Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 3 июня 2020 г. N Ф06-61427/20 по делу N А72-16455/2014

г. Казань

03 июня 2020 г.

Дело N А72-16455/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.П.,

судей Ивановой А.Г., Самсонова В.А.,

при участии представителей:

акционерного общества "Ульяновсккурорт" - Кумунджиева Д.Г., доверенность от 04.07.2019 N 43; Кудашевой Е.П., доверенность от 01.01.2020 N 9,

конкурсного управляющего ОАО "Губернский Банк "Симбирск" ГК "Агентство по страхованию вкладов" - Кличук О.А., доверенность от 10.01.2020,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Ульяновсккурорт"

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 28.11.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2020

по делу N А72-16455/2014

по жалобе акционерного общества "Ульяновсккурорт" о признании незаконным действие представителя конкурсного управляющего ОАО "Губернский Банк "Симбирск" Свистунова А.Н., выразившееся в отказе в проведении собрания кредиторов ОАО "Губернский Банк "Симбирск", созываемого по инициативе конкурсного кредитора АО "Ульяновсккурорт"; обязать представителя конкурсного управляющего ОАО "Губернский Банк "Симбирск" Свистунова А.Н. провести собрание кредиторов ОАО "Губернский Банк "Симбирск" с повесткой дня: отчет конкурсного управляющего АО "Губернский Банк "Симбирск"; переизбрание комитета кредиторов АО "Губернский Банк "Симбирск" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Губернский Банк "Симбирск" (ИНН: 7303003148, ОГРН: 1027300000232),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.12.2014 заявление Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации о признании открытого акционерного общества Губернский Банк "Симбирск" (далее - ОАО Губернский Банк "Симбирск", ОАО ГБ "Симбирск", должник) несостоятельным (банкротом) принято к производству.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.02.2015 ОАО Губернский Банк "Симбирск" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение функций конкурсного управляющего возложено на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (далее - ГК "Агентство по страхованию вкладов").

В Арбитражный суд Ульяновской области от акционерного общества "Ульяновсккурорт" (далее - АО "Ульяновсккурорт") поступила жалоба на действия конкурсного управляющего, в которой просило:

- признать незаконным действие представителя конкурсного управляющего ОАО "Губернский Банк "Симбирск" Свистунова А.Н., выразившегося в отказе в проведении собрания кредиторов ОАО "Губернский Банк "Симбирск", созываемого по инициативе конкурсного кредитора АО "Ульяновсккурорт";

- обязать представителя конкурсного управляющего ОАО "Губернский Банк "Симбирск" Свистунова А.Н. провести собрание кредиторов ОАО "Губернский Банк "Симбирск" с повесткой дня:

отчет конкурсного управляющего АО "Губернский Банк "Симбирск";

переизбрание комитета кредиторов АО "Губернский Банк "Симбирск".

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.11.2019 жалоба АО "Ульяновсккурорт" на действия конкурсного управляющего оставлена без удовлетворения.

Постановлением постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2020 определение Арбитражного суда Ульяновской области от 28.11.2019 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе АО "Ульяновсккурорт" просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении жалобы в полном объеме.

Проверив законность обжалованных судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обсудив доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, заслушав представителей АО "Ульяновсккурорт" и конкурсного управляющего ОАО "Губернский Банк "Симбирск" ГК "Агентство по страхованию вкладов", судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в рамках дела о банкротстве должника не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По смыслу приведенной нормы, кредиторам предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав.

При этом, из буквального толкования нормы статьи 60 Закона о банкротстве следует, что правовым основанием для удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является одновременное установление факта несоответствия конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям закона и нарушение вследствие совершения таких действий (допущения бездействия) прав и законных интересов кредиторов.

Таким образом, в силу статьи 65 АПК РФ доказыванию по делу подлежат неисполнение (ненадлежащее исполнение) конкурсным управляющим своих обязанностей, наличие убытков (реальная возможность несения убытков) должника или кредиторов вследствие таких действий, а также факт нарушения прав и интересов заявителя жалобы.

