 2016 г., 12 сентября, 25 декабря 2017 г., 6 апреля 2020 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с проектом |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения* |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Создание оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности, организации и воспроизводства объектов животного мира |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
поддержание предельной численности волка - до 0,05 особи на 1000 га (по данным зимнего маршрутного учета) (с 2013 по 2015 годы), максимальной численности волка (с 2016 по 2020 годы) |
|
предельная численность волка (2013 - 2015 годы), максимальная численность волка (2016 - 2020 годы) |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
выполнение в полном объеме бюджетным учреждением ежегодного государственного задания |
|
выполнение бюджетным учреждением мероприятий по организации охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания |
||||||||||
достижение стабильного значения показателя доли привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора - 81% |
|
доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
||||||||||
достижение стабильного значения показателя отношения фактической добычи лося к установленным лимитам добычи - не менее 75,8% |
|
отношение фактической добычи лося к установленным лимитам добычи |
||||||||||
площадь закрепленных охотничьих угодий составит 48,1% от общей площади охотничьих угодий |
|
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотугодий |
||||||||||
продуктивность охотугодий составит 20,97 рублей/гектар |
|
продуктивность охотугодий |
||||||||||
исполнение функций по охране и контролю использования объектов животного мира в каждом муниципальном районе 2 государственными охотничьими инспекторами |
|
количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья |
||||||||||
|
|
осуществление учета численности в отношении 50% охотресурсов |
|
отношение количества видов охотресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотресурсов, обитающих на территории области |
|
|
|
|
|
|
|
|
ежегодное утверждение лимитов добычи охотресурсов в срок до 1 августа |
|
издание документа об утверждении лимита добычи охотресурсов в срок до 1 августа текущего года |
||||||||||
соответствие изданного областного нормативного правового акта об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях на территории области законодательству Российской Федерации |
|
соответствие изданного областного нормативного правового акта об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотугодьях области законодательству Российской Федерации |
||||||||||
ежегодное предоставление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России |
|
представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки |
||||||||||
увеличение доли охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственных соглашений, имеющих в штате производственных охотинспекторов, в общем количестве охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственных соглашений с 30 до 100% |
|
доля охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственных соглашений, имеющих в штате производственных охотинспекторов, в общем количестве охотпользователей, осуществляющих деятельность на основании охотхозяйственных соглашений |
||||||||||
Совершенствование системы планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
разработка и утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области |
|
наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Сохранение и воспроизводство популяционной группировки зубров, живущих в вольных условиях на территории области |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
сохранение и увеличение численности вольной изолированной популяционной группировки зубров на территории области с 48 особей на начало 2013 года до 76 особей к концу 2020 года |
|
численность вольноживущей популяционной группировки зубров на территории области |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
______________________________
* Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты.
Приложение 4 изменено с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Приложение 4
к подпрограмме 3
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области по подпрограмме 3
15 августа 2016 г., 27 марта, 25 декабря 2017 г., 26 марта, 10 сентября 2018 г., 29 января, 25 марта 2019 г., 23 марта, 25 мая 2020 г.
Приложение 8
к программе
Подпрограмма
"Экологическая безопасность и рациональное природопользование Вологодской области"
(далее - подпрограмма 4)
29 июля, 21, 28 октября 2013 г., 24 февраля, 18 августа, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 24 апреля, 22 июня, 27 июля, 28 сентября, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 25 января, 14 марта, 16 мая, 4 июля 2016 г., 20, 27 марта, 12, 18 сентября, 25 декабря 2017 г., 12 февраля, 26 марта, 10 сентября 2018 г., 29 января, 18 февраля, 25 марта, 7 октября 2019 г., 20 января, 25 февраля, 23 марта, 25 мая 2020 г.
Паспорт изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Паспорт подпрограммы 4
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Состояние окружающей среды в области в целом является устойчиво удовлетворительным. Большие территории, занятые лесами, болотами, реками и озерами, лугами, подвергнуты незначительному антропогенному воздействию, практически не оказывающему большого влияния на состояние природных экосистем.
Локальные воздействия на все сферы природной среды отмечаются в городах Череповце, Вологде, Соколе, где располагаются предприятия металлургической, целлюлозно-бумажной, химической промышленности и сосредоточена большая часть автомобильного транспорта. При этом рост объемов производства и валового регионального продукта (ВРП) не сопровождается адекватным увеличением объемов выбросов и сбросов загрязняющих веществ.
Несмотря на обеспеченность области запасами общераспространенных полезных ископаемых, существуют причины, сдерживающие вовлечение в эксплуатацию разведанных месторождений, обусловленные как составом минерально-сырьевой базы, так и структурой ее потребления. Необходима оценка месторождений строительных песков и песчано-гравийного материала, приближенных к объектам строительной индустрии и автодорожного строительства. Учитывая обеспеченность ранее разведанным сырьем планируемых в 2012 - 2014 годах областных объектов строительства, подпрограммой 4 предусматривается начать поиски и оценку месторождений песков и песчано-гравийного материала в 2014 году. Непосредственный результат в виде подготовленных запасов будет получен в 2016 году.
ООПТ в области играют значительную роль как в сохранении экологического равновесия в регионе, так и в обеспечении качества жизни и здоровья людей. Современный показатель доли площади ООПТ в общей площади области составляет 6,2%, что в 3 раза ниже общепринятого мирового показателя, в 2 раза ниже среднего общероссийского. Для обеспечения устойчивого развития региона необходима поэтапная реализация Схемы территориального планирования области по расширению к 2027 году сети ООПТ до 10 - 13% от площади области.
Для определения первоочередных задач и планирования деятельности по охране ООПТ областного значения, а также с целью адекватной оценки состояния охраняемых объектов, организации своевременных мер по их охране, определения реальной потребности в финансировании мероприятий по охране и обустройству ООПТ областного значения необходимо осуществление их регулярного и постоянного мониторинга.
В настоящее время сведения о границах ООПТ областного значения не внесены в государственный кадастр объектов недвижимости, что не соответствует требованиям действующего законодательства, затрудняет процесс управления ООПТ и ставит под угрозу сохранность природных объектов в их границах.
Мероприятия по обустройству и охране ООПТ областного значения обеспечат регулирование возрастающей рекреационной нагрузки и хозяйственной деятельности, а также сохранение экосистемы уникальных природных комплексов Вологодчины и создадут условия для развития экологического туризма.
Реализация мер по развитию сети ООПТ областного значения позволит расширить сеть ООПТ областного значения, провести работы по обустройству существующих ООПТ областного значения, организовать охрану их территорий.
