В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 33 Порядка разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, рассмотрев отчет министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области о реализации в 2019 году государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп:
1. Утвердить прилагаемый отчет о реализации в 2019 году государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп (далее - государственная программа).
2. Признать эффективность реализации государственной программы в 2019 году средней.
3. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области:
организовать работу по реализации мероприятий, направленных на формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами;
до 30 июня 2020 года обеспечить завершение работ по переизданию Красной книги Архангельской области;
до 31 августа 2020 года обеспечить завершение работ по ликвидации бесхозяйного гидротехнического сооружения - плотины на р. Вага в г. Вельске Архангельской области в рамках мероприятия по ликвидации гидротехнических сооружений, не имеющих собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, расположенных на территории Архангельской области.
4. Министерству строительства и архитектуры Архангельской области до 30 декабря 2020 года обеспечить завершение работ по объекту "Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска на участке от улицы Маяковского до улицы Кедрова" (I этап, 1 подэтап, I этап, 2 подэтап и II этап).
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в 2020 году обеспечить:
организацию работ по ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов и созданию системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов;
выполнение запланированных мероприятий в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 26.05.2020 N 205-рп
Отчет
о реализации в 2019 году государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области"
I. Результаты реализации мероприятий государственной программы Архангельской области
В 2019 году в рамках государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп (далее - государственная программа), осуществлялась реализация следующих подпрограмм.
Подпрограмма N 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Архангельской области"
1. В отчетном периоде в рамках подпрограммы осуществлялась реализация 16 мероприятий, по результатам выполнения которых:
1) выполнены работы по актуализации автоматизированной информационной системы "Электронная модель территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Архангельской области";
2) создано 937 мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов для муниципальных образований Архангельской области, закуплено 13 контейнеров (бункеров) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО);
3) выполнены работы по ликвидации 43 несанкционированных мест размещения отходов на территориях в Вилегодском, Ленском, Няндомском, Онежском и Плесецком муниципальных районах Архангельской области, городе Северодвинске (объем вывезенных отходов - 3539,8 куб. м);
4) выполнены работы по ликвидации 34 свалок (захламлений) на землях лесного фонда в Вельском, Красноборском, Онежском, Пинежском, Няндомском, Приморском и Шенкурском муниципальных районах Архангельской области, городе Северодвинске (объем вывезенных отходов - 57 895 куб. м);
5) выполнены комплексные инженерные изыскания в рамках разработки проектно-сметной документации по рекультивации полигонов размещения отходов (городской полигон твердых бытовых отходов города Архангельска, полигон твердых бытовых отходов города Северодвинска, полигон твердых бытовых отходов города Новодвинска);
6) выполнена инвентаризация Сийского государственного природного биологического заказника;
7) приобретены комплекты спутниковой радиосвязи и видеонаблюдения, снегоход и грузовые сани к нему для Сийского государственного природного биологического заказника;
8) проведен мониторинг редких и находящихся под угрозой исчезновения видов флоры и фауны Архангельской области;
9) проведен слет школьных лесничеств Северо-Запада России на территории пос. Голубино Пинежского муниципального района Архангельской области. В рамках слета проведены мастер-классы, познавательные экскурсии, викторина о лесе, конкурс поделок из природного материала, конкурс капитанов команд с подготовкой стенгазет;
10) проведена работа по сбору, подготовке и оформлению необходимых сведений о границах особо охраняемых природных территорий регионального значения для внесения в Единый государственный реестр недвижимости по 16 памятникам природы и четырем заказникам регионального значения;
11) выполнено техническое обслуживание и поверка газоаналитического оборудования стационарного поста контроля атмосферного воздуха в городе Архангельске;
12) проведен комплекс биотехнических мероприятий по подновлению галечников, порхалищ, солонцов, дуплянок, подкормочных площадок на 865 сооружениях, оборудовано 150 новых объектов биотехники;
13) обустроено 200 информационных знаков (аншлагов) для обозначения границ особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ);
14) проведены зимние учеты объектов животного мира на 49 маршрутах общей протяженностью 428,39 км;
15) подготовлен и размещен на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" доклад "Состояние и охрана окружающей среды Архангельской области в 2018 году".
В рамках экологического воспитания и просвещения населения Архангельской области организованы и проведены эколого-просветительские мероприятия:
а) конкурсы "День дикого северного оленя", "Репортаж с кормушки" в рамках Всероссийской эколого-культурной акции "Покормите птиц - 2019", конкурс экологических стенгазет "Час Земли", к юбилеям ООПТ регионального значения, "Арт-марафон краснокнижный";
б) праздники и фестивали "День экологических знаний", "Птичьи трели"; семейный фестиваль в рамках Всероссийского фестиваля "Праздник Эколят - Молодых защитников Природы", фестивали "Веркольские первоцветы" и "Тайбола"; мероприятие, посвященное юбилею Шиловского заказника;
в) экологические акции и мероприятия "Зеленая Весна", "Птицы - наши друзья! Помоги другу!" в рамках международных дней наблюдений за птицами, "Водным объектам - чистые берега и причалы", "Единый день посадки деревьев", "Синичкин день", акция по уборке памятника природы Талецкий ключ; экологический десант "Куртяево - наша забота"; ЭКОквест "Экология начинается с нас!", Всероссийский экологический субботник "Зеленая Россия", региональная экспедиция "Легенды Северных морей", мероприятия в рамках проекта "Эколята";
г) конференция "Экологическое образование и просвещение - приоритетное направление развития территории";
д) мероприятия, приуроченные к Дням защиты от экологической опасности в муниципальных образованиях Архангельской области:
субботники по уборке, благоустройству и озеленению территорий;
акции: "Вторая жизнь пластиковой бутылки", "Мусор смело пустим в дело", "Хлам-арт", "Сбор пластиковых бутылок, макулатуры и малогабаритных источников тока (отработанных батареек)";
организовано систематическое информирование населения о раздельном сборе отходов на официальном сайте администрации города Северодвинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в газете "Северный рабочий", на канале "Регион 29", изготовлено 15 баннеров экологической направленности;
осуществлялся показ видеороликов о раздельном сборе мусора "Экосбор" и проведен круглый стол "Мы за чистый двор" в муниципальном образовании "Боброво-Лявленское" Приморского муниципального района Архангельской области;
представлена презентация с обсуждением "Pro мусор" в муниципальном образовании "Талажское" Приморского муниципального района Архангельской области.
