Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 октября 2021 г. N Ф02-5520/21 по делу N А33-23456/2019

город Иркутск

15 октября 2021 г.

Дело N А33-23456/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2021 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Васиной Т.П., Кореневой Т.И.,

при участии в судебном заседании представителей: Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края Бахаревой Елены Александровны (доверенность от 01.10.2021, паспорт), общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Детский мир" Груздева Алексея Валерьевича (доверенность от 21.09.2021),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края на решение Арбитражного суда Красноярского края от 21 мая 2021 года по делу N А33-23456/2019,

УСТАНОВИЛ:

Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Детский мир" (далее - ООО "Фирма "Детский мир") об обязании ответчика в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу привести объект культурного наследия регионального значения "Торговый дом Шмандина. Неоренессанс", 1880 - 1900 годов, расположенный по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, д. 79 в состояние до выполнения не согласованных со службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края работ, проведенных в указанном помещении со стороны пр. Мира (оси А/1-2; разработчик проектной документации ООО "Арт-Строй Сервис"): демонтировать лестницы, ведущие в цокольный этаж; заложить кирпичной кладкой дверной проем; засыпать приямок лестницы в цокольный этаж; восстановить покрытие тротуара из брусчатки; оштукатурить и покрасить кирпичную кладку с внутренней стороны цокольного помещения.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 февраля 2020 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03 июня 2020 года, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 августа 2020 года решение от 26 февраля 2020 года и постановление от 03 июня 2020 года отменены, дело N А33-23456/2019 направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 21 мая 2021 года по делу N А33-23456/2019 отменить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права: положений Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", статей 85, 86, 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя кассационной жалобы, узаконенный судом внешний вид здания не соответствует предмету его охраны как объекта культурного наследия.

ООО "Фирма "Детский мир" в отзыве на кассационную жалобу возразило против её доводов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель ООО "Фирма "Детский мир" указал на законность обжалуемого судебного акта.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, здание, расположенное по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, д. 79, с кадастровым номером 24:50:0000000:184099 является объектом культурного наследия регионального значения "Торговый дом Шмандина. Неоренессанс", 1880-1900 годов.

Объект культурного наследия принадлежит ООО "Фирма "Детский мир" на праве собственности.

В рамках охранного обязательства службой выданы разрешения ООО "Арт-Строй Сервис": на проведение противоаварийных работ на объекте; на приспособление объекта культурного наследия под современное использование.

Актом внеплановой выездной и документарной проверки Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края от 29.03.2019 N 05вп-юл/2019 в отношении ООО "Арт-Строй Сервис" по соблюдению обязательных требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры Российской Федерации) установлено: ответчиком проведены подрядные работы в нарушение требований Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в том числе, по раскрытию входа на северном фасаде в цокольный этаж помещения.

Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края, отказывая в приемке работ по сохранению объекта культурного наследия, в акте от 29.05.2019 указала на то, что проведенные работы не соответствуют разрешительной документации, поскольку не соответствуют тем видам работ, на которые получено разрешение.

Ссылаясь на данные обстоятельства, Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что экспертным путем установлены обстоятельства, достаточные для вывода о постройке спорных элементов в период строительства здания.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Предметом разногласия сторон спора является лестница, ведущая в полуподвал с образованием проема на северном фасаде здания, являющегося объектом культурного наследия.

По делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Экспертное заключение соответствует требованиям действующего законодательства, каких-либо противоречий в выводах эксперта не установлено.

Учитывая выводы эксперта, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на данный элемент здания в качестве неотъемлемой части здания, период создания которого соответствует строительству самого объекта, распространяется правовой режим охраны объекта культурного наследия в целом.

Учитывая, что период строительства спорных элементов соответствует периоду возведения здания, судом обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судом первой инстанции доказательств и фактических обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 21 мая 2021 года по делу N А33-23456/2019 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 21 мая 2021 года по делу N А33-23456/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.И. Палащенко

Судьи

Т.П. Васина Т.И. Коренева