Для получения достоверной информации о состоянии экосистем и среды обитания человека, установления тенденций и причин изменения этого состояния, выработки предложений для принятия управленческих решений по устранению и предупреждению негативных экологических ситуаций на территории области необходимо регулярно осуществлять мониторинг состояния окружающей среды. В соответствии с Соглашением о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, подписанным между Правительством Вологодской области и Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) 26 июня 2009 года, в 2009 - 2013 годах на организацию и восстановление территориальной сети наблюдений за окружающей средой, техническое обеспечение наблюдений и выполнение работ по мониторингу состояния атмосферного воздуха и поверхностных вод на территории области из областного бюджета должно быть выделено 20046 тыс. руб., фактический объем финансирования мероприятий, предусмотренных Соглашением, составил 4575 тыс. руб.
Наблюдения за содержанием загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на территории города Череповца проводятся Росгидрометом на 4 стационарных постах четыре раза в сутки по 11 веществам и на 5 постах автоматизированной системы контроля загрязнения атмосферы в круглосуточном режиме по 4 веществам. В настоящее время возникла необходимость в модернизации постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха в связи с моральным и физическим износом оборудования, а также в целях расширения программы наблюдений для получения достоверной и оперативной информации о качестве воздуха в городе Череповце для принятия решений о первоочередных мероприятиях, направленных на улучшение экологической ситуации в городе, оздоровление условий проживания на территории города.
Законом области от 28 июня 2006 года N 1465-ОЗ (с изменениями) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" муниципальные образования области наделены полномочиями по осуществлению государственного экологического надзора. На осуществление отдельных государственных полномочий муниципальным образованиям области из областного бюджета выделяются субвенции, рассчитанные по установленной данным законом области методике. О выполнении планов проверочной работы по государственному экологическому надзору муниципальные образования ежеквартально представляют в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области отчеты.
Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня регламентируется Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе". Выполняется экспертиза проектов нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами исполнительной государственной власти субъекта, проектов целевых программ области, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду в части размещения таких объектов, а также материалов, обосновывающих организацию ООПТ областного значения и изменение площади и границ ООПТ областного значения.
Экологическое образование в последние годы занимает место в ряду приоритетных направлений природоохранной деятельности в области. Очевидно, что проблема воспитания экологической культуры не может решаться силами только образовательных учреждений. В течение ряда лет в области складывается позитивная тенденция развития экологического образования в условиях конструктивного взаимодействия органов законодательной и исполнительной государственной власти области с учреждениями образования, культуры, природоохранными, научными и общественными организациями на областном и местном уровнях. На протяжении последних восьми лет область является лидером Всероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности".
Вологодская область нуждается в кадрах, готовых решать обостряющиеся проблемы охраны окружающей среды и природопользования, способных к адаптации и переменам в период формирования рыночной экономики и перехода общества к модели устойчивого развития. Поэтому формирование основ экологической культуры - одно из важных приоритетных направлений социально-экономического развития области.
Подготовка и издание информационно-аналитических, методических и других материалов по вопросам охраны окружающей среды позволит повысить информированность населения в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, образовательный уровень и профессиональные навыки и знания в области экологии.
Текущее финансирование природоохранной деятельности позволяет поддерживать стабильность экологической обстановки. Однако решение ряда экологических проблем требует новых подходов и действий.
Одним из таких подходов в природоохранной деятельности является внедрение современных принципов управления, которые позволят повысить эффективность расходов областного бюджета, ориентированных на конечный результат.
Раздел 2 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4
Основные цели подпрограммы 4:
обеспечение экологической безопасности на территории области, сохранение стабильности состояния природной среды для улучшения качества жизни и здоровья населения;
удовлетворение текущих и среднесрочных потребностей области в минеральном сырье, обеспечение их охраны и рационального использования.
Задачи подпрограммы 4:
развитие системы комплексного мониторинга окружающей среды и государственного экологического надзора;
обеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
формирование основ экологической культуры населения области, развитие системы непрерывного экологического образования населения, обеспечение оперативного информирования населения о состоянии охраны окружающей среды;
сохранение и развитие ООПТ областного значения;
воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр от истощения и загрязнения.
За период реализации подпрограммы 4 в 2013 - 2020 годах в целях решения указанных задач планируется:
обеспечение выполнения государственных полномочий по государственному экологическому надзору в полном объеме;
сохранение плотности сети наблюдения за состоянием окружающей среды на уровне 4050 кв. км/1 пост;
обеспечение проведения мероприятий по экологическому образованию и просвещению в количестве 11 мероприятий;
обеспечение ежегодной публикации материалов экологической направленности в средствах массовой информации - не менее 10 единиц;
обозначение аншлагами 84 ООПТ областного значения;
создание 3 ООПТ областного значения;
увеличение доли ООПТ областного значения, сведения о которых внесены в государственный кадастр объектов недвижимости, с 0 до 100%;
обеспечение 100% компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом их запасов;
количество заключений государственной экологической экспертизы, отмененных в судебном порядке, не более 1 в год.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 приведены в приложении 1 к подпрограмме 4.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 приведены в приложении 2 к подпрограмме 4.
Сроки реализации подпрограммы 4 - 2013 - 2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Реализация подпрограммы 4 обеспечивается выполнением мероприятий, направленных на решение задач в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
1. Развитие системы комплексного мониторинга окружающей среды и государственного экологического надзора, обеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Мероприятия раздела направлены на совершенствование системы комплексного мониторинга окружающей среды (далее - СКМ ОС) с целью оценки и прогноза ее состояния, обеспечения принятия управленческих решений в природоохранной сфере, достоверного и своевременного информирования населения о состоянии окружающей среды.
Конкретные мероприятия заключаются в создании 3 новых тематических слоев электронной карты области, модернизации 3 и замене 3 постов для мониторинга атмосферного воздуха в городе Череповце, ведение баз данных ПК "Кедр-регион" о негативном воздействии на окружающую среду.
В рамках выполнения Соглашения между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством Вологодской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях мониторинга окружающей среды, ее загрязнения планируется открытие 1 гидрометеорологической станции, модернизация гидрометеорологического оборудования, поддержание технического состояния постов территориальной наблюдательной сети за качеством атмосферного воздуха, качеством воды и гидрологическим режимом водных объектов области.
Текущие затраты на мониторинг окружающей среды призваны обеспечить систематические комплексные наблюдения за состоянием природных сред и природных ресурсов в рамках СКМ ОС, включая агроэкологический мониторинг почв и геологический мониторинг.
В соответствии с законом области от 28 июня 2006 года N 1465-ОЗ органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды.
