Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 ноября 2022 г. N Ф04-6162/22 по делу N А75-18688/2021

г. Тюмень

14 ноября 2022 г.

Дело N А75-18688/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Щанкиной А.В.,

судей Демидовой Е.Ю.,

Тихомирова В.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Администрации города Нефтеюганска на решение от 20.04.2022 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (судья Неугодников И.С.) и постановление от 25.07.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Сидоренко О.А., Воронов Т.А., Краецкая Е.Б.) по делу N А75-18688/2021 по иску Администрации города Нефтеюганска (628301, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, 2 мкрн, 25, ИНН 8604013215, ОГРН 1028601264460) к гаражно-строительному кооперативу "Солнечный" (628305, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, нас. пункт Промышленная зона Юго-Западная, ул. Проезд 6п, ГСК Солнечный, ИНН 8604057244, ОГРН 1148619000683) о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства.

Третьи лица, участвующие в деле, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре (628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 27, ИНН 8601001187, ОГРН 1028600513061).

Суд установил:

Администрация города Нефтеюганска (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к гаражно-строительному кооперативу "Солнечный" (далее - ГСК "Солнечный", кооператив, ответчик) с требованиями о признании отсутствующим права собственности ГСК "Солнечный" на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:20:0000070:401, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, Северо-Западная зона, проезд 6П, в районе ООО "СУПТР-8"; об указании в решении, что данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственные реестр прав недвижимости о прекращении права собственности ГСК "Солнечный" на объект незавершенного строительства с кадастровыми номерами 86:20:0000070:401, степенью готовности 10%, расположенный по адресу Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, Северо-Западная зона, проезд 6П, в районе ООО "СУПТР-8", и снятия его с государственного кадастрового учета.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Решением от 20.04.2022 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 25.07.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Администрация обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований Администрации.

В обоснование кассационной жалобы приведены следующие доводы: суды необоснованно пришли к выводу о наличии у спорного объекта признака недвижимой вещи; кроме технического плана с указанием степени готовности объекта у судов отсутствовали доказательства, позволявшие сделать вывод о наличии завершённого фундамента на момент регистрации права на объект; ответчиком не представлены доказательства возведения запланированного проектом фундамента с монолитным ленточным ростверком 500 мм из бетона; вопрос о проведении экспертизы необоснованно не был поставлен судом; согласно представленным фотоматериалам на момент государственной регистрации объекта он фактически отсутствовал на спорном земельном участке, металлический каркас был смонтирован после государственной регистрации объекта 04.10.2021; суд не дал оценки акту совместного натурного осмотра от 28.04.2021.

Отзыв кооператива на кассационную жалобу приобщен к материалам дела, но при рассмотрении кассационной жалобы не учитывается в связи с отсутствием надлежащих доказательств его заблаговременного направления лицам, участвующим в деле (часть 2 статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие представителей в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ.

Проверив судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, собственники металлических гаражей, подлежащих вывозу с земельного участка, занятого ими самовольно, обратились 21.10.2013 в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска с просьбой предоставить взамен другой земельный участок.

Согласно выписке от 24.10.2013 заседания комиссии по земельным отношениям Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска было решено рекомендовать собственникам гаражей обратиться с заявлением о выборе земельного участка под строительство.

По обращению собственников металлических гаражей была разработана схема расположения земельного участка в кадастровом квартале 86: 20:0000070 и утверждена Постановлением от 11.06.2014 N 665-п под временный перенос гаражей без права капитального строительства.

На основании постановления Администрации города Нефтеюганска от 17.11.2014 N 1263-П ГСК "Солнечный" предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 86:20:0000070:149 площадью 10 150 кв.м. из земель населенных пунктов под временный перенос гаражей без права капитального строительства по адресу: г. Нефтеюганск, Северо-Западная зона, проезд 6П, в районе ООО "СУПТР-8".

19.11.2014 во исполнение указанного постановления Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска и ГСК "Солнечный" заключили договор аренды земельного участка N 164, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду упомянутый земельный участок под временный перенос гаражей без права капитального строительства сроком на 3 года.

