Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 сентября 2012 г. N Ф09-7040/12 по делу N А07-15800/2011

Екатеринбург

18 сентября 2012 г.

Дело N А07-15800/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 сентября 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Василенко С.Н.,

судей Сухановой Н.Н., Черкезова Е.О.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу главы крестьянского хозяйства "Стимул" Муксинова Гайнуллы Сагитовича (ИНН: 0222000869); (далее - Муксинов Г.С., заявитель) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.02.2012 по делу N А07-15800/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенные надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

От государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан (далее - управление, фонд) поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Заявленное ходатайство подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Муксинов Г.С. обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными акта камеральной проверки от 08.06.2011, решения от 18.07.2011, требования от 12.08.2011 N 00282440182236 управления. Также заявитель просил взыскать с управления 22 452 руб. судебных издержек и 10 000 руб. морального вреда (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции от 14.02.2012 (судья Гималетдинова А.Р.) в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными решения от 18.07.2011, требования от 12.08.2011 N 00282440182236 заявителю отказано. В отношении признания незаконным акта камеральной проверки от 08.06.2011 и взыскании морального вреда в сумме 10 000 руб. производство по делу прекращено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2012 (судьи Малышев М.Б., Иванов Н.А., Кузнецов Ю.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Муксинов Г.С. просит названные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. Также заявитель просит взыскать с управления судебные расходы в сумме 22 452 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

При этом Муксинов Г.С. указывает, что глава крестьянского хозяйства не является страховщиком. В обоснование названного довода кассационной жалобы заявитель ссылается на то, что крестьянское хозяйство "Стимул" и его глава со статусом юридического лица, не может быть признан предпринимателем.

Кроме того, заявитель указывает, что взыскание с главы крестьянского хозяйства "Стимул" страховых взносов с 01.01.2010 и сдача отчета за 2010 год по начисленным и уплаченным страховым взносам, приведет к двойному обложению налогов от получаемого дохода названного хозяйства.

Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, крестьянское хозяйство Муксинова Г.С. зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением администрации Зианчуринского района Республики Башкортостан от 24.09.1992 N 137, Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 18 по Республике Башкортостан 06.12.2002. Единственным участником крестьянского хозяйства "Стимул", согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, и уставу крестьянского хозяйства "Стимул" является Муксинов Г.С.

Муксинов Г.С. зарегистрирован фондом в качестве страхователя (заявление от 22.12.1998).

Управлением проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования Муксиновым Г.С. По результатам проверки составлен акт от 08.06.2011 N 00282430009519.

Фондом 18.07.2011 вынесено решение N 002 824 11 РК 0010613 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым Муксинов Г.С. привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в виде взыскания штрафа в сумме 640 руб. 14 коп. с формулировкой "непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Законом N 212-ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам".

Муксинову Г.С. предложено уплатить начисленные пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - в сумме 550 руб. 20 коп., а также за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование: зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - в сумме 30 руб. 28 коп.; зачисляемых в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - в сумме 55 руб. 02 коп.

Муксинову Г.С. предложено уплатить недоимку: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - в сумме 10 392 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - в сумме 571 руб. 56 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - в сумме 1039 руб. 20 коп.

Фондом Муксинову Г.С. выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 12.08.2011 N 00282440182236, в котором указано уплатить суммы по решению управления от 18.07.2011 N 002 824 11 РК 0010613.

Подлинные акт камеральной проверки от 08.06.2011 N 00282430009519, решение от 18.07.2011 N 002 824 11 РК 0010613, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 12.08.2011 N 00282440182236 были представлены в материалы дела.

Полагая, что акт камеральной проверки от 08.06.2011, решение от 18.07.2011, требование от 12.08.2011 N 00282440182236 управления незаконны, Муксинов Г.С. обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции прекратил производство по делу в части оспаривания Муксиновым Г.С. акта камеральной проверки от 08.06.2011 N 00282430009519, поскольку данный документ не является решением, либо иным ненормативным правовым актом, который может быть оспорен в арбитражном суде в порядке гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отказывая заявителю в признании недействительными решения фонда от 18.07.2011 N 002 824 11 РК 0010613, и требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 12.08.2011 N 00282440182236, суды пришли к выводу о том, что нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств к индивидуальным предпринимателям, следовательно Муксинов Г.С. обязан уплатить суммы страховых взносов, пеней и штрафов.

Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

На основании п. 1 ст. 28 Закона N 167-ФЗ страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 6 Закона N 167-ФЗ, а именно: индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Закона N 167-ФЗ порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, которые согласно п. 1 Правил, распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

Следовательно, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств в целях уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со ст. 2 Закона N 167-ФЗ).

Аналогичная правовая позиция выражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 N 15749/04.

Исходя из изложенного, суды пришли к правильному выводу о том, что глава (члены) крестьянского (фермерского) хозяйства является страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей на тех же условиях, на каких они уплачиваются индивидуальными предпринимателями независимо от статуса крестьянского хозяйства.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований Муксинова Г.С. о признании незаконными требования управления от 12.08.2011 N 00282440182236, решения от 18.07.2011.

Кроме того, суды обоснованно отказали заявителю в удовлетворении требования о взыскании с управления морального вреда.

Также судами верно указано, что в силу условий ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в удовлетворении заявленных требований Муксинову Г.С. отказано, судебные издержки относятся на заявителя.

Доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку ранее уже были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку. Основания для переоценки у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Ссылок на нормы права и фактические обстоятельства, которые свидетельствовали бы о необходимости отмены судебных актов в кассационной жалобе не содержится.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учётом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.02.2012 по делу N А07-15800/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу главы крестьянского хозяйства "Стимул" Муксинова Гайнуллы Сагитовича - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Н. Василенко

Судьи

Н.Н. Суханова Е.О. Черкезов