Подпрограммой 4 предусмотрено предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций на осуществление указанных полномочий.
Также подпрограммой 4 предусмотрены мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию последствий природных и техногенных катастроф (развертывание временных водомерных постов на период весеннего половодья и отслеживание паводковой обстановки, изготовление памяток населению по поведению в период весеннего половодья, проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий воздействия особо опасных отходов на окружающую среду).
Пункт 2 изменен с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 944
2. Обеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" при осуществлении государственной экологической экспертизы в состав экспертной комиссии включаются внештатные эксперты.
Подпрограммой 4 предусматриваются выплаты внештатным экспертам, участвующим в проведении государственной экологической экспертизы.
Оплата труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы производится органом государственной власти субъекта, осуществляющим данные полномочия, на договорной основе в соответствии с приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 мая 2014 года N 205 "Об утверждении порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы" и от 23 сентября 2013 года N 404 "Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы.
3. Формирование основ экологической культуры населения области и обеспечение оперативного информирования и просвещения населения по вопросам охраны окружающей среды и рациональному природопользованию.
Мероприятия раздела предусматривают:
реализацию эколого-образовательной программы "Практическая экология для студентов и школьников";
мероприятия по экологическому воспитанию и образованию населения в рамках взаимодействия с общественными организациями, в том числе проведение Всероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности" на территории области с ежегодным участием 250 - 270 тысяч человек, в том числе детей дошкольного и школьного возраста, студентов и жителей городов и сельских поселений;
проведение выставок, конференций, семинаров по природоохранной тематике с участием представителей муниципальных образований области, общественности;
информирование населения через СМИ, в том числе через выпуски телевизионной передачи "Экологический вестник", экологической страницы "Родник" в газете "Красный Север", создание и поддержку официального интернет-сайта Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области, экологическое информирование в учреждениях культуры;
проведение конкурсов "За вклад в сохранение окружающей среды" и рейтинга по организации экологической деятельности муниципальных образований области.
4. Сохранение и развитие ООПТ областного значения.
Планируются работы по созданию новых ООПТ областного значения, обустройству и обозначению существующих ООПТ областного значения аншлагами, охране и мониторингу ООПТ областного значения, внесению сведений об ООПТ в государственный кадастр недвижимости, изданию первого тома Красной книги Вологодской области "Особо охраняемые природные территории".
Постановлением Правительства Вологодской области от 16 мая 2016 г. N 419 в пункт 5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
5. Воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр от истощения и загрязнения.
Мероприятиями раздела предусматривается осуществить:
поиски и оценку месторождений нерудных материалов для строительства и содержания автодорог в районах области;
подготовку и проведение аукционов на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр местного значения;
подготовку и проведение областных геологических олимпиад школьников.
Департамент является учредителем подведомственного учреждения - бюджетное учреждение в сфере охраны окружающей среды и природопользования Вологодской области "Институт экологии "ЭЛПРОС" (далее - бюджетное учреждение), которому переданы функции по мониторингу подземных вод, ведению баз данных о состоянии окружающей среды, обеспечению проведения независимой экспертизы параметров водопользования. Учреждение осуществляет образовательные услуги в сфере природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности. В рамках подпрограммы 4 бюджетному учреждению на выполнение мероприятий, по ведению баз данных ПК "Кедр-регион" о негативном воздействии на окружающую среду, мониторингу подземных вод, проведению семинаров по природоохранной тематике с участием представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предусмотрено предоставление субсидий.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области приведен в приложении 3 к подпрограмме 4.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 приведен в приложении 3.1 к подпрограмме 4.
Раздел 4 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 279
4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 126961,2 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 15703,2 тыс. рублей;
на 2014 год - 23801,7 тыс. рублей;
на 2015 год - 14907,2 тыс. рублей;
на 2016 год - 13391,9 тыс. рублей;
на 2017 год - 12102,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 17293,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 14184,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 15577,2 тыс. рублей;
Основанием для определения объемов средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 4, являются данные смет расходов и расчетов объемов расходов тех или иных мероприятий подпрограммы 4, аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния экологической сферы области.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 в разрезе мероприятий приведен в приложении 4 к подпрограмме 4.
5. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 4, исполняя отдельные государственные полномочия по осуществлению регионального государственного экологического надзора в соответствии с законом области от 28 июня 2006 года N 1465-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды".
Приложение 1 изменено с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Приложение 1
к подпрограмме 4
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4
21 октября 2013 г., 24 апреля, 28 сентября 2015 г., 16 мая 2016 г., 27 марта, 12 сентября 2017 г., 26 марта, 10 сентября 2018 г., 29 января, 25 марта, 7 октября 2019 г., 25 мая 2020 г.
Приложение 2 изменено с 9 октября 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 944
Приложение 2
к подпрограмме 4
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4
28 сентября 2015 г., 16 мая 2016 г., 7 октября 2019 г.
Приложение 3 изменено с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Приложение 3
к Подпрограмме 4
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме 4 государственной программы
24 февраля 2014 г., 24 апреля, 22 июня 2015 г., 14 марта 2016 г., 25 декабря 2017 г., 26 марта, 10 сентября 2018 г., 29 января, 25 марта, 7 октября 2019 г., 20 января, 23 марта, 25 мая 2020 г.
Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы) |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы) (тыс. руб.) |
||||||||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Основное мероприятие 4.1.3.2. Проведение мониторинга подземных вод |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
216,5 |
216,5 |
216,5 |
216,5 |
194,5 |
216,5 |
639,8 |
621,6 |
Наименование услуги и ее содержание: |
Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении |
|||||||||||||||
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения: |
Количество наблюдательных скважин, по которым ведется наблюдение и предоставляется информация о состоянии подземных вод, ед. |
|||||||||||||||
81 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
- |
- |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения: |
Количество отчетов, докладов, ед. |
|||||||||||||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
130 |
481 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
Основное мероприятие 4.1.1.4. Ведение баз данных ПК "Кедр-регион" о негативном воздействии на окружающую среду |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
3101,6 |
2583,0 |
2695,90 |
2695,9 |
2365,1 |
2334,0 |
2637,3 |
3209,5 |
Наименование услуги и ее содержание: |
Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении |
|||||||||||||||
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения: |
Количество предоставляемой информации, ед. |
|||||||||||||||
5200 |
4122 |
4210 |
5927 |
4210 |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения: |
Количество отчетов, докладов, ед. |
|||||||||||||||
- |
- |
- |
- |
- |
6925 |
6838 |
6837 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
Наименование услуги и ее содержание: |
Деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения |
|||||||||||||||
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения: |
Количество предоставленной информации, ед. |
|||||||||||||||
- |
- |
- |
- |
- |
790 |
1500 |
783 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
Наименование услуги и ее содержание: |
Ведение информационных ресурсов и баз данных |
|||||||||||||||
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения: |
Количество записей, ед. |
|||||||||||||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
400 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
Основное мероприятие 4.3.1.8. Проведение специализированных мероприятий по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, в том числе областных экологических смотров, конкурсов, конференций, фестивалей, выставок |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
368,6 |
292,4 |
260,0 |
280,0 |
280,0 |
537,5 |
Наименование услуги и ее содержание: |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий |
|||||||||||||||
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения: |
Количество участников мероприятий (чел.)/количество проведенных мероприятий (ед.) |
|||||||||||||||
- |
- |
800 |
370/4 |
250/1 |
150/1 |
150/1 |
150/1 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
Основное мероприятие 4.4.7. Обеспечение выполнения кадастровых работ по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об ООПТ областного значения |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
400,0 |
200,0 |
58,0 |
94,2 |
83,5 |
- |
Наименование услуги и ее содержание: |
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов |
|||||||||||||||
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения: |
Количество объектов, ед. |
|||||||||||||||
- |
- |
- |
5 |
14 |
16 |
14 |
- |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
Основное мероприятие 4.4.14. Изготовление и установка информационных знаков на границах ООПТ регионального значения |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10,7 |
94,2 |
Наименование услуги и ее содержание: |
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов |
|||||||||||||||
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения: |
Количество объектов, ед. |
|||||||||||||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
14 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Приложение 3.1 изменено с 7 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 6 апреля 2020 г. N 370
Приложение 3.1
к подпрограмме 4
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 4
7 октября 2019 г., 6 апреля 2020 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с проектом |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Мероприятия, направленные на развитие системы комплексного мониторинга окружающей среды и государственного экологического надзора |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
Получение достоверной информации о состоянии экосистем и среды обитания человека, установление тенденций и причин изменения этого состояния и выработка предложений для принятия управленческих решений по устранению и предупреждению негативных экологических ситуаций на территории области. Обеспечение выполнения государственных полномочий по государственному экологическому надзору в полном объеме |
- |
количество надзорных мероприятий в рамках осуществления государственного экологического надзора; плотность сети наблюдения за состоянием окружающей среды (площадь территории области (в кв. км) в расчете на 1 пост наблюдения) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
Реализация конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду |
- |
количество заключений государственной экологической экспертизы, отмененных в судебном порядке |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Мероприятия в области экологического образования, культуры, просвещения и информирования населения |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
Увеличение массовости проводимых экологических мероприятий и обеспечение доступности экологической информации для широких масс населения. Повышение информированности населения в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, повышение образовательного уровня и профессиональных навыков и знаний в области экологии |
- |
количество проведенных мероприятий по экологическому образованию и просвещению населения; количество публикаций экологической направленности в средствах массовой информации |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Мероприятия по сохранению естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
Расширение сети ООПТ областного значения, проведение работ по обустройству существующих ООПТ областного значения, организация охраны их территорий |
- |
количество ООПТ областного значения, обозначенных аншлагами; количество созданных ООПТ областного значения; доля ООПТ областного значения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Мероприятия по воспроизводству минерально-сырьевой базы и охране недр от истощения и загрязнения |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
Обеспечение прироста запасов нерудных материалов для гражданского строительства и содержания дорог |
- |
уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов |
1, 5 |
1, 5 |
1, 5 |
1, 5 |
1, 5 |
1, 5 |
1, 5 |
1, 5 |
Приложение 4 изменено с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Приложение 4
к подпрограмме 4
Финансовое обеспечение подпрограммы 4 государственной программы за счет средств областного бюджета
29 июля, 21, 28 октября 2013 г., 24 февраля, 18 августа, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 24 апреля, 22 июня, 27 июля, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 25 января, 14 марта, 4 июля 2016 г., 20, 27 марта, 18 сентября, 25 декабря 2017 г., 12 февраля, 26 марта, 10 сентября 2018 г., 18 февраля, 25 марта, 7 октября 2019 г., 20 января, 25 февраля, 23 марта, 25 мая 2020 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, ОИГВО, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
всего |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||
в том числе по годам реализации подпрограммы | ||||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Подпрограмма 4 |
"Экологическая безопасность и рациональное природопользование Вологодской области" |
Ответственный исполнитель государственной программы ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
126961,2 |
15703,2 |
23801,7 |
14907,2 |
13391,9 |
12102,8 |
17293,1 |
14184,1 |
15577,2 |
1. Мероприятия, направленные на развитие системы комплексного мониторинга окружающей среды и государственного экологического надзора | ||||||||||||
|
1.1. Организация и развитие системы комплексного мониторинга окружающей среды |
|||||||||||
1.1.1. |
Программное и техническое обеспечение информационно-аналитического центра (ИАЦ) системы комплексного мониторинга окружающей среды Вологодской области (СКМ ОС) |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.1.2. |
