Приложение 3. Форма проверочного листа (список контрольных вопросов), применяемая Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха

Приложение 3
к приказу Министерства
природных ресурсов
и экологии Камчатского края
от 1 марта 2021 г. N 51-П

Форма проверочного листа (список контрольных вопросов),
применяемая Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха

Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее - Министерство).

2. Проверочный лист утвержден приказом Министерства от "___" _____________ 2021 N ___-П "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН, юридический адрес

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

5. Реквизиты приказа Министра природных ресурсов и экологии Камчатского края или лица, его замещающего о проведении проверки

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

7. Должность, фамилия и инициалы, дата и номер служебного удостоверения должностного лица Министерства, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на поставленные вопросы. 1
1.	Имеются ли у юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - ЮЛ/ИП) стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	1. Абзац 22 статьи 1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" 2. Статья 4.2 Федерального Закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
2.	Имеется ли у ЮЛ/ИП, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: - свидетельство о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект HBOC) - свидетельство об актуализации учетных сведений об объекте HBOC; - свидетельство о снятии объекта HBOC с государственного учета?	1. Статьи 69, 69.2 Федерального Закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; 2. Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий"; 3. Постановление Правительства РФ от 23.06.2016 N 572 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду"; 4. Приказ Минприроды РФ от 23.12.2015 N 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью"; 5. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.03.2017 N АС-03-04-36/5287 "Об актуализации учетных сведений объектов НВОС"
3.	Установлены ли предельно допустимые выбросы для стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	1. Статьи 11, 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"; 2. Статьи 22, 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; 3. Статья 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; 4. Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух"; 5. Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 182 "О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ"; 6. Постановление Правительства РФ от 16.05.2016 N 422 "Об утверждении Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками"; 7. Постановление Правительства РФ от 26.06.2018 N 731 "О нормативах допустимых выбросов радиоактивных веществ и нормативах допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также о выдаче разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ"; 8. Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р "Об утверждении Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды"; 9. Приказ Минприроды РФ от 06.06.2017 N 273 "Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе"; 10. Приказ Ростехнадзора от 07.11.2012 N 639 "Об утверждении методики разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух"; 11. Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.12.2004N 14-01-333 "Об утверждении Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух"; 12. Письмо Росприроднадзора от 21.10.2011 N ВК-08-02-36/13737 "Об порядке установления (утверждения) нормативов и выдачи разрешений на выбросы"
4.	Установлены ли в случае невозможности соблюдения предельно допустимых выбросов ЮЛ/ИП, имеющим источники выбросов, временно согласованные выбросы для таких источников?	1. Статья 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"; 2. Статья 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; 3. Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух"
4.1.	Осуществляется ли ЮЛ/ИП, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	Приказ Росприроднадзора от 06.07.2020 N 776 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)"
5.	Осуществляется ли выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником на основании разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	1. Пункты 7 - 9 статьи 22, пункт 6 статьи 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; 2. Статья 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"; 3. Статья 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 4. Постановление Правительства РФ от 26.06.2018 N 731 "О нормативах допустимых выбросов радиоактивных веществ и нормативах допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также о выдаче разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ"; 5. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 23.05.2012 N 66-П "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору"; 6. Письмо Росприроднадзора от 21.10.2011 N ВК-08-02-36/13737 "Об порядке установления (утверждения) нормативов и выдачи разрешений на выбросы"
6.	Имеется ли у ЮЛ/ИП комплексное экологическое разрешение или Декларация о воздействии на окружающую среду?	1. Статья 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; 2. Статья 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
7.	Осуществляется ли ЮЛ/ИП учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников?	Постановление Правительства РФ от 21.04.2000 N 373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников"
8.	Обеспечивается ли ЮЛ/ИП, отходы производства и потребления которого являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья?	Пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
9.	Проводятся ли при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий ЮЛ/ИП, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	1. Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"; 2. Приказ Минприроды РФ от 28.11.2019 N 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий"; 3. Приказ Минприроды РФ от 17.11.2011 N 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требования к составу и содержанию такой информации, порядок ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам"
10.	Проводится ли ЮЛ/ИП, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников: - инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведений?	1. Статья 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"; 2. Приказ Минприроды РФ от 07.08.2018 N 352 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки "
11.	Проводится ли ЮЛ/ИП, осуществляющим на объекте хозяйственную и иную деятельность, оказывающую вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, мониторинг атмосферного воздуха на указанных объектах?	Пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
12.	Осуществляется ли ЮЛ/ИП производственный контроль за охраной атмосферного воздуха (является составной частью Программы производственного экологического контроля)?	1. Статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; 2. Приказ Минприроды РФ от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
13.	Назначены ли ЮЛ/ИП, имеющим источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, лица, ответственные за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха?	пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
14.	Представляется ли ЮЛ/ИП: - сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха; - результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха?	1. Статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; 2. Приказ Минприроды РФ от 14.06.2018 N 261 "Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
15.	Внесена ли ЮЛ/ИП имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, плата за негативное воздействие на окружающую среду? Внесены ли квартальные авансовые платежи не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем (I, II и III кварталов) текущего отчетного периода (календарного года)?	1. Статьи 16, 16.1, 16.2, 16.3, 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; 2. Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах"; 3. Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду"; 4. Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах"; 5. Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р "Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды"
16.	Представляет ли ЮЛ/ИП, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, статистическую отчетность: - сведения об охране атмосферного воздуха по форме N 2-ТП (воздух)?	1. Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 N 620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета"; 2. Приказ Росстата от 08.11.2018 N 661 "Об утверждении статистического инструментария для организации федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха"
17.	Возмещен ли в полном объеме ЮЛ/ИП вред окружающей среде, причиненный здоровью, имуществу граждан, имуществу юридических лиц и окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха?	1. Статья 32 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" 2. Приказ Минприроды РФ от 28.01.2021 N 59 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды"

Ответы даны:

_____________________________________________

(должность, Ф.И.О., контактный телефон)

(подпись)		(дата)		(Ф.И.О.)

Вывод: соблюдает (не соблюдает) обязательные требования.

_____________________________________________

(наименование ЮЛ, ИП)

Инспектор по государственному контролю (надзору), осуществляющий полномочия старшего государственного инспектора Камчатского края в области охраны окружающей среды
	(подпись)		(дата)		(Ф.И.О.)

1 Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.