Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 марта 2020 г. N Ф01-8038/19 по делу N А17-7628/2018

Нижний Новгород

26 марта 2020 г.

Дело N А17-7628/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23.03.2020.

Постановление в полном объеме изготовлено 26.03.2020.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Жегловой О.Н., Ионычевой С.В.

при участии представителей

от товарищества собственников жилья "Рождественское":

Жукова Б.В. (председатель),

от акционерного общества "Ивгортеплоэнерго":

Белковой Ю.А. по доверенности от 30.09.2019 N 04-127,

Губа М.А. по доверенности от 01.10.2019 N 04-372

(после перерыва не явились)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

товарищества собственников жилья "Рождественское"

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 05.07.2019 и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.10.2019

по делу N А17-7628/2018

по иску акционерного общества "Ивгортеплоэнерго"

(ИНН: 3702733438, ОГРН: 1143702016006)

к товариществу собственников жилья "Рождественское"

(ИНН: 3702180783, ОГРН: 1173702014342)

о взыскании пеней

и установил:

акционерное общество "Ивгортеплоэнерго" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с товарищества собственников жилья "Рождественское" (далее - Товарищество) 130 191 рубля 83 копеек пеней за период с 17.04.2018 по 09.11.2018, начисленных за несвоевременную оплату потребленной тепловой энергии.

Арбитражный суд Ивановской области решением от 05.07.2019, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 04.10.2019, удовлетворил иск.

При принятии судебных актов суды руководствовались, в том числе, статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пунктами 2 и 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), пунктом 2 и подпунктом "а" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Товарищество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование кассационной жалобы заявитель выражает несогласие с расчетом суммы задолженности, выполненным Обществом. По мнению Товарищества, все расчеты, представленные истцом, носят справочный характер; суды неправомерно определили размер обязательств Товарищества исходя из показаний прибора учета тепловой энергии без разделения ее объемов на потребление для целей горячего водоснабжения и на отопление, что нарушает действующее жилищное законодательство.

Кассатор указывает, что суды первой и апелляционной инстанций не учли порядок расчетов, согласованный Товариществом и Обществом в договоре теплоснабжения, согласно которому 100 процентов тепловой энергии, израсходованной в расчетном периоде, на приготовление горячей воды оплачиваются в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, тепловая энергия, расходуемая на отопление, оплачивается равными долями в течение года.

Подробно доводы Товарищества изложены в кассационной жалобе.

Общество в отзыве на кассационную жалобу отклонило доводы, изложенные в ней, просило оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.

Заседание суда округа откладывалось (определения от 22.01.2020 и от 20.02.2020). В заседании объявлялся перерыв до 08 часов 45 минут 23.03.2020.

В заседаниях суда округа председатель Товарищества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, настаивал на отмене обжалуемых судебных актов. Представителя Общества поддержали позицию, изложенную в отзыве на кассационную жалобу.

Общество заявило ходатайство о проведении заседания суда округа 23.03.2020 в отсутствие своих представителей.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, Общество (теплоснабжающая организация) и Товарищество (потребитель) заключили договор теплоснабжения от 01.09.2017 N 5016, по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю через присоединенную сеть до точек поставки, которые расположены на границе балансовой принадлежности, тепловую энергию и теплоноситель для оказания собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) по адресу: город Иваново, микрорайон Рождественский, дом 6, литера 5, коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения, в том числе в объеме, приходящемся на содержание общего имущества многоквартирного дома, а потребитель обязался принимать их и оплачивать в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, соблюдать режим потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.

Порядок определения отпущенной и подлежащий оплате тепловой энергии за расчетный период установлен в пункте 3.1.1 договора:

- количество тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения (при закрытой схеме горячего водоснабжения) определяется:

а) для помещений (жилых), необорудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения - расчетным методом: тепловая энергия - произведением теплоносителя, определенного произведением количества жителей, проживающих (прописанных) либо собственников помещений (жилых) в многоквартирном доме на норматив (указаны в приложении 4), на норматив расхода тепловой энергии (теплосодержание) в воде. При отсутствии утвержденного в законодательстве теплосодержания оно определяется в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2016 N 306 (по формуле 23.1);

б) для нежилых помещений, необорудованных индивидуальными приборами учета: тепловая энергия - исходя из расчетного объема (куб.м/мес.) и теплосодержания (Гкал/мес.), указанных в приложении 1 договора;

в) для помещений (жилых и нежилых), оборудованных индивидуальными приборами учета теплоносителя: тепловая энергия - произведением теплоносителя, определенного по показаниям индивидуальных приборов учета и представленного потребителем, на теплосодержание в воде, определенного аналогично подпунктам "а", "б" пункта 3.1.1 договора.

В случае непредставления потребителем показаний индивидуальных приборов учета теплоносителя в расчетном периоде определение количества теплоносителя и тепловой энергии производится аналогично помещениям (нежилым и жилым), не оборудованным индивидуальными приборами учета теплоносителя (подпункты "а", "б" пункта 3.1.1 договора.).