Техническое обеспечение наблюдений за состоянием атмосферы, качеством атмосферного воздуха и воды водных объектов области |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.1.3. |
Модернизация и замена постов для мониторинга атмосферного воздуха в г. Череповце |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.1.4. |
Ведение баз данных ПК "Кедр-регион" о негативном воздействии на окружающую среду (субсидии БУ "ЭЛПРОС" ) |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
21622,3 |
3101,6 |
2583,0 |
2695,9 |
2695,9 |
2365,1 |
2334,0 |
2637,3 |
3209,5 |
|
Итого по подразделу 1.1 |
|
|
21722,3 |
3201,6 |
2583,0 |
2695,9 |
2695,9 |
2365,1 |
2334,0 |
2637,3 |
3209,5 |
|
1.2. Мониторинг окружающей среды |
|||||||||||
1.2.1. |
Мониторинг состояния атмосферного воздуха и поверхностных вод на территории Вологодской области |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
16163,3 |
1645,0 |
1545,0 |
1620,0 |
1618,77 |
1662,5 |
2520,0 |
2691,0 |
2861,0 |
1.2.2. |
Мониторинг состояния атмосферного воздуха в селитебной части города Череповца |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
3926,7 |
55,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1226,8 |
1322,5 |
1322,5 |
1.2.3. |
Контроль состояния атмосферного воздуха на границах аэротехногенного загрязнения, определенных в генеральном плане города Череповца |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
160,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
55,4 |
55,4 |
1.2.4. |
Проведение исследований на предмет выявления источников и причин, формирующих уровень загрязнения формальдегидом и бенз(а)пиреном атмосферного воздуха г. Череповца и разработка атмосфероохранных мероприятий |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
103,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
51,5 |
51,5 |
1.2.5. |
Аналитический контроль сбросов и выбросов вредных веществ в окружающую среду, размещения отходов в рамках мероприятий по экологическому надзору |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
1157,1 |
100,0 |
62,3 |
115 |
159,73 |
100,0 |
140,0 |
180,1 |
300,0 |
1.2.6. |
Агроэкологический мониторинг почв |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
690,0 |
150,0 |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
0,0 |
170,0 |
170,0 |
0,0 |
|
Итого по подразделу 1.2 |
|
|
22201,0 |
1950,0 |
1707,3 |
1785,0 |
1828,5 |
1762,5 |
4106,8 |
4470,5 |
4590,4 |
1.3. Геологический мониторинг | ||||||||||||
1.3.1. |
Мониторинг разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.3.2. |
Мониторинг подземных вод (субсидии БУ "ЭЛПРОС" ) |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
2538,4 |
216,5 |
216,5 |
216,5 |
216,5 |
194,5 |
216,5 |
639,8 |
621,6 |
|
Итого по пункту 1.3 |
|
|
2538,4 |
216,5 |
216,5 |
216,5 |
216,5 |
194,5 |
216,5 |
639,8 |
621,6 |
1.4. Осуществление государственного экологического надзора | ||||||||||||
1.4.1. |
Обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по осуществлению регионального экологического надзора в соответствии с законом области от 28 июня 2006 года N 1465-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
43734,2 |
7099,7 |
6533,7 |
6533,7 |
6533,7 |
6533,7 |
6533,7 |
3966,0 |
0,0 |
|
Итого по подразделу 1.4 |
|
|
43734,2 |
7099,7 |
6533,7 |
6533,7 |
6533,7 |
6533,7 |
6533,7 |
3966,0 |
0,0 |
1.5. Предупреждение и ликвидация последствий природных и техногенных катастроф | ||||||||||||
1.5.1. |
Развертывание временных водомерных постов на период весеннего половодья и отслеживание паводковой обстановки |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
918,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
120,0 |
144,0 |
154,0 |
1.5.2. |
Изготовление памяток населению по поведению в период весеннего половодья |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
46,6 |
0,0 |
0,0 |
9,1 |
10,0 |
0,0 |
20,0 |
7,5 |
0,0 |
1.5.3. |
Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
80,9 |
20,0 |
0,0 |
10,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
1.5.4. |
Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по подразделу 1.5 |
|
|
1045,5 |
120,0 |
100,0 |
120,0 |
110,0 |
100,0 |
140,0 |
151,5 |
204,0 |
|
Итого по разделу 1 |
|
|
91241,4 |
12587,8 |
11140,5 |
11351,1 |
11384,6 |
10955,8 |
13331,0 |
11865,1 |
8625,5 |
|
2. Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
|||||||||||
2.1. |
Выплаты внештатным экспертам |
ДПР и ООС области |
|
1800,9 |
309,4 |
200,0 |
285,1 |
296,2 |
213,6 |
200,0 |
96,6 |
200,0 |
|
Итого по разделу 2 |
|
|
1800,9 |
309,4 |
200,0 |
285,1 |
296,2 |
213,6 |
200,0 |
96,6 |
200,0 |
3. Мероприятия, в области экологического образования, культуры, просвещения и информирования населения | ||||||||||||
3.1. Экологические мероприятия в области образования, культуры и просвещения населения | ||||||||||||
3.1.1. |
Реализация эколого-образовательной программы "Практическая экология для студентов и школьников" |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
344,4 |
103,5 |
103,5 |
107,4 |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1.2. |
Реализация мероприятий по экологическому воспитанию и образованию населения |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
2782,4 |
363,8 |
458,9 |
515,0 |
453,7 |
276,0 |
115,0 |
0,0 |
600,0 |
3.1.3. |
Проведение выставок, конференций, фестивалей с участием представителей муниципальных образований области, СМИ, общественности |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
1063,2 |
276,6 |
296,6 |
100,0 |
90,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
200,0 |
3.1.4. |
Организация и проведение региональных и областных конкурсов экологической направленности |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
320,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
0,0 |
200,0 |
3.1.5. |
Проведение семинаров по природоохранной тематике с участием представителей органов государственной власти и местного самоуправления (субсидии БУ "ЭЛПРОС" ) |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
656,4 |
356,4 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1.6. |
Проведение конкурса на получение премий (грантов) на организацию экологических лагерей, школ практической экологии, эколого-краеведческих экспедиций учащихся |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
2600,0 |
0,0 |
0,0 |
800,0 |
300,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
3.1.7. |
Организация мероприятий по развитию системы отдыха детей, их оздоровления и занятости (экологических лагерей, школ практической экологии, эколого-краеведческих экспедиций учащихся) |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
1905,0 |
1200,0 |
705,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1.8. |
Проведение специализированных мероприятий по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, в том числе областных экологических смотров, конкурсов, конференций, фестивалей, выставок (субсидии БУ "ЭЛПРОС" ) |
|
|
2018,5 |
0,0 |
0,0 |
368,6 |
292,4 |
260,0 |
280,0 |
280,0 |
537,5 |
|
Итого по подразделу 3.1 |
|
|
11689,9 |
2320,3 |
1884,0 |
1911,0 |
1186,1 |
556,0 |
1015,0 |
780,0 |
2037,5 |
3.2. Мероприятия по информированию населения в сфере охраны окружающей среды | ||||||||||||
3.2.1. |
Информирование населения о состоянии окружающей среды через средства массовой информации, интернет-ресурсы |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.2.2. |
Подготовка и издание информационно-аналитических и других материалов по вопросам природопользования и охраны окружающей среды |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
498,2 |
95,7 |
96,0 |
85,0 |
90,0 |
89,4 |
42,1 |
0,0 |
0,0 |
3.2.3. |
Реализация мероприятий по экологическому информированию населения в учреждениях культуры |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
412,6 |
60,0 |
40,0 |
45,0 |
45,0 |
0,0 |
122,6 |
0,0 |
100,0 |
3.2.4. |
Изготовление памятной доски для открытия памятника природы, объекта, включенного во всероссийский реестр "Дерево-памятник живой природы" в Тарногском муниципальном районе Вологодской области |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
4,2 |
0,0 |
4,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по подразделу 3.2 |
|
|
915,0 |
155,7 |
140,2 |
130,0 |
135,0 |
89,4 |
164,7 |
0,0 |
100,0 |
|
Итого по разделу 3 |
|
|
12604,9 |
2476,0 |
2024,2 |
2041,0 |
1321,1 |
645,4 |
1179,7 |
780,0 |
2137,5 |
4. Мероприятия по сохранению естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов | ||||||||||||
4.1. |
Подготовка проектов обоснования создания ООПТ |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
208,6 |
0,0 |
8,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
4.2. |