На основании постановления Администрации от 02.03.2015 N 163-п между ГСК "Солнечный" и Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска заключен договор аренды от 28.05.2015 N 46, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок сроком на 11 месяцев.

Постановлением Администрации от 27.06.2016 N 674-П внесены изменения в разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 86:20:0000070:149, а именно: слова "под временный перенос гаражей без права капитального строительства" заменить словами "под гаражи индивидуального автотранспорта в составе гаражно-строительного кооператива".

На основании указанного постановления к договору аренды от 28.05.2015 N 46 сторонами подписано дополнительное соглашение от 27.07.2016 N1, согласно которому целевое назначение земельного участка изложено в новой редакции: под гаражи индивидуального автотранспорта в составе гаражно-строительного кооператива.

В последующем, договор аренды земельного участка от 28.05.2015 N 46 расторгнут по соглашению сторон в связи с заключением договора аренды земельного участка от 25.10.2016 N 110, заключенного на основании постановления Администрации от 24.10.2016 N973-п "О продлении срока аренды земельного участка гаражно-строительному кооперативу "Солнечный" (с кадастровым номером 86:20:0000070:149)".

По условиям договора N 110 арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 10 150 кв.м. по адресу: г. Нефтеюганск, Северо_Западная зона, проезд 6П, в районе ООО "СУПТР-8", кадастровый номер 86:20:0000070:149, земли населенных пунктов, под гаражи индивидуального автотранспорта в составе гаражно-строительного кооператива сроком на 5 лет.

Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по ХМАО-Югре.

18.05.2017 Департаментом градостроительства Администрации города Нефтеюганска выдан градостроительный план земельного участка N ru86304000-1898.

Далее в 2019 году кооперативом подготовлена проектная документация по строительству объектов: КПП и гаражей на предоставленном в аренду земельном участке.

23.07.2021 года Администрацией кооперативу выданы разрешения на строительство КПП и гаражей: разрешение на строительство КПП N 86ш86304000-19- 2021, разрешение на строительство гаражей N 86ru86304000-18-2021.

В пределах действия разрешений кооперативу отказан ввод гаражей в эксплуатацию (ответ департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска исх.N 01-01-46-9842-1 от 29.10.2021 года). Также отказано и в продлении договора аренды (ответ департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска исх.N 01-01-45-8438-1 от 04.10.2021 года).

Из указанных ответов следует, что Администрацией постановлением от 29.10.2021 N 1858-п отменено постановление Администрации от 24.10.2016 N 973-п "О продлении срока аренды земельного участка гаражно-строительному кооперативу "Солнечный" (с кадастровым номером 86:20:0000070:149) как противоречащее нормам действующего законодательства.

Отменяя указанное постановление в порядке самоконтроля, Администрация сослалась на то, что земельный участок в нарушение норм земельного законодательства предоставлен кооперативу без проведения торгов.

Наряду с изложенным Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска отменены выданные ранее разрешения на строительства (приказ Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска N 161 от 20.10.2021 года об отмене разрешений на строительство от 23.07.2021 N86-ш 86304000-19-2021, от 23.07.2021 N86-ru 86304000-18- 2021).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), с 28.09.2021 ГСК "Солнечный" является собственником объекта незавершенного строительства степенью готовности 10%; проектируемое назначение: КПП, который размещен на земельном участке с кадастровым номером 86:20:0000070:149.

20.10.2021 Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска издан приказ N 161, которым отменено выданное ГСК "Солнечный" разрешение на строительство от 23.07.2021 N 86-ru86304000-19-2021.

29.10.2021 Администрацией города Нефтеюганска издано постановление N 1858-п "Об отмене постановления Администрации города Нефтеюганска от 24.10.2016 N 973-п "О продлении срока аренды земельного участка гаражно-строительному кооперативу "Солнечный" (с кадастровым номером 86:20:0000070:149)".

Специалистами Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска 04.10.2021, 19.10.2021 и 03.11.2021 проведены осмотры земельного участка с кадастровым номером 86:20:0000070:149, расположенного по адресу: г. Нефтеюганск, Северо-Западная зона, проезд 6П, в районе ООО "СУПТР-8", с проведением фотофиксации.

