Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29 ноября 2021 г. N Ф02-4688/21 по делу N А19-6316/2010

город Иркутск

29 ноября 2021 г.

Дело N А19-6316/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кореневой Т.И.,

судей: Барской А.Л., Палащенко И.И.,

при участии в судебных заседаниях до и после перерыва (07.10.2021) директора общества с ограниченной ответственностью "Алмаз" (далее - ООО "Алмаз") Хочетулина А.Ю. (паспорт), представителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - ТУ Росимущества в Иркутской области) Селезневой М.А. (доверенность N 38-сн/5 от 11.01.2021, паспорт), до и после перерыва (15.11.2021) директора ООО "Алмаз" Хочетулина А.Ю. (паспорт), представителя ТУ Росимущества в Иркутской области Богдановой Н.В. (доверенность 38-сн/36 от 11.01.2021, диплом, паспорт); 22.11.2021 директора ООО "Алмаз" Хочетулина А.Ю. (паспорт), представителя ТУ Росимущества в Иркутской области Селезневой М.А. (доверенность N 38-сн/5 от 11.01.2021, паспорт).

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Алмаз" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 11 мая 2021 года по делу N А19-6316/2010 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 июля 2021 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Иркутской области от 07 июня 2010 года в отношении государственного унитарного предприятия опытно-производственное хозяйство "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук (ОГРН 1083827001565, ИНН 77227092751, Иркутский район, с. Пивовариха, далее - ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское", предприятие, должник) введено наблюдение, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий Никифоров Алексей Алексеевич.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29 декабря 2010 года ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Никифоров А.А.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24 сентября 2014 года конкурсное производство в отношении ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" прекращено, в отношении должника введено внешнее управление, внешним управляющим утвержден Мурашов Дмитрий Вениаминович.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26 сентября 2016 года ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Мурашов Д.В.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 14 ноября 2017 года Мурашов Д.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного должника, конкурсным управляющим утверждена арбитражный управляющий Загерсон Елена Валерьевна.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 09 ноября 2018 года Загерсон Е.В. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" утвержден арбитражный управляющий Мурашов Д.В.

Собранием кредиторов ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское", состоявшемся 24.12.2019, приняты следующие решения:

1. Заключить мировое соглашение в редакции, предложенной комитетом кредиторов.

2. Избрать представителя собрания кредиторов для подписания мирового соглашения - Шалдаисова Евгения Александровича.

Конкурсный управляющий Мурашов Д.В. на основании принятого собранием кредиторов от 24.12.2019 решения обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении мирового соглашения.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 07 октября 2020 года в утверждении мирового соглашения по делу о банкротстве отказано.

Собранием кредиторов ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" от 05.11.2020 вновь принято решение заключить мировое соглашение в редакции, предложенной Шалдаисовым Е.А.

Собранием кредиторов должника от 12.01.2021 были приняты следующие решения: о расторжении мирового соглашения в деле о банкротстве N А19-6316/2010, заключенного по итогам собрания кредиторов от 05.11.2020, в связи со сменой инвестора; о заключении мирового соглашения в редакции, предложенной комитетом кредиторов; избрании представителем собрания кредиторов для подписания мирового соглашения - Шалдаисова Е.А.; избрании кандидатуры для подписания ходатайства об утверждении мирового соглашения и подачи его в Арбитражный суд Иркутской области в рамках дела о банкротстве N А19-6316/2010 - Хочетулина Анатолия Юрьевича.

От Хочетулина А.Ю. в лице кредитора общества с ограниченной ответственностью "Консалтинговая компания "Рамсес" и инвестора ООО "Алмаз" 13.01.2021 в материалы дела поступило ходатайство об утверждении мирового соглашения по делу о банкротстве ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское".

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 18 февраля 2021 года федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" (далее - ФГБНУ "ИНИИСХ") привлечено к участию в рассмотрении заявления об утверждении мирового соглашения в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 11 мая 2021 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 июля 2021 года, в утверждении мирового соглашения и в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы отказано.

ООО "Алмаз" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, мировое соглашение утвердить и прекратить в связи с этим производство по делу.

Заявитель кассационной жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права, сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. В частности, общество полагает ошибочными выводы судов, как о том, что должнику не принадлежит право постоянного (бессрочного пользования) на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000000:53 в выделенной части, что условия мирового соглашения нарушают права и законные интересы Российской Федерации и ФГБНУ "ИНИИСХ", так и о том, что не представлены доказательства реальности погашения задолженности перед кредиторами.