Как следует из материалов данного обособленного спора и установлено судами, письмом от 17.06.2019 N 488 АО "Ульяновсккурорт" обратилось к конкурсному управляющему должником с требованием провести собрание кредиторов по инициативе конкурсного кредитора АО "Ульяновсккурорт".

На данное обращение от представителя конкурсного управляющего ОАО ГБ "Симбирск" Свистунова А.Н. поступил письменный отказ от 28.06.2019 N 77-01исх-173087.

Полагая отказ незаконным, АО "Ульяновсккурорт" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции исходили из следующего.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе: арбитражного управляющего, комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В силу пункта 1 статьи 189.82 Закона о банкротстве кредиторы кредитной организации обладают правами, предусмотренными настоящим Федеральным законом с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

Согласно представленному в материалы дела реестру требований кредиторов по состоянию на 24.06.2019 (дата получения конкурсным управляющим должником обращения АО "Ульяновсккурорт" от 17.06.2019 N 488), размер неудовлетворенных требований кредиторов составлял 470 722 000 руб.

Размер требований АО "Ульяновсккурорт", включенных в реестр требований кредиторов ОАО ГБ "Симбирск", составляет 12 588 571,09 руб., то есть менее 10% общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов ОАО ГБ "Симбирск" на дату обращения с требованием о проведении собрания.

Учитывая, что право требования АО "Ульяновсккурорт" составляет менее, чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов, судебные инстанции пришли к выводу о том, что конкурсным управляющим должником правомерно отказано АО "Ульяновсккурорт" в проведении собрания кредиторов, в связи с чем в удовлетворении жалобы АО "Ульяновсккурорт" на действия конкурсного управляющего должником судами отказано правомерно.

Также судом первой инстанции правомерно оставлено без удовлетворения требование АО "Ульяновсккурорт" об обязании провести собрание кредиторов должника, поскольку основания для проведения собрания кредиторов установлены Законом о банкротстве, а судебный акт в рассматриваемом случае не может подменять собой инициативу лиц, уполномоченных законом созывать собрание кредиторов.

По мнению АО "Ульяновсккурорт", сумма требований в третьей очереди реестра кредиторов должника составляет 38,3% (12 588 / 32 883 (общая сумма непогашенных требований кредиторов третьей очереди) *100%), между тем, суды исходили из суммы всех требований, включенных в реестр требований кредиторов, в связи с чем посчитали, что сумма требований АО "Ульяновсккурорт" составляет менее 10% (12,588/470,722*100% = 2,67%).

По мнению кредитора, требования кредиторов первой очереди должника - кредитной организации не включаются в расчет общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, поскольку кредиторы первой очереди реестра требований кредиторов имеют только дополнительные права при голосовании на собрании кредиторов (а не инициировании его проведения).

Отклоняя данные доводы, суды обоснованно указали, что из положений статей 11-14, 189.82 Закона о банкротстве не следует, что кредиторы первой очереди не включаются в расчет общей суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, с целью созыва собрания кредиторов должника в силу статьи 14 Закона о банкротстве.

Вместе с тем, судебная коллегия отмечает, что если принимать во внимание сумму выплаченного страхового возмещения в размере 158 200 000 руб., размер требований ОАО "Ульяновсккурорт" не составляет десять и более процентов, дающих ему право на обращение к конкурсному управляющему с требованием о проведении собрания кредиторов.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что судами первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального права и не допущены нарушения норм процессуального права, исследованы все обстоятельства, входившие в предмет доказывания, и оценены представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам главы 7 Кодекса.

Доводы, изложенные ОАО "Ульяновсккурорт" в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных по обособленному спору обстоятельств.

Между тем, с учетом положений статей 286, 287 АПК РФ, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной, в том числе, в определении от 17.02.2015 N 274-О, статьи 286 - 288 Кодекса, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

Доводов, опровергающих выводы судов, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ульяновской области от 28.11.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2020 по делу N А72-16455/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.П. Герасимова

Судьи

А.Г. Иванова В.А. Самсонов