Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 30 сентября 2014 г. N Ф06-15328/13 по делу N А12-1213/2012

г. Казань

30 сентября 2014 г.

Дело N А12-1213/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Конопатова В.В.,

судей Герасимовой Е.П., Минеевой А.А.,

при участии представителя:

ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - Коваленко Т.В. (доверенность от 13.01.2014 N 34АА0741428),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.04.2014 (судья Сотникова М.С.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2014 (председательствующий судья Агибалова Г.И., судьи Грабко О.В., Самохвалова А.Ю.)

по делу N А12-1213/2012

по заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" о сносе самовольной постройки, с участием заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, г. Волгоград, Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, администрации г. Волгограда, Нижнее-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Волгоград, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, г. Волгоград, Белокурова Сергея Павловича, г. Волгоград, общества с ограниченной ответственностью "Олимп-Энерго", г. Волгоград,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-страховая группа "Нагорье", г. Волгоград (ИНН 3445056910, ОГРН 1023403854836),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (далее - ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго") 13.01.2014 обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-страховая группа "Нагорье" (далее - ООО ИСГ "Нагорье", должник), в порядке положений статьи 201.8 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве) с требованием о сносе самовольной постройки - блока-модуля, расположенного на территории ПС "Центральная", по адресу: г. Волгоград, ул. Краснознаменская, 17.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.04.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит состоявшиеся судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.

Указывает, что спорный объект возведен ООО ИСГ "Нагорье", которое и является надлежащим ответчиком по делу.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.03.2012 в отношении ООО ИСГ "Нагорье" введена процедура наблюдения с применением положений Закона о банкротстве, регламентирующих банкротство застройщиков, временным управляющим утвержден Фетисов С.А.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.09.2012 ООО "ИСГ "Нагорье" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Яковенко А.А.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.07.2013 Яковенко А.А. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО ИСГ "Нагорье".

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.09.2013 конкурсным управляющим ООО ИСГ "Нагорье" утвержден Каменский А.А.

ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" полагая, что блок-модуль, расположенный на территории ПС "Центральная", является самовольной постройкой, возведенной должником, в порядке подпункта 3 пункта 1 статьи 201 Закона о банкротстве обратился с настоящим заявлением указав, что данный объект возведен должником без соответствующей документации в рамках договора о технологическом присоединении от 29.06.2007 N 539/ТП на земельном участке, принадлежащем ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" (правопреемник - АООТ энергетики и электрификации "Волгоградэнерго").

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что требования о сносе самовольной постройки - блока-модуля, расположенного на территории ПС "Центральная", по адресу: г. Волгоград, ул. Краснознаменская, 17 заявлены к ненадлежащему ответчику.

Однако, судебная коллегия считает, что выводы судов сделаны при неполном исследовании обстоятельств дела.

Как усматривается из материалов дела, между ОАО "МРСК Юга" и ООО ИСГ "Нагорье" заключен договор о технологическом присоединении от 29.06.2007 N 539/ТП, по условиям которого стороны приняли на себя обязательства выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств в Центральном районе г. Волгограда (жилой застройки MP 101).

Согласно техническим условиям от 04.06.2007 N 70-93/483, являющимся неотъемлемой частью указанного договора, подключение объектов ООО ИСГ "Нагорье" возможно только после реконструкции ПС "Центральная" с установкой третьего трансформатора и блок-модуля - закрытого распределительного устройства, предназначенного для приема и распределения потребителям электрической энергии от силового трансформатора.

Как указало ОАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго", в рамках договора от 29.06.2007 N 539/ТП, ООО "ИСГ "Нагорье" без получения необходимого разрешения органа местного самоуправления, а также с нарушением установленной законом процедуры предоставления земельного участка для строительства, возведен спорный объект недвижимости - одноэтажное нежилое здание блок-модуля общей площадью 57,4 кв. м.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.12.2012 по делу N А12-8596/2012 в удовлетворении иска ОАО "МРСК Юга" о признании права собственности на здание блок-модуля, расположенного на территории ПС "Центральная" по адресу г. Волгоград, ул. Краснознаменская, д. 17А отказано, поскольку судом установлено, что спорное имущество является объектом недвижимости, самовольной постройкой, безопасность которой не доказана.

Согласно заключениям двух экспертиз, проведенных в рамках дела N А12-8596/2012, в части вопроса суда о наличии у спорного объекта прочной связи с земельным участком содержат аналогичные выводы о том, что здание блок-модуля является объектом капитального строительства, имеет прочную связь с землей, выраженную в невозможности перемещения указанного объекта без несоразмерного ущерба его назначению.

На основании данных выводов суд определил спорный объект в качестве недвижимого имущества.

Повторная экспертиза пришла к выводу, что при строительстве здания блок-модуля допущен ряд нарушений норм пожарной безопасности, перечисленных в экспертном заключении.

С учетом того, что здание блок-модуля является составной частью линейного объекта, обеспечивающего электричеством жилой квартал, эксперты не смогли подтвердить соблюдение при строительстве градостроительных и строительных норм и правил. Вывод о безопасности спорного объекта и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан в заключении экспертизы также не содержался. С учетом выводов повторной судебной экспертизы суд пришел к выводу о недоказанности безопасности спорного объекта, являющегося самовольной постройкой, в связи с чем, в удовлетворении иска ОАО "МРСК-Юга" было отказано.