ТУ Росимущества в Иркутской области, ФГБНУ "ИНИИСХ" и дачное некоммерческое товарищество "Газовик" в отзывах на кассационную жалобу возразили против ее доводов и заявили о своем согласии с обжалуемыми судебными актами.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ; определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 сентября 2021 года в составе председательствующего Кореневой Т.И., судей Барской А.Л., Васиной Т.П., рассмотрение кассационной жалобы отложено до 14 часов 45 минут 07 октября 2021 года на основании статьи 158 АПК РФ.

В судебном заседании 07 октября 2021 года Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа в составе председательствующего Кореневой Т.И., судей Барской А.Л., Васиной Т.П. объявлен перерыв до 12 часов 15 минут 14 октября 2021 года.

По результатам судебного разбирательства Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа в составе председательствующего Кореневой Т.И., судей Барской А.Л., Васиной Т.П. определением от 14 октября 2021 года рассмотрение кассационной жалобы отложено на 14 часов 15 минут 15 ноября 2021 года.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 ноября 2021 года в соответствии со статьей 18 АПК РФ в составе судей, рассматривающих дело, произведена замена судьи Васиной Т.П. судьей Палащенко И.И.

Рассмотрение дела в судебном заседании 15.11.2021 произведено с самого начала.

В судебном заседании 15 ноября 2021 года Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа в составе председательствующего Кореневой Т.И., судей Барской А.Л., Палащенко И.И. объявлен перерыв до 11 часов 45 минут 18 ноября 2021 года.

В судебном заседании 18 ноября 2021 года Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа в составе председательствующего Кореневой Т.И., судей Барской А.Л., Палащенко И.И. объявлен перерыв до 14 часов 30 минут 22 ноября 2021 года.

В судебных заседаниях директор ООО "Алмаз" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представители ТУ Росимущества в Иркутской области против доводов кассационной жалобы возражали, указывая на их необоснованность и законность обжалуемых судебных актов.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзывах на нее соответственно, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26 сентября 2016 года ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Как следует из материалов дела и установлено судами двух инстанций, собранием кредиторов должника, состоявшемся 12.01.2021, принято решение об утверждении мирового соглашения.

Из реестра требований кредиторов ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" следует, что в него включены требования кредиторов по уплате основного долга в размере 38 173 186 рублей 11 копеек, неустойки и текущей задолженности.

Согласно протоколу собрания кредиторов должника от 12.01.2021 на собрании присутствовали и голосовали кредиторы, общая сумма требований которых составила 24 116 244 рубля 19 копеек (63,18% от общего числа кредиторов), все эти кредиторы проголосовали за утверждение мирового соглашения.

Собранием кредиторов должника от 21.04.2021 были внесены изменения в утвержденное собранием кредиторов от 12.01.2021 мировое соглашение в части сроков погашения задолженности.

На этом собрании кредиторов должника также присутствовали кредиторы, сумма требований которых составляет 24 116 244 рубля 19 копеек (63,18% от общего числа кредиторов), проголосовавшие единогласно за внесение изменений в данное мировое соглашение.

Отказывая в утверждении этого мирового соглашения, суд первой инстанции исходил из того, что его условия нарушают интересы Российской Федерации, как собственника земельного участка и интересы ФГБНУ "ИНИИСХ" в постоянном (бессрочном) пользовании которого спорный земельный участок находится, а также что предложенные условия не позволяют установить четкий график погашения задолженности и источник денежных средств для этого.

Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене в связи со следующим.

В соответствии с частью 4 статьи 49 АПК РФ стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 150 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение.

Особенности заключения мирового соглашения в ходе конкурсного производства и содержание мирового соглашения установлены статьями 154, 156 Закона о банкротстве, положениями которых не предусмотрено обязательное указание в мировом соглашении источников получения должником денежных средств в размере, необходимом для выполнения его условий о расчете с кредиторами.

Принимая во внимание направленность мирового соглашения на реабилитацию процедуры банкротства, предполагающую взаимные уступки должника и кредиторов, при оценке доводов о периоде расчетов с кредиторами по условиям мирового соглашения необходимо учитывать значительность размера задолженности и реальные сроки погашения всех требований кредиторов в полном объеме.

Отказывая в утверждении мирового соглашения, суды указали, что условия, предусмотренные мировым соглашением от 21.04.2021, в части раздела/выдела земельных участков из состава единого землепользования (земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:53), а также переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды фактически направлены на понуждение уполномоченного органа к совершению указанных действий, что приведет к нарушению интересов Российской Федерации, как собственника земельного участка и интересов ФГБНУ "ИНИИСХ" в постоянном (бессрочном) пользовании которого земельный участок находится.

