Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 марта 2013 г. N Ф09-11083/12 по делу N А50-8797/2011

Екатеринбург

14 марта 2013 г.

Дело N А50-8797/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Артемьевой Н.А.,

судей Матанцева И.В., Соловцова С.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Лесина Игоря Александровича на определение Арбитражного суда Пермского края от 14.09.2012 по делу N А50-8797/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2012 по тому же делу и кассационную жалобу Департамента земельных отношений администрации г. Перми на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2012 по настоящему делу по заявлению Департамента земельных отношений администрации г. Перми к обществу с ограниченной ответственностью "Камтрансстрой 71", обществу с ограниченной ответственностью "Транк" (далее - общество "Транк") о признании недействительной сделки и применении последствий недействительности сделки, при участии в рассмотрении заявления в качестве третьих лиц - Лесина Игоря Александровича, акционерного коммерческого банка "Славянский банк" (закрытое акционерное общество), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, федерального государственного бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Пермскому краю, в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью "Транк" несостоятельным (банкротом).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Транк" - Попов М.Ф. (доверенность от 21.01.2013);

Лесина И.А. - Бахтина Т.Б. (доверенность от 02.02.2012).

В рамках дела о банкротстве общества "Транк" Департамент земельных отношений администрации г. Перми обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным на основании ст. 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 168, 209, 271 Гражданского кодекса Российской Федерации договора от 03.12.2007 N 083-07Л аренды земельного участка площадью 9583,9 кв. м с кадастровым номером 59:01:4410071:4, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 33, 35; о применении последствий недействительности сделки в виде возложения на общество "Транк" обязанности по возврату Департаменту земельных отношений администрации г. Перми земельного участка, а также исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о регистрации спорного договора аренды от 03.12.2007 N 083-07Л, о регистрации ипотеки права аренды земельного участка в пользу Акционерного коммерческого банка "Славянский банк" (закрытое акционерное общество), о регистрации запрещения сделок с имуществом.

К участию в рассмотрении заявления судом первой инстанции привлечены в качестве ответчиков общество с ограниченной ответственностью "Камтрансстрой 71" и общество "Транк", в качестве третьих лиц - Лесин И.А., Акционерный коммерческий банк "Славянский банк" (закрытое акционерное общество), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Пермскому краю.

Общество "Транк" предъявило Лесину И.А. встречный иск о признании прекращенным в связи с уничтожением объекта права собственности Лесина И.А. на здание гаража общей площадью 89,1 кв. м по ул. Петропавловская, 38 и внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности, и признании объекта незавершенного строительства - фундамента и стены из бетонных блоков, расположенного на вышеуказанном земельном участке, самовольной постройкой, подлежащей сносу.

Определением суда от 14.09.2012 (судья Калугин В.Ю.) заявление Департамента земельных отношений администрации г. Перми удовлетворено частично. Договор аренды от 03.12.2007 земельного участка площадью 9583,9 кв. м с кадастровым номером 59:01:4410071:0004, заключенный между Управлением земельных отношений администрации г. Перми и обществом с ограниченной ответственностью "Камтрансстрой 71", признан недействительным в части предоставления в аренду земельного участка, расположенного под незавершенным строительством зданием гаража площадью 89,1 кв. м с кадастровым номером 59-59-20/048/2010-071 и участка, необходимого для эксплуатации данного гаража, общей площадью (вместе в площадью здания гаража) 545,94 кв. м с координатами пограничных точек 1 (х: -340,84, у: 374,81), 2 (х: -369,74, у: 389,87), 3 (х: -377,54, у: 375,36), 4 (х: - 348,32, у: 360,02), 5 (х: -343,50, у: 368,46), геодезическими данными пограничных точек: 1 (длина 32,59 м, дир. угол 152028' 25"), 2 (длина 16,47 м, дир. угол 241043'51"), 3 (длина 33,00 м, дир.угол 332017'38"), 4 (длина 9,72 м, дир.угол 060015'28"), 5 (длина 6,88 м, дир.угол 067017'37"). В остальной части заявление Департамента земельных отношений администрации г. Перми оставлено без удовлетворения.

Встречное заявление общества "Транк" возвращено заявителю.

