Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 августа 2015 г. N Ф01-3392/15 по делу N А79-7340/2014

Нижний Новгород

26 августа 2015 г.

Дело N А79-7340/2014

Резолютивная часть определения объявлена 21.08.2015.

Полный текст определения изготовлен 26.08.2015.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Камановой М.Н.,

судей Голубевой О.Н., Павлова В.Ю.,

при участии представителей

от истца: Комарова Р.В., доверенность от 12.01.2015, Станкевич А.В., доверенность от 27.02.2015,

от ответчика: Волковой И.В., доверенность от 03.06.2015, Семеновой А.В., доверенность от 16.10.2014, Мандравиной Т.Н., доверенность от 12.01.2015,

от Кабинета министров: Волковой И.В., доверенность от 01.10.2014,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские Железные Дороги" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.12.2014, принятое судьей Яковлевой Г.Н., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2015, принятое судьями Насоновой Н.А., Казаковой Н.А., Назаровой Н.А., по делу N А79-7340/2014

по иску открытого акционерного общества "Содружество"

к Министерству финансов Чувашской Республики - Чувашии,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -Кабинет Министров Чувашской Республики - Чувашии, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики - Чувашии,

о взыскании убытков

и установил:

открытое акционерное общество "Содружество" (далее - ОАО "Содружество", Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском к Министерству финансов Чувашской Республики - Чувашии (далее - Министерство) о взыскании 85 665 570 рублей убытков, представляющих собой не покрытые субсидией потери истца, возникшие в результате государственного (республиканского) регулирования тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, которые в силу пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее - Федерального закона N 17-ФЗ) должны быть возмещены перевозчику за счет средств бюджета соответствующего уровня.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Кабинет Министров Чувашской Республики - Чувашии, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики - Чувашии.

Исковые требования основаны на положениях статей 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральном законе N 17-ФЗ и мотивированы тем, что Обществу причинены убытки вследствие неисполнения обязательства по компенсации потерь от перевозок пассажиров по регулируемым тарифам.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 15.12.2014, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2015, отказал в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой обратилось открытое акционерное общество "Российские Железные Дороги" (далее - ОАО "РЖД").

По мнению заявителя, в обжалованных судебных актах непосредственно затронуты права и законные интересы Горьковской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", поскольку сумма исковых требований, предъявленных к взысканию, основана на взаиморасчетах ОАО "Содружество" и ОАО "РЖД"; отказ в удовлетворении исковых требований ставит под сомнение обоснованность представленных расчетов, прямо влияет на взаимоотношения сторон. По спорной категории дел суды всегда привлекают к участию в деле ОАО "РЖД", однако заявитель настоящей кассационной жалобы не был извещен о состоявшемся судебном процессе и не привлекался к участию в деле.

До начала рассмотрения кассационной жалобы по существу суд округа в судебном заседании рассмотрел вопрос о наличии у заявителя права на обжалование судебных актов по настоящему делу в кассационном порядке.

Согласно статье 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных актов судов первой и апелляционной инстанций имеют лица, участвующие в деле (статья 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), и иные лица в предусмотренных настоящим кодексом случаях.

В силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не участвовавшее в деле, должно обосновать, что оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются его права или обязанности.

ОАО "РЖД" не являлось участником спорных правоотношений.

Суд кассационной инстанции исследовал материалы дела и доводы, содержащиеся в кассационной жалобе ОАО "РЖД", и пришел к выводу о том, что последнее не может быть признано лицом, имеющим право на обжалование названных судебных актов, поскольку они непосредственно не затрагивают права и обязанности заявителя, не содержат выводов, ограничивающих права заявителя или возлагающих на него какие-либо обязанности.

Заявитель не представил доказательств того, что обжалованные судебные акты затрагивают его права и обязанности. Взаиморасчеты ОАО "Содружество" и ОАО "РЖД" предметом спора не являлись и судом не оценивались; отношения данных лиц носят самостоятельный характер.

Следовательно, на заявителя не распространяется действие статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при принятии кассационной жалобы установит, что кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства.

Если это обстоятельство установлено после принятия кассационной жалобы к производству, производство по жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа установил, что кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование данных судебных актов в порядке кассационного производства.

Таким образом, производство по кассационной жалобе ОАО "РЖД" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.12.2014 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2015 подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе, уплаченная заявителем, подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 и статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе открытого акционерного общества "Российские Железные Дороги" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.12.2014 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2015 по делу N А79-7340/2014.

Возвратить открытому акционерному обществу "Российские Железные Дороги" из федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 28.07.2015 N 472.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

М.Н. Каманова

Судьи

О.Н. Голубева В.Ю. Павлов