Информационное письмо Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 3 апреля 2014 г. N 516-1335/14 "Об установлении тарифов организациям, осуществляющим деятельность в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения"

Региональная служба по тарифам Нижегородской области (далее - РСТ НО) информирует, что в соответствии с пунктом 14 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 (далее - Правила регулирования), регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования тарифов предложение об установлении тарифов. Перечень видов деятельности и тарифов, подлежащих государственному регулированию, определен статьей 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов с указанием отдельных регулируемых видов деятельности (далее - заявление об установлении тарифов) и необходимых обосновывающих материалов.

В заявлении об установлении тарифов (примерная форма заявления об установлении тарифов представлена в Приложении 1 к настоящему письму) указывается информация, предусмотренная пунктом 16 Правил регулирования, в том числе о выбранном методе регулирования тарифов. Условия и критерии применения методов регулирования определены Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406.

Обращаем внимание, что метод экономически обоснованных расходов (затрат) может применяться в случае:

а) если в отношении регулируемой организации (в отношении отдельных регулируемых видов деятельности) в течение предыдущего года не осуществлялось государственное регулирование тарифов;

б) если оставшийся срок действия договоров аренды централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения либо объектов таких систем на момент подачи заявления об утверждении тарифов для регулируемой организации, иных договоров, подтверждающих право временного владения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения либо объектами, входящими в такие системы, составляет менее 3 лет.

Иные методы регулирования тарифов предполагают установление долгосрочных тарифов. Первый долгосрочный период составляет 3 года, начиная с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года включительно.

Заявление об установлении тарифов подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом регулируемой организации, скрепляется печатью регулируемой организации и содержит опись прилагаемых к нему документов и материалов (перечень томов и количество листов в каждом томе).

К заявлению об установлении тарифов прилагаются необходимые обосновывающие материалы, перечень которых предусмотрен пунктом 17 Правил регулирования (примерный состав обосновывающих материалов к указанному перечню представлен в Приложении 2 к настоящему письму), в том числе договоры о реализации товаров (работ, услуг), являющихся результатом осуществления регулируемой деятельности.

Договоры о реализации товаров (работ, услуг) должны отвечать требованиям Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и соответствовать схеме водоснабжения (водоотведения), а также видам предлагаемых к установлению тарифов.

Формирование необходимой валовой выручки по каждому виду регулируемой деятельности должно основываться на принципе ведения раздельного учета затрат в соответствии с требованиями приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.01.2014 N 22/пр, закрепленном в учетной политике организации (приказ, положение об учетной политике, рабочий план счетов).

Расчет регулируемых тарифов в обязательном порядке должен быть выполнен регулируемыми организациями в соответствии с выбранным методом регулирования и представлен в формате расчетных таблиц, предусмотренных Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 N 1746-э.

Необходимые обосновывающие материалы должны быть прошиты, пронумерованы, опечатаны уполномоченным лицом, помещены в твердый переплет, содержать опись документов с указанием реквизитов документов, количества листов в каждом документе и сквозной нумерации листов в каждом томе, а также фамилию, имя, отчество лица, составившего опись, и его подпись.

Информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов, а также информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг, в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления раскрывается регулируемой организацией в объеме и источниках раскрытия, определенных Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 N 6.

Обращаем внимание, что также в срок до 1 мая регулируемая организация направляет на утверждение в РСТ НО проект производственной программы на период ее реализации (Приложение 3 к настоящему письму) за подписью руководителя и печатью организации в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641.

Сроки реализации мероприятий производственной программы должны соответствовать периоду регулирования тарифов. В случае если период регулирования превышает один календарный год необходимо разбить мероприятия производственной программы на каждый календарный год.

Указанные документы необходимо направить в адрес региональной службы по тарифам Нижегородской области согласно графику предоставления материалов.

Несоблюдение требований законодательства в области государственного регулирования тарифов влечет за собой административную ответственность, предусмотренную Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Приложение: на ____ л. в 1 экз.

И.о. руководителя службы

А.В. Семенников

График
предоставления тарифных дел на рассмотрение в региональную службу по тарифам Нижегородской области организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, на период регулирования 2015 год
(долгосрочный период регулирования 2015 - 2017 гг.)

Дата	Районы
14.04. - 18.04.2014 г.	Ардатовский, Дивеевский, Бутурлинский, Большеболдинский, Гагинский, Ковернинский, Первомайский, Спасский, Навашинский, Уренский, Шарангский, Вознесенский, Кулебакский, Сеченовский, Сергачский, Большемурашкинский, Чкаловский, Вачский, Ветлужский, Дальнеконстантиновский, Лукояновский, Шатковский, Воскресенский, Тонкинский, Тоншаевский, ООО "Атриум-Инвест", ОАО "Верхневолжскнефтепровод" (ГРНУ)
21.04. - 25.04.2014 г.	Арзамасский, Городецкий, Володарский, Бор, Вадский, Варнавинский, Лысковский, Княгининский, Кстовский, Павловский, Пильнинский, Краснобаковский, Шахунский, Сосновский, Воротынский, РЖД, ГУФСИН, Семеновский, ОАО "РЭУ" (филиал "Владимирский"), ОАО "Славянка" (филиал "Нижегородский"), ОАО "НТК", Починковский, Краснооктябрьский, Богородский, Перевозский, Сокольский, г. Арзамас, г. Саров
28.04. - 30.04.2014 г.	Балахнинский, Выксунский, г. Дзержинск, Нижний Новгород