Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21 октября 2021 г. N Ф09-7812/21 по делу N А50-21441/2020

Екатеринбург

21 октября 2021 г.

Дело N А50-21441/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 октября 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Полуяктова А.С.,

судей Краснобаевой И.А., Татариновой И.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Сафаряна Вазгена Гарегиновича на решение Арбитражного суда Пермского края от 08.02.2021 по делу N А50-21441/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Заместитель прокурора Пермского края "Чернушинский городской округ" (далее - заместитель прокурора) обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к администрации Чернушинского городского округа (далее - администрация), индивидуальному предпринимателю Сафаряну В.Г. о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от 07.03.2019 N 35-19, заключенного между Комитетом по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернушинского городского поселения и Сафаряном В.Г.; применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата Сафаряном В.Г. администрации земельного участка с кадастровым номером 59:40:0012209:287 по акту приема-передачи; признании недействительной государственной регистрации права собственности Сафаряна В.Г. на земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:287; взыскании с администрации в пользу Сафаряна В.Г. денежных средств в сумме 1 538 250 руб.; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю внести в ЕГРН записи о ликвидации земельных участков с кадастровыми номером 59:40:0012209:296 и с кадастровыми номером 59:40:0012209:297; аннулировании записи о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 59:40:0012209:287 и 59:40:0012209:1, восстановлении записи о наличии таких участков (N 59:40:0012209:287, N 59:40:0012209:1); обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю внести в ЕГРН запись о прекращении права собственности Сафаряна В.Г. на земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:287 и восстановлении регистрационных записей о правах, которые, имели место до 20.03.2019, записи о прекращении права собственности Сафаряна В.Г. на земельные участки с кадастровыми номерами 59:40:0012209:296 и 59:40:0012209:297; восстановлении записи о государственной регистрации права собственности Сафаряна В.Г. на земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:1.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее - Управление Росреестра).

Решением суда от 08.02.2021 исковые требования удовлетворены частично: признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 07.03.2019 N 35-19 земельного участка с кадастровым номером 59:40:0012209:287, расположенного по адресу: Пермский край, Чернушинский район, г. Чернушка, заключенный между Комитетом по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернушинского городского поселения и Сафаряном В.Г.; применены последствия недействительности ничтожной сделки, суд обязал Сафарян В.Г. передать администрации земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:287 по акту приема-передачи, с администрации в пользу предпринимателя Сафаряна В.Г. взысканы денежные средства в сумме 1 538 250 руб. Суд указал, что решение является основанием для аннулирования в ЕГРН записи о регистрации права собственности предпринимателя Сафаряна В.Г. на земельные участки с кадастровыми номерами 59:40:0012209:296 и 59:40:0012209:297 и восстановлением в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности предпринимателя Сафаряна В.Г. на земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:1, в удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель Сафарян В.Г. просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новое решение. Заявитель не согласен с выводом судов о несоразмерности площади переданного Сафаряну В.Г. по оспариваемому договору купли-продажи земельного участка, полагает, что судам необходимо было учитывать не только площадь занимаемую зданиями, необходимую для их эксплуатации, но и цели назначения и вид разрешенного использования земельного участка, фактический состав зданий и сооружений (в том числе объектов, которые не являются объектами недвижимости) в границах этого участка, обустройство сетей газоснабжения и электроснабженения, внутриплощадочное благоустройство территории, то есть весь имущественный комплекс, включая объекты недвижимости, эксплуатация которого и подразумевает производственную деятельность. Судами не приведено мотивов, почему данные обстоятельства не должны учитываться при определении соразмерности площади испрашиваемого земельного участка площади объектов недвижимости, находящихся на этом участке. Кроме того, заявитель указывает, что закон не содержит прямого указания на запрет возможности продажи без проведения торгов земельного участка собственнику зданий, сооружений, расположенных на этом земельном участке, площадью несоразмерной в той или иной степени площади, расположенных на этом земельном участке зданий, сооружений. По мнению заявителя, соблюдение условия о соразмерности площади испрашиваемого земельного участка, необходимого для эксплуатации находящихся на нем зданий, сооружений, площади этих зданий, сооружений является обязанностью уполномоченного органа, разрешающего заявление лица, испрашивающего земельный участок в порядке пц.б п.2 ст. 39.3, п. 1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Следовательно, лицо, являющееся собственником зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, обладающее исключительным правом на приобретение такого участка в собственность в упрощенном порядке, реализовавшее это право и значит действовавшее добросовестно, не может нести ответственность за неправомерные действия уполномоченного органа, в случае принятия им решения о передаче земельного участка с нарушением указанного выше условия. Заявитель также отметил, что вывод суда о возможности раздела спорного земельного участка сделан без учета расчета площади участка, выполненного ООО "Центральное землеустроительное бюро". При указанных обстоятельствах использование спорного земельного участка (а именно, застройка объектами недвижимости и установки асфальто-бетонного завода, обустройство погрузо-разгрузочных мест и мест для хранения сыпучих материалов) его раздел без нарушения целостности объекта производственной деятельности и действующих норм земельного и градостроительного законодательства не возможен. При этом, указанные выше нормы права регламентируют выкуп земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, а не выкуп земли "под объектом недвижимости". Таким образом, заявитель считает, что судами неправильно применены нормы материального права.

Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 АПК РФ, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, 20.07.2015 в соответствии с протоколом N 16 от 08.07.2015 "О результатах открытого аукциона по продаже права аренды земельного участка" между предпринимателем Сафарян В.Г. (арендатор) и Комитетом по управлению имуществом и землепользованию (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка N 22-07/15, в соответствии с условиями которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:163 площадью 8 316 кв. м с видом разрешенного использования - под строительство АБЗ, расположенный по адресу: Пермский край, г. Чернушка, на срок с 20.07.2015 по 20.07.2025.

Между предпринимателем Сафарян В.Г. (арендатор) и Комитетом по управлению имуществом и землепользованию (арендодатель) 02.05.2017 заключен договор аренды земельного участка N 25-05/17, по условиям которого в соответствии с протоколом N 20 от 21.04.2017 "О результатах открытого аукциона по продаже права аренды земельного участка", арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:166 площадью 10 166 кв. м, расположенный по адресу: Пермский край, г. Чернушка, на срок с 02.05.2017 по 01.05.2027.

Между предпринимателем Сафарян В.Г. (арендатор) и Комитетом по управлению имуществом и землепользованию (арендодатель) 28.08.2017 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 02.05.2017 N 25-05/17, по условиям которого изменена площадь арендуемого земельного участка с 10 166 кв. м до 6 620 кв. м.

Земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:163 и земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:166 являются смежными.

Администрацией Чернушинского городского поселения Сафаряну В.Г. 11.04.2018 выдано разрешение на строительство N RU 59535301-47/2018 административно-бытового здания N 1 общей площадью 31, 2 кв. м, административно-бытового здания N 2 общей площадью 31, 2 кв. м на земельном участке с кадастровым номером 59:40:0012209:163.

В июне 2018 года предпринимателем Сафаряном В.Г. проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 59:40:0012209:163 и 59:40:0012209:166, по результатам кадастровых работ образован земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:287 площадью 14 936 кв. м, кадастровый номер земельному участку присвоен 12.07.2018.

Администрацией Чернушинского городского поселения предпринимателю Сафаряну В.Г. 10.09.2018 выдано разрешение на строительство N RU 59535301-134/2018 административно-бытового здания на земельном участке с кадастровым номером 59:40:0012209:287.

Администрацией Чернушинского городского поселения Сафаряну В.Г. 13.09.2018 выдано разрешение на строительство N RU 59535301-26/2018 административно-бытового здания N 1 административно-бытового здания N 2, на земельном участке с кадастровым номером 59:40:0012209:287.

Сафарян В.Г. 07.11.2018 и 08.11зарегистрировал право собственности на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 59:40:0012209:289 (административно-бытовое здание N 1) и 59:40:0012209:288 (административно-бытовое здание N 2), обратился в Комитет с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка с кадастровым номером 59:40:0012209:287 в связи с тем, что он является собственником двух административно-бытовых зданий.

По результатам рассмотрения заявления главой администрации Чернушинского городского поселения издано постановление от 06.03.2019 N 353 "О предоставлении земельного участка в собственность Сафарян В.Г.".

Между Комитетом по управлению имуществом и землепользованию (продавец) и Сафарян В.Г. (покупатель) 07.03.2019 заключен договор купли-продажи земельного участка N 35-19, в соответствии с которым продавец обязался передать в собственность покупателю, а покупатель - принять и оплатить на условиях договора земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:287, общей площадью 14 936 кв. м, расположенный по адресу: Пермский край, г. Чернушка, на участке имеются объекты недвижимого имущества: административно-бытовое здание N 1 с кадастровым номером 59:40:0012209:289, общей площадью 32, 5 кв. м, административно-бытовое здание N 2, с кадастровым номером 59:40:0012209:288, общей площадью 32,5 кв. м, по цене 1 538 250 руб.

На основании платежных поручений N 57, 58 покупателем 12.03.2019 произведена оплата в сумме 1 538 250 руб.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:287 имеет статус "архивный", из него путем перераспределения с земельным участком с кадастровым номером 59:40:0012209:1 образованы два земельных участка с кадастровыми номерами 59:40:0012209:296 и 59:40:0012209:297.

Земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:296 расположен по адресу: Пермский край, г. Чернушка, поставлен на государственный кадастровый учет 30.12.2019, запись об объекте имеет статус "актуальная". Уточненная площадь земельного участка составляет 15 347 кв. м, земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование - производственная деятельность.

Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Сафаряну В.Г., право собственности зарегистрировано 30.12.2019.

Согласно сведениям ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером 59:40:0012209:296 расположены 4 объекта недвижимости: нежилое здание площадью 32,5 кв. м с кадастровым номером 59:40:0012209:288 (административно-бытовое здание N 2), принадлежащее на праве собственности Сафаряну В.Г.; нежилое здание площадью 32,5 кв. м с кадастровым номером 59:40:0012209:289 (административно-бытовое здание N 1), принадлежащее на праве собственности Сафаряну В.Г.; сооружение топливно-энергетического, металлургического, химического или нефтехимического производства "Газоснабжение АБЗ в г. Чернушка Пермского края. Технологический комплекс" с кадастровым номером 59:40:0012209:295, принадлежащее на праве собственности ООО "ВАГАС", директором и единственным участником которого является Сафарян В.Г.; сооружение топливно-энергетического, металлургического, химического или нефтехимического производства "Газоснабжение путевых подогревателей ГШТ-2Г", ПП-0,63 AM, перевод на газовое топливо котельной офисного здания ООО "ЧЕРНУШИНСКАЯ НЕФТЕБАЗА" объект по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Чернушинский городской округ, г. Чернушка, ул. Тельмана в части технического перевооружения. Технологический комплекс..." с кадастровым номером 59:40:0012209:291, принадлежащее на праве собственности ООО "ЧЕРНУШИНСКАЯ НЕФТЕБАЗА".

Земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:297 расположен по адресу: Пермский край, г. Чернушка, поставлен на государственный кадастровый учет 30.12.2019, запись об объекте имеет статус "актуальная". Площадь земельного участка уточненная и составляет 1 885 кв. м, земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование - транспорт.

Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Сафаряну В.Г., право собственности зарегистрировано 30.12.2019.

Согласно сведениям ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером 59:40:0012209:297 расположено 4 объекта недвижимости: сооружение топливно-энергетического, металлургического, химического или нефтехимического производства "Газоснабжение путевых подогревателей ППТ-2Г", ПП-0,63 AM, перевод на газовое топливо котельной офисного здания ООО "ЧЕРНУШИНСКАЯ НЕФТЕБАЗА", объект по адресу: Пермский край, Чернушинский городской округ, г. Чернушка, ул. Тельмана в части технического перевооружения, технологический комплекс, с кадастровым номером 59:40:0012209:291, принадлежащее на праве собственности ООО "ЧЕРНУШИНСКАЯ НЕФТЕБАЗА"; нежилое сооружение "Бетонные площадки и автопроезды, железнодорожные пути из металлических рельсов" с кадастровым номером 59:40:0012101:457, принадлежащее на праве собственности ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ"; железнодорожные пути из металлических рельсов с кадастровым номером 59:40:0000000:7905, принадлежащее на праве собственности ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ"; нежилое сооружение - железнодорожный тупик с кадастровым номером 59:40:0000000:5686, принадлежащий на праве собственности Сафаряну В.Г.

Полагая, что вышеуказанный договор купли-продажи земельного участка является недействительным, заключенным без проведения аукциона, без учета площади земельного участка, необходимого для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости, в отсутствие установленной сторонами рыночной стоимости земельного участка, прокурор в интересах муниципального образования "Чернушинский городской округ" обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (статья 168 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Например, ничтожно условие договора доверительного управления имуществом, устанавливающее, что по истечении срока договора переданное имущество переходит в собственность доверительного управляющего.

В силу разъяснений пункта 75 указанного постановления Пленума применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Требования прокурора о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности мотивированы нарушением публичной процедуры предоставления земли в собственность, поскольку предпринимателем приобретен земельный участок, площадь которого значительно превышает площадь, необходимую для эксплуатации объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом участке, отсутствует обоснование необходимой площади земельного участка под существующие объекты, отсутствует установленная сторонами рыночная стоимость земельного участка, что направлено на обход законодательно установленных процедур формирования земельных участков и торгов.

Согласно пункту 2 статьи 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются на основании, в том числе, договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которых расположены здания, собственникам таких зданий в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках.

