Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 27 апреля 2021 г. N 11
"Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан"
2 июля, 15 сентября 2021 г.
В целях обеспечения единой системы делопроизводства в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан (далее Инструкция).
2. Руководителям подразделений Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан обеспечить соблюдение Инструкции.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 9 февраля 2015 г. N 5 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан";
распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 6 мая 2015 г. N 30 "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан";
распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 21 августа 2015 г. N 52 "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан";
распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 1 октября 2015 г. N 58 "О внесении изменения в Инструкцию по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан";
распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 16 марта 2016 г. N 14 "О внесении изменений в пункт 3.10 Инструкции по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан";
распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 19 октября 2016 г. N 35 "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан";
распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 14 ноября 2016 г. N 37 "О внесении изменения в Инструкцию по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан";
распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 9 декабря 2016 г. N 42 "О внесении изменений в приложения N 1-3 к распоряжению Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 9 февраля 2015 г. N 5";
распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 3 апреля 2017 г. N 9-р "О внесении изменений в раздел 9 Инструкции по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан";
распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 11 сентября 2017 г. N 30 "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан";
распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 13 сентября 2017 г. N 31 "О внесении изменения в раздел 8 Инструкции по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан";
распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 17 октября 2017 г. N 44 "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан";
распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 8 февраля 2018 г. N 3 "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан";
распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 24 декабря 2018 г. N 56 "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан".
4. Контроль за соблюдением Инструкции возложить на Управление делопроизводства Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан и руководителей подразделений Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан.
Руководитель Администрации Главы и |
А. Гасанов |
Утверждена
распоряжением
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
от 27 апреля 2021 г. N 11
Инструкция
по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан
2 июля, 15 сентября 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Инструкция по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан (далее - Инструкция) устанавливает единые требования к организации работы со служебными документами (далее - делопроизводство) в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан (далее - Администрация).
Инструкция определяет основные правила подготовки, прохождения и контроля исполнения документов несекретного характера, рассмотрения обращений граждан в подразделениях Администрации (далее - подразделения).
1.2. Инструкция разработана в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан в области делопроизводства и архивного дела.
1.3. Методическое руководство организацией делопроизводства и контроля соблюдения требований настоящей Инструкции в Администрации осуществляется Управлением делопроизводства Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан (далее - Управление делопроизводства).
1.4. В Администрации применяется межведомственная система электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - СЭД). Порядок работы с системой электронного документооборота определяется соответствующей инструкцией для работы пользователей.
1.5. Ответственность за обеспечение внедрения и эксплуатации технологической инфраструктуры электронного документооборота возлагается на Министерство цифрового развития Республики Дагестан (далее - Минцифры РД), техническое сопровождение в Администрации - на отдел информационных технологий Управления делопроизводства (далее - отдел информационных технологий).
1.6. Требования настоящей Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными документами, включая подготовку, обработку, хранение и использование документов с помощью информационных технологий. Внедрение и сопровождение информационных технологий в работе с электронными документами производятся во взаимодействии с Минцифры РД.
1.7. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение установленного настоящей Инструкцией порядка работы с документами в подразделениях возлагается на их руководителей.
Ведение делопроизводства в подразделениях осуществляется работниками подразделений (далее - ответственные за делопроизводство в подразделениях), на которых возлагается исполнение следующих основных обязанностей:
передача документов после получения соответствующих указаний руководителя исполнителю на рассмотрение;
учет и регистрация исходящих из подразделения документов, проверка правильности их оформления и передача их на отправку;
контроль прохождения документов в подразделении;
организация справочно-информационной работы по вопросам прохождения и исполнения документов, подготовка для руководства подразделения сводок об исполненных и о находящихся на исполнении документах;
проверка наличия документов, находящихся на исполнении у работников подразделения;
списание в дело исполненных документов;
составление проекта номенклатуры дел подразделения;
ведение и формирование дел в соответствии с Номенклатурой дел Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан (далее - Номенклатура дел), обеспечение их сохранности и своевременная передача дел на хранение в архив Администрации (далее - Архив);
ознакомление работников подразделения с копиями законов Республики Дагестан, актов (указов и распоряжений) Главы Республики Дагестан, актов (постановлений и распоряжений) Правительства Республики Дагестан (далее - Правительство), актов Народного Собрания Республики Дагестан (далее - Народное Собрание), другими документами и информационными материалами, поступившими в подразделение;
организация использования в подразделении средств факсимильной связи и копировальной техники;
консультирование вновь принятых в подразделение работников по вопросам организации работы с документами;
подготовка заявок на печатно-бланочную продукцию, получение канцелярских принадлежностей, средств оргтехники, их учет и выдача.
