Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 января 2012 г. N Ф04-1903/10 по делу N А27-10129/2009

г. Тюмень

16 января 2012 г.

Дело N А27-10129/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 16 января 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Григорьева Д.В.

судей Бушмелевой Л.В.

Тихомирова В.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мечта-НК" на постановление от 24.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Жданова Л.И., Кулеш Т.А., Скачкова О.А.) по делу N А27-10129/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мечта-НК" (654201, Кемеровская область, Новокузнецкий р-н, с. Сосновка, ул. Калинина, 70, ИНН 4238015032, ОГРН 1034238003579) к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области (650099, г. Кемерово, пр-т Советский, 33, ИНН 4207012377, ОГРН 1024202052380), Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный кадастровый центр "Земля" (101000, г. Москва, Гусятников пер, 11, стр. 1, ИНН 7704096950 ОГРН 1027700123208) о признании недостоверным результата кадастровой оценки земельного участка.

Другие лица, участвующие в деле: Коллегия администрации Кемеровской области.

Ходатайство ФГУП "Федеральный кадастровый центр "Земля" о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя удовлетворено на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля" (далее - ФГУП "ФКЦ "Земля") 27.09.2011 обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления от 12.01.2010 суда апелляционной инстанции по новым обстоятельствам, указав в заявлении в качестве данного обстоятельства правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам оспаривания кадастровой оценки земель, изложенную в постановлении от 28.06.2011 N 913/11.

Требование о пересмотре судебного акта апелляционной инстанции по новым обстоятельствам мотивировано тем, что вступившие в законную силу судебные акты по настоящему делу и судебные акты по делу N А27-4849/2011, которые было предметом рассмотрения Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ имеют идентичные фактические обстоятельства, следовательно, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2010 года по настоящему делу подлежит пересмотру на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) с учётом указаний Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена коллегия Администрации Кемеровской области.

Арбитражный апелляционный суд постановлением от 24.10.2011 заявление ФКЦ "Земля" о пересмотре по новым обстоятельствам удовлетворил, постановление от 12.01.2010 N А27-10129/2009 отменил по новым обстоятельствам, назначив судебное заседание на 23.11.2011.

В кассационной жалобе ООО "Мечта", ссылаясь на нарушение норм процессуального права, просит постановление от 24.10.2011 отменить, производство по делу прекратить.

Податель жалобы считает, что шестимесячный срок для подачи ФГУП "ФКЦ "Земля" заявления по новым обстоятельствам по делу N А27-10129/2009 истёк 12.07.2010.

Отзывы на кассационную жалобу установленном законом порядке не представлены.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассматривается в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ законность обжалуемого постановления по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Мечта НК" (далее - ООО "Мечта-НК", общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Федерального агентства кадастра недвижимости по Кемеровской области, ФКЦ "Земля" о признании недостоверными результатов государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 42:30:0414061:65 площадью 26 328 кв. м., проведённой Федеральным государственным унитарным предприятием "Федеральный кадастровый центр "Земля", г. Москва по заказу и под контролем Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области, г. Кемерово в размере 91 640 922,72 руб. и в виде удельного показателя кадастровой стоимости в размере 3 480,74 руб. за кв. м., признании незаконными, не соответствующими статьям 65, 66 Земельного кодекса РФ, Правилам проведения государственной кадастровой оценки земель, утверждённым постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 N 316, Методическим указаниям по государственной оценке земель населённых пунктов, утверждённым приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 15.02.2007 N 39, Административному регламенту Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "Организация проведения государственной кадастровой оценки земель", утверждённому приказом Министерства экономического развития торговли РФ от 28.06.2007 N 215, действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области, выразившиеся в формировании в государственном земельном кадастре недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0414061:65 площадью 26 328 кв. м в размере 91 640 922,72 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в сумме 3 480,74 руб. за кв. м., а также об обязании Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области исключить из государственного земельного кадастра недостоверные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0414061:65 площадью 26 328 кв. м в размере 91 640 922,72 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в сумме 3 480,74 руб., занимаемого ООО "Мечта-НК", почтовый адрес: г. Новокузнецк, район Заводский, ул. Промстроевская, 21.

Решением от 29.09.2009 Арбитражного суда Кемеровской области, заявленные ООО "Мечта НК" требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением от 12.01.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение от 29.09.2009 отменено, принят по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Постановлением от 30.04.2010 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа постановление от 12.01.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения.

По мнению ФГУП "ФКЦ "Земля" вступившие в законную силу судебные акты по настоящему делу и судебные акты по делу N А27-4849/2011, которые было предметом рассмотрения Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ имеют идентичные фактические обстоятельства, следовательно, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2010 по настоящему делу подлежит пересмотру на основании пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ с учётом указаний Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Апелляционный суд, удовлетворяя заявление о пересмотре по новым обстоятельствам ФГУП "ФКЦ "Земля", руководствуясь Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от 28.06.2011 и отражённой в нем правовой позиции, пришёл к выводу о том, что по новым обстоятельствам может быть пересмотрен судебный акт, принятый судом апелляционной инстанции.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют закону и материалам дела.

Согласно статье 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подаётся в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трёх месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.

На основании пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьёй 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 АПК РФ.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - постановления от 30.06.2011 N 52) разъяснено, что днём открытия таких обстоятельств следует считать день, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии указанных обстоятельств.

Пропуск шестимесячного срока для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам независимо от причин пропуска срока служит основанием для возвращения заявления со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 315 АПК РФ (пункт 20 постановления от 30.06.2011 N 52).

Судом апелляционной инстанции установлено, что ФГУП "ФКЦ "Земля" обратилось с заявлением от 27.09.2011 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, указав в качестве данного обстоятельства правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложенную в постановлении от 28.06.2011 N 913/11, которое размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 26.08.2011, тем самым не истёк установленный законом срок для обращения в арбитражный суд.

При таких обстоятельствах доводы заявителя кассационной жалобы нельзя признать состоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства. Каких-либо оснований для отмены обжалуемого судебного акта, являющихся обоснованными и законными, не имеется.

С учётом изложенного, кассационная инстанция считает, что при принятии обжалуемого постановления апелляционной инстанцией с достаточной полнотой установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, правильно применены нормы материального права, регулирующие эти отношения, и не допущено нарушений норм процессуального права. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 24.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-10129/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу-без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Григорьев

Судьи

Л.В. Бушмелева В.В. Тихомиров