К актам натурного осмотра от 19.10.2021, от 03.11.2021 приложены фотографии, где отображена металлическая конструкция на металлических трубах, вдавленных в грунт, которая возвышается над землей и выше попадающего в кадр забора из профлиста.

Ссылаясь на отсутствие у спорного объекта признаков недвижимой вещи, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском к кооперативу о признании отсутствующим права собственности ГСК "Солнечный" на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:20:0000070:401, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, Северо-Западная зона, проезд 6П, в районе ООО "СУПТР-8"; о внесении записи в ЕГРН о прекращении права собственности ГСК "Солнечный" на объект незавершенного строительства с кадастровыми номерами 86:20:0000070:401, и снятии его с государственного кадастрового учета.

Руководствуясь статьями 4 АПК РФ, статьями 12, 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", определением Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 по делу N 308-ЭС17-21569, установив, что согласно представленным в материалы дела фотографиям спустя непродолжительное время после даты государственной регистрации на них изображен объект значительно выше уровня земли, что свидетельствует о завершении фундаментных работ, суд первой инстанции пришел к следующим выводам: при изучении фотоматериалов, приложенных к акту натурного осмотра от 04.10.2021, действительно не усматривается каких-либо объектов недвижимости; из совокупности представленных в материалы дела доказательств, а именно фотографий, приложенных к актам натурного осмотра от 19.10.2021, от 03.11.2021, технического плана объекта незавершенного строительства от 14.09.2021 следует наличие у спорного объекта признаков недвижимой вещи, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Администрации отказал.

Доводы Администрации о несоответствии отображенного на фотографиях объекта с проектной документацией отклонены судами с мотивировкой на возможное несоответствие качества выполненных работ, не связанное с отсутствием признаков недвижимой вещи.

Суд апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции полностью поддержал.

Вместе с тем судами при вынесении судебных актов не было учтено следующее.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из указанных разъяснений следует, что невозможность отнесения конкретного объекта к категории недвижимого имущества следует рассматривать в качестве одного из обстоятельств, при которых иск о признании права отсутствующим подлежит удовлетворению.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Администрация сослалась на то, что размещенный на земельном участке объект - металлический каркас, смонтированный на сваях из труб, на который за ответчиком зарегистрировано право собственности как на объект незавершенного строительства со степенью готовности 10 %, не является объектом недвижимости, поскольку на момент регистрации права собственности в реестре (28.09.2021) исходя из акта осмотра от 04.10.2021 отсутствовали доказательства завершения работ по сооружению фундамента (исходя из проекта строительства) - свай из труб, соединенных монолитным ленточным ростверком 500 мм из бетона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 25) при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства), независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам, в том числе необходимо установить, что на объекте полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.

Аналогичная правовая позиция приведена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2015 N 303-ЭС15-5520, от 10.06.2016 N 304-КГ16-761, от 22.05.2018 N 308-ЭС17-21569.

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N 1160/13 (Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 1160/13 по делу N А76-1598/2012) была сформирована правовая позиция о том, что право собственности на объект не подлежит регистрации исходя только из его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком.

Таким образом, в силу норм действующего законодательства для признания неоконченного строительством объекта недвижимым имуществом независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на него, при оспаривании права собственности следует устанавливать наличие у объекта признаков, способных относить его в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам, в том числе необходимо установить, что на объекте полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.

При этом некоторые физические характеристики отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь объекта с соответствующим земельным участком, не означают автоматического признания такого объекта недвижимым.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции верно установил, что при изучении фотоматериалов, приложенных к акту натурного осмотра от 04.10.2021, действительно не усматривается наличие каких-либо объектов недвижимости по состоянию на дату регистрации в реестре права собственности ответчика на незавершенный строительством объект - на 28.09.2021.

Наряду с этим суд первой инстанции заключил, что согласно представленным в материалы дела фотографиям спустя непродолжительное время после даты государственной регистрации на них изображен объект значительно выше уровня земли, что свидетельствует о завершении фундаментых работ. Также суд пришел к выводам о том, что из совокупности представленных в материалы дела доказательств, а именно фотографий, приложенных к актам натурного осмотра от 19.10.2021, от 03.11.2021, технического плана объекта незавершенного строительства от 14.09.2021 следует наличие у спорного объекта признаков недвижимой вещи.