Охрана и обустройство существующих ООПТ |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
5593,2 |
200,0 |
107,8 |
360,0 |
160,0 |
150,0 |
368,8 |
650,0 |
3596,6 |
4.3. |
Определение и корректировка геоданных ООПТ, внесение сведений об ООПТ в Единый государственный реестр недвижимости |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
604,4 |
0,0 |
1,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
342,6 |
260,8 |
0,0 |
4.4. |
Подготовка и переиздание Красной книги Вологодской области Т.2 "Растения и грибы" , Т.3 "Животные" |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
345,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
295,0 |
0,0 |
0,0 |
4.5. |
Изъятие путем выкупа земельных участков в целях создания ООПТ государственного природного заказника "Карпово" в Череповецком районе |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
10219,5 |
0,0 |
10219,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4.6. |
Мониторинг состояния ООПТ |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4.7. |
Обеспечение выполнения кадастровых работ по внесению в автоматизированную информационную систему Единого государственного реестра недвижимости сведений об ООПТ областного значения (субсидии БУ "Элпрос" ) |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
835,7 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
200,0 |
58,0 |
94,2 |
83,5 |
0,0 |
4.8. |
Обеспечение выполнения работ по ведению Красной книги Вологодской области (субсидии БУ "Элпрос" ) |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
440,0 |
0,0 |
0,0 |
440,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4.9. |
Создание охранных зон для памятников природы |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
918,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
228,8 |
60,0 |
629,9 |
4.10. |
Обоснование включения геологических обнажений Великоустюгского муниципального района Вологодской области памятника природы "Опоки" в Список всемирного наследия ЮНЕСКО |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
830,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
830,0 |
0,0 |
0,0 |
4.11. |
Внесение сведений об охранных зонах памятников природы ООПТ в Единый государственный реестр недвижимости |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
63,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
63,5 |
4.12. |
Определение видов разрешенного использования земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах ООПТ |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
200,0 |
0,0 |
4.13. |
Внесение сведений об охранных зонах в Единый государственный реестр недвижимости |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4.14. |
Изготовление и установка информационных знаков на границах ООПТ регионального значения (субсидии БУ "ЭЛПРОС") |
ДПР и ООС области |
|
104,9 |
|
|
|
|
|
|
10,7 |
94,2 |
|
Итого по разделу 4 |
|
|
20363,6 |
200,0 |
10337,0 |
1200,0 |
360,0 |
258,0 |
2359,4 |
1265,0 |
4384,2 |
|
5. Мероприятия по воспроизводству минерально-сырьевой базы и охране недр от истощения и загрязнения |
|||||||||||
5.1. |
Поиск и оценка месторождений песков и песчано-гравийного материала для строительства и содержания автодорог |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5.2. |
Проведение маркшейдерской съемки на участках недр для подтверждения запасов |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
740,4 |
100,0 |
70,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
193,0 |
147,4 |
230,0 |
5.3. |
Областная геологическая олимпиада школьников |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
210,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
0,0 |
5.4. |
Выплата поощрительных и государственных денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых |
ДПР и ООС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по разделу 5 |
|
|
950,4 |
130,0 |
100,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
223,0 |
177,4 |
230,0 |
Приложение 9
к программе
Подпрограмма
"Обеспечение реализации программы"
(далее - подпрограмма 5)
25 марта, 3 июня, 29 июля, 28 октября, 16, 30 декабря 2013 г., 24 февраля, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 24 апреля, 22 июня, 27 июля, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 14 марта, 16 мая, 15 августа, 3 октября 2016 г., 20, 27 марта, 12 сентября, 25, 28 декабря 2017 г., 12 февраля, 26 марта, 13 июня, 10 сентября 2018 г., 18 февраля, 25 марта, 13 мая 2019 г., 20 января, 25 февраля, 23 марта 2020 г.
Паспорт изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 279
Паспорт подпрограммы 5
Раздел 1 изменен с 26 марта 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 марта 2019 г. N 288
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим экологический надзор и государственное управление:
в области охраны атмосферного воздуха; в области водных отношений, в области обращения с отходами производства и потребления, в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников), в области регулирования отношений недропользования, в области государственной экологической экспертизы, в области государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), в области экологического образования и просвещения, в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в области лицензирования деятельности по обращению с ломом черных и цветных металлов.
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, специально уполномоченным государственным органом по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы является обеспечение эффективного исполнения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области и Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира государственных функций и государственных услуг.
Подпрограмма 5 направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации государственной программы. В рамках подпрограммы 5 будут созданы условия, существенно повышающие эффективность выполнения как отдельных проектов и мероприятий, так и государственной программы в целом.
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области в рамках подпрограммы 5:
осуществляет руководство и текущее управление реализацией государственной программы;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации государственной программы;
проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов государственной программы;
уточняет механизм реализации государственной программы и размер затрат на реализацию ее мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
организует реализацию государственной программы, инициирует решение о внесении изменений в государственную программу;
осуществляет подготовку и утверждает план реализации государственной программы, вносит изменения в план реализации государственной программы;
представляет в Департамент стратегического планирования Правительства области копию плана реализации государственной программы с приложением краткого обоснования необходимости и достаточности набора контрольных событий для достижения ожидаемого результата соответствующего основного мероприятия (мероприятия) подпрограммы;
обеспечивает реализацию основных мероприятий (мероприятий) государственной программы и мониторинг реализации государственной программы;
представляет в Департамент стратегического планирования Правительства области отчет по формам мониторинга реализации государственной программы, а также по запросу Департамента стратегического планирования Правительства области иные сведения о реализации государственной программы;
проводит оценку планируемой эффективности государственной программы на этапе ее разработки и предварительный расчет индекса общей эффективности государственной программы в рамках подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;
осуществляет подготовку и представление в Департамент стратегического планирования Правительства области, Департамент финансов области и контрольно-аналитическое управление Правительства области, а также размещение на официальном сайте Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области в рамках подпрограммы 5:
осуществляет реализацию основных мероприятий (мероприятий) государственной программы, в отношении которых он является исполнителем;
организует реализацию подпрограммы 3 государственной программы, в отношении которой он является ответственным исполнителем, инициирует решение о внесении изменений в государственную программу в соответствии с установленными требованиями и обязательным согласованием с Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области;
представляет в установленный срок в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы, для включения в план реализации, отчеты по формам мониторинга, годовые отчеты с учетом информации, полученной от исполнителей.