2. Для реализации мероприятий подпрограммы предусмотрены финансовые средства в размере 499 453,4 тыс. рублей, из них средства:
областного бюджета - 257 780,4 тыс. рублей;
местных бюджетов - 41 673 тыс. рублей;
бюджета города Москвы - 200 000,0 тыс. рублей.
За отчетный период израсходовано 408 414,1 тыс. рублей, из них средства:
областного бюджета - 203 838,2 тыс. рублей;
местного бюджета - 20 175,9 тыс. рублей;
бюджета города Москвы - 184 400 тыс. рублей.
Не израсходованы средства областного бюджета в сумме 53 942,2 тыс. рублей, из них:
30 062,6 тыс. рублей - ввиду продолжительности проведения обязательных конкурсных процедур в соответствии с требованиями законодательства по заключению муниципальных контрактов на приобретение контейнеров (бункеров) для накопления ТКО;
15 348,0 тыс. рублей - ввиду неблагоприятных погодных условий и необходимости проведения повторных конкурсных процедур по заключению муниципальных контрактов на создание мест (площадок) для накопления ТКО;
5300,0 тыс. рублей - работы по разработке проектно-сметной документации "Ликвидации загрязнения земель водоохранной зоны реки Северная Двина в районе населенного пункта Красное Приморского района Архангельской области" в установленные государственным контрактом сроки подрядчиком не выполнены, результаты работ и отчетные документы не представлены;
2500 тыс. рублей - ввиду несвоевременного и некачественного представления результатов работ и отчетной документации, не соответствующей условиям технического задания на выполнение работ по изданию Красной книги Архангельской области;
731 тыс. рублей - экономия средств при размещении муниципального заказа на создание мест (площадок) накопления ТКО;
0,6 тыс. рублей - ввиду остатка средств при расчете затрат на выполнение государственного задания государственным бюджетным учреждением Архангельской области "Центр природопользования и охраны окружающей среды".
Не израсходованы средства местного бюджета в сумме 21 497,1 тыс. рублей, из них:
13 200,0 тыс. рублей - ввиду продолжительности проведения обязательных конкурсных процедур в соответствии с требованиями законодательства по заключению муниципальных контрактов на содержание мест (площадок) накопления ТКО;
11 479,9 тыс. рублей - ввиду неблагоприятных погодных условий и необходимости проведения повторных конкурсных процедур по заключению муниципальных контрактов на создание мест (площадок) для накопления ТКО.
При этом увеличены расходы муниципальных образований на сумму 3182,8 тыс. рублей на реализацию мероприятий за счет средств местного бюджета.
Не израсходованы средства бюджета города Москвы в размере 15 600 тыс. рублей в связи с переносом сроков разработки технического задания из-за необходимости согласования планируемых проектных работ с собственниками земельных участков - органами местного самоуправления. С учетом сроков проведения конкурсных процедур выполнить разработку проектно-сметной документации на рекультивацию свалки в границах города Архангельска до конца 2019 года не представилось возможным.
3. В отчетном периоде Архангельская область не принимала участия в реализации государственных программ Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Архангельской области принимали участие в реализации подпрограммы N 1 в части мероприятий:
пункта 1.9 "Создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов";
пункта 1.11 "Содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов".
Между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области заключено:
23 соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО, на сумму 94 783,4 тыс. рублей.
25 соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета на содержание мест (площадок) накопления ТКО на сумму 74 880 тыс. рублей.
4. Перечень муниципальных образований Архангельской области, которые по итогам отчетного года не достигли установленных в указанных соглашениях показателей результативности использования средств областного бюджета:
Наименование показателя результативности |
Единица измерения |
Значения показателя результативности |
Степень достижения показателя, процентов |
Причины недостижения показателей результативности |
|
плановое |
фактическое |
||||
Реализация мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО | |||||
Коношский муниципальный район Архангельской области | |||||
Количество созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО |
штук |
40 |
- |
- |
проведение повторной процедуры размещения муниципального контракта |
Ленский муниципальный район Архангельской области | |||||
Количество созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО |
штук |
13 |
- |
- |
длительность проведения экспертизы достоверности локального сметного расчета |
Лешуконский муниципальный район Архангельской области | |||||
Количество созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО |
штук |
62 |
30 |
48,4 |
неблагоприятные погодные условия |
Устьянский муниципальный район Архангельской области | |||||
Количество созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО |
штук |
91 |
76 |
83,5 |
проведение повторной процедуры размещения муниципального контракта |
Холмогорский муниципальный район Архангельской области | |||||
Количество созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО |
штук |
137 |
- |
- |
неблагоприятные погодные условия |
Достижение показателя результативности субсидии из областного бюджета на содержание мест (площадок) накопления ТКО "Доля мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, содержание которых соответствует требованиям законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления и санитарно-эпидемиологического благополучия населения" установлен на 2020 год.