Определением от 08.11.2012 Семнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению спора по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2012 (судьи Романов В.А., Мармазова С.И., Снегур А.А.) определение от 14.09.2012 отменено. В удовлетворении заявления Департамента земельных отношений администрации г. Перми отказано. Встречное заявление общества "Транк" возвращено заявителю.

В кассационной жалобе Лесин И.А. просит постановление суда апелляционной инстанции от 13.12.2012 отменить, определение суда первой инстанции от 14.09.2012 изменить в части определения площади земельного участка, необходимого для эксплуатации гаража, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции ст. 36, п. 1 ст. 39 Земельного кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В кассационной жалобе Департамент земельных отношений администрации г. Перми просит отменить постановление суда апелляционной инстанции от 13.12.2012, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции п. 1 ст. 35, ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель жалобы полагает, что предоставление в аренду земельного участка, на котором расположен принадлежащий Лесину И.А. объект недвижимости (гараж), нарушает его исключительное право на приобретение земельного участка в собственность. Департамент земельных отношений администрации г. Перми указывает, что зарегистрированный договор аренды с обществом "Транк" препятствует выполнению им обязанности по распоряжению земельным участком в соответствии с требованиями законодательства, то есть предоставлению его собственнику расположенного на участке объекта недвижимого имущества.

В отзыве на кассационные жалобы общество "Транк" просит оставить постановление суда апелляционной инстанции от 13.12.2012 без изменения.

Как следует из материалов дела, между администрацией г. Перми (арендодатель) и акционерным обществом закрытого типа "Трансагентство" (арендатор) заключен договор аренды от 17.11.1994 земельного участка N 486, по условиям которого на основании постановления Главы города Перми от 21.10.1994 N 1891 арендодатель передал, а арендатор принял в аренду на срок с 21.10.1994 по 21.10.1999 земельный участок, имеющий кадастровый номер 71-5 площадью 0,03 га, расположенный во дворе дома N 38 по ул. Коммунистической в квартале 71 Ленинского района, для использования под существующий гараж.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.01.2004 N 01/002/2012/038 одноэтажное кирпичное здание гаража (лит. Е) общей площадью 89,1 кв. м принадлежит на праве собственности закрытому акционерному обществу "Трансагентство", запись регистрации N 59-1-11/2001-148.

Право собственности закрытого акционерного общества "Трансагентство" на указанное здание гаража прекращено 17.03.2004 и в этот же день зарегистрировано право собственности общества с ограниченной ответственностью "Камтрансстрой Плюс" на данный объект.

Между обществом с ограниченной ответственностью "Камтрасстрой Плюс" (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "Эко-Сервис" (покупатель) заключен договор от 18.12.2008 купли-продажи гаража, по условиям которого продавец приобрел в собственность домовладение N 38 - кирпичное одноэтажное здание гаража, общей площадью 89,1 кв. м, расположенное по ул. Коммунистической в г. Перми литер Е, квартал N 71. На основании данного договора Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю выдано свидетельство от 11.03.2010 о праве собственности.

Общество с ограниченной ответственностью "Эко-Сервис" на основании договора от 15.03.2010 купли-продажи недвижимого имущества передало данный гараж в собственность Ещенко И.А.

Ещенко И.А. на основании заключенного с Лесиным И.А. договора купли-продажи от 09.12.2010 недвижимого имущества передал последнему в собственность одноэтажное кирпичное задние гаража (лит. Е) общей площадью 89,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, д. 38 (лит. Е). Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на указанный объект выдано свидетельство от 14.01.2011 о государственной регистрации права.

Указанный гараж находился на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410071:4 площадью 9583,9 кв. м.

Приказом Управления земельных отношений администрации г. Перми от 08.11.2007 N 2563-з в связи с истечением срока действия договора аренды принято решение о заключении с обществом с ограниченной ответственностью "Камтрансстрой 71" договора аренды земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410071:4 на новый срок. На основании этого приказа заключен договор от 03.12.2007 N 083-07Л.

Согласно п. 1.2 договора от 03.12.2007 N 083-07Л земельный участок предоставляется для использования под строительство комплекса зданий жилого, административного, социально-бытового и торгового назначения с подземной автостоянкой.

По договору уступки прав от 20.10.2010 N ЗУ-1 общество с ограниченной ответственностью "Камтрансстрой 71" уступило права и обязанности арендатора по договору от 03.12.2007 N 083-07Л обществу "Транк".