Предоставление собственникам зданий исключительного права на приватизацию занятого этими объектами земельного участка направлено на реализацию закрепленного подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

По смыслу приведенных норм собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенного на нем объекта с учетом документации по планировке и межеванию территории.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 N 13535/10, от 03.06.2014 N 1152/14, условием приобретения права на земельный участок, необходимый для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости, является наличие доказательств, подтверждающих указанную заявителем площадь испрашиваемого участка.

В соответствии с правовым подходом, сформулированным в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2015 N 309-ЭС15-11394, площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов, и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества.

Судами установлено, что на спорном земельном участке площадью 14 936 кв. м располагались два объекта недвижимого имущества (административно-бытовые здания) общей площадью 65 кв. м, принадлежащие предпринимателю Сафаряну В.Г., таким образом, заявитель жалобы является лицом, которое в соответствии с земельным законодательством имеет исключительное право на приобретение земельного участка без проведения торгов для эксплуатации обозначенного здания.

Между тем доказательств того, что для использования зданий площадью 65 кв. м необходим земельный участок площадью 14 936 кв. м, что данный земельный участок является неделимым, в материалах дела не имеется.

Судом апелляционной инстанции верно отмечено, что наличие у предпринимателя как собственника нежилых зданий права на приобретение в собственность земельного участка в порядке, установленном статьей 39.20 ЗК РФ, не означает права на приобретение земельного участка всей обозначенной площадью.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что земельный участок в нарушение вышеприведенных норм земельного законодательства отчужден в собственность ответчика без проведения конкурсных процедур и площадью, существенно превышающей площадь объекта, суды обосновано удовлетворили заявленные требования о признании договора купли-продажи от 07.03.2019 N 35-19 недействительной (ничтожной) сделкой на основании стать 168 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Установив, что договор купли-продажи от 07.03.2019 N 35-19 является недействительной (ничтожной) сделкой, принимая во внимание, что заключением оспариваемой сделки нарушены права и охраняемые законом публичные интересы, права и охраняемые законом интересы неограниченного круга лиц, судами правомерно применены последствия недействительности сделки в виде возврата ее сторонами друг другу полученного по сделке.

Исходя из положений статей 11.4, 11.5 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений является делимым с соблюдением их минимальных размеров, установленных в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11.9 ЗК РФ.

Судами учтена позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 22.04.2008 N 16975/07, согласно которой специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Этот факт сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера.

Таким образом, перераспределение земельных участков с кадастровыми номерами 59:40:0012209:287 и 59:40:0012209:1 само по себе не препятствует их восстановлению в прежних границах с присвоением соответствующих кадастровых номеров.

Поскольку ничтожная сделка не влечет юридических последствий, следовательно, отсутствуют основания возникновения права собственности предпринимателя Сафаряна В.Г. на образованные в результате перераспределения с земельным участком с кадастровым номером 59:40:0012209:1 два земельных участка (с кадастровыми номерами: 59:40:0012209:296 площадью 15 347 кв. м и 59:40:0012209:297 площадью 1 885 кв. м), в связи чем суды признали обоснованными требования о восстановлении записи о государственной регистрации права собственности предпринимателя Сафаряна В.Г. на земельный участок с кадастровым номером 59:40:0012209:1.

Доводы предпринимателя Сафаряна В.Г., приведенные в кассационной жалобе, сводятся к несогласию с позицией судов о недоказанности соразмерности площади испрашиваемого земельного участка площади объектов недвижимости, находящихся на этом участке. Указанные доводы были исследованы судом апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суды пришли к выводу об отсутствии в деле доказательств, подтверждающих необходимость использования земельного участка площадью 14 936 кв. м для эксплуатации объектов недвижимости, такие доказательства Сафаряном В.Г. не представлены. При этом обстоятельство того, что изначально предпринимателю Сафаряну В.Г. предоставлялся участок в аренду площадью 14 936 кв. м, не является основанием и подтверждением необходимости использования такого участка для двух административно-бытовых зданий общей площадью 65 кв. м.

В соответствии с заключением ООО "Центральное землеустроительное бюро" от 23.11.2020, на которое ссылался Сафарян В.Г. при расчете площади земельного участка, вопрос соразмерности площади разрешен исходя из разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации территории под асфальтобетонный завод, а не под конкретные объекты недвижимости, с учетом возможного складирования песка, щебня, организации проезда пожарных автомобилей и т.д. Согласно указанному заключению минимальная площадь участков для двух административных зданий с кадастровыми номерами 59:40:0012209:288, 59:40:0012209:289 должна составлять 488,48 кв. м.

Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 08.02.2021 по делу N А50-21441/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Сафаряна Вазгена Гарегиновича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.С. Полуяктов

Судьи

И.А. Краснобаева И.А. Татаринова