То есть, поставив под сомнение исполнимость представленного на утверждение мирового соглашения, суды первой и апелляционной инстанций исходили из отсутствия гарантий поступления денежных средств в обозначенном объеме, а также из того, что условия мирового соглашения нарушают интересы Российской Федерации, как собственника земельного участка и интересы института, как его пользователя.

Между тем судами не учтено следующее.

Целью мирового соглашения в процедуре банкротства является достижение разумного компромисса между интересами должника и его кредиторов и возобновление платежеспособности субъекта банкротства при одновременном удовлетворении имущественных требований кредиторского сообщества в разумные сроки.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" образовано в результате реорганизации путем выделения научно-производственного отдела из состава государственного научного учреждения Иркутского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, в соответствии с приказом Российской академии сельскохозяйственных наук N 46 от 28.05.2008 "О реорганизации государственного научного учреждения Иркутского научно-исследовательского института сельского хозяйства Сибирского отделения Россельхозакадемии" (далее - институт).

Этим же приказом институту было поручено создать комиссию по выделению земельных угодий, основных и оборотных фондов и иного имущества, находящегося на балансе института и передачи их на баланс Россельхозакадемии. Были назначены ответственные лица по приему указанного имущества и земельных угодий на баланс Россельхозакадемии и решены другие организационные вопросы. Также были назначены ответственные лица, и было поручено передать указанное имущество в хозяйственное ведение и земельные угодья в постоянное (бессрочное) пользование ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское".

Постановлением Президиума Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук N 88 от 29.05.2008 был утвержден Устав ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское", в котором закреплено землепользование земельным участком общей площадью 7 717,39 Га.

На основании Постановления Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 15.05.2008 и приказа Президиума Россельхозакадемии N 46 от 28.05.2008 был издан Приказ Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук "О реорганизации ГНУ Иркутской научно-исследовательский институт Россельхозакадемии" N 82 от 30.05.2008.

ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" зарегистрировано в Межрайонной ИФНС N 12 по Иркутской области как самостоятельное юридическое лицо 06.08.2008.

С учетом изложенного, необходимо отметить, что решение об учреждении федерального государственного предприятия принимается Правительством Российской Федерации или федеральными органами исполнительной власти в соответствии с актами, определяющими компетенцию таких органов.

Пунктом 1 статьи 6 Закона о науке (в редакции, действовавшей в 2008 году) было установлено, что Российская академия сельскохозяйственных наук была наделена правом владения, пользования и распоряжения передаваемым имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, в том числе правом на создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных организаций, закрепление за подведомственными организациями федерального имущества.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 30 января 1992 года "О создании Российской академии сельскохозяйственных наук" определены полномочия Российской академии сельскохозяйственных наук, в том числе, по распределению прав собственности внутри Российской академии сельскохозяйственных наук, а также вопросы выхода научных учреждений из ее состава.

Следовательно, при таком положении и, в том числе, согласно приказа Российской академии сельскохозяйственных наук от 28.05.2008, то есть уполномоченного органа, в силу положений Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", ГНУ Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Сибирского отделения Россельхозакадемии было реорганизовано правомерно, путем выделения из него научно-производственного отдела и преобразования его в ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" с правами юридического лица.

Как уже было указано выше, этим же приказом было поручено передать ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" имущество в хозяйственное ведение, земельные угодья в постоянное (бессрочное) пользование.

Суды, рассматривая заявленное ходатайство об утверждении мирового соглашения, пришли к выводу, что земельный участок площадью 7 717,39 га из состава земель общей площадью 8 182,0 га с кадастровым номером 38:06:000000:53 не принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское", поскольку до настоящего времени право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФГБНУ "ИНИИСХ" на земельный участок с этим кадастровым номером никем не оспорено, а документы, позволяющие установить наличие правовых оснований возникновения прав у ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:53 или его учетные части, в порядке правопреемства, отсутствуют.

Однако необходимо отметить следующее.

Установив в пункте 2 статьи 8 ГК РФ общее правило о том, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, законодатель допустил возможность установления законом иного. По общему правилу, право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, в силу статьи 131 ГК РФ, статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, возникает по установленным гражданским законодательством основаниям и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

Между тем, иное предусмотрено частью 3 статьи 268 ГК РФ, согласно которой в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства. Одной из форм реорганизации юридического лица является выделение, в результате которого к вновь возникшему юридическому лицу права и обязанности переходят в соответствии с передаточным актом и разделительным балансом.