Департаментом земельных отношений администрации г. Перми издано распоряжение от 16.12.2010 N 2354 о заключении с обществом "Транк" договора аренды земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410071:4 на новый срок 3 года в связи с истечением срока действия договора от 03.12.2007 N 083-07Л.

В соответствии с соглашением Департамента земельных отношений администрации г. Перми и общества "Транк" от 22.12.2010 договор аренды от 03.12.2007 N 083-07Л расторгнут с 16.12.2010.

Департаментом земельных отношений администрации г. Перми (арендодатель) и обществом "Транк" (арендатор) подписан договор от 22.12.2010 N 054-10Л аренды земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410071:4 на срок с 17.12.2010 по 16.12.2013.

Государственная регистрация соглашения о расторжении договора от 22.12.2010, договора аренды от 22.12.2010 N 054-10Л не произведена в связи с существующим запретом регистрационных действий в отношении земельного участка.

Лесин И.А. обратился в администрацию г. Перми с заявлением от 10.05.2011 о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1200 кв. м, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 33,35, кадастровый номер 59:01:4410071:25. Заявление обосновано наличием права собственности на одноэтажное кирпичное здание гаража (лит. Е), общей площадью 89,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, 38 (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 14.01.2011 серии 59ББ N 906802).

Согласно письму Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми от 24.05.2011 одноэтажное кирпичное здание гаража (лит. Е), общей площадью 89,1 кв. м расположено на земельном участке по ул. Ленина 33, 35, предоставленном под строительство обществу "Транк"; предоставление земельного участка заявителю возможно после раздела земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410071:4 при условии прекращения права аренды на него общества "Транк".

Определением Арбитражного суда Пермского края от 27.01.2012 в отношении застройщика общества "Транк" введено наблюдение, временным управляющим утвержден Котельников А.В.

Производство по настоящему делу о банкротстве осуществляется с применением положений параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В рамках дела о банкротстве общества "Транк" Департамент земельных отношений г. Перми обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании договора аренды земельного участка от 03.12.2007 N 083-07Л, ссылаясь на нахождение на земельном участке принадлежащего Лесину И.А. одноэтажного здания гаража (лит. Е), общей площадью 89,1 кв. м.

Суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Пункт 1 ст. 39 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривает, что при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет.

Исходя из содержания и смысла п. 1 ст. 36 во взаимосвязи с положениями ст. 39 Земельного кодекса Российской Федерации приобретение права на земельные участки связано со зданиями, строениями, сооружениями, находящимися на этих участках, и когда такие объекты недвижимого имущества находятся в разрушенном состоянии из-за ветхости, это означает, что в данном случае за собственником сохраняется право на земельные участки, на которых находятся объекты, при условии начала восстановления их в установленном порядке в течение трех лет, и только после их восстановления собственник объектов может воспользоваться исключительным правом, предусмотренным п. 1 ст. 36 данного Кодекса.

Собственник здания, строения, сооружения вправе испрашивать в собственность или в аренду земельный участок с целью эксплуатации таких объектов.

Согласно экспертному заключению, выполненному государственным унитарным предприятием "Центр технической инвентаризации Пермского края" на основании определения суда первой инстанции от 14.06.2012 по настоящему спору, на момент проведения обследования (июль 2012 года) здание гаража 1971 года постройки разрушено и не используется по назначению, остался фундамент здания, части стен, перекрытие отсутствует.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам, предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции установил, что расположенный на спорном земельном участке объект (гараж) разрушен и не может использоваться по назначению.

При рассмотрении дела N А50-820/2012 судами первой и апелляционной инстанций также были установлены обстоятельства разрушения гаража и невозможности его использования по функциональному назначению.

Поскольку в собственности Лесина И.А находится разрушенный объект и его эксплуатация не возможна, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для признания недействительным договора аренды земельного участка от 03.12.2007 N 083-07Л, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении заявления Департамента земельных отношений администрации г. Перми.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции от 13.12.2012 подлежит оставлению без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2012 по делу N А50-8797/2011 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационные жалобы Лесина Игоря Александровича и Департамента земельных отношений администрации г. Перми - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.А. Артемьева

Судьи

И.В. Матанцев С.Н. Соловцов