Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 октября 2011 г. N Ф04-251/11 по делу N А27-7328/2010

г. Тюмень

Дело N А27-7328/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 6 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 6 октября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Антипиной О.И.

судей Бушмелевой Л.В.

Григорьева Д.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыбкиной Н.Г. рассмотрел в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи заявление общества с ограниченной ответственностью "ККИ-Недвижимость" о пересмотре постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.03.2011 (судьи: Тамашакин С.Н., Бушмелева Л.В., Шуйская С.И.), принятого по делу N А27-7328/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Система Чибис" (ИНН 4205147587, ОГРН 1084205000780) и общества с ограниченной ответственностью "ККИ-Недвижимость" (ИНН 4205171893, ОГРН 1084205024738) о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (ИНН 4207012377, ОГРН 1024202052380), Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ИНН 7706560536, ОГРН 1047796940465), по вновь открывшимся обстоятельствам.

Другие лица, участвующие в деле: Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля".

В судебном заседании приняли участие представители заявителей согласно протокола об исполнении судебного поручения.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Система Чибис" далее - ООО "Система Чибис") и общество с ограниченной ответственностью "ККИ-Недвижимость" (далее - ООО "ККИ-Недвижимость") обратились в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее - Управление Росреестра по Кемеровской области) по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельных участков 9ВРИ кадастрового квартала 42:24:0201003, определенной, как полагают заявители, на основании недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 5 057,68 руб. за кв. м. земельных участков: с кадастровым номером 42:24:0201003:196 в размере 202 974 813 руб. (г. Кемерово, ул. Тухачевского, 100); с кадастровым номером 42:24:0201003:197 в размере 618 705 599,40 руб. (г. Кемерово, ул. Тухачевского, 100); с кадастровым номером 42:24:0201003:198 в размере 48 174 402 руб. (г. Кемерово, ул. Тухачевского, 100); кадастровой стоимости земельных участков 5ВРИ кадастрового квартала 42:21:0102001, определенной на основании недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2 180,31 руб. за кв. м. земельного участка с кадастровым номером 42:21:0102001:64 в размере 94 367 615 руб. (г. Белово, ул. 2 Рабочая, 2), выразившиеся в осуществлении ненадлежащего контроля за ходом исполнения государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земель; ненадлежащей предварительной проверке Отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области и внесении в государственный земельный кадастр недостоверных сведений об удельных показателях кадастровой стоимости и кадастровой стоимости земельных участков; о признании незаконными действий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельных участков: с кадастровым номером 42:24:0201003:196 в размере 202 974 813 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 5 057,68 руб. за кв. м. (г. Кемерово, ул. Тухачевского, 100); с кадастровым номером 42:24:0201003:197 в размере 618 705 599,40 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 5 057,68 руб. за кв. м. (г. Кемерово, ул. Тухачевского, 100); с кадастровым номером 42:24:0201003:198 в размере 48 174 402 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 5 057,68 руб. за кв. м. (г. Кемерово, ул. Тухачевского, 100); с кадастровым номером 42:21:0102001:64 в размере 94 367 615 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2 180,31 руб. за кв. м. (г. Белово, ул. 2 Рабочая, 2), выразившиеся в ненадлежащей проверке Отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области; обязании Управления Росреестра по Кемеровской области исключить из

государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости в сумме 202 974 813 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 5 057,68 руб. за кв. м. в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201003:196 (г. Кемерово, ул. Тухачевского, 100); о кадастровой стоимости в размере 618 705 599,40 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 5 057,68 руб. за кв. м. в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201003:197 (г. Кемерово, ул. Тухачевского, 100); о кадастровой стоимости в размере 48 174 402 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере

5 057,68 руб. за кв. м. в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201003:198 (г. Кемерово, ул. Тухачевского, 100); о кадастровой стоимости в размере 94 367 615 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2 180,31 руб. за кв. м. в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:21:0102001:64 (г. Белово, ул. 2 Рабочая, 2).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено

Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля" (далее - ФГУП "ФКЦ "Земля").

Решением от 23.09.2010 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 13.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены полностью.

Постановлением от 01.03.2011 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение и постановление отменены, принят по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований ООО "Система Чибис" и ООО "ККИ-Недвижимость".

Полагая, что после принятия постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа появились новые обстоятельства, ООО "ККИ-Недвижимость" (ответчик) обратилось в арбитражный суд кассационной инстанции с заявлением о пересмотре указанного постановления по новым обстоятельствам.

Новым обстоятельством ООО "ККИ-Недвижимость" считает изменение судебной практики по рассмотрению данного вида споров в связи с принятием постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, которым определена практика применения положений статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, Правил проведения государственной кадастровой оценки земель по спорам о признании недостоверными результатов государственной кадастровой оценки земель.

В судебном заседании представители заявителей поддержали доводы, изложенные в заявлении, представитель заинтересованного лица с доводами заявителей не согласился, но не возражал на пересмотре дела в связи с постановлением суда надзорной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы заявления, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что заявление о пересмотре судебного акта в связи с появлением новых обстоятельств подлежит удовлетворению, постановление суда кассационной инстанции - отмене.

Из указанного постановления от 28.06.2011 суда надзорной инстанции следует, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов Российской Федерации по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с изложенным в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.

В силу пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" данная формулировка указывает на придание данной правовой позиции Президиума ВАС РФ обратной силы.

В связи с этим рассматриваемое постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является основанием для пересмотра постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.03.2011 по новым обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.03.2011 подлежит отмене, а дело - пересмотру по новым обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

заявление общества с ограниченной ответственностью "ККИ-Недвижимость" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.03.2011 по делу N А27-7328/2010 удовлетворить.

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.03.2011 по делу N А27-7328/2010 отменить.

Назначить рассмотрение заявления в судебном заседании на 9 часов 45 минут 10 ноября по адресу: г. Тюмень, ул. Ленина, д. 74, зал 3 (2 этаж).

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.И. Антипина

Судьи

Л.В. Бушмелева Д.В. Григорьев