ОАО "МРСК-Юга", ссылаясь, что в установленном законом порядке утрачено право на признание права собственности на спорный объект недвижимого имущества, а также учитывая, что ОАО "МРСК Юга" никаким образом не может самостоятельно переместить данный объект, обратилось с требованием о сносе блока-модуля к ООО "ИСГ "Нагорье".

ОАО "МРСК-Юга" считает, что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является именно ООО "ИСГ "Нагорье, поскольку данное лицо являлось застройщиком в Центральном районе г. Волгограда (жилой застройки MP 101), с данным лицом заключен договор о технологическом присоединении от 29.06.2007 N 539/ТП.

При разрешении спора судебные инстанции исходили из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства возведения спорного объекта недвижимости ООО ИСГ "Нагорье", в связи с чем пришли к выводу о том, что последний является ненадлежащим ответчиком по делу.

Вместе с тем, судами не принято во внимание следующее.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Суды фактически сделали вывод о том, что объект недвижимости - блок-модуль (энергетический комплекс), не принадлежит должнику, однако доказательства, на основании чего сделан такой вывод, материалы дела не содержат.

Доказательств того, что объект строился не ООО "ИСГ "Нагорье", а иным лицом, для каких целей, материалы дела также не содержат и судами данный факт не устанавливался.

Судами не исследовался вопрос о самовольном возведении объекта, не дана оценка тому обстоятельству, что определением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.04.2013, вступившим в законную силу, признан недействительным договор купли-продажи от 02.07.2010 N 02-07, заключенный ООО "ИСГ "Нагорье" и Белокуровым Сергеем Павловичем, предметом которого являлся, в том числе, спорный объект - блок-модуль (энергетический комплекс).

Договор признан недействительным в силу того, что право собственности не было зарегистрировано в установленном законом порядке и в признании права собственности было отказано.

Кроме того, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2012 по делу N А12-2367/2012 установлено, что имущество - блок-модуль (энергетический комплекс) находится у третьего лица Белокурова С.П., который приобрел данное имущество у ООО "ИСГ "Нагорье" по договору купли-продажи от 02.07.2010 N 02-07. Данный факт подтвержден первичными бухгалтерскими документами, которые свидетельствовали о выбытии блока-модуля из основных средств должника - ООО "ИСГ "Нагорье".

Выводы, сделанные судами в вышеуказанных судебных актах, не учтены при рассмотрении данного обособленного спора.

В материалах дела также отсутствуют доказательства наличия взаимоотношений должника с ООО "Олимп-Энерго", а также подтверждающая возведение спорного объекта этой организацией первичная бухгалтерская документация.

Судами не дана оценка представленным в материалы дела документам: переписке между ООО "ИСГ "Нагорье", позиционирующего себя как правообладателя блока-модуля, и ОАО "МРСК Юга" о приобретении имущества последним: письмо ООО "ИСГ "Нагорье" от 17.12.2009 N 404 (том 63 стр. 1), письмо ООО "ИСГ "Нагорье" от 07.06.2011 N 07/06, в котором ООО "ИСГ "Нагорье" сообщило, что не рассматривает вариант продажи блок-модуля с соответствующим оборудованием по цене ниже балансовой стоимости данного имущества, но при этом готово заключить договор на оказание услуг по передаче (транспортировке) электрической энергии по сетям ООО "ИСГ "Нагорье", письмо ООО "ИСГ "Нагорье" от 18.11.2011 N 34-02-11 с предложением ОАО "МРСК Юга" приобрести блок модуль у ООО "ИСГ "Нагорье" за сумму 50 000 000 руб. (том 61 стр. 50), письму ООО "ИСГ "Нагорье" от 27.06.2011 N 92 о предоставлении доступа сотрудников ООО "ИСГ "Нагорье" на территорию ПС "Центральная" к блок-модулю для снятия показаний объема электроэнергии, проходящей через установленный на ПС "Центральная" блок-модуль ООО "ИСГ "Нагорье" (том 63 стр. 3) и письмо от 02.06.2010 об установлении ООО "ИСГ "Нагорье" тарифа по передаче электрической энергии (том 63 стр. 2).

Судами нижестоящих инстанций не исследовался также вопрос о социальной значимости объекта, каким образом он используется в настоящее время и кем эксплуатируется.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства того, что общество ООО "ИСГ "Нагорье" не является собственником блок-модуля (энергетического комплекса), т.е. лицом, осуществившим самовольное строительство, то выводы судебных инстанций о том, что общество ООО "ИСГ "Нагорье" является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, преждевременны и сделаны по неполно выясненным обстоятельствам дела.

Изложенное свидетельствует о том, что судами при принятии обжалуемых судебных актов неполно исследованы и оценены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего обособленного спора в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).

При новом рассмотрении суду первой инстанции следует учесть изложенное, и, исходя из подлежащих применению норм материального и процессуального права, на основании полного, всестороннего и объективного исследования и оценки доказательств, доводов и возражений лиц, участвующих в деле, установить обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела, после чего принять законный, обоснованный и мотивированный судебный акт.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.04.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2014 по делу N А12-1213/2012 отменить.

Направить обособленный спор на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.В. Конопатов

Судьи

Е.П. Герасимова А.А. Минеева