Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29 июля 2024 г. N Ф09-3443/24 по делу N А76-21475/2023

Екатеринбург

29 июля 2024 г.

Дело N А76-21475/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июля 2024 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Татариновой И.А.,

судей Столярова А.А., Краснобаевой И.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" Чу Эдуарда Сановича на решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.12.2023 по делу N А76-21475/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2024 по тому же делу.

Судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Челябинской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области - Стукаленко С.Н. (доверенность от 23.01.2024);

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" Чу Эдуарда Сановича - Фесько П.С. (доверенность от 01.02.2024).

От конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" Чу Эдуарда Сановича в Арбитражный суд Уральского округа 24.07.2024 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительного документа, а именно: постановления Центрального районного суда г. Челябинска от 22.04.2024 по делу N 1-298/2024.

Указанный документ не может быть приобщены к делу, поскольку в силу части 1 статьи 286, части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сбор и оценка дополнительных доказательств не входят в компетенцию суда кассационной инстанции, который проверяет законность принятых судебных актов на основании имеющихся в деле доказательств, исследованных и оцененных судами первой и апелляционной инстанций. Возможность переоценки выводов судов с учетом представленных в суд кассационной инстанции дополнительных документов арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает.

Указанный документ подлежит возвращению заявителю. Вместе с тем, указанный документ представлен в электронном виде посредством системы "Мой арбитр", в связи с чем фактически не может быть возвращен заявителю в приложении к настоящему постановлению.

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" Чу Эдуард Санович (далее - конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - управление) с заявлением о признании незаконным бездействия управления, выразившееся в неосуществлении государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) права - ареста, наложенного (продленного) постановлением Центрального районного суда г. Челябинска от 19.10.2021 на объект недвижимого имущества, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К, об обязании управления произвести государственную регистрацию прекращения ограничения (обременения) права - ареста, наложенного (продленного) постановлением Центрального районного суда г. Челябинска от 19.10.2021 на следующие объекты недвижимого имущества:

	Наименование	Адрес	Кадастровый N	Площадь/кол-во
1	Сооружение -автозаправочная станция N 1 под склад ГСМ (нефтепродуктов)	г. Челябинск, ул. Енисейская, 37-Б	74:36:0000000:5 4093	1681, 1 кв.м
2	Земельный участок	Челябинская обл., Сосновский район, юго-восточнее дер. Ключи	74:19:0803001:3 71	1230, 00 кв.м
3	Земельный участок	Челябинская обл., Сосновский район, юго-восточнее. дер. Ключи	74:19:0803001:3 70	5500,00 кв.м
4	Земельный участок	Челябинская обл., Сосновский район, юго-восточнее дер. Ключи	74:19:0000000:1 5687	7270,00 кв.м
5	Земельный участок	Челябинская обл., Еткульскнй район, в 1,7 км по направлению на север от ориентира с. Еманжелинка	74:07:0701004:14 3	3695,00 кв.м
6	Земельный участок	Челябинская обл., Еткульскнй район, в 1,7 км по направлению на север от ориентира с. Еманжелинка	74:07:1601001:71 4	7744,00 кв.м
7	Здание АЗС N 15	Челябинская обл., Еткульскнй район, правая сторона на 42,5 км автодороги Челябинск-Троицк до границы с респ. Казахстан в 1.7 км па север от с. Еманжелинка	74:07:0701004:286	55,9 кв.м
8	Здание АЗСN 16	Челябинская обл., Еткульскнй район, правая сторона на 42,5 км автодороги Челябинск-Троицк до границы с респ. Казахстан в 1,7 км на север от с. Еманжелинка	74:07:0000000:1602	54,7 кв.м
9	Земельный участок	Челябинская обл., Красноармейский район, па 41,5 км а/д "Челябинск-Новосибирск", с правой стороны	74:12:1310005:15	7000 кв.м
10	Земельный участок	Челябинская обл., Красноармейский район, па 41,5 км а/д "Челябинск-Новосибирск", с левой стороны	74:12:1310001:79	7000 кв.м
11	Сооружение АЗС N 19	Челябинская обл., Красноармейский район. Автодорога "Челябинск-Новосибирск" 41,5 км, с правой стороны	74:12:0000000:14 56	Площадь застройки 2656,2 кв.м
12	Сооружение	Челябинская обл.,	74:12:1310005:107	Объем
	АЗС N 20	Красноармейский район. автодорога "Челябинск-Новосибирск", 41,5 км, с правой стороны		сооружения 100 м. куб. Доп.описание: Здание оператора, заправочный островок, резервуар для противопожарн ого запаса воды. Объем 100 куб.м, уборная, резервуар для бензина объем 25 куб.м
13	Земельный участок	Челябинская обл., Красноармейский район (па 8,8 км по направлению на юго-восток от п. Вахрушево)	74:12:1407002:67	2863 кв.м
14	Земельный участок	Челябинская обл., Красноармейский район (на 8,6 км по направлению па юго-восток от п. Вахрушево)	74:12:1407002:66	3542 кв.м
15	Сооружение АЗС N 22	Челябинская обл., Красноармейский район (на 8,6 км по направлению на юго-восток от п. Вахрушево)	74:12:0000000:3131	Объем 50 м. куб. Доп. описание: Здание операторной (лит. 1) Навес (лит. 2) Заправочный островок (лит. 3) и др.
16	Сооружение АЗС N 21	Челябинская обл., Красноармейский район в 8,8 км по направлению на юго-восток от ориентира п. Вахрушево расположенного за пределами участка)	74:12:1307004:86
17	Земельный участок	Челябинская обл., Сосновский район, 1 848,8 км автодороги "Москва-Челябинск"	74:19:1503001:5	5400 кв.м
18	Земельный участок	Челябинская обл., Сосновский район, 1 848,8 км автодороги "Москва-Челябинск"	74:19:1502001:68	5500 кв.м
19	Сооружение (двухсторонняя АЗСN 11)	Челябинская обл., Сосновский район,1 849 км автодороги "Москва-Челябинск" (правая сторона)	74:19:0000000:13 073
20	Земельный участок	26,2 км автодороги "Челябинск-Екатеринбург " (южная сторона)	74:19:0303002:20 0	7802 кв.м
21	Сооружение АЗС (восточная) N 18	Челябинская обл., Сосновский район, левая сторона па 45,8 км автодороги "Обход Челябинска" юго-восточнее дер. Ключи	74:19:0000000:44 61
22	Сооружение АЗС N 17	Челябинская обл., Сосновский район, правая сторона автодороги "Обход Челябинска" юго-восточнее дер. Ключи	74:19:0000000:13 185	1 кв.м
23	Сооружение АЗСN 13	Челябинская обл., Сосновский район, 26,2 км автодороги "Челябинск-Екатеринбург " (южная сторона)	74:19:0000000:13 401	52,7 кв.м
24	Земельный участок	г. Челябинск, ул. Кожзаводская,	74:36:0606001:2	981 кв.м
25	Земельный участок	г. Челябинск,ул. Енисейская, 13	74:36:0302004:2	5378 кв.м
26	Сооружение АЗС N 6	г. Челябинск, ул. Героев Танкограда	74:36:0000000:50 515
27	Сооружение (автокомплекс и АЗС) АЗС N 9	г. Челябинск, Ленинский район, по автодороге "Меридиан"	74:36:0000000:45 46	1128,5 кв.м
28	Земельный участок	г. Челябинск, Ленинский район, по автодороге "Меридиан"	74:36:0301003:56	7433 кв.м
29	Земельный участок	г. Челябинск, Советский район, ул. Блюхера, 99-к	74:36:0402013:128	2094 кв.м
30	Земельный участок	г. Челябинск, ш. Копейское, 82-а	74:36:0000000:845	1814 кв.м
31	Сооружение АЗС N 23	г. Челябинск, Советский район, пересечение ул. Блюхера- Новосельской	74:36:0402013:57 0
32	Сооружение 1 АЗС N 2	г. Челябинск, ш. Копейское, 82-а	74:36:0302001:20	78,1 кв.м

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество Коммерческий банк "Москоммерцбанк", публичное акционерное общество "Челябинвестбанк", публичное акционерное общество "АК БАРС" Банк.