Согласно пункту 4 статьи 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Пунктом 4 статьи 58 данного Кодекса предусмотрено, что при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При этом абзацем вторым пункта 2 статьи 59 ГК РФ предусмотрено, что непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, отсутствие в нем положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Как следует из материалов дела, ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" государственную регистрацию в налоговом органе в качестве юридического лица в соответствии уставом и утвержденным разделительным балансом по состоянию на 01.07.2008 прошло, предприятию как налогоплательщику присвоен ИНН: 7727092751.

Изложенное свидетельствует, что и устав предприятия, и его разделительный баланс надлежащим регистрирующим органом были приняты как соответствующие всем необходимым требованиям.

Согласно раздела 2 Устава, это юридическое лицо создано в целях обеспечения необходимых условий для проведения научных исследований, предусмотренных тематическими планами Институтов, производство сельскохозяйственного сырья и готовой продукции, пропаганды и освоения полученных достижений науки и агропромышленное производство.

Согласно раздела 3 Устава, за предприятием закреплено имущество на праве хозяйственного ведения, согласно раздела 4 определен порядок землепользования.

Также в материалах дела имеются доказательства, свидетельствующие о том, что 29.05.2008 на основании постановления Президиума РАСН от 15.05.2008 N 5 и в соответствии с приказом РАСН от 28.05.2008 N 46, Российской академией сельскохозяйственных наук Сибирское отделение постановлением N 88 вышеуказанный устав был утвержден.

Перечень учетных частей земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:53, подлежащих переоформлению на ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" был определен письмом ГНУ ИНИИСХ СО Россельхозакадемии N 135/01 от 26.05.2008, которое также имеется в деле.

Российской академией сельскохозяйственных наук 24.06.2008 на заседании Президиума протоколом N 6 принято решение о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 7 717,39 га из состава земель общей площадью 8 182,0 га на право постоянного (бессрочного) пользования ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское".

Приказом N 97 от 23.07.2008 РАСН Сибирского отделения утвержден разделительный баланс, согласно которому у ГНУ ИНИИСХ СО РАН имущества и основных средств остается на 19 588 549 рублей 51 копейка, а ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" передается на 175 639 222 рубля 01 копейку и который, как уже указывалось, был принят налоговым органом.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29 декабря 2010 года предприятие было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24 сентября 2014 года по данному делу было прекращено конкурсное производство и введена процедура внешнего управления.

Принимая такое решение, суд сослался на проведенную конкурсным управляющим инвентаризацию зданий, сооружений и земельных участков, в результате которой у должника было выявлено 89 объектов недвижимости и 43 земельных участка.

Вместе с тем, этим же определением суда была дана оценка и разделительному балансу, утвержденному приказом Президиума российской академии сельскохозяйственных наук от 23.07.2008.

Кроме того, из письма ТУ Росимущества в Иркутской области следует, что позднее, при проверке фактического использования федерального земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:53, было установлено наличие в границах этого участка объектов недвижимого имущества, находящиеся в хозяйственном ведении ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" (том 22 л.д.164).

Таким образом, следует отметить, что в материалах дела имеются доказательства, свидетельствующие о том, что 29.05.2008 на основании постановления Президиума РАСН от 15.05.2008 N 5 и в соответствии с приказом РАСН от 28.05.2008 N 46, Российской академией сельскохозяйственных наук Сибирского отделения постановлением N 88 был утвержден устав ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское", согласно пункту 4.2 которого должник наделяется правом пользования и владения земельным участком площадью 7 717,39 га, с последующим его оформлением в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень учетных частей земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:53, подлежащих переоформлению на ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" был определен письмом ГНУ ИНИИСХ СО Россельхозакадемии N135/01 от 26.05.2008.

Как уже указано ранее, согласно части 3 статьи 268 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

Такая же позиция изложена в пункте 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, на основании которой право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации переходит с момента завершения реорганизации юридического лица.

С учетом этого, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что должнику (ГУПу ОПХ "Байкало-Сибирское") спорный земельный участок в силу положений части 3 статьи 268 ГК РФ перешел на том же праве, на котором находился у института.

Какие-либо данные, свидетельствующие о наличии у правопредшественника (ФГБНУ "ИНИИСХ") другого земельного участка с таким же с кадастровым номером (38:06:000000:53) и аналогичными характеристиками в материалах дела отсутствуют.

Государственная регистрация права постоянного бессрочного пользования в отношении данного земельного участка за институтом, совершенная 18.10.2004 года, то есть, до даты выделения из его состава ГУПа ОПХ "Байкало-Сибирское", сама по себе не свидетельствует о том, что переход права на спорный земельный участок вновь созданному юридическому лицу, не состоялся.

