Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10 сентября 2014 г. N Ф06-14705/13 по делу N А65-8909/2012

г. Казань

10 сентября 2014 г.

Дело N А65-8909/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Карповой В.А., Петрушкина В.А.,

при участии представителей:

истца - индивидуального предпринимателя Идрисовой Азгарии Сахаповны - Шарипова Т.К., доверенность от 10.01.2014,

ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - Печенкиной Л.В., доверенность от 13.03.2014 N 300Д, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, г. Москва - Абзаловой Ф.Ф., доверенность от 15.01.2013,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Идрисовой А.С., Мензелинский район,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2014 (судья Салимзянов И.Ш.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Бажан П.В., Кузнецов В.В.)

по делу N А65-8909/2012

по заявлению индивидуального предпринимателя Идрисовой Азгарии Сахаповны, д. Ямаково, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, Финансово-бюджетной и земельно-имущественной палате Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, г. Мензелинск, Российской Федерации в лице Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, г. Москва, Мензелинскому муниципальному району в лице Исполнительного комитета Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, г. Мензелинск, о взыскании убытков, третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва, Республиканское государственное учреждение "Безопасность дорожного движения", г. Казань, Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства", г. Казань, Кабинет министров Республики Татарстан, г. Казань, Министерство внутренних дел Республики Татарстан в лице Управления ГИБДД по Республике Татарстан, г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Идрисова Азгария Сахаповна, (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.11.2012 по делу N А65-8909/2012 по новым обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014, заявление предпринимателя о пересмотре по новым обстоятельствам возвращено заявителю.

Предприниматель, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь в ее обосновании на нарушение судом норм процессуального права.

Государственное учреждение "Безопасность дорожного движения", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в отзывах просят судебные акты оставить в силе, кассационную жалобу без - удовлетворения.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Предприниматель обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - управление), Финансово-бюджетной и земельно-имущественной палате Мензелинского муниципального района Республики Татарстан (далее - имущественная палата) о взыскании 23 146 009 руб. реального ущерба, 16 561 771 руб. упущенной выгоды, 121 000 руб. стоимости независимой экспертизы, из которых 29 871 585 руб. (3/4) с первого ответчика, 9957 195 руб. (1/4) со второго ответчика.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.08.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от 15.10.2013 и постановлением Федерального Арбитражного суда Поволожского округа от 24.01.2014 в удовлетворении требований было отказано.

11.04.2014 истец обратился в суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.08.2013 по новым обстоятельствам.

Суды двух инстанций, отказывая в удовлетворении заявления, исходили из следующего.

Основанием для пересмотра решения по новым обстоятельствам истец указывает постановление Президиума Высшего Арбитражного суда от 18.06.2013 N 17044/2012.

Согласно части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" заявление о пересмотре судебного акта может быть подано непосредственно в суд, принявший либо изменивший судебный акт, по правилам статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в этом случае начинает течь со дня размещения соответствующего акта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как указывает истец в заявлении и установлено судом, постановление Президиума Высшего Арбитражного суда от 18.06.2013 N 17044/2012 опубликовано на сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации 28.08.2013.

Установив пропуск заявителем срока установленного статьей 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на обращение с заявлением о пересмотре судебных актов по новым обстоятельствам, а также отсутствие ходатайства о его восстановлении, суд возвратил указанное заявление предпринимателю.

При этом суды приняли во внимание то обстоятельство, что предприниматель ссылался на упомянутое постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при обжаловании решения суда в апелляционном и кассационном порядке при разрешении по существу спора.

Суд кассационной инстанции отмечает возможность пересмотра дела по новым обстоятельствам только в случае изменения практики применения правовой нормы. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.06.2013 N 17044/12 определяет позицию судов относительно невозможности полного отказа в удовлетворении требований о возмещении убытков только по той причине, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. Невозможность установления судом кассационной инстанции обстоятельств по делу прямо вытекает из положений статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определяющих пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции и ее полномочий.

При таких обстоятельствах заявление о пересмотре судебных актов по новым обстоятельствам не подлежало удовлетворению, в связи с чем кассационная жалоба подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014 по делу N А65-8909/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

В.А. Карпова В.А. Петрушкин