Между тем, по настоящему делу истцом оспаривалось по существу наличие у спорного объекта незавершенного строительства признаков недвижимости, поэтому Администрация при рассмотрении дела указала, что металлический каркас, смонтированный на сваях из труб, не соответствует обозначенному в проекте строительства фундаменту, представляющему собой сваи из труб, соединенные монолитным ленточным ростверком 500 мм из бетона, не могут являться оконченным фундаментом, поскольку строительные работы по его возведению на этой стадии строительства не завершены (отсутствует монолитный ленточный ростверк из бетона) и они не привели к созданию объекта незавершенного строительства.

В обоснование своей позиции Администрация предоставила акты натурного осмотра с приложенными фотоматериалами и проект строительства.

При наличии положенных в основание иска документов, которые являются надлежащими доказательствами по делу (об их фальсификации при рассмотрении дела не заявлялось), в силу общего распределения бремени доказывания (статьи 9, 65 АПК РФ) ответчик применительно к положениям пункта 38 Постановления Пленума N 25 должен был доказать относимыми (статья 67 АПК РФ) и допустимыми (статья 68 АПК РФ) доказательствами, а суд должен был установить, что на спорном объекте полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.

Приведя в обоснование вывода об отнесении спорного объекта к недвижимости (статья 130 ГК РФ) анализ фотоматериалов и данные технического плана объекта (составленного по заказу ответчика как заинтересованного лица), суды не учли следующие установленные при рассмотрении спора по существу обстоятельства.

Из предоставленных в материалы дела фотоматериалов, приложенных к акту натурного осмотра от 04.10.2021, действительно не усматривается наличие каких-либо объектов недвижимости по состоянию на дату регистрации в реестре (28.09.2021) права собственности ответчика на незавершенный строительством объект.

При этом из фотографий, приложенных к актам натурного осмотра от 19.10.2021, от 03.11.2021, следовало, что в период после регистрации в реестре права собственности ответчиком был смонтирован металлический каркас на сваях из труб, которые не соединены между собой монолитным ленточным ростверком 500 мм из бетона, на основании чего у суда первой инстанции не было правовых оснований для вывода о завершении работ по сооружению фундамента.

При таких обстоятельствах выводы судов о том, что спорный объект обладает признаками объекта незавершенного строительства, в том числе без соотнесения его параметров проектной документации с учетом предоставленных в обоснование иска документов, противоречит установленным обстоятельствам и исследованным по делу документам, соответствующие доводы Администрации этими выводами не опровергнуты.

Выводы судов со ссылками на данные технического плана объекта сделаны в нарушение норм действующего законодательства, поскольку сведения указанного документа носят опровержимый характер и, исходя из положенных в основание настоящего иска документов о фактическом наличии на земельном участке металлического каркаса на сваях из труб опровергались истцом относимыми (статья 67 АПК РФ) и допустимыми (статья 68 АПК РФ) доказательствами.

Исходя из того, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, позволяющие установить наличие у спорного объекта признаков, способных относить его в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам, в том числе подтверждающих, что на объекте полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы, металлический каркас на сваях из труб, не связанных между собой ленточным бетонным ростверком, не образуют законченной конструкции фундамента строящегося здания, строения, сооружения.

При этом такие физические характеристики свай как их заглубление в землю и (или) прочная связи с земельным участком не влияют на разрешение правового вопроса об отнесении спорного объекта к объектам недвижимости.

Иного по материалам настоящего дела ответчиком не доказано (статьи 9, 65 АПК РФ).

Таким образом, выводы судов первой и апелляционной инстанций об отнесении спорного объекта к недвижимости не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, обжалуемый судебный акт принят с нарушением норм материального права.

