Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12 мая 2015 г. N Ф06-22455/13 по делу N А55-11438/2012

г. Казань

12 мая 2015 г.

Дело N А55-11438/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Коноплевой М.В., Петрушкина В.А.,

при участии представителя:

ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Фром-2" - Кудакова А.А. (доверенность от 18.12.2014),

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом,

ответчиков - извещены надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 09.10.2014 (судья Разумов Ю.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Николаева С.Ю., Терентьев Е.А.)

по делу N А55-11438/2012

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара (ОГРН 1106315004003) к Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара (ОГРН 1066315051824), обществу с ограниченной ответственностью "Дельта", г. Самара (ОГРН 1026301511312), обществу с ограниченной ответственностью "Развитие 10", г. Самара (ОГРН 1126318002777), обществу с ограниченной ответственностью "Фром-2", г. Самара, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва, в лице филиала по Самарской области, г. Самара, общества с ограниченной ответственностью "Строй-Миг", г. Самара, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - ТУ Росимущества в Самарской области) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дельта" (далее - ООО "Дельта") о взыскании 9 125 780,86 руб., в том числе: 4 562 890,43 руб. неосновательное обогащение в виде сбереженной платы за использование земельного участка в период с 10.03.2007 по 10.09.2011, 4 562 890,43 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 01.10.2011, об истребовании из чужого незаконного владения ООО "Дельта" земельного участка, расположенного по адресу: г.Самара, пр.К.Маркса/ул.Советской Армии, площадью 1913 кв.м, с кадастровым номером 63:01:090000:0505(127), обязав ООО "Дельта" освободить земельный участок от объектов ( дело N А55-23705/2011).

В рамках данного дела были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области) и Министерство имущественных отношений Самарской области.

ТУ Росимущества в Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании недействительным договора купли-продажи от 29.10.2010 N 502-2010/к земельного участка, общей площадью 1913 кв.м, кадастровый номер 63:01:0904001:531, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Советской Армии, 169а, для использования под автозаправочную станцию контейнерного типа, заключенного между Министерством имущественных отношений Самарской области и ООО "Дельта", о применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав ООО "Дельта" возвратить земельный участок общей площадью 1913 кв.м, кадастровый номер 63:01:0904001:531, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Советской Армии, 169а, по акту приема-передачи ТУ Росимущества в Самарской области (дело NА55-11438/2012).

В рамках данного дела были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по Самарской области и общество с ограниченной ответственностью "Развитие 10" (далее - ООО "Развитие 10").

Определением суда от 25.02.2013 по делу N А55-11438/2012 были объединены в одно производство дела N А55-11438/2012 и N А55-23705/2011 с присвоением объединенному делу N А55-11438/2012.

Этим же определением привлечены к участию в деле в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве соответчика - ООО "Развитие 10" и в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области) и общество с ограниченной ответственностью "Строй-Миг" (далее - ООО "Строй-Миг").

Определением от 16.04.2013 были приняты уточнения исковых требований, а именно, истец просил:

- признать недействительным договор купли-продажи от 29.10.2010 N 502-2010/к земельного участка, общей площадью 1913 кв.м, кадастровый номер 63:01:0904001:531, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Советской Армии, 169а, для использования под автозаправочную станцию контейнерного типа,

- истребовать из чужого незаконного владения земельный участок общей площадью 1913 кв.м, кадастровый номер 63:01:0904001:531, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Советской Армии, 169а, находящийся в собственности ООО "Развитие 10";

- обязать ООО "Развитие 10" возвратить земельный участок общей площадью 1913 кв.м, кадастровый номер 63:01:0904001:531, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Советской Армии, 169а по акту приема-передачи ТУ Росимущества в Самарской области;

- взыскать с ООО "Дельта" неосновательно сбереженные денежные средства в сумме 4 562 890 рублей 43 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 562 890 рублей 43 коп. (с учетом изменения исковых требований) (т. 1 л.д. 2-9, т. 3 л.д. 4-7, т. 7 л.д. 1-2).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2013 исковые требования были удовлетворены частично. Суд признал недействительным договор купли-продажи от 29.10.2010 N 502-2010/к земельного участка, общей площадью 1913 кв.м, кадастровый номер 63:01:0904001:531, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Советской Армии, 169а, для использования под автозаправочную станцию контейнерного типа, истребовал из чужого незаконного владения земельный участок общей площадью 1913 кв.м, кадастровый номер 63:01:0904001:531, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Советской Армии, 169а, находящийся в собственности ООО "Развитие 10", и обязал ООО "Развитие 10" возвратить земельный участок общей площадью 1913 кв.м, кадастровый номер 63:01:0904001:531, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Советской Армии, 169а по акту приема-передачи ТУ Росимущества в Самарской области. В остальной части в иске было отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013 решение суда первой инстанции отменено в обжалуемой ООО "Дельта" части (в части удовлетворенных требований) и принят в этой части новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 19.05.2014 отменил решение Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013 и передал дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Определением от 03.06.2014 суд принял исковое заявление к новому рассмотрению и привлек к участию в деле общество с ограниченной ответственностью "Фром-2" (далее - ООО "Фром-2") в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, который впоследствии был привлечен к участию в деле в качестве соответчика определением 03.07.2014.