В пункте 4.2 стороны согласовали, что стоимость фактически потребленных и подлежащих оплате потребителем тепловой энергии, теплоносителя за расчетный месяц определяется теплоснабжающей организацией произведением количеств, определенных в соответствии с условиями договора, на тарифы и НДС и указывается в счете-фактуре, который формируется теплоснабжающей организацией не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем тепловой энергии и теплоносителя на цели отопления, подлежащий ежемесячной оплате потребителем, в соответствии с пунктом 4.2.1 определяется:

- в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год, а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, определенного в соответствии с пунктом 4.2. договора;

- в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно пункту 4.4 договора расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц. Оплата потребленных потребителем тепловой энергии, теплоносителя за расчетный месяц производится потребителем самостоятельно до 15-го (включительно) числа месяца, следующего за расчетным, на расчетный счет теплоснабжающей организации на основании счета-фактуры теплоснабжающей организации.

Общество в период с 01.03.2018 по 30.06.2018 поставило в спорный МКД тепловую энергию, неоплата которой в полном объеме послужила основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыв на нее, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

Удовлетворяя иск, суды исходили из того, что Товарищество несвоевременно произвело оплату тепловой энергии. Объем подлежащей оплате Товариществом тепловой энергии за каждый расчетный период, равный календарному месяцу, суды определили на основании показаний общедомового прибора учета тепловой энергии.

Между тем суды не учли следующего.

Суды установили, что в спорный период Общество поставляло тепловую энергию, часть которой Товарищество использовало для приготовления коммунального ресурса в виде горячей воды посредством общедомового имущества; МКД, находящийся в управлении Товарищества, оборудован узлом учета, который фиксирует объем тепловой энергии, поставленной на отопление и для приготовления горячей воды.

В случае, если подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу прямого указания пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию (товарищество собственников жилья) - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Особенности определения объема потребленной горячей воды и платы за нее при отсутствии централизованного горячего водоснабжения установлены в главе IV приложения 2 к Правилам N 354. Эта же глава регулирует порядок определения объема коммунальной услуги по отоплению и платы за нее в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Определение объема подлежащей оплате коммунальной услуги по горячему водоснабжению и (или) отоплению, когда исполнитель самостоятельно производит эти коммунальные услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляется в соответствии с пунктами 20 - 22 (1) приложения 2 к Правилам N 354 в зависимости от того, какую из коммунальных услуг (обе услуги) производит исполнитель посредством использования приобретаемых коммунальных ресурсов.

При централизованном теплоснабжении, когда исполнитель самостоятельно не осуществляет производство коммунальной услуги по отоплению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, определяется в соответствии с пунктами 3 и 3 (1) раздела I приложения 2 к Правилам N 354 в зависимости о того, каким образом осуществляется оплата коммунальной услуги: в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года. В последнем случае при отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, который корректируется по итогам года по формуле 3(2).

Это правило "транслировано" в подпункт "а" пункта 25 (1) Правил N 124, предусматривающий, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 Правил N 124.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Из положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из материалов дела следует, что Общество предъявило к оплате объем тепловой энергии, поставленной как на отопление, так и на горячее водоснабжение.

Суды установили, что часть тепловой энергии Товарищество расходует на приготовление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, однако не включили в предмет доказывания, использует ли Товарищество оставшуюся часть тепловой энергии на производство коммунальной услуги по отоплению с использованием общедомового имущества, либо система теплоснабжения является централизованной. В последнем случае при определении обязательств Товарищества в части оплаты объема тепловой энергии на отопление применяются формулы, используемые для расчета платы за отопление, предоставляемое централизованно, которые предусматривают оплату коммунальной услуги в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года.

Проверка представленного в подтверждение размера исковых требований расчета на соответствие нормам материального права является обязанностью суда (статьи 168 и 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству").

При этом, учитывая, что Товарищество обладает сведениями об объемах потребленной горячей воды в МКД (индивидуальное потребление и потребление на общедомовые нужды), оно должно было представить исходные данные для определения названного объема и их документальное подтверждение с целью проверки их Обществом.

Таким образом, судами первой и апелляционной инстанций не полностью исследованы обстоятельства, входящие в предмет доказывания, что влияет на подлежащие применению нормы материального права.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, предложить сторонам представить доказательства с целью установления подлежащих выяснению обстоятельств, проверить расчет заявленного требования на соответствие императивным положениям Правил N 124 и 354 и принять законный и обоснованный судебный акт.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку на основании части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 3 части 1), 288 (частью 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

отменить решение Арбитражного суда Ивановской области от 05.07.2019 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.10.2019 по делу N А17-7628/2018.

Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Чих

Судьи

О.Н. Жеглова С.В. Ионычева