5. Перечень невыполненных мероприятий, а также мероприятий, выполненных с нарушением плана реализации государственной программы:
Пункт мероприятия |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Наименование основного этапа выполнения мероприятия и (или) показателя реализации мероприятия, единица измерения |
Плановое значение показателя выполнения мероприятия |
Фактическое значение показателя реализации мероприятия (либо ожидаемая дата выполнения запланированного этапа реализации мероприятия) |
Причины нарушения плана реализации государственной программы |
Меры, предпринимаемые исполнителем для завершения реализации мероприятия |
Создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов |
министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области |
количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (штук) |
1100 |
937 |
из-за неблагоприятных погодных условий, необходимости проведения повторных процедур размещения муниципального заказа работы выполнены частично |
работы по заключенным муниципальным контрактам в 2019 году на создание мест (площадок) ТКО будут продолжены в 2020 году |
|
Ликвидация последствий загрязнения земель нефтепродуктами |
министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области |
разработка проектно-сметной документации "Ликвидации загрязнения земель водоохранной зоны реки Северная Двина в районе населенного пункта Красное Приморского района Архангельской области" (срок завершения) |
25 декабря |
- |
в установленные государственным контрактом сроки работы подрядчиком не выполнены, результаты работ и отчетные документы не представлены |
государственный контракт расторгнут, подрядчику будет направлено требование об уплате неустойки (штрафа). В 2020 году планируется повторно провести конкурсные процедуры по заключению государственного контракта со сроком выполнения работ 2020-2021 годы |
|
Проведение мероприятий, направленных на развитие ООПТ |
министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области |
подготовка сведений (комплекта документов) о границах особо охраняемой природной территории регионального значения для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (единиц) |
3 |
- |
в ходе приемки работ выявлены несоответствия условиям технического задания |
документы находятся на доработке у исполнителя работ |
|
Издание Красной книги Архангельской области |
министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области |
тираж Красной Книги Архангельской области (единиц) |
500 |
- |
ввиду несвоевременного и некачественного представления результатов работ и отчетной документации, не соответствующей условиям технического задания |
в адрес подрядчика направлено письмо о наличии многочисленных замечаний в проекте оригинал-макета Красной книги Архангельской области и необходимости доработки материалов по замечаниям, завершение работ планируется в 2020 году |
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
II. Подпрограмма N 2 "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
1. В отчетном периоде в рамках подпрограммы осуществлялась реализация четырех мероприятий, по результатам которых:
1) проведены поисково-оценочные работы на лицензионных участках общераспространенных полезных ископаемых в Вельском, Верхнетоемском, Виноградовском, Котласском, Красноборском, Мезенском, Онежском, Плесецком, Приморском, Холмогорском и Шенкурском муниципальных районах Архангельской области общей площадью 313,018 кв. км;
2) актуализированы сведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых, составлен территориальный кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых с созданием электронной карты расположения месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Архангельской области;
3) проведены зимние учеты объектов охотничьих ресурсов на территории Архангельской области на 2300 маршрутах общей протяженностью 16 000 км;
4) разработана и утверждена схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Архангельской области.
2. Для реализации мероприятий подпрограммы предусмотрены финансовые средства в размере 44 340 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 23 890 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1950 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 18 500,0 тыс. рублей.
За отчетный период израсходовано 53 327,4 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 23 678,5 тыс. рублей;
областного бюджета - 1950 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 32 698,9 тыс. рублей, из них:
27 698,9 тыс. рублей - средства пользователей недр на поисково-оценочные работы месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
5000 тыс. рублей - средства открытого акционерного общества "Группа "Илим" на выполнение работ на разработку схемы размещения, использования и охраны охотничьих ресурсов на территории Архангельской области в рамках соглашения о взаимодействии с Правительством Архангельской области от 28 августа 2017 года N 02-21/155.
Не израсходованы средства федерального бюджета в сумме 211,5 тыс. рублей, из них:
125,8 тыс. рублей - в связи с экономией средств по командировочным расходам (проживание), начислений на фонд оплаты труда и средств, направляемых на материально-техническое обеспечение деятельности (по коммунальным услугам, приобретение оборудования), и излишне запланированными средствами на оплату госпошлины за экспертизу материалов по добычи охотничьих ресурсов;
85,7 тыс. рублей - в связи с невозможностью осуществления целевых (полевых) мероприятий по мониторингу объектов животного мира из-за незначительного размера субвенции.
3. В отчетном периоде Архангельская область принимала участие в реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326, и государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 года N 445, в части реализации мероприятия пункта 3.3 "Финансовое обеспечение исполнения отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и защиты животного мира".
4. Соглашения (договоры) с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области не заключались.
5. В отчетном периоде нарушения сроков и показателей плана реализации государственной программы не было.
III. Подпрограмма N 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области"
1. За отчетный период в рамках подпрограммы осуществлялась реализация девяти мероприятий, по результатам которых:
1) внесены сведения о местоположении береговых линий водных объектов и границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос в Единый государственный реестр недвижимости и государственный водный реестр водных объектов в бассейнах р. Северная Двина (2 участка), р. Вага и р. Вычегда на территории Архангельской области;
2) установлено 517 информационных знаков (аншлагов) по закреплению на местности специальными информационными знаками границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на участках общей протяженностью 543,3 км в бассейнах р. Северная Двина, р. Вага и р. Вычегда на территории Архангельской области в границах поселений, расположенных в Вельском, Верхнетоемском, Виноградовском, Котласском, Красноборском, Ленском и Шенкурском муниципальных районах Архангельской области;
3) разработана проектно-сметная документация "Экологическая реабилитация озера Бутыгино в г. Архангельске";
4) выполнялись работы по ликвидации гидротехнического сооружения - плотины с нерегулируемым водосбросным устройством на р. Вага, расположенной на территории Вельского муниципального района Архангельской области (демонтированы береговые устои плотины с обоих берегов, произведена отсыпка части грунтовой насыпи в русле реки);
5) по объекту "Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска на участке от ул. Маяковского до ул. Кедрова" (I этап, 1 подэтап; I этап, 2 подэтап и II этап) выполнялись работы по устройству шпунтовой стенки и дренажной призмы, осуществлялись авторский и археологический надзоры, работы по устройству ливневой канализации;
6) выполнена разработка раздела "Обоснование инвестиций" по мероприятию "Укрепление берега Белого моря в пос. Пертоминске Приморского района";
7) выполнен государственный мониторинг загрязняющих веществ донных отложений 10 контрольных точек на реке Юрас и системы ручьев и озер Корзиха-Волохница в границах города Архангельска и Приморского муниципального района Архангельской области;
8) подготовлены картографический материал и предложения по установлению границ зон затопления (подтопления) территорий 26 населенных пунктов в административных границах сельских поселений "Заостровское" и "Приморское" Приморского муниципального района Архангельской области, сельского поселения "Быченское" и городского поселения "Мезенское" Мезенского муниципального района Архангельской области, сельских поселений "Белогорское", "Холмогорское" и "Емецкое" Холмогорского муниципального района Архангельской области. Общая площадь участков территорий, для которых требовалось определение границ зон затопления (подтопления), составила 2131 га, протяженность береговой линии - 66,2 км.