Раздел 2 изменен с 26 марта 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 марта 2019 г. N 288
2. Цель, задача, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 5, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 5, сроки реализации подпрограммы 5
Основная цель подпрограммы 5 - обеспечение реализации программы.
Задача подпрограммы 5 - надлежащее осуществление полномочий Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области и Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5:
доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области;
доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области;
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области;
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области;
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы в части мероприятий;
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 5 являются:
100% выполнение мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области к 2017 году;
100% выполнение мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области к 2017 году;
увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области, до 74% в 2020 году;
увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области, до 74% в 2020 году;
обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100% ежегодно.
Сроки реализации - 2013 - 2020 годы.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 приведены в приложении 1 к подпрограмме 5.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 приведены в приложении 2 к подпрограмме 5.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Для достижения цели и решения задачи подпрограммы 5 необходимо реализовать основное мероприятие "Выполнение функций государственными органами".
В рамках реализации данного мероприятия, направленного на достижение целевых значений показателей подпрограммы 5, предусматриваются обеспечение деятельности и выполнение функций Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области и Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 5 приведен в приложении 3.1 к подпрограмме 5.
Раздел 4 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 279
4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
Основанием для определения объемов средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 5, являются расчеты к сметам Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области и Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области, выполненные в соответствии с нормативными актами.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета составляет 627228,7 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 70166,8 тыс. рублей;
2014 год - 95022,8 тыс. рублей;
2015 год - 76523,8 тыс. рублей;
2016 год - 72751,9 тыс. рублей;
2017 год - 77445,7 тыс. рублей;
2018 год - 77602,3 тыс. рублей;
2019 год - 75098,9 тыс. рублей;
2020 год - 82616,5 тыс. рублей;
из них:
собственные доходы областного бюджета - 625431,8 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 70166,8 тыс. рублей;
2014 год - 95022,8 тыс. рублей;
2015 год - 76523,8 тыс. рублей;
2016 год - 72751,9 тыс. рублей;
2017 год - 77445,7 тыс. рублей;
2018 год - 77602,3 тыс. рублей;
2019 год - 73302,0 тыс. рублей;
2020 год - 82616,5 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов - 1796,9 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 1796,9 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета приведен в приложении 3 к подпрограмме 5.
Приложение 1 изменено с 26 марта 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 марта 2019 г. N 288
Приложение 1
к подпрограмме 5
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5
24 апреля 2015 г., 27 марта, 12 сентября 2017 г., 25 марта 2019 г.
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
|||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
Надлежащее осуществление полномочий Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области и Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов |
доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
|
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
60 |
70 |
72 |
74 |
|
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
60 |
70 |
72 |
74 |
|
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 12 сентября 2017 г. N 821 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Подпрограмме 5
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5
25 марта, 29 июля, 28 октября, 16, 30 декабря 2013 г., 24 февраля, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 24 апреля 2015 г., 27 марта, 12 сентября 2017 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики |
Алгоритм формирования (формула) и методические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1) |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности(2) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента |
% |
Показатель характеризует степень выполнения плана работы Департамента |
ежегодно |
- количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента, ед. - количество мероприятий, предусмотренных планом работы Департамента, ед. |
3 |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
1 |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
|
2. |
Доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме |
% |
Показатель характеризует долю государственных услуг, предоставленных в электронной форме |
за отчетный год |
- количество поданных в органы исполнительной государственной власти области, государственное учреждение области, уполномоченное на оказание государственных услуг и исполнение государственных функций за отчетный период обращений (заявлений) посредством ЕПГУ и РПГУ на предоставление государственных услуг, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III - V этапов; - общее количество поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых органом исполнительной государственной власти области, учреждением, подведомственным органу исполнительной государственной власти области, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III - V этапов |
3 |
государственные услуги |
1 |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
|
3. |
Степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы |
% |
Доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы |
Периодичность годовая, показатель на конец отчетного периода |
- количество мероприятий, выполненных в соответствии с комплексным планом действий по реализации государственной программы, ед. - количество мероприятий предусмотренных комплексным планом действий по реализации государственной программы, ед. |
3 |
Основные мероприятия комплексного плана действий по реализации государственной программы |
1 |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
______________________________
(1) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(2) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение."
Приложение 3 изменено с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 279
Приложение 3
к Подпрограмме 5
Финансовое обеспечение подпрограммы 5 государственной программы за счет средств областного бюджета
22 июня, 27 июля, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 14 марта, 16 мая, 15 августа 2016 г., 20, 27 марта, 25, 28 декабря 2017 г., 12 февраля, 26 марта, 13 июня, 10 сентября 2018 г., 18 февраля, 25 марта, 13 мая 2019 г., 25 февраля, 23 марта 2020 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, ОИГВО, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
||||||||
всего |
в том числе по годам реализации подпрограммы 5 |
|||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Подпрограмма 5 |
Выполнение функций государственными органами |
Всего, в том числе: |
всего: |
627 228,7 |
70 166,8 |
95 022,8 |
76 523,8 |
72 751,9 |
77 445,7 |
77 602,3 |
75 098,9 |
82 616,5 |
собственные доходы областного бюджета |
625 431,8 |
70 166,8 |
95 022,8 |
76 523,8 |
72 751,9 |
77 445,7 |
77 602,3 |
73 302,0 |
82 616,5 |
|||
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
1 796,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 796,9 |
0,0 |
|||
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
всего: |
245 854,0 |
25 081,6 |
30 000,3 |
28 679,2 |
28 682,2 |
30 560,1 |
33 669,1 |
33 406,5 |
35 775,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
245 060,1 |
25 081,6 |
30 000,3 |
28 679,2 |
28 682,2 |
30 560,1 |
33 669,1 |
32 612,6 |
35 775,0 |
|||
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
793,9 |
|
|
|
|
|
|
793,9 |
|
|||
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
всего: |
381 374,7 |
45 085,2 |
65 022,5 |
47 844,6 |
44 069,7 |
46 885,6 |
43 933,2 |
41 692,4 |
46 841,5 |
||
собственные доходы областного бюджета |
380 371,7 |
45 085,2 |
65 022,5 |
47 844,6 |
44 069,7 |
46 885,6 |
43 933,2 |
40 689,4 |
46 841,5 |
|||
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
1 003,0 |
|
|
|
|
|
|
1 003,0 |
|
Приложение 3.1 изменено с 7 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 6 апреля 2020 г. N 370
Приложение 3.1
к Подпрограмме 5
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 5
3 октября 2016 г., 27 марта, 12 сентября 2017 г., 6 апреля 2020 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с проектом |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Выполнение функций государственными органами |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
выполнение 100% годового плана работы Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области; выполнение 100% годового плана работы Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области; увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области; увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области; обеспечение 100% выполнения комплексного плана действий по реализации государственной программы, в части мероприятий, реализуемых Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области и Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