Определением от 03.07.2014 суд принял уточнение исковых требований, согласно которым истец просит признать недействительным договор купли - продажи от 29.10.2010 N 502-2010/к земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Советской Армии, 169а, для использования под автозаправочную станцию контейнерного типа; истребовать из чужого незаконного владения земельный участок общей площадью 1913 кв.м, кадастровый номер 63:0160904001:531, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Совесткой Армии, 16а, находящийся в собственности ООО "Фром -2"; обязать ООО "Фром" возвратить земельный участок общей площадью 1913 кв.м, кадастровый номер 63:01:0904001:531, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Советской Армии, 169а по акту приема - передачи ТТУ Росимущества в Самарской области.

Определением от 04.09.2014 суд принял отказ истца от требования о взыскании 9 125 780 руб. 86 коп., включающих в себя неосновательно сбереженные денежные средства в сумме 4 562 890 рублей 43 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 562 890 рублей 43 коп. Производство по делу в этой части было прекращено.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 09.10.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014, в иске отказано.

В кассационной жалобе ТУ Росимущества в Самарской области просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворить заявленные требования.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:01:0904002:511 площадью 1913 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Советский район, проспект Карла Маркса/ул. Советской Армии, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АА N 373902 от 26.12.2001 и кадастровой выпиской о земельном участке.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 24.12.2012 N 63-00-102/12-503690 (т.3, л.д. 21, 28) площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:0904002:511 (ранее условный номер 63:01:090000:0505(127)//0:0000000:0//0001:10:0834:000:0:0) ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованием земельного законодательства.

На основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 17.08.2010 N 2038 "О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, 169 а" (т. 2, л.д. 100), 29.10.2010 между Министерством имущественных отношений Самарской области и ООО "Дельта" заключен договор N 502-2010/к купли-продажи указанного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0904001:531 площадью 1913 кв.м (далее - спорный земельный участок; т. 2, л.д. 101-103).

26 ноября 2012 года право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ООО "Развитие 10", что подтверждается справкой о содержании правоустанавливающих документов Управления Росреестра по Самарской области (т. 2, л.д. 64).

Собственником спорного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0904001:531 с 10.04.2013 является ООО "Фром-2", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.2013 N 01/034/2013-2476 (т.9, л.д. 7).

Истец, полагая, что земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0904002:511 и 63:01:0904001:531 являются идентичными, следовательно, полномочия по распоряжению спорным земельным участком принадлежат исключительно ТУ Росимущества в Самарской области, а Министерство имущественных отношений Самарской области и ООО "Дельта", заключив договор купли-продажи спорного земельного участка, нарушили права и законные интересы Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Основания недействительности сделок установлены параграфом 2 главы 9, а также отдельными специальными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из приведенных нормативных положений следует, что заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 17.07.2012 по делу N А55-11347/2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.04.2013, было отказано в удовлетворении требований ТУ Росимущества в Самарской области о признании недействительным приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 17.08.2010 N 2038, поскольку министерство распорядилось земельным участком с другим кадастровым номером, не находящимся в собственности Российской Федерации.

Указанные обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А55-11347/2012, в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются преюдициально значимыми для настоящего дела и не подлежат вновь доказыванию или опровержению.

Судами двух инстанций в качестве доказательств приняты во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0904002:511, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, не имеет установленных границ ни на дежурной кадастровой карте, ни на местности, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 24.12.2012 N 63-00-102/12-503690. Из содержания данной выписки также следует, что площадь земельного участка (1913 кв.м) ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованием земельного законодательства.

План границ земельного участка Российской Федерации с кадастровым номером 63:01:090000:0505(127), который прилагается в качестве графического материла к Справке Комитета по земельным ресурсам и землеустройству от 13.12.2001 N 16034, являющейся, по сути, правоустанавливающим документом ТУ Росимущества в Самарской области, подтверждает, что земельный участок Российской Федерации прямоугольной формы, периметр имеет 4 поворотные точки.