Решением суда первой инстанции от 26.12.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 04.03.2024 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами норм процессуального и материального права. Заявитель настаивает на наличии предусмотренной положениями статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности условий, необходимой для признания бездействия управления незаконным. Ссылаясь на положения частей 1, 9 статьи 115, частей 1, 2 статьи 128, части 2 статьи 129 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель полагает, что поскольку постановлением от 19.11.2021 Центрального районного суда г. Челябинска срок наложения ареста установлен до 05.02.2022, срок наложения ареста судом не продлевался, правовых оснований для обременения за пределами указанной даты в виде ареста на имущество, принадлежащего заявителю, не имеется. Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суды сослались на сложившуюся судебную практику, которая в рассматриваемой ситуации не может быть применима, поскольку указанная практика содержит в себе иные фактические обстоятельства.

Кроме того, по мнению заявителя, суды ошибочно сослались на то обстоятельство, что истцом выбран неверный способ обращения в регистрирующий (административный) орган с заявлением произвести государственную регистрацию прекращения ограничения (обременения) права - ареста. Заявитель отмечает, что обратился в управление с требованием об осуществлении регистрационных действий по снятию ареста, поскольку регистрирующий орган не осуществил прекращения ограничений (обременения). Ссылаясь на положения пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ), заявитель полагает, что управление было не вправе отказывать в удовлетворении требований заявителя по основанию неверного выбора способа обращения в регистрирующий (административный) орган с заявлением произвести государственную регистрацию прекращения ограничения (обременения) права, должно было приостановить рассмотрение заявления.

Также, по мнению истца, в сложившейся ситуации, поведение управления является злоупотреблением правом, направленным на лишение заявителя возможности защиты своих нарушенных прав.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействий) органов, осуществляемых публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого решения и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемое решение или действие (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемое решение или действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ указанный Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет носят заявительный характер.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 13 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Форма заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке, о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости установлена в приложении 2 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.08.2020 N П/0310 "Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме" (далее - Приказ N П/0310).

В пункте 3.4 приложения N 2 к Приказу N П/0310 предусмотрена возможность заявителю указать на необходимость внесения изменений в реестр прав на недвижимость Единого государственного реестра недвижимости в части, в том числе сведений о наложении (снятии) ареста или запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Приложением N 4 к Приказу N П/0310 установлены Требования к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, заявления о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке, заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, заявления о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым: все реквизиты (графы реквизитов) заявления являются обязательными для заполнения, если иное не установлено настоящими требованиями (пункт 7).

В реквизитах 3.3, 3.4, 3.5 заявления 2 в зависимости от выбранных сведений, о внесении которых в Единый государственный реестр недвижимости просит заявитель, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, указываются, в том числе реквизиты (дата, номер) акта о наложении (снятии) ареста или запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства (пункт 15 требований, приведенных в приложении N 4 к Приказу от 19.08.2020 N П/0310).).

Согласно части 1 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации наложение ареста на имущество является одной из мер процессуального принуждения, применяемой в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества.

Частью 9 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 15.05.2012 N 813-О и от 25.10.2016 N 2356-О арест, наложенный на имущество, отменяется по постановлению, определению лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входит установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты. В случае возникновения спора о необходимости сохранения ареста не исключается возможность проверки действий (бездействия) лица или органа, уполномоченных отменять наложение ареста на имущество, вышестоящим органом или судом в порядке, установленном статьями 123-125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, отменить наложение ареста как меру процессуального принуждения в рамках уголовного дела может только лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело, в то время как ни у органа, осуществляющего ведение единого государственного реестра юридических лиц, ни у арбитражного суда не имеется полномочий принимать решения о снятии ранее наложенного в рамках уголовного дела ареста.

При исследовании обстоятельств настоящего дела судами установлено, что решением Арбитражного суда Челябинской области от 21.04.2016 по делу N А76-4670/2016 общество с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Чу Эдуард Санович.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 01.02.2023 по делу N А76-4670/2016 продлен срок конкурсного производства, открытого в отношении общества с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К", указано, что полномочия конкурсного управляющего Чу Эдуарда Сановича действительны до даты завершения конкурсного производства.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости обществу с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" на праве собственности принадлежит спорное имущество:

	Наименование	Адрес	Кадастровый N	Площадь/кол-во
1	Сооружение -автозаправочная станция N 1 под склад ГСМ (нефтепродуктов)	г. Челябинск, ул. Енисейская, 37-Б	74:36:0000000:5 4093	1681, 1 кв.м
2	Земельный участок	Челябинская обл., Сосновский район, юго-восточнее дер. Ключи	74:19:0803001:3 71	1230, 00 кв.м
3	Земельный участок	Челябинская обл., Сосновский район, юго-восточнее. дер. Ключи	74:19:0803001:3 70	5500,00 кв.м
4	Земельный участок	Челябинская обл., Сосновский район, юго-восточнее дер. Ключи	74:19:0000000:1 5687	7270,00 кв.м
5	Земельный участок	Челябинская обл., Еткульскнй район, в 1,7 км по направлению на север от ориентира с. Еманжелинка	74:07:0701004:14 3	3695,00 кв.м
6	Земельный участок	Челябинская обл., Еткульскнй район, в 1,7 км по направлению на север от ориентира с. Еманжелинка	74:07:1601001:71 4	7744,00 кв.м
7	Здание АЗС N 15	Челябинская обл., Еткульскнй район, правая сторона на 42,5 км автодороги Челябинск-Троицк до границы с респ. Казахстан в 1.7 км па север от с. Еманжелинка	74:07:0701004:286	55,9 кв.м
8	Здание АЗСN 16	Челябинская обл., Еткульскнй район, правая сторона на 42,5 км автодороги Челябинск-Троицк до границы с респ. Казахстан в 1,7 км на север от с. Еманжелинка	74:07:0000000:1602	54,7 кв.м
9	Земельный участок	Челябинская обл., Красноармейский район, па 41,5 км а/д "Челябинск-Новосибирск", с правой стороны	74:12:1310005:15	7000 кв.м
10	Земельный участок	Челябинская обл., Красноармейский район, па 41,5 км а/д "Челябинск-Новосибирск", с левой стороны	74:12:1310001:79	7000 кв.м
11	Сооружение АЗС N 19	Челябинская обл., Красноармейский район. Автодорога "Челябинск-Новосибирск" 41,5 км, с правой стороны	74:12:0000000:14 56	Площадь застройки 2656,2 кв.м
12	Сооружение	Челябинская обл.,	74:12:1310005:107	Объем
	АЗС N 20	Красноармейский район. автодорога "Челябинск-Новосибирск", 41,5 км, с правой стороны		сооружения 100 м. куб. Доп.описание: Здание оператора, заправочный островок, резервуар для противопожарн ого запаса воды. Объем 100 куб.м, уборная, резервуар для бензина объем 25 куб.м
13	Земельный участок	Челябинская обл., Красноармейский район (па 8,8 км по направлению на юго-восток от п. Вахрушево)	74:12:1407002:67	2863 кв.м
14	Земельный участок	Челябинская обл., Красноармейский район (на 8,6 км по направлению па юго-восток от п. Вахрушево)	74:12:1407002:66	3542 кв.м
15	Сооружение АЗС N 22	Челябинская обл., Красноармейский район (на 8,6 км по направлению на юго-восток от п. Вахрушево)	74:12:0000000:3131	Объем 50 м. куб. Доп. описание: Здание операторной (лит. 1) Навес (лит. 2) Заправочный островок (лит. 3) и др.
16	Сооружение АЗС N 21	Челябинская обл., Красноармейский район в 8,8 км по направлению на юго-восток от ориентира п. Вахрушево расположенного за пределами участка)	74:12:1307004:86
17	Земельный участок	Челябинская обл., Сосновский район, 1 848,8 км автодороги "Москва-Челябинск"	74:19:1503001:5	5400 кв.м
18	Земельный участок	Челябинская обл., Сосновский район, 1 848,8 км автодороги "Москва-Челябинск"	74:19:1502001:68	5500 кв.м
19	Сооружение (двухсторонняя АЗСN 11)	Челябинская обл., Сосновский район,1 849 км автодороги "Москва-Челябинск" (правая сторона)	74:19:0000000:13 073
20	Земельный участок	26,2 км автодороги "Челябинск-Екатеринбург " (южная сторона)	74:19:0303002:20 0	7802 кв.м
21	Сооружение АЗС (восточная) N 18	Челябинская обл., Сосновский район, левая сторона па 45,8 км автодороги "Обход Челябинска" юго-восточнее дер. Ключи	74:19:0000000:44 61
22	Сооружение АЗС N 17	Челябинская обл., Сосновский район, правая сторона автодороги "Обход Челябинска" юго-восточнее дер. Ключи	74:19:0000000:13 185	1 кв.м
23	Сооружение АЗСN 13	Челябинская обл., Сосновский район, 26,2 км автодороги "Челябинск-Екатеринбург " (южная сторона)	74:19:0000000:13 401	52,7 кв.м
24	Земельный участок	г. Челябинск, ул. Кожзаводская,	74:36:0606001:2	981 кв.м
25	Земельный участок	г. Челябинск,ул. Енисейская, 13	74:36:0302004:2	5378 кв.м
26	Сооружение АЗС N 6	г. Челябинск, ул. Героев Танкограда	74:36:0000000:50 515
27	Сооружение (автокомплекс и АЗС) АЗС N 9	г. Челябинск, Ленинский район, по автодороге "Меридиан"	74:36:0000000:45 46	1128,5 кв.м
28	Земельный участок	г. Челябинск, Ленинский район, по автодороге "Меридиан"	74:36:0301003:56	7433 кв.м
29	Земельный участок	г. Челябинск, Советский район, ул. Блюхера, 99-к	74:36:0402013:128	2094 кв.м
30	Земельный участок	г. Челябинск, ш. Копейское, 82-а	74:36:0000000:845	1814 кв.м
31	Сооружение АЗС N 23	г. Челябинск, Советский район, пересечение ул. Блюхера- Новосельской	74:36:0402013:57 0
32	Сооружение 1 АЗС N 2	г. Челябинск, ш. Копейское, 82-а	74:36:0302001:20	78,1 кв.м