Кроме того, при рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения судам надлежало учесть, что в силу положений статьи 126 Закона о банкротстве с момента признания должника банкротом (29.11.2010) полномочия собственника должника (Российской академии сельскохозяйственных наук) прекращены.

С учетом этого обстоятельства судам надлежало дать и оценку правомочности действий собственника по принятию им решения от 22.06.2011, связанного с отменой ранее принятого решения по распоряжению имуществом, оформленного выпиской из протокола N 6 Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук.

Также следует отметить, что должник (пункты 2.1 и 2.2 устава) является сельскохозяйственным предприятием, поэтому в рассматриваемом случае подлежат применению положения статей 177-179 Закона о банкротстве, которые являются специальными, по отношению к положениям пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", в той мере, в которой они предусматривают право должника на распоряжение земельными участками.

Судами указанные особенности учтены не были.

Кроме того, в обжалуемом определении Арбитражным судом Иркутской области указано, что условия мирового соглашения не позволяют установить четкий график погашения задолженности, источник для погашения требовании кредиторов.

В данном же случае должником было приведено экономическое обоснование выполнения условий мирового соглашения, которое обеспечивается наличием в его распоряжении объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в конкурсной массе, а также действиями инвестора, выбранного кредиторами.

Указанный инвестор взял на себя обязательства по погашению всей кредиторской задолженности должника.

Сроки и порядок исполнения обязательств должника установлены в мировом соглашении в редакции от 21.04.2021, пунктами 3.4-4.1.2 предусмотрено погашение требований кредиторов не позднее одного месяца с момента утверждения мирового соглашения Арбитражным судом.

Кроме того, пунктом 4.2. мирового соглашения предусмотрено, что на сумму требований кредиторов по денежным обязательствам, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением в денежной форме, а также требований к должнику об уплате обязательных платежей начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату утверждения мирового соглашения Арбитражным судом.

В подтверждение исполнимости мирового соглашения должником представлен список его движимого и недвижимого имущества, которое было задействовано им в предпринимательской и научной деятельности предприятия сельскохозяйственного направления.

Поскольку заключение мирового соглашения направлено на справедливое и соразмерное удовлетворение требований всех кредиторов путем предоставления им равных правовых возможностей для достижения законных частных экономических и государственных интересов при сохранении деятельности должника путем восстановления его платежеспособности (статьи 150 и 156 Закона о банкротстве), при утверждении мирового соглашения суд должен был выяснить, соответствуют ли его условия целям этой реабилитационной процедуры банкротства и не нарушают ли они обоснованных ожиданий всех кредиторов.

Вместе с тем, суд первой инстанции, при утверждении мирового соглашения на основании пункта 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" вправе предложить сторонам исключить из мирового соглашения отдельные условия, противоречащие закону или нарушающие права и законные интересы других лиц, поскольку заключение мирового соглашения направлено на справедливое и соразмерное удовлетворение требований всех кредиторов путем предоставления им равных правовых возможностей для достижения законных частных экономических интересов при сохранении деятельности должника путем восстановления его платежеспособности.

Фактически судами не приведены мотивы, по которым они пришли к выводу, что права и законные интересы кредиторов должника могут быть нарушены условиями мирового соглашения, что заключенное мировое соглашение, с учетом содержащихся в нем условий, противоречит смыслу и цели мирового соглашения как реабилитационной процедуры в рамках дела о банкротстве должника.

Ссылка судов на судебные акты по иным делам не может быть принята, поскольку эти судебные акты приняты по делам с иными фактическими обстоятельствами и вне рамок дела о банкротстве должника.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия суда кассационной инстанции считает, что судебные акты об отказе в утверждении мирового соглашения подлежит отмене, поскольку выводы судов сделаны без учета норм Закона о банкротстве, при неполном исследовании и установлении фактических обстоятельств дела, что в соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 288 АПК РФ является основанием для их отмены.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное, дать оценку доводам сторон, полно и объективно, с учетом представленных в материалы дела доказательств и подлежащих применению норм права, установить законность, целесообразность и обоснованность заключения представленного на утверждение суда мирового соглашения, а также обосновать, каким образом нарушаются права третьих лиц представленным мировым соглашением, с учетом решения общего собрания кредиторов об его утверждении.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 11 мая 2021 года по делу N А19-6316/2010 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 июля 2021 года по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.И. Коренева

Судьи

А.Л. Барская И.И. Палащенко