ТУ Росимущества в Самарской области имеет правомочия собственника на земельный участок с условным номером 63:01:090000:0505(127)//0:0000000:0//0001:10:0834:000:0:0 с 21.12.2001 (момент государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АА N 373902, выданным 26.12.2001.

Согласно имеющейся в материалах настоящего судебного дела кадастровой выписке о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 24.12.2012 N 63-00-102/12-503690 (т. 3, л.д. 21, 28) площадь земельного участка с условным номером 63:01:090000:0505(127)//0:0000000:0//0001:10:0834:000:0:0 (в настоящее время 63:01:0904002:511) ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованием земельного законодательства.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что в отношении данного участка ТУ Росимущества в Самарской области никогда не являлось заказчиком землеустроительных работ, межевание земельного участка, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, не производилось, что подтвердил представитель истца в ходе рассмотрения дела. В рассматриваемом деле земельный участок Российской Федерации был поставлен на кадастровый учет без сведений о координатах характерных точек и впоследствии они не определялись в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Также не может являться доказательством идентичности земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0904002:511 и 63:01:0904001:531, договора от 09.08.1995 N 1633 на право аренды земельного участка, письма от 27.12.2005 N СИ-4/1426-0-1; дополнительного соглашения от 20.04.2004 N 014919з к договору аренды от 09.08.1995 N 1633; акта разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности и схема учета между Куйбышевскими горэлектросетями и предприятием; акта границ балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности сторон по сетям водопровода; акта границ балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности сторон по сетям канализации; акта сверки взаиморасчетов за земельный участок по договору аренды от 20.04.2004 N014919з, акта сверки от 26.09.2006 за земельный участок по договору аренды от 20.04.2004 N014919з, письма от 05.02.2007 N01-4-8/07-02155-с.

План границ земельного участка ООО "Дельта" (тот, который в последующем был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему номера 63:01:0904001:531) не содержит никаких отметок (сведений, ссылок, указаний и пр.) на предыдущий кадастровый (условный) номер земельного участка Российской Федерации 63:01:090000:0505(127)//0:0000000:0//0001:10:0834:000:0:0.

Между тем идентичность объектов (земельных участков) может быть определена путем сравнительного анализа только при условии наличия признаков, отражающих его тождественность (расположение на местности, точные географические координаты, размеры и т. д.).

В отличие от земельного участка с кадастровым номером 63:01:0904002:511 имеющего прямоугольную форму (4 поворотные точки), земельный участок с кадастровым номером 63:01:0904001:531 имеет форму многоугольника (9 поворотных точек).

Земельные участки имеют и иные отличительные признаки, что подтверждается имеющимися в деле кадастровыми выписками: участок с кадастровым номером 63:01:0904002:511 имеет кадастровую стоимость 20 362 718,07 руб. (удельный показатель кадастровой стоимости 10 644,39 руб.) и расположен в кадастровом квартале :0904002; участок с кадастровым номером 63:01:0904001:531 имеет иную кадастровую стоимость - 4 699 150,59 руб. (удельный показатель кадастровой стоимости 2456,43 руб.) и находится в другом кадастровом квартале :0904001; в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0904001:531 ограничений (обременений) права собственности не зарегистрировано, площадь охранной зоны коммуникаций - 556,50 кв.м; на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0904002:511 зарегистрированы ограничения (обременения) права собственности - установлены ограничения в пользовании (охр.зона по коммуникациям - 769,90 кв.м).

Данные выводы об отсутствии идентичности земельных участков кассатором не опровергнуты.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций, надлежаще исследовав все доказательства и установив все обстоятельства дела, о том что спорный земельный участок ООО "Дельта" предоставлен в собственность в установленном законом порядке. Документы, подтверждающие нахождение земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, дом 169 а, площадью 1913,0 кв.м, кадастровый номер 63:01:0904001:531, в собственности Российской Федерации, в материалы дела не представлены. Факт идентичности земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0904002:511 и 63:01:0904001:531 истцом в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказан.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суды правомерно отказали в удовлетворении исковых требований о признания недействительным договора купли-продажи от 29.10.2010 N 502-2010/к, истребования из чужого незаконного владения земельного участка общей площадью 1913 кв.м, кадастровый номер 63:01:0904001:531, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Советской Армии, 169а, находящегося в собственности ООО "Фром-2", и обязания ООО "Фром-2" возвратить указанный земельный участок по акту приема-передачи ТУ Росимущества в Самарской области.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 09.10.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 по делу N А55-11438/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

М.В. Коноплева В.А. Петрушкин