Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 июня 2011 г. N Ф03-1985/11 по делу N А73-13719/2010

г. Хабаровск

07 июня 2011 г.

N Ф03-1985/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: С.Н. Новиковой

Судей: Л.Б.Шариповой, О.П.Дружиной

при участии

от общества с ограниченной ответственностью "Стройальянс": М.Ф. Одинцов - представитель по доверенности от 11.01.2011 б/н;

от гаражно-металлического кооператива N 203-М: С.Ю. Баранов - председатель правления; В.В. Глухарев - представитель по доверенности от 27.12.2010 б/н;

от Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска: О.А. Каун - консультант консультационно-правового отдела, доверенность от 23.12.2010 N 12573/02-10;

от Министерства имущественных отношений Хабаровского края: В.К. Квасницкий - представитель, доверенность от 20.10.2010 N 1-11/8008

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу гаражно-металлического кооператива N 203-М

на решение от 03.02.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2011

по делу N А73-13719/2010 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.В.Медведева, в апелляционном суде судьи Л.Г.Малышева, М.О.Волкова, И.В.Иноземцев

по иску Общества с ограниченной ответственностью " Стройальянс" к Гаражно-металлическому кооперативу N 203-М

третьи лица: Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска, Министерство имущественных отношений Хабаровского края об освобождении земельного участка

Общество с ограниченной ответственностью "Стройальянс" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Гаражно-металлическому кооперативу N 203-М об обязании ответчика освободить земельный участок, кадастровый номер 27:23:050401:34, общей площадью 13 380 кв. м, расположенный по адресу: г. Хабаровск, Индустриальный район, ул. Шкотова.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска, Министерство имущественных отношений Хабаровского края.

Решением от 03.02.2011 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2011 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ГМК N 203-М просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как несоответствующие нормам права. Заявитель со ссылкой на п.9 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 полагает, что у истца согласно ст. 305 ГК РФ отсутствует право на предъявление иска, поскольку фактическая передача земельного участка не состоялась, следовательно, ООО "Стройальянс" не является его владельцем. Указывает на ненадлежащее применение п. 45 Постановления N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В судебном заседании кассационной инстанции представители ГМК N 203-М поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители ООО "Стройальянс", ДМС администрации г.Хабаровска, МИО Хабаровского края, возражая относительно доводов жалобы, просили оставить ее без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает необходимым отменить их в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 287 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, распоряжением Правительства Хабаровского края от 30.08.2010 N 514-рп ООО "Стройальянс" предоставлен земельный участок площадью 13880 кв.м, кадастровый номер 27 :23:050401:34, расположенный в районе ул.Юности, ул.Шкотова в г.Хабаровске, для строительства объекта - база хранения строительных материалов.

03.09.2010 между МИО Хабаровского края (арендодатель) и ООО "Стройальянс" (арендатор) заключен договор N 10741 на аренду указанного земельного участка, на срок с 30.08.2010 по 30.08.2013. Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Сторонами оформлен акт приема-передачи земельного участка площадью 13880 кв.м.

ООО "Стройальянс", ссылаясь на то, что на части земельного участка незаконно находятся некапитальные гаражи ГМК N 203-М, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

При разрешении спора установлены следующие обстоятельства.

Так, земельный участок площадью 13880 кв.м, кадастровый номер 27:23:050401:34, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. В силу п.10 ст.3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", Закона Хабаровского края от 29.11.2006 N 78 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории ГО "Город Хабаровск" распоряжение названным земельным участком осуществляется Правительством Хабаровского края.

На земельный участок площадью 13880 кв.м оформлен кадастровый паспорт, участку присвоен кадастровый номер 27:23:050401:34. В паспорте имеются сведения о земельном участке, кадастровый номер 27:23:050401:4, подлежащем снятию с кадастрового учета; разрешенное использование - для размещения объекта "База хранения строительных материалов".

Установлено, что при образовании земельного участка площадью 13880 кв.м в него вошел земельный участок площадью 11418,4 кв.м, кадастровый номер 27:23:050401:4. Данное следует из схемы образования земельного участка, кадастрового паспорта земельного участка площадью 13880 кв.м и не опровергается сторонами.

Ранее земельный участок площадью 11418,4 кв.м постановлением мэра г.Хабаровска от 08.06.1998 N 1449 предоставлен гаражно-металлическому кооперативу N 203-М под установку некапитальных гаражей на 270 боксов. Использование земельного участка осуществлялось ГМК N 203-М на условиях аренды, договор аренды от 06.07.1998 N 25-/ГД; срок аренды установлен с 09.06.1998 по 31.12.2002.

На земельный участок площадью 11418,4 кв.м имеется кадастровый паспорт. ГМК N 203-М образован в качестве юридического лица 02.02.1998, что следует из выписки из ЕГРЮЛ.

Судебные инстанции признали данный договор незаключенным, поскольку последний не прошел государственную регистрацию в соответствии с п.3 ст. 433, ст. 651 ГК РФ.

Между тем данный вывод сделан судами без учета следующего.

Действительно, данных о том, что договор от 08.06.1998 N 1449, заключенный на срок более года, зарегистрирован в порядке, установленном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в материалах дела не представлено. Вместе с тем в договоре имеется отметка о том, что он зарегистрирован 06.07.1998 за N 25.

ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступил в действие 31.01.1998. Согласно п. 2 ст. 32, п. 2 ст. 33 Закона, действовавших в редакции на момент подписания договора N 1449, субъекты РФ поэтапно вводят систему государственной регистрации прав, в целях чего проводят структурные и функциональные преобразования и используют для государственной регистрации прав органы (организации), осуществляющие регистрацию тех или иных прав и учет объектов недвижимости. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.11.1997 N 1378 ""О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" уполномоченными органами по государственной регистрации прав на недвижимое имущество определены, в том числе органы по земельным ресурсам и землеустройству. Постановление утратило силу с 01.01.2005.

В этой связи судами не исследован вопрос, кем произведена соответствующая запись; не установлен орган, полномочный осуществлять специальную регистрацию договоров аренды земельных участков, находящихся на территории г.Хабаровска, на момент совершения сделки - 06.07.1998.

При изложенном решение, постановление подлежат отмене с направлением материалов дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо исследовать названные обстоятельства и с учетом их оценки разрешить спор.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ

решение от 03.02.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2011 по делу N А73-13719/2010 Арбитражного суда Хабаровского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Приостановление исполнения судебных актов, принятое определением N 001444 Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.04.2011, отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

С.Н.Новикова

Судьи

Л.Б.Шарипова О.П.Дружина