В рамках уголовного дела N 11801750104000333 в предусмотренном уголовно-процессуальным законом порядке на указанное имущество неоднократно (в частности, на основании постановления Центрального районного суда г. Челябинска от 19.10.2021) накладывались обеспечительные меры в виде запрета обществу распоряжаться указанным имуществом, запрета управлению осуществлять регистрационные действия, направленные на отчуждение указанного имущества из собственности общества, совершать иные действия, связанные с изменением права собственности.

От конкурсного управляющего 28.06.2023 в управление поступило заявление (вх. N 33286) о снятии в течение 5 (пяти) дней ареста в отношении объектов, зарегистрированных за обществом с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" (ИНН 7447217782) в связи с окончанием срока действия постановления (перечень объектов указан в постановлении Центрального районного суда г. Челябинска от 17.05.2021 в рамках уголовного дела N 11801750104000333", материалы электронного дела, документы от 06.07.2023).

Письмом от 11.07.2023 N 27266/исх/23 управление сообщило конкурсному управляющему о том, что орган регистрации не наделен полномочиями по самостоятельному принятию решений о наложении (снятии) арестов (запретов) в отношении объектов недвижимого имущества. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорных объектов недвижимости, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" вносились сведения об аресте на имущество на основании постановлений Центрального районного суда г. Челябинска по ходатайству следователя СЧ ГСУ МВД России по Челябинской области, срок ареста на указанные объекты недвижимости неоднократно продлялся, также выносились повторные постановления о разрешении наложения ареста на указанное имущество. В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержится информация на основании постановления о наложении ареста на имущество от 19.10.2021 Центрального районного суда г. Челябинска о продлении срока ареста на имущество общества с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" на срок предварительного следствия до 05.11.2021. Иные документы, свидетельствующие о продлении срока ареста, снятии ареста, завершении рассмотрения уголовного дела с вынесением соответствующего приговора в управление не поступали. Основания для погашения в Едином государственном реестре недвижимости об аресте в отношении объектов недвижимости, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К", отсутствуют. По информации управления, уголовное дело N 11801750104000333 передано в Ленинский районный суд г. Челябинска.

В рамках рассмотрения обращения в Ленинский районный суд г. Челябинска направлен запрос о том, выносилось ли решение о снятии ареста с указанных объектов недвижимого имущества, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К", либо о продлении ареста. Письмом от 14.07.2023 N 1-12/2023 Ленинский районный суд г. Челябинска в ответ на запрос управления направил в адрес заинтересованного лица копию постановления Ленинского районного суда от 26.04.2023 по делу N 1-12/2023, которым отказано в удовлетворении ходатайств о снятии ареста с имущества, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К", находящегося в залоге.

Полагая, что оспариваемое бездействие управления не соответствует требованиям законодательства и нарушает его права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" в сфере экономической деятельности, конкурсный управляющий обратился в суд.

При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела суды установили, что от заявителя в адрес управления заявление и документы на государственную регистрацию в установленном Законом о регистрации порядке с учетом форм документов и требований к их заполнению, утвержденных приказом N П/0310, не поступали.

Суды заключили, что вопреки доводам заявителя, направленное в управление конкурсным управляющим "заявление о снятии ареста" (от 28.06.2023 вх. N 33286) являлось обращением, поданным в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", на которое управлением дан ответ (письмо от 11.07.2023 N 27266/исх/23) о том, что орган регистрации не наделен полномочиями по самостоятельному принятию решений о наложении (снятии) арестов (запретов) в отношении объектов недвижимого имущества.

Указанное разъяснение управления является обоснованным, учитывая, что арест на имущество наложен судом общей юрисдикции в рамках рассмотрения уголовного дела, акт о снятии ареста, принятый в установленном порядке, отсутствует, полномочий по принятию решения о снятии ранее наложенного в рамках уголовного дела ареста у органа регистрации не имеется. Отменить наложение ареста как меру процессуального принуждения в рамках уголовного дела может только лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело, в то время как у органа, осуществляющего ведение единого государственного реестра юридических лиц, не имеется полномочий принимать решения о снятии ранее наложенного в рамках уголовного дела ареста.

Суды приняли во внимание, что хронологически последним документом об аресте имущества общества с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" является копия постановления Центрального районного суда г. Челябинска от 19.11.2021, согласно которому продлены и установлены данным постановлением ограничения в пределах срока предварительного расследования, то есть до 05.02.2022.

Действительно, после поступления уголовного дела в суд срок ареста на имущество Ленинским районным судом г. Челябинска продлен не был.

Вместе с тем постановлением Ленинского районного суда г. Челябинска от 26.04.2023 ходатайство представителя потерпевшего общества с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" Чу Э.С. и представителя потерпевшего публичного акционерного общества "ЧЕЛЯБИНВЕСТБАНК" Сайфуллина Р.Б. о снятии ареста с имущества общества с оганиченной ответственностью "Старый Соболь и К", оставлены без удовлетворения, поскольку уголовное дело в отношении Голикова В.А., Дымовой Е.А., Костромичева Ю.Н., Демьяновской А.И. возвращено прокурору на основании пункта 1 части 1 статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что документы, свидетельствующие о снятии ареста, завершении рассмотрения уголовного дела с вынесением соответствующего приговора, в управление не поступали, на момент обращения конкурсного управляющего в управление информация о снятии ареста, наложенного в рамках уголовного дела, отсутствовала, оснований для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи об аресте в отношении объектов недвижимости, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К", у управления не имелось, с учетом чего суды заключили, что противоправного бездействия по неосуществлению государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) права - ареста в отношении спорного имущества управлением допущено не было.

Кроме того, учитывая положения абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", части 13 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, разъяснения, изложенные в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве", правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в пункте 2.2 постановления от 29.06.2004 N 13-П, суды обоснованно исходили из того, что наличие статуса залоговых кредиторов в отношении спорного имущества у акционерного общества Коммерческий банк "Москоммерцбанк", публичного акционерного общества "Челябинвестбанк", публичного акционерного общества "АК БАРС" Банк в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" не меняет существа регулирования соответствующих правоотношений.

Довод заявителя о том, что вследствие неснятия арестов на спорное имущества обществу с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" причиняется ущерб, поскольку конкурсный управляющий вынужден нести расходы по содержанию данного имущества, не свидетельствует о противоправности бездействия управления

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов заявителя управлением, в материалах дела не имеется, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно отказали в удовлетворении заявленных конкурсным управляющим требований.

Фактические обстоятельства дела судами первой и апелляционной инстанций установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Ссылка заявителя на то обстоятельство, что постановлением Центрального районного суда г. Челябинска от 22.04.2024 по делу N 1-298/2024 снят арест отношении части объектов, не свидетельствует о незаконности принятых судебных актов, заявитель не лишен права обратится в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о снятии обременения в виде ареста согласно требованиям, установленным положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, приказа N П/0310, с приложением всех необходимых документов.

Доводы конкурсного управляющего, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для их непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Доводы заявителя направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.12.2023 по делу N А76-21475/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Старый Соболь и К" Чу Эдуарда Сановича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.А. Татаринова

Судьи

А.А. Столяров И.А. Краснобаева