Кроме того, судами при рассмотрении настоящего дела не были учтены имеющие преюдициальное значение выводы судов по делу N А75-862/2022, в рамках которого ГСК "Солнечный" обратился с заявлением о признании недействительным постановления Администрации от 29.10.2021 N 1858-п "Об отмене постановления администрации города Нефтеюганска от 24.10.2016 N 973-п "О продлении срока аренды земельного участка гаражно-строительному кооперативу "Солнечный" (с кадастровым номером 86:20:0000070:149), приказа от 20.10.2021 N 161 об отмене разрешений на строительство от 23.07.2021, решения об отказе во вводе объектов в эксплуатацию от 29.10.2021 исх. N 01-01-46-9842-1.

В рамках указанного дела установлено следующее: постановление от 24.10.2016 973-п принято в целях продления аренды, установленной в постановлении от 02.03.2015 163- п (11 месяцев) и закрепленной в договоре аренды от 28.05.2015 46 (срок договора с 18.05.2015 до 18.04.2016), то есть принято в целях продления договора аренды, срок действия которого истек 18.04.2016; с учетом положений части 3 статьи 39.6 и части 15 статьи 39.8 ЗК РФ, а также правовой позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 12.09.2017 306-КГ17-4881, постановление 973-п о продлении действия договора аренды от 28.05.2016 не соответствовало требованиям Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем отмена такого постановления направлена на устранение допущенного нарушения закона и не могло повлечь нарушение прав и законных интересов кооператива; по состоянию на 25.10.2016 у кооператива отсутствовало право на предоставление земельного участка без проведения торгов, а у Администрации города Нефтеюганска отсутствовала обязанность предоставить такой участок; по обращению собственников металлических гаражей была разработана схема расположения земельного участка в кадастровом квартале 86: 20:0000070 и утверждена Постановлением от 11.06.2014 665-п под временный перенос гаражей без права капитального строительства в порядке действовавшей в то время статьи 34 ЗК РФ что исключало возможность впоследствии осуществлять на данном земельном участке строительство объектов недвижимости.

Таким образом, учитывая, что в настоящем случае спорный объект не является объектом недвижимости, на который могло быть зарегистрировано право собственности кооператива по состоянию на 28.09.2021, при этом наличие зарегистрированного права собственности ответчика на спорный объект нарушает права Администрации как органа, уполномоченного распоряжаться соответствующим земельным участком, на котором этот объект расположен, вступившим в законную силу решением суда по делу N А75-862/2022 установлено отсутствие возможности кооперативу осуществления на спорном земельном участке строительства объектов недвижимости (участок предоставлен в обход установленной процедуры), у судов первой и апелляционной инстанций отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности.

На основании вышеизложенного обжалуемый судебный акт подлежит отмене в порядке пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ.

Учитывая, что фактические обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, судами установлены, но неправильно применены нормы материального права (статьи 130 ГК РФ, Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 1160/13 по делу N А76-1598/2012, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 и от 23.06.2015 N 25), не приняты во внимание выводы судов по вступившему в законную силу решению N А75-862/2022, суд кассационной инстанции принимает новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований Администрации города Нефтеюганска о признании отсутствующим права собственности гаражно-строительного кооператива "Солнечный" на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:20:0000070:401, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, Северо-Западная зона, проезд 6П, в районе ООО "СУПТР-8".

Поскольку иск удовлетворён, при этом при подаче иска, апелляционной и кассационной жалоб истец был освобожден от оплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6 000 руб. 00 коп. за рассмотрение иска и 6 000 руб. за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб (пункт 3 статьи 110 АПК РФ).

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.04.2022 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и постановление от 25.07.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-18688/2021 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования Администрация города Нефтеюганска удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности гаражно-строительного кооператива "Солнечный" на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:20:0000070:401, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, Северо-Западная зона, проезд 6П, в районе ООО "СУПТР-8".

Внести записи в Единый государственные реестр прав недвижимости о прекращении права собственности гаражно-строительного кооператива "Солнечный" на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:20:0000070:401, степенью готовности 10%, расположенный по адресу Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, Северо-Западная зона, проезд 6П, в районе ООО "СУПТР-8", и снятия его с государственного кадастрового учета.

Взыскать с гаражно-строительного кооператива "Солнечный" в доход федерального бюджета 12 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска, апелляционной и кассационной жалоб.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.В. Щанкина

Судьи

Е.Ю. Демидова В.В. Тихомиров