2. Для реализации мероприятий подпрограммы предусмотрены финансовые средства в размере 279 672,7 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 125 278,6 тыс. рублей;
областного бюджета - 154 394,1 тыс. рублей.
За отчетный период израсходовано 67 912,8 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 24 563,9 тыс. рублей;
областного бюджета - 43 348,9 тыс. рублей.
Не израсходованы средства федерального бюджета в сумме 100 714,7 тыс. рублей, из них:
97 184,9 тыс. рублей - из-за изменения глубины дна реки вдоль лицевой шпунтовой стенки потребовалось проведение дополнительных инженерных изысканий с последующей корректировкой проектной документации по объекту "Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска на участке от ул. Маяковского до ул. Кедрова" (I этап, 2 подэтап и II этап);
2753,7 тыс. рублей - размещение государственного заказа на выполнение работ (этапа) по ликвидации загрязнения и расчистке оз. Плесцы в городе Мирном Архангельской области не осуществлялось ввиду недостаточности средств для реализации мероприятия с учетом его сметной стоимости (лимиты бюджетных ассигнований доведены на реализацию мероприятия за вычетом средств, зарезервированных на оплату работ по заключенным в 2019 году контрактам);
776,1 тыс. рублей - экономия средств при размещении государственного заказа на выполнение мероприятий по обеспечению исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
Не израсходованы средства областного бюджета в сумме 111 045,2 тыс. рублей, из них:
105 641,4 тыс. рублей - из-за изменения глубины дна реки вдоль лицевой шпунтовой стенки потребовалось проведение дополнительных инженерных изысканий с последующей корректировкой проектной документации по объекту "Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска на участке от ул. Маяковского до ул. Кедрова" (I этап, 1 подэтап), том числе 8,6 тыс. рублей на осуществление авторского и археологического надзоров;
5179,6 тыс. рублей - в связи неблагоприятными погодными условиями (обильными дождями) уровень воды в р. Вага значительно превышал норму, что препятствовало выполнению работ по принятой в проектной документации технологии на ликвидацию гидротехнического сооружения - плотины на р. Вага в Вельском муниципальном районе Архангельской области. Завершение работ планируется в 2020 году;
184,2 тыс. рублей - не заключен договор на проведение государственной экспертизы с федеральный автономным учреждением "Главное учреждение государственной экспертизы" раздела "Обоснование инвестиций" по объекту "Укрепление берега Белого моря в пос. Пертоминске Приморского района" в связи с его поздней разработкой (декабрь);
40 тыс. рублей - экономия средств при размещении государственного заказа на реализацию мероприятия пункта 4.1 "Ведение мониторинга состояния берегов водных объектов".
3. В отчетном периоде Архангельская область принимала участие в реализации государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322, в части реализации мероприятия пункта 1.1 "Выполнение мероприятий по обеспечению исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений" и в федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", являющейся составной частью указанной государственной программы Российской Федерации, в части реализации мероприятия пункта 2.2.1 "Реализация проекта "Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска на участке от ул. Маяковского до ул. Кедрова (I этап, 1 подэтап)".
4. Соглашения (договоры) с органами местного самоуправления муниципальных образований не заключались.
5. Перечень невыполненных мероприятий, а также мероприятий, выполненных с нарушением плана реализации государственной программы:
Пункт мероприятия |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Наименование основного этапа выполнения мероприятия и (или) показателя реализации мероприятия (единица измерения) |
Плановое значение показателя выполнения мероприятия |
Фактическое значение показателя реализации мероприятия (либо ожидаемая дата выполнения запланированного этапа реализации мероприятия) |
Причины нарушения плана реализации государственной программы |
Меры, предпринимаемые исполнителем для завершения реализации мероприятия |
Выполнение мероприятий по обеспечению исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений |
министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области |
подготовка технического задания |
30 апреля |
- |
ввиду недостаточности средств для реализации мероприятия с учетом его сметной стоимости (лимиты бюджетных ассигнований доведены на реализацию мероприятия за вычетом средств, зарезервированных на оплату работ по заключенным в 2019 году контрактам) размещение государственного заказа на выполнение работ не осуществлялось |
реализация мероприятия в период 2020-2023 годов согласована с Федеральным агентством водных ресурсов (подготовлено техническое задание, собраны ценовые предложения, размещение государственного заказа запланировано на март - апрель 2020 года |
|
заключение государственного контракта |
15 июля |
- |
|||||
выполнение работ (этапа) по ликвидации загрязнения и расчистка оз. Плесцы в г. Мирный Архангельской области (срок завершения) |
15 октября |
- |
|||||
Реализация проекта "Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска на участке от ул. Маяковского до ул. Кедрова" (1 этап, 1 подэтап) |
министерство строительства и архитектуры Архангельской области |
выполнение работ по устройству шпунтовой стенки (срок завершения) |
31 декабря |
- |
в связи с необходимостью проведения дополнительных инженерных изысканий с последующей корректировкой проектной документации из-за изменения глубины дна реки вдоль лицевой шпунтовой стенки |
в 2020 году предусмотрено продолжение работ |
|
выполнение работ по устройству дренажной призмы (срок завершения) |
31 декабря |
- |
|||||
выполнение работ по устройству обратной засыпки (срок завершения) |
31 декабря |
- |
|||||
Осуществление функций авторского и археологического надзоров, корректировка проектно-сметной документации и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту "Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска на участке от улицы Маяковского до улицы Кедрова" (I этап, 1 подэтап, I этап, 2 подэтап и II этап) |
министерство строительства и архитектуры Архангельской области |
осуществление авторского надзора по объекту на I этапе, 1 и 2 подэтапах выполнения работ (срок завершения) |
31 декабря |
- |
ввиду низкого освоения средств по объекту авторский и археологический надзор осуществлялся по фактически выполненным работам |
в 2020 году предусмотрено продолжение осуществления авторского надзора |
|
осуществление археологического надзора по объекту на I этапе, 1 и 2 подэтапах выполнения работ (срок завершения) |
31 декабря |
- |
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
К факторам, повлиявшим на ход реализации государственной программы, относятся:
1. Выполнение мероприятий по переходу на новую систему обращения с отходами:
актуализирована автоматизированная система "Электронная модель территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области";
осуществлялась финансовая поддержка органов местного самоуправления Архангельской области по переходу на новую систему обращения с ТКО:
а) для создания контейнерных площадок органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в 2019 году выделено из областного бюджета в виде субсидий 94 783, 4 тыс. рублей, что позволило в 16 муниципальных образованиях Архангельской области создать 937 мест (площадок) накопления ТКО. Городским округом "Город Архангельск" приобретено 13 бункеров объемом 8 куб. м. Работы планируется продолжить в 2020 году;
б) по содержанию 3049 мест (площадок) накопления ТКО органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области выделены субсидии в размере 74 880 тыс. рублей.
2. По сравнению с 2018 годом активно ведутся работы по ликвидации свалок на территориях муниципальных образований Архангельской области за счет средств местного бюджета (ликвидировано 43 несанкционированных места размещения отходов в Вилегодском, Ленском, Няндомском, Онежском, Плесецком муниципальных районах Архангельской области, городском округе Архангельской области "Северодвинск" (объем вывезенных отходов - 3539,8 куб. м).
Выполнены работы по ликвидации 34 свалок (захламлений) на землях лесного фонда в Вельском, Красноборском, Онежском, Пинежском, Няндомском, Приморском и Шенкурском муниципальных районах Архангельской области, городском округе Архангельской области "Северодвинск" (объем вывезенных отходов - 57 895 куб. м).
3. Подготовлены предложения по установлению границ зон затопления (подтопления) территорий 26 населенных пунктов в административных границах сельских поселений "Заостровское" и "Приморское" Приморского муниципального района Архангельской области, сельского поселения "Быченское" и городского поселения "Мезенское" Мезенского муниципального района Архангельской области, сельских поселений "Белогорское", "Холмогорское" и "Емецкое" Холмогорского муниципального района Архангельской области для их утверждения и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости и в федеральную государственную информационную систему территориального планирования, что позволит в дальнейшем предотвратить застройку на затопляемых территориях.
4. Для привлечения средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" разработана проектно-сметная документация "Экологическая реабилитация озера Бутыгино в г. Архангельске".
5. Привлечение внебюджетных источников.
В рамках соглашения о взаимодействии с Правительством Архангельской области за счет средств открытого акционерного общества "Группа "Илим" разработана электронная модель схемы размещения, использования и охраны охотничьих ресурсов на территории Архангельской области (утверждена указом Губернатора Архангельской области 8 ноября 2019 года N 91-у).
Общий прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых в 2019 году составил 23 127,5 тыс. куб. м на лицензионных участках общераспространенных полезных ископаемых на территории Архангельской области.
6. Недобросовестность поставщиков.
Не выполнены работы по разработке проектно-сметной документации "Ликвидации загрязнения земель водоохранной зоны реки Северная Двина в районе населенного пункта Красное Приморского района Архангельской области" и работы по переизданию Красной книги Архангельской области (результаты работ в установленные государственными контрактами сроки и отчетные документы предоставлены).
7. Форс-мажорные обстоятельства.
Из-за изменения глубины дна реки вдоль лицевой шпунтовой стенки потребовалось проведение дополнительных инженерных изысканий с последующей корректировкой проектной документации, в связи с этим не удалось в полном объеме выполнить работы по объекту "Реализация проекта "Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска на участке от ул. Маяковского до ул. Кедрова (1 этап, 1 подэтап)".
Из-за неблагоприятных погодных условий (обильные дожди) уровень воды в р. Вага значительно превысил норму, что препятствовало выполнению работ по принятой в проектной документации технологии на ликвидацию гидротехнического сооружения - плотины на р. Вага в Вельском муниципальном районе Архангельской области, завершение работ планируется в 2020 году.
Сведения о достижении целевых показателей государственной программы по итогам 2019 года приведены в приложении N 1 к настоящему отчету.
Сведения о достижении показателей результативности использования субсидий (иных межбюджетных трансфертов), предоставленных из федерального бюджета на выполнение мероприятий государственной программы, по итогам 2019 года приведены в приложении N 2 к настоящему отчету.
Оценка эффективности реализации государственной программы за 2019 год (приложение N 3 к настоящему отчету) произведена министерством экономического развития Архангельской области в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, и составила 84,4 балла. Эффективность реализации государственной программы в 2019 году признана средней.
II. Объемы финансирования и освоения средств государственной программы Архангельской области
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Объем финансирования государственной программы за 2019 год (тыс. рублей) |
||||||||||||
всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
внебюджетные источники |
освоено |
|||||||||
план на год |
кассовые расходы |
процентов |
план на год |
кассовые расходы |
план на год |
кассовые расходы |
план на год |
кассовые расходы |
план на год |
кассовые расходы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Подпрограмма N 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Архангельской области" |
|
|||||||||||||
1.1. |
Разработка территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления в Архангельской области и создание регионального кадастра отходов |
министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство) |
2332,8 |
2332,8 |
100 |
0,0 |
0,0 |
2332,8 |
2332,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2330,0 |
1.9. |
Создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов |
министерство |
122733,4 |
65111,9 |
53,1 |
0,0 |
0,0 |
94783,4 |
48641,8 |
27950,0 |
16470,1 |
0,0 |
0,0 |
65111,9 |
1.11. |
Содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов |
министерство |
88080 |
74880 |
85,0 |
0,0 |
0,0 |
74880 |
74880 |
13200 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.1. |
Ликвидация последствий загрязнения земель нефтепродуктами |
министерство |
5300 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5300 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.3. |
Выявление и ликвидация несанкционированных свалок и захламлений территорий Архангельской области |
министерство |
21900 |
24728,6 |
112,9 |
0,0 |
0,0 |
21500 |
21500 |
400 |
3228,5 |
0,0 |
0,0 |
21052,4 |
2.5. |
Разработка проектно-сметной документации на рекультивацию полигонов размещения отходов, выводимых из эксплуатации |
министерство |
15000 |
15000 |
100 |
0,0 |
0,0 |
15000 |
15000 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.7. |
Разработка проектно-сметной документации на ликвидацию объектов накопленного экологического ущерба |
министерство |
15600 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15600 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.8. |
Ликвидация несанкционированных свалок в Архангельской области |
министерство |
184400 |
184400 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
184400 |
184400 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
184400 |
4.3. |
Проведение мероприятий, направленных на развитие ООПТ |
министерство |
1800 |
1800 |
100 |
0,0 |
0,0 |
1800 |
1800 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5.2. |
Модернизация и содержание технических средств автоматизированной системы мониторинга. Развитие парка резервного оборудования (подменного фонда системы) |
министерство |
800,0 |
800 |
100 |
0,0 |
0,0 |
800 |
800 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
433,3 |
5.5. |
Мониторинг редких и находящихся под угрозой исчезновения видов флоры и фауны Архангельской области |
министерство |
1972 |
1972 |
100 |
0,0 |
0,0 |
1972 |
1972 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1972 |
6.1. |
Проведение эколого-практических и эколого-просветительских мероприятий, в том числе Дней защиты от экологической опасности |
министерство |
720 |
791,2 |
109,9 |
0,0 |
0,0 |
700 |
700 |
20 |
91,2 |
0 |
0 |
791,2 |
6.2. |
Издание книг о заказниках по результатам инвентаризации, изготовление и распространение буклетов, листовок, брошюр и плакатов эколого-просветительской тематики, издание методических материалов, создание информационных ресурсов |
министерство |
103 |
386 |
374,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
103,0 |
386 |
0,0 |
0,0 |
386 |
6.5. |
Издание Красной книги Архангельской области |
министерство |
2500 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2500 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6.10.1. |
Финансовое обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения "Центр природопользования и охраны окружающей среды" |
министерство |
36212,2 |
36211,6 |
100 |
0,0 |
0,0 |
36212,2 |
36211,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
35995 |
|
Итого по подпрограмме |
|
499453,4 |
408414,1 |
81,8 |
0,0 |
0,0 |
457780,4 |
388238,2 |
41673 |
20175,9 |
0,0 |
0,0 |
312471,8 |
Подпрограмма N 2 "Воспроизводство и использование природных ресурсов" | ||||||||||||||
1.3. |
Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых |
министерство |
10000 |
20319,8 |
205,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10000 |
20319,8 |
20319,8 |
2.1. |
Составление территориального кадастра месторождений и проявлений ОПИ и актуализация территориального баланса запасов ОПИ с созданием электронной карты расположения месторождений и проявлений ОПИ на территории Архангельской области |
министерство |
1950 |
1950 |
100 |
0,0 |
0,0 |
1950 |
1950 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1950 |
3.1. |
Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов |
министерство |
5000 |
5000 |
100 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5000 |
5000 |
5000 |
3.3. |
Финансовое обеспечение исполнения отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и защиты животного мира |
министерство |
23890 |
23678,5 |
99,1 |
23890 |
23678,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
23678,5 |
|
Итого по подпрограмме |
|
44340 |
58327,4 |
131,5 |
23890 |
23678,5 |
1950 |
1950 |
0,0 |
0,0 |
18500 |
32698,9 |
58327,4 |
Подпрограмма N 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области" | ||||||||||||||
1.1. |
Выполнение мероприятий по обеспечению исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений |
министерство |
10979,1 |
7449,3 |
67,8 |
10979,1 |
7449,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7449,3 |
1.3. |
Экологическая реабилитация и восстановление водных объектов, утративших способность к самоочищению |
министерство |
6250 |
6250 |
100 |
0,0 |
0,0 |
6250 |
6250 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6250 |
2.2. |
Реализация проекта "Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска на участке от ул. Маяковского до ул. Кедрова" (I этап, 1 подэтап; I этап, 2 подэтап и II этап), в том числе: |
|
243409 |
40591,3 |
16,7 |
114299,5 |
17114,6 |
129109,5 |
23476,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40591,3 |
2.2.1. |
Реализация проекта "Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска на участке от ул. Маяковского до ул. Кедрова" (I этап, 1 подэтап) |
министерство строительства и архитектуры Архангельской области |
243033,7 |
40216 |
16,5 |
114299,5 |
17114,6 |
128734,2 |
23101,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40216 |
2.2.2. |
Реализация проекта "Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска на участке от ул. Маяковского до ул. Кедрова" (I этап, 2 подэтап и II этап) |
|
375,3 |
375,3 |
100 |
0,0 |
0,0 |
375,3 |
375,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
375,3 |
2.7. |
Осуществление функций авторского и археологического надзоров, корректировка проектно-сметной документации и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту "Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска на участке от улицы Маяковского до улицы Кедрова" (I этап, 1 подэтап, I этап, 2 подэтап и II этап) |
министерство строительства и архитектуры Архангельской области |
70 |
61,4 |
87,7 |
0,0 |
0,0 |
70 |
61,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
61,4 |
2.8. |
Выполнение инженерных изысканий, разработка обоснования инвестиций и проведение ценового и технологического аудита по мероприятию "Укрепление берега Белого моря в пос. Пертоминске Приморского района" |
министерство строительства и архитектуры Архангельской области |
795 |
610,8 |
76,8 |
0,0 |
0,0 |
795 |
610,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
610,8 |
3.3. |
Ликвидация гидротехнических сооружений, не имеющих собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, расположенных на территории Архангельской области |
министерство |
5179,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5179,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4.1. |
Ведение мониторинга состояния берегов водных объектов |
министерство |
400 |
360 |
90 |
0,0 |
0,0 |
400 |
360 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
360 |
4.3. |
Подготовка предложений по определению границ зон затопления (подтопления) Архангельской области |
министерство |
12590 |
12590 |
100 |
0,0 |
0,0 |
12590 |
12590 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12590 |
|
Итого по подпрограмме |
|
279672,7 |
67912,8 |
24,3 |
125278,6 |
24563,9 |
154394,1 |
43348,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
67912,8 |
|
Итого |
|
823466,1 |
534654,3 |
64,9 |
149168,6 |
48242,4 |
614124,5 |
433537,1 |
41673 |
20175,9 |
18500 |
32698,9 |
438712 |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к отчету о реализации в 2019 году
государственной программы
Архангельской области
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов
Архангельской области"
Сведения
о достижении целевых показателей государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области" по итогам 2019 года
Ответственный исполнитель - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство).
Наименование целевого показателя |
Исполнитель |
Единица измерения |
Значения целевого показателя |
Обоснование отклонения в отчетном году фактического значения целевого показателя от планового значения целевого показателя |
|||||
фактические за 2 года, предшествующие отчетному году |
плановое на отчетный год |
фактическое за отчетный год |
степень достижения планового значения целевого показателя, процентов |
плановое на текущий год |
|||||
2017 год |
2018 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области" | |||||||||
1. Количество созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения Архангельской области (нарастающим итогом) |
министерство |
единиц |
2 |
2 |
4 |
4 |
100 |
4 |
- |
2. Площадь участков, на которых произведены поисковые работы с целью выявления месторождений общераспространенных полезных ископаемых (нарастающим итогом) |
министерство |
кв. км |
1555 |
1983,8 |
2148 |
2296,82 |
106,9 |
2313 |
- |
3. Индекс численности охотничьих ресурсов |
министерство |
процентов |
100 |
100 |
101 |
101 |
100 |
102 |
- |
4. Доля населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия вод, к общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод (нарастающим итогом) |
министерство строительства и архитектуры Архангельской области |
процентов |
9,22 |
9,22 |
9,22 |
9,22 |
100 |
11,28 |
- |
Подпрограмма N 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Архангельской области" | |||||||||
1.1. Площадь земель, реабилитированных в результате ликвидации загрязнений нефтепродуктами (нарастающим итогом) |
министерство |
га |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
100 |
7,9 |
- |
1.2. Площадь земель, реабилитированных в результате ликвидации экологического ущерба от хозяйственной и иной деятельности (нарастающим итогом) |
министерство |
га |
0,36 |
3,23 |
35,81 |
19,61 |
54,8 |
52,45 |
в ходе осуществления работ объем отходов, вывезенных со свалок, значительно превысил планируемый, поэтому ликвидированы 16 объектов размещения отходов из 45 запланированных по контракту |
1.3. Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде (нарастающим итогом) (в рамках реализации федерального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология" |
министерство |
га |
- |
- |
0,4 |
0,4 |
100 |
0,4 |
- |
1.4. Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда (нарастающим итогом) (в рамках реализации федерального проекта "Чистая страна" |
министерство |
тыс. человек |
- |
- |
3,5 |
3,5 |
100 |
3,5 |
|
1.5. Количество обезвреженных и утилизированных опасных отходов, образующихся у населения, в том числе ртутьсодержащих отходов (нарастающим итогом) |
министерство |
тонн |
34,2 |
34,2 |
34,2 |
34,2 |
100 |
53,7 |
- |
1.6. Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I-IV классов опасности |
министерство |
процентов |
- |
96,7 |
75,1 |
96,7 |
128,8 |
75,2 |
показатель представлен на уровне фактических данных 2018 года ввиду отсутствия статистических данных по форме 2-ТП (отходы), срок представления в Росстат систематизированных на федеральном уровне данных - 30 апреля. Увеличение показателя связано с утилизацией и обезвреживанием остатков отходов I, II и III класса опасности прошлых лет |
1.7. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов (нарастающим итогом) (в рамках реализации федерального проекта "Создание комплексной отрасли по обращению с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология") |
министерство |
процентов |
- |
- |
20,0 |
0,2 |
1 |
40,0 |
в соответствии с изменениями, внесенными в территориальную схему обращения с отходами в августе 2019 года, сроки строительства объектов по обработке отходов перенесены на 2021 год. Предложения по изменению показателя в государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" направлены в Минприроды России |
1.8. Количество созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов (ежегодно) |
министерство |
штук |
- |
- |
1100 |
937 |
85,2 |
1176 |
в связи с неблагоприятными погодными условиями и необходимостью проведения повторных торгов в пяти муниципальных образованиях работы выполнены не в полном объеме |
1.9. Доля особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), на которых проведена инвентаризация, по отношению к общему количеству ООПТ |
министерство |
процентов |
25,3 |
44,4 |
47,5 |
47,5 |
100 |
61,6 |
- |
1.10. Доля населения Архангельской области, вовлеченного в процесс экологического просвещения |
министерство |
единиц |
21,5 |
22 |
22 |
30 |
136,4 |
23 |
в связи с массовым вовлечением в процесс экологического образования и просвещения школьников, в том числе для реализации мероприятий в рамках Десятилетия детства |
1.11. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников |
министерство |
процентов |
73,4 |
73,43 |
70,5 |
73,43 |
104,2 |
70,5 |
- |
1.12. Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к 2007 году |
министерство |
процентов |
61,3 |
58,5 |
69,57 |
58,38 |
119,2 |
69,42 |
- |
1.13. Объем образованных отходов I - IV класса опасности по отношению к 2007 году |
министерство |
процентов |
75,5 |
59,7 |
76,0 |
68,87 |
110,40 |
76 |
- |
1.14. Доля территории Архангельской области, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения (нарастающим итогом) |
министерство |
процентов |
23,41 |
11,16 |
11,94 |
11,94 |
100 |
11,94 |
- |
1.15. Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения (нарастающим итогом) |
министерство |
процентов |
4,09 |
4,01 |
4,79 |
4,79 |
100 |
4,79 |
- |
1.16. Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения (нарастающим итогом) |
министерство |
процентов |
- |
7,15 |
7,15 |
7,15 |
100 |
7,15 |
- |
1.17. Эффективность реагирования на локализацию и ликвидацию инцидентов, связанных с веществами, отнесенными к 1-4 классу опасности |
агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
Подпрограмма N 2 "Воспроизводство и использование природных ресурсов" | |||||||||
2.1. Прирост запасов пресных подземных вод категории С2 по отношению к 2013 году (нарастающим итогом) |
министерство |
тыс. куб. м/ сутки |
2,62 |
4,62 |
4,62 |
4,62 |
100 |
4,62 |
- |
2.2. Доля лицензий на пользование недрами, по которым недропользователь не выполняет существенные условия, в процентах к числу проверенных лицензий |
министерство |
процентов |
24 |
22,35 |
21 |
21,3 |
98,6 |
21 |
- |
2.3. Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Архангельской области |
министерство |
процентов |
28,5 |
30,5 |
31 |
31 |
100 |
32 |
- |
2.4. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений |
министерство |
процентов |
95,8 |
91 |
92 |
92 |
100 |
93 |
- |
2.5. Индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности по окончании охотничьего сезона прошлого года) |
министерство |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
2.6. Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий (нарастающим итогом) |
министерство |
процентов |
5,2 |
5,5 |
5,7 |
5,9 |
103,5 |
6 |
- |
2.7. Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи |
министерство |
процентов |
28,5 |
28,5 |
29 |
28,5 |
98,3 |
29 |
- |
Подпрограмма N 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области" | |||||||||
3.1. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (нарастающим итогом) |
министерство |
процентов |
4,17 |
4,17 |
4,17 |
4,17 |
100 |
4,17 |
- |
3.2. Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (нарастающим итогом) |
министерство строительства и архитектуры Архангельской области |
км |
2,21 |
2,21 |
2,21 |
2,21 |
100 |
3,06 |
- |
3.3. Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (нарастающим итогом) |
министерство |
процентов |
70 |
81,67 |
87,5 |
81,67 |
93,3 |
87,5 |
не выполнены работы по ликвидации бесхозяйной плотины на р. Вага в Вельском муниципальном районе |
3.4. Протяженность береговой линии водных объектов, охваченной государственным мониторингом на постоянной основе |
министерство |
км |
51,3 |
57,2 |
57,2 |
57,2 |
100 |
60 |
- |
3.5. Количество населенных пунктов, на территории которых определены границы зон затопления (ежегодно) |
министерство |
единиц |
- |
2 |
20 |
28 |
140 |
14 |
выделены дополнительные средства из областного бюджета на подготовку предложений по установлению зон затопления, подтопления на территории с. Емецк, пос. Белогорский, дер. Верхняя Паленьга, дер. Кеврола, дер. Бычье, дер. Лампожня |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к отчету о реализации в 2019 году
государственной программы
Архангельской области
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов
Архангельской области"
Сведения
о достижении показателей результативности использования субсидий (иных межбюджетных трансфертов), предоставленных из федерального бюджета на выполнение мероприятий государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов архангельской области", по итогам 2019 года
Наименование показателя результативности |
Единица измерения |
Значения показателя результативности |
Степень достижения показателя, процентов |
Объем субсидии, предоставленной из федерального бюджета, тыс. рублей |
Расчетный объем средств субсидии, планируемый к возврату в федеральный бюджет в результате невыполнения условий соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета, тыс. рублей |
Доля средств, планируемых к возврату в федеральный бюджет в результате невыполнения условий соглашения, в общем объеме средств предоставленной из федерального бюджета субсидии, процентов |
Причины невыполнения условий соглашения и возврата средств в федеральный бюджет |
|
плановое |
фактическое |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Министерство строительства и архитектуры Архангельской области | ||||||||
Предоставление в 2019 году областному бюджету субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (строительство, реконструкция объектов инженерной защиты берегоукрепительных сооружений)" (мероприятие "Укрепление правого берега реки Северная Двина в Соломбальском территориальном округе г. Архангельска на участке от ул. Маяковского до ул. Кедрова" (I этап, 1 подэтап) | ||||||||
Показатели результативности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления |
метров |
0,0 |
0,0 |
- |
|
|
|
низкий процент освоения средств обусловлен изменениями проектной документации, в том числе изменением профиля дна за период с момента проектирования до производства работ |
2. Размер предотвращаемого ущерба |
тыс. рублей |
0,0 |
0,0 |
- |
|
|
|
|
3. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
метров |
0,0 |
0,0 |
- |
|
|
|
|
Итого |
х |
х |
х |
- |
114299,5 |
97184,9 |
85 |
- |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к отчету о реализации в 2019 году
государственной программы
Архангельской области
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов
Архангельской области"
Оценка
эффективности реализации государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области" за 2019 год
Исполнитель |
Уровень выполнения исполнителем мероприятий государственной программы (ВМ j) |
Степень достижения целей и решения задач государственной программы исполнителем (ДЦ j) |
Уровень расходования средств исполнителем (РС j) |
Оценка реализации государственной программы по исполнителю (KPI j) (гр. 2x35+ гр. 3x55+гр. 4x10) |
Оценки реализации государственной программы по исполнителям (KPI исп) |
Оценка качества планирования и управления реализацией государственной программы (R) |
Интегральная оценка эффективности реализации государственной программы (KPI ГП) (гр. 6x0,8+гр. 7x0,2) |
Примечание |
1. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области |
0,80 |
0,94 |
0,83 |
88 |
- |
- |
- |
|
2. Министерство строительства и архитектуры Архангельской области |
0,50 |
1 |
0,17 |
74,2 |
- |
- |
- |
|
3. Агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области |
0,0 |
1 |
0,0 |
55 |
|
|
|
|
В целом по государственной программе |
83,9 |
86,5 |
84,4 |
|
Эффективность реализации государственной программы - средняя.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Архангельской области от 26 мая 2020 г. N 205-рп "Об утверждении отчета о реализации в 2019 году государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области"
Вступает в силу с 26 мая 2020 г.
Текст распоряжения опубликован не был