- |
доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области, доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области; доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области; степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 ноября 2016 г. N 1036 настоящее приложение дополнено приложением 3.2
Приложение 3.2
к подпрограмме 5
Сведения
об объектах государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, превышающих срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, по подпрограмме 1
N п/п |
Наименование основного мероприятия, объекта закупки |
Срок осуществления закупки |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||||
всего, в т.ч. по годам |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт систем водопотребления и водоотведения населенных пунктов |
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Выполнение поисковых и оценочных работ на питьевые подземные воды для водоснабжения левобережной части с. им. Бабушкина Бабушкинского муниципального района Вологодской области |
2016 - 2017 гг. |
3039,2 |
609,9 |
2429,3 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений |
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Выполнение расчистки протоки, соединяющей озеро Тудозеро и озеро Онежское Вытегорского района |
2016 - 2017 гг. |
12785,44 |
5758,1 |
7027,34 |
0 |
0 |
0 |
2.2 |
Оказание услуг по осуществлению строительного контроля по объекту "Расчистка протоки, соединяющей озеро Тудозеро и озеро Онежское Вытегорского района" |
2016 - 2017 гг |
216,93 |
97,7 |
119,23 |
0 |
0 |
0 |
|
Итого: |
|
16041,57 |
6465,59 |
9575,98 |
0 |
0 |
0 |
Приложение 9 дополнено приложением 4 с 22 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 20 января 2020 г. N 30
Приложение 3
к Подпрограмме 5
Финансовое обеспечение подпрограммы 5 государственной программы за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, ОИГВО, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
||||||||
всего |
в том числе по годам реализации подпрограммы 5 |
|||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Подпрограмма 5 |
Выполнение функций государственными органами |
Всего, в том числе: |
собственные доходы областного бюджета |
616 435,3 |
70 166,8 |
95 022,8 |
76 523,8 |
72 751,9 |
77 445,7 |
77 602,3 |
73 314,5 |
73 607,5 |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
собственные доходы областного бюджета |
242 384,7 |
25 081,6 |
30 000,3 |
28 679,2 |
28 682,2 |
30 560,1 |
33 669,1 |
32 612,6 |
33 099,6 |
||
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
собственные доходы областного бюджета |
374 050,6 |
45 085,2 |
65 022,5 |
47 844,6 |
44 069,7 |
46 885,6 |
43 933,2 |
40 701,9 |
40 507,9 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы" является обеспечение экологической безопасности граждан и сохранение природных систем. Задачами программы являются обеспечение населения области качественной питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности; снижение уровня загрязнения водных объектов; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и др.
Срок реализации программы - 2013 - 2020 годы. Общий объем финансирования программы - 10 706709,6 тыс. руб.
Результатами выполнения программы являются следующие: увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, с 4,1% до 37%; увеличение доли экологически безопасной утилизации твердых бытовых отходов с 14,1% до 85,99%; надлежащее осуществление полномочий органов исполнительной государственной власти в сфере охраны окружающей среды и др.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1228 "Об утверждении государственной программы Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 27 октября 2012 г. N 203
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 9 марта 2021 г. N 271
Изменения вступают в силу с 11 марта 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 11 января 2021 г. N 19
Изменения вступают в силу с 12 января 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 декабря 2020 г. N 1469
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 7 декабря 2020 г. N 1424
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 ноября 2020 г. N 1353
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 5 октября 2020 г. N 1202
Изменения вступают в силу с 7 октября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 5 октября 2020 г. N 1175
Изменения вступают в силу с 7 октября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 сентября 2020 г. N 1155
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 июля 2020 г. N 814
Изменения вступают в силу с 29 июля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2020 г. N 618
Изменения вступают в силу с 3 июня 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2020 г. N 579
Изменения вступают в силу с 26 мая 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 6 апреля 2020 г. N 370
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 279
Изменения вступают в силу с 25 марта 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 157
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 20 января 2020 г. N 30
Изменения вступают в силу с 22 января 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1272
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 ноября 2019 г. N 1086
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 944
Изменения вступают в силу с 9 октября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 мая 2019 г. N 443
Изменения вступают в силу с 15 мая 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 марта 2019 г. N 288
Изменения вступают в силу с 26 марта 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 февраля 2019 г. N 132
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2019 г. N 67
Изменения вступают в силу с 29 января 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 г. N 1176
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 6 ноября 2018 г. N 1005
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 сентября 2018 г. N 803
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 сентября 2018 г. N 802
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 июня 2018 г. N 484
Изменения вступают в силу с 13 июня 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 марта 2018 г. N 264
Изменения вступают в силу с 26 марта 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 126
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2017 г. N 1199
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1163
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 сентября 2017 г. N 839
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 12 сентября 2017 г. N 821
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 598
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 22 мая 2017 г. N 460
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 18 апреля 2017 г. N 355
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 280
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 20 марта 2017 г. N 249
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 20 февраля 2017 г. N 172
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 23 января 2017 г. N 55
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 5 декабря 2016 г. N 1100
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 ноября 2016 г. N 1036
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 3 октября 2016 г. N 893
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 августа 2016 г. N 726
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 12 июля 2016 г. N 626
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 11 июля 2016 г. N 605
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 4 июля 2016 г. N 586
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 16 мая 2016 г. N 419
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 марта 2016 г. N 207
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 25 января 2016 г. N 56
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 декабря 2015 г. N 1093
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 2 ноября 2015 г. N 915
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 сентября 2015 г. N 793
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 618
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 22 июня 2015 г. N 517
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 апреля 2015 г. N 332
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1214
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 декабря 2014 г. N 1056
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 951
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 2 сентября 2014 г. N 776
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 729
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 405
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 февраля 2014 г. N 142
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 30 декабря 2013 г. N 1409
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 16 декабря 2013 г. N 1301
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1065
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 октября 2013 г. N 1036
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 29 июля 2013 г. N 769
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 8 июля 2013 г. N 676
Постановление Правительства Вологодской области от 3 июня 2013 г. N 567
Постановление Правительства Вологодской области от 25 марта 2013 г. N 302
Постановление Правительства Вологодской области от 21 января 2013 г. N 70