Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 октября 2011 г. N Ф09-11048/10 по делу N А60-46755/2009

19 октября 2011 г.

N Ф09-11048/10 Дело N А60-46755/2009

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Артемьевой Н.А.,

судей Лиходумовой С.Н., Сердитовой Е.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Специальное проектно-конструкторское и технологическое бюро "Сибэлектромотор" Кузьмина Павла Борисовича на определение Арбитражного суда Свердловской области от 19.05.2011 по делу N А60-46755/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2011 по тому же делу о признании открытого акционерного общества "Специальное проектно-конструкторское и технологическое бюро "Сибэлектромотор" (ОГРН 1027000866309; ИНН 7021000780; далее - общество "Сибэлектромотор", должник) несостоятельным (банкротом).

В судебном заседании принял участие представитель конкурсного управляющего обществом "Сибэлектромотор" Кузьмина П.Б. - Ананьева М.А. (доверенность от 01.03.2011).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Полевскому Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов общества "Сибэлектромотор" недоимки по налогу на добавленную стоимость и единому социальному налогу в общей сумме 1 321 189 руб. и пеней по названным налогам в сумме 278 581 руб.

Определением суда от 19.05.2011 (судья Журавлев Ю.А.) требование уполномоченного органа признано установленным и включено в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2011 (судьи Нилогова Т.С., Казаковцева Т.В., Мармазова С.И.) определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий обществом "Сибэлектромотор" Кузьмин П.Б. просит данные определение и постановление отменить, в удовлетворении требований уполномоченному органу отказать. Заявитель жалобы ссылается на неприменение судами ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3, 21, 23, 45-48, 69, 70, 75, 78, 89, 95, 101-102, 108-110, 113, 122-123, 137-142, 146, 153-154, 166, 170-172 Налогового кодекса Российской Федерации. Заявитель также указывает на нарушение судами ст. 10, 65, 71, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", совместном постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Томской области от 28.04.2009 по делу N А67-2954/2009 заявление Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску о признании общества "Сибэлектромотор" несостоятельным (банкротом) принято к производству и назначено к судебному разбирательству.

Определением того же суда от 10.08.2009 названное дело передано по подсудности в Арбитражный суд Свердловской области.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 14.10.2009 дело принято к производству с присвоением номера N А60-46755/2009.

Определением суда от 24.06.2010 в отношении общества "Сибэлектромотор" введено наблюдение.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.01.2011 общество "Сибэлектромотор" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Кузьмин П.Б.

Информационное сообщение о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства опубликовано 05.02.2011.

Уполномоченный орган 24.03.2011 обратился в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам, в том числе недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 320 819 руб., единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 320 руб., единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 18 руб., единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 32 руб. и пеней по названным налогам в сумме 278 581 руб.

Включая задолженность по обязательным платежам в третью очередь реестра требований кредиторов, суды обеих инстанций правомерно исходили из соблюдения уполномоченным органом срока давности взыскания налогов на момент его обращения с заявлением в арбитражный суд и представления достаточных доказательств наличия и размера задолженности.

Указанная задолженность выявлена Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Томску за 2006 год при проведении выездной налоговой проверки общества "Сибэлектромотор".

По результатам проверки налоговым органом составлен акт от 10.03.2010 N 12/3-29В и вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 21.05.2010 N 27/3-29В.

Данное решение вступило в силу со дня его утверждения вышестоящим налоговым органом после рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика общества "Сибэлектромотор" - 23.07.2010.

С момента вступления решения в силу у налогового органа возникает право на взыскание задолженности с налогоплательщика в принудительном порядке, началом которого является выставление должнику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного данным Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Поскольку решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 21.05.2010 N 27/3-29В вступило в силу после принятия заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) и введения в отношении него наблюдения и установленная решением задолженность по обязательным платежам относится к 2006 году, то есть текущей не является, налоговый орган не вправе применять к должнику меры принудительного взыскания этой задолженности.

В п. 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" разъяснено, что выставление должнику требования об уплате налога не является необходимым условием для установления и включения в реестр требований кредиторов требований по налогам, заявляемых уполномоченным органом в деле о банкротстве.

В рассматриваемом случае суду необходимо устанавливать, не истекли ли на момент обращения уполномоченного органа в суд сроки давности взыскания налогов, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения у налогового органа права на принудительное взыскание).

В силу п. 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (п. 1, 3 ст. 46 названного Кодекса).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества в порядке, установленном ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

С учетом того, что решение, принятое по результатам выездной налоговой проверки, вступило в силу 23.07.2010, а с заявлением о включении налоговой задолженности в реестр требований кредиторов уполномоченный орган обратился 24.03.2011, то срок давности взыскания налогов, складывающийся из совокупности 10-дневного срока на предъявление требования об уплате налога и годичного срока на бесспорное взыскание недоимки за счет имущества должника, не истек.

Поскольку возможность принудительного взыскания заявленной задолженности по обязательным платежам налоговым органом на момент обращения с заявлением в арбитражный суд не утрачена и решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 21.05.2010 N 27/3-29В должником в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не оспорено, суды правомерно признали требование обоснованным и включили задолженность в третью очередь реестра требований кредиторов.

С учетом изложенного определение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Свердловской области от 19.05.2011 по делу N А60-46755/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Специальное проектно-конструкторское и технологическое бюро "Сибэлектромотор" Кузьмина Павла Борисовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.А. Артемьева

Судьи

С.Н. Лиходумова Е.Н. Сердитова