1.8. При работе с документами в Администрации не разрешается вносить в них исправления, делать пометки, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией.
1.9. Работать с документами вне служебных помещений запрещается.
1.10. Перед уходом в отпуск, выездом в командировку и структурных изменениях работники подразделений обязаны передать по акту находящиеся у них на исполнении (на контроле) документы другому работнику по указанию руководителя.
Документы, находящиеся на исполнении в СЭД у работника, уходящего в отпуск, выезжающего в командировку или длительно отсутствующего по другой причине, руководителем подразделения передаются в СЭД на исполнение другому работнику. В случае структурных изменений руководитель подразделения сообщает об этом в отдел информационных технологий для внесения изменений в справочники СЭД и передачи дел от одного работника другому в СЭД.
1.11. Об утрате документа немедленно докладывается руководителю подразделения, ответственному за делопроизводство в подразделении, и в Управление делопроизводства. По распоряжению руководителя подразделения проводится проверка с участием представителя Управления делопроизводства, о результатах которой информируется Руководитель Администрации или его заместитель (в соответствии с распределением обязанностей).
1.12. С содержанием служебных документов могут быть ознакомлены только лица, имеющие отношение к их исполнению. Информация, раскрывающая содержание указанных документов, не подлежит разглашению (распространению) без разрешения Руководителя Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан (далее - Руководитель Администрации) или первого заместителя или заместителей Руководителя Администрации (далее - заместитель Руководителя Администрации) (в соответствии с распределением обязанностей).
1.13. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им какой-либо служебной информации или документов осуществляются в установленном порядке подразделением, специально на то уполномоченным, а в отдельных случаях - по разрешению (указанию, поручению) Руководителя Администрации или его заместителя (в соответствии с распределением обязанностей).
1.14. Работники Администрации несут персональную ответственность за выполнение требований настоящей Инструкции, сохранность документов и неразглашение содержащейся в них служебной информации.
1.15. Регистрация, обработка и хранение документов с пометкой "Для служебного пользования" (далее - ДСП) осуществляется согласно инструкции о порядке обращения с документированной служебной информацией ограниченного распространения в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан.
Документы с пометкой "Секретно" подлежат регистрации и хранению в секретном делопроизводстве. Работа с секретными документами и спецтелеграммами осуществляется в соответствии со специальными инструкциями. Обработка секретной информации, подготовка секретных документов и изготовление их копий осуществляются только на специальных технических средствах.
2. Основные понятия
В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия: документирование - фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке;
делопроизводство - деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними;
документ - официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот;
система электронного документооборота - автоматизированная информационная система, обеспечивающая создание электронных документов и электронных копий документов, управление ими, их хранение и доступ к ним, а также регистрацию документов;
система межведомственного электронного документооборота - федеральная информационная система, предназначенная для организации взаимодействия систем электронного документооборота участников межведомственного электронного документооборота;
электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для использования человеком с использованием электронно-вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
электронная подпись (ЭП) - электронный код, присоединенный к информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связанный с такой информацией, используется для определения лица, подписывающего информацию;
реквизит документа - элемент документа, необходимый для его оформления и организации работы с ним;
подлинник документа - первый или единственный экземпляр документа; копия документа - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы;
документооборот - движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки;
регистрация документа - присвоение документу регистрационного номера, внесение сведений о документе в регистрационно-учетную форму;
регистрационно-контрольная карточка документа (РКК) - это объект в СЭД, обладающий определенным набором атрибутов (полей), содержащих регистрационные реквизиты документа, характеризующих документ и служащих для поиска документа в системе;
номенклатура дел - систематизированный перечень заголовков дел с указанием сроков их хранения;
экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения с состав Архивного фонда Республики Дагестан;
дело - совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности органа исполнительной власти;
электронная копия документа - копия документа, созданная в электронной форме;
сканирование документа - получение электронного образа документа.
3. Прием, учет, регистрация и распределение входящей, исходящей и внутренней корреспонденции
3.1. Прием, первоначальная обработка, регистрация и распределение поступающей в Администрацию как в бумажном, так и в электронном виде корреспонденции производятся в централизованном порядке отделом учета и регистрации документов Управления делопроизводства (далее - отдел учета). Письменные обращения граждан направляются для регистрации в Отдел по работе с обращениями граждан Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан (далее - Отдел по работе с обращениями граждан).
Доставка и отправка документов осуществляется средствами почтовой, фельдъегерской и курьерской связи, нарочными или различными видами электросвязи (СЭД, факсимильная, телеграфная, телефонная, электронная почта, система межведомственного электронного документооборота (далее - МЭДО)).
От организаций, подключенных к СЭД, документы для регистрации и дальнейшей обработки отделом учета принимаются только в электронном виде и только по СЭД. Прием и регистрация документов от организаций, подключенных к СЭД, по иным каналам электронной связи (электронная почта, мессенджеры и т.д.) не допускаются.
На бумажных носителях в отдел учета принимаются документы, требующие в обязательном порядке наличия собственноручной подписи, документы с ограничительной пометкой "ДСП", документы, имеющие несканируемые вложения (листы формата А3 и выше, карты, плакаты, книги, журналы и т.д.), проекты правовых актов, а также документы, поступающие из организаций, не подключенных к СЭД.
Документы, полученные как в электронном виде, так и на бумажном носителе, при регистрации в СЭД в обязательном порядке проверяются по регистрационным реквизитам (исходящий регистрационный номер, организация-отправитель, ФИО подписавшего) средствами СЭД в целях исключения повторной регистрации одних и тех же документов.
Ошибочно присланные документы возвращаются отправителю.
В процессе первоначальной обработки поступающей корреспонденции проверяются комплектность и целостность документов и приложений к ним, а также наличие необходимых реквизитов.
Все конверты (бандероли), за исключением конвертов (бандеролей), имеющих пометку "Вручить лично", вскрываются в отделе учета.
Конверты, как правило, уничтожаются, кроме случаев, когда только по ним можно установить адрес отправителя или время отправки и получения документов.
Прохождение входящей корреспонденции, поступившей в адрес Главы Республики Дагестан, Правительства, Государственного секретаря Республики Дагестан (далее - Государственный секретарь) и Руководителя Администрации, осуществляется в соответствии со схемами N 1 (приложение N 1), N 5 (приложение N 5), N 9 (приложение N 9) и N 10 (приложение N 10).
3.2. Поступившие документы учитываются и распределяются на регистрируемые в СЭД и нерегистрируемые.
Регистрации подлежат входящие, исходящие, внутренние документы и документы с пометкой "ДСП".
Не регистрируются в СЭД документы следующего характера:
пригласительные билеты, поздравительные письма (телеграммы) и открытки;
обзоры печати, книги, газеты, журналы и другие периодические издания, прейскуранты и каталоги, рекламные материалы, прогнозы погоды.
При регистрации документов, содержащих несканируемые материалы, в СЭД вводится (при наличии) часть документов, которую можно отсканировать (сопроводительное письмо и т.д.), далее в РКК в поле "Примечания" вносится информация о том, что документ имеет несканируемые материалы с указанием вида приложенных материалов (прошитые документы, карты, плакаты, журналы и т.д.), количества несканируемых материалов (количества листов) и что документ передан адресату в бумажном виде.
При регистрации документов, требующих в обязательном порядке наличия собственноручной подписи, в РКК в поле "Примечания" вносится информация о том, что документ передан адресату в бумажном виде.
При получении проектов актов, подлежащих рассмотрению Главой Республики Дагестан, Правительством, полученных от органов исполнительной власти Республики Дагестан (далее - органы исполнительной власти), отдел учета проверяет соответствие бумажного варианта зарегистрированному в СЭД, производит их регистрацию с присвоением внутреннего номера Администрации в СЭД, вносит в поле "Примечания" в РКК информацию о том, куда передан бумажный вариант.
При регистрации документов с пометкой "ДСП" в СЭД создается РКК с реквизитами и описанием документа. Сами документы с пометкой "ДСП" в СЭД не сканируются.
Рассмотрение и подготовка ответов на поручения Главы Республики Дагестан и Председателя Правительства осуществляется в соответствии со схемами N 2 (приложение N 2) и N 6 (приложение N 6) соответственно.
При подготовке проектов ответов используется лист учета прохождения документа (приложение N 11), а на оборотной стороне последнего листа размещается лист согласования проекта закона Республики Дагестан, указа Главы Республики Дагестан, распоряжения Главы Республики Дагестан, постановления Правительства Республики Дагестан, распоряжения Правительства Республики Дагестан, проекта ответа (доклада, письма, информации) (далее - лист согласования) (приложение N 12).
Ответ, полученный по СЭД на поручение по ранее зарегистрированному в отделе учета документу, регистрируется только при:
наличии связки с основным документом в РКК;
наличии в реквизитах документа конкретного адресата с указанием ФИО;
наличии в реквизитах документа информации о номере в СЭД письма или поручения, на которое дается ответ.
При невыполнении хотя бы одного из этих условий ответы не регистрируются и возвращаются отправителю с указанием причины отказа в регистрации.
3.3. Документы, поступающие на бумажных носителях, регистрируются в СЭД, сканируются и направляются по СЭД на рассмотрение адресату в течение рабочего дня.
При приеме корреспонденции проверяются правильность ее адресования и доставки, целостность конвертов, после вскрытия - наличие вложенных в них документов, правильность оформления (наличие регистрационных номеров, подписи, печати, приложений).
Документы, направленные по СЭД с нарушением установленного порядка заполнения реквизитов регистрационной карточки документа, в том числе не имеющие файла электронного документа (электронного образа документа), не регистрируются и возвращаются отправителю с указанием причины отказа в регистрации.
3.4. Передача зарегистрированного документа из одного подразделения в другое осуществляется по СЭД.
Внутренняя переписка, а также письма, адресованные органам исполнительной власти и администрациям муниципальных образований республики, подготавливаются и направляются исполнителями по СЭД.
При наличии подписанного бумажного экземпляра документа исполнитель сразу создает и регистрирует РКК. Далее прописывает либо пропечатывает в документе номер данной РКК, присвоенный СЭД, сканирует документ, прикрепляет скан-копию документа к РКК и направляет адресату по СЭД.
3.5. Документы, поступившие в адрес Главы Республики Дагестан, в Правительство, Государственному секретарю, Руководителю Администрации и в подразделения (незарегистрированные), должны быть в обязательном порядке направлены для регистрации в отдел учета.
3.6. Регистрация поступивших документов, за исключением письменных обращений граждан, производится в день поступления в отделе учета с вводом информации о них в СЭД. При регистрации документов, полученных на бумажных носителях, производится их сканирование в целях создания электронных копий.
Рассылка документов с резолюцией производится с использованием СЭД работниками, обеспечивающими деятельность руководителей, помощниками или работниками приемных руководителей, внесших эту резолюцию.
3.7. Информация о зарегистрированных документах и путях их прохождения хранится в электронных базах систем электронного документооборота и доступна работникам Администрации в соответствии с заданными правами доступа.
3.8. Распределение поступающей корреспонденции осