Приложение N 10. Должностной регламент государственного гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела контроля в области архивного отдела, научно-методического руководства и информатизации архивной отрасли Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания категории "руководители"

Приложение N 10

Утверждён

приказом Архивной службы РСО-Алания

от 15 апреля 2021 N 24

Должностной регламент
государственного гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела контроля в области архивного отдела, научно-методического руководства и информатизации архивной отрасли Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания категории "руководители"

1. Общие положения

1.1. В Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, утвержденном Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 14 августа 2006 г. N 157 "О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания", должность государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания начальник отдела контроля в области архивного отдела, научно-методического руководства и информатизации архивной отрасли Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания относится к главной группе должностей гражданской службы категории "руководители".

Код должности - 04-1-2-08.

1.2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий), начальника отдела контроля в области архивного отдела, научно-методического руководства и информатизации архивной отрасли Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания (далее - начальник отдела):

- управление в сфере архивного дела и делопроизводства (П.32);

- управление в сфере информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации (П.16);

- управление в сфере юстиции (П.7);

- антимонопольное регулирование (П.29).

1.3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, начальника отдела:

- обеспечение сохранности и государственный учет документов (П.32.1);

- комплектование и документационное обеспечение управления (П.32.3);

- деятельность в сфере уголовного, административного и процессуального законодательства (П.7.5);

- внедрение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в органах власти, включая технологии электронного правительства (П.16.7);

- обеспечение соблюдения антимонопольного законодательства в сфере торгов, обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации (П.29.6).

1.4. Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела осуществляется Руководителем Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания (далее - Руководитель Архивной службы).

1.5. Гражданский служащий, замещающий должность начальник отдела, непосредственно подчиняется Руководителю Архивной службы РСО-Алания, заместителю Руководителя Архивной службы РСО-Алания.

1.6. В период временного отсутствия начальника отдела исполнение его должностных обязанностей возлагается на консультанта отдела информационных технологий и формирования Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания.

1.7. На гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по должности заместителя Руководителя Архивной службы.

1.8. Наличие и состав подчиненных определяются организационной структурой Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания (далее - Архивная служба).

2. Квалификационные требования

Для замещения должности начальника отдела, устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование не ниже уровня:

для главной группы - специалитет, магистратура.

2.1.2. Для должности начальника отдела стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанными в п. 2.2.1., составляет не менее двух лет стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знание основ:

Конституции Российской Федерации;

Гражданского кодекса Российской Федерации;

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";

Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

Конституции Республики Северная Осетия-Алания;

Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2005 г. N 75-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания";

Закона Республики Северная Осетия-Алания от 15 июня 2009 г. N 16-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Северная Осетия-Алания";

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела, включает следующие умения.

Общие умения:

умения мыслить системно (стратегически);

умение планировать, рационально использовать рабочее время и достигать результата.

Коммуникативные умения:

умение управлять изменениями.

Управленческие умения:

умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

2.2. Профессионально - функциональные квалификационные требования.

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование уровня специалист или магистр по направлениям подготовки (специальности) профессионального образования документоведение, архивоведение, государственное и муниципальное управление, история и направление переподготовки в области информационно-коммуникационных технологий.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

1) Федерального закона от 15 апреля 1993 г. N 4804-I "О вывозе и ввозе культурных ценностей";

2) Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

3) Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

4) Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

5) Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

6) Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

7) Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

8) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

9) Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";

10) Указа Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера";

11) Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2005 г. N 80-РЗ "Об архивном деле в РСО-Алания";

12) постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг";

13) приказа Минкультуры России от 31 марта 2015 г. N 526 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях";

14) приказа Федерального архивного агентства от 1 сентября 2017 г. N 143 "Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации";

15) приказа Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 г. N 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения";

16) приказа Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 г. N 24 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях";

17) постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 октября 2003 г. N 300 "О региональной системе защиты информации Республики Северная Осетия-Алания";

18) постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 июля 2009 г. N 221 "Об утверждении Положения об Архивной службе Республики Северная Осетия-Алания" (далее - положение об Архивной службе);

19) постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 октября 2019 г. N 331 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг на территории Республики Северная Осетия-Алания".

2.2.3. Иные профессиональные знания начальника отдела должны включать:

- актов Архивной службы применительно к исполнению служебных обязанностей в соответствии с наделенными правами и мерой ответственности, знание которых необходимо для исполнения должностных обязанностей;

- методов управления аппаратом государственного органа;

- принципов организации деятельности в установленной сфере ведения;

- состава Архивного фонда РСО-Алания;

- особенности оборота документов Архивного фонда РСО-Алания;

- теории и практики архивного дела;

- передового отечественного и зарубежного опыта в области государственного управления и в установленной сфере деятельности;

- методов проведения международных переговоров;

- правил делового этикета;

- правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

- служебного распорядка Архивной службы;

- должностного регламента;

- правил этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Архивной службы;

- правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий; программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий;

- правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;

- аппаратного и программного обеспечения;

- возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

- общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

- основ проектного управления;

- порядка работы со служебной информацией, акты Архивной службы применительно к исполнению соответствующих служебных обязанностей в соответствии с наделенными правами и мерой ответственности, знание которых необходимо для исполнения должностных обязанностей.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными умениями:

- управления персоналом;

- оперативного принятия и реализации управленческих и иных решений;

- прогнозирования последствий принятых решений;

- ведения деловых переговоров;

- подготовки делового письма;

- проведения методической и консультативной работы по вопросам архивного дела;

- работы с данными статистической отчетности;

- владения методикой анализа состояния работы архивных учреждений и органов исполнительной власти по комплектованию и документационному обеспечению управления;

- ведения централизованного государственного учета документов Архивного фонда РСО-Алания, находящихся на временном хранении в органах и организациях, выступающих в качестве источников комплектования государственных муниципальных архивов;

- взаимодействия с другими федеральными, региональными и республиканскими ведомствами, организациями, госорганами, государственными и муниципальными служащими, муниципальными образованиями, населением;

- стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;

- работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

- управления электронной почтой;

- работы в текстовом редакторе;

- работы с электронными таблицами;

- работы с базами данных;

- работы с системами управления проектами;

- владения оргтехникой.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными знаниями:

- принципов, методов, технологии и механизмов осуществления контроля (надзора);

- видов, назначения и технологии организации проверочных процедур;

- понятия единого реестра проверок, процедура его формирования;

- института предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;

- процедур организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;

- ограничений при проведении проверочных процедур;

- мер, принимаемых по результатам проверки;

- организовывать плановые (рейдовые) осмотры;

- обосновать проведение и особенности внеплановых проверок;

- понятий и принципов функционирования, назначения портала государственных услуг;

- порядка, требований, этапов и принципов разработки и применения административного регламента;

- понятий контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - закупки) и основные принципы осуществления закупок;

- порядка подготовки обоснования закупок;

- порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- понятия реестра контрактов, заключенных заказчиками, включая понятие реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

- норм этики и делового общения;

- централизованной и смешанной форм ведения делопроизводства;

- систем взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота;

- работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

- организации работы архивных учреждений в области комплектования, хранения и учета архивных документов;

- видов справочно-поисковых средств;

- работы с базами данных.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными умениями:

- ведения текущего делопроизводства и управленческой документации;

- организации и нормирование труда;

- хранения документов в соответствии с требованиями законодательства РФ, РСО-Алания и локальными нормативными актами организации;

- проведения плановых и внеплановых выездных проверок;

- осуществления контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;

- подготовки и проведения учебных занятий по архивному делу и делопроизводству;

- разработки проектов организационных и распорядительных документов по направлениям деятельности отдела;

- планирования закупок;

- осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

- составления, заключения, изменения и расторжения контрактов;

- подготовки обоснования закупок.

3. Должностные обязанности, права и ответственность

3.1. Должностные обязанности

3.1.1. Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность начальник отдела, предусмотрены статьями 15 и 18 Федерального закона N 79-ФЗ.

3.1.2. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, в соответствии с задачами и функциями отдела информационных технологий и формирования Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания исполняет следующие должностные обязанности:

1) руководит деятельностью отдела, обеспечивая выполнение возложенных на отдел задач.

2) принимает участие в подготовке проектов законодательных актов, нормативных документов Республики Северная Осетия-Алания по архивному делу, а также по организации работы сотрудников;

3) исполняет в пределах своей компетенции распоряжения и указания, поступившие от руководителя и заместителя руководителя Архивной службы, курирующего данное направление деятельности, за исключением неправомерных;

4) участвует в разработке проектов целевых комплексных программ, перспективных, текущих планов деятельности архивных учреждений республики в части комплектования, хранения и учета документов Архивного фонда РСО-Алания;

5) организует проведение контрольно-надзорных мероприятий на территории РСО-Алания по соблюдению законодательных и нормативных актов по вопросам архивного дела и делопроизводства;

6) организует проведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в органах и организациях, выступающих в качестве источников комплектования республиканских государственных архивов, а также находящихся на депозитарном хранении в федеральных органах исполнительной власти и организациях, находящихся на территории республики;

7) организует подготовку и проведение совещаний, семинаров по профильным отделу направлениям, участвует в работе научных и научно-практических конференций, совещаний, семинаров, организуемых Архивной службой;

8) участвует в установленном порядке в работе коллегий, совещаний, заседаний, проводимых Архивной службой, заниматься подготовкой вопросов для рассмотрения на заседаниях отдела и коллегиальных органов Архивной службы;

9) организует и проводит семинары с работниками государственных, муниципальных и ведомственных архивов по вопросам формирования Архивного фонда РСО-Алания и внедрения информационных технологий в области архивного дела;

10) участвует в разработке проекта положения об отделе, проектов текущих и перспективных планов работы отдела, составляет отчетность и информацию о работе отдела, осуществлять контроль над выполнением утвержденных планов;

11) участвует в разработке проектов должностных регламентов государственных гражданских служащих отдела, вносит предложения по распределению их функциональных обязанностей;

12) руководит деятельностью отдела, в том числе планированием, организацией и контролем:

- рассматривать направленные в отдел руководителем Архивной службы документы и материалы и распределяет их исполнение сотрудникам отдела;

- координирует и контролирует работу сотрудников отдела по исполнению функциональных обязанностей, анализирует эффективность их работы;

- вносит предложения о поощрении работников отдела, о привлечении их к дисциплинарной ответственности;

13) взаимодействует с сотрудниками других отделов Архивной службы и подведомственных ей учреждений для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

14) оказывает методическую помощь сотрудникам государственных, муниципальных и ведомственных архивов РСО-Алания в рамках компетенции отдела;

15) создает условия для осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме с государственными органами и органами местного самоуправления;

16) координирует работу по бесперебойному и эффективному функционированию прикладных информационных систем в Архивной службе и государственных архивах РСО-Алания;

17) осуществляет мероприятия по защите информации в Архивной службе и государственных архивах РСО-Алания;

18) вносит предложения о включении конкретных документов в состав Архивного фонда по итогам проведенной экспертизы научной и практической ценности документов органов и организаций, общественных объединений, отдельных граждан;

19) составляет сводную и иную отчетность, а также разработку аналитических материалов и предложений по вопросам компетенции отдела в виде докладов, информационных записок.

3.2. Основные права гражданского служащего

3.2.1. Основные права гражданского служащего, замещающего должность начальник отдела, предусмотрены статьей 14 Федерального закона N 79-ФЗ.

3.2.2. Для выполнения возложенных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, также вправе:

1) по поручению руководства представлять Архивную службу по вопросам, относящимся к его компетенции, давать указания по вопросам, входящим в его компетенцию;

2) принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

3) осуществлять контроль в установленном порядке государственных органов, организаций, учреждений на территории Республики Северная Осетия-Алания;

4) осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, приказами Архивной службы и поручениями Руководителя Архивной службы.

3.3 Ответственность гражданского служащего

3.3.1. Гражданский служащий:

1) несет ответственность, установленную федеральным законодательством, за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

за совершение коррупционных правонарушений;

2) несет материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;

3) несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;

4) гражданский служащий должен осознавать возможные социальные последствия принимаемых им решений.

3.3.2. Согласно статьям 15, 16 и 17 Федерального закона N 79-ФЗ гражданский служащий несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

4. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

Гражданский служащий в соответствии со своей компетенцией принимает решения по утверждению или согласованию планов, отчетов, заключений, служебных записок, протоколов, актов, писем, контрактов (договоров), правил и других документов, не противоречащих законодательству.

5. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке следующих проектов:

1) законодательных актов, нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания по архивному делу, НПА Архивной службы по организации работы подразделений Архивной службы, подведомственных учреждений, а также сотрудников;

2) ответов на обращения федеральных государственных органов, государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, граждан и организаций;

3) докладов, аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам реформирования и развития Архивной службы;

4) методических рекомендаций в соответствии с положениями законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов по вопросам архивного дела;

5) иных актов по поручению руководства Архивной службы.

6. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности гражданской службы

В соответствии со своими должностными обязанностями начальник отдела принимает решения по утверждению и подписанию соответствующих документов в сроки, установленные требованиями Инструкции по документационному обеспечению и действующими государственными стандартами по этим вопросам.

7. Порядок служебного взаимодействия начальника отдела в связи с исполнением должностных обязанностей с гражданскими служащими Архивной службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также организациями

7.1. Взаимодействие начальника отдела с гражданскими служащими Архивной службы, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885, и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона N 79-ФЗ, а также, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архивной службы.

7.2. Поручения и указания начальнику отдела дается в устной или письменной форме Руководителем Архивной службы, заместителем руководителя Архивной службы.

7.3. Начальник отдела дает устные или письменные поручения и указания работникам отдела, руководство которым возложено на него.

8. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям

Гражданским служащим государственные услуги не оказываются

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:

1) выполняемому объему работы и интенсивности труда, соблюдению служебной дисциплины;

2) своевременности и оперативности выполнения поручений;

3) качеству выполненной работы;

4) способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

5) использованию новых форм и методов работы, позитивно отразившихся на результатах служебной деятельности;

6) отсутствию дисциплинарных взысканий;

7) отсутствию нарушений в деятельности гражданских служащих по результатам проверок контролирующих органов;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6) активному участию в общественно значимых для Архивной службы мероприятиях.

Лист ознакомления

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата и роспись в ознакомлении с должностным регламентом	Дата и номер приказа о назначении на должность	Дата и номер приказа об освобождении от должности
1	Дзарахохова Татьяна Владимировна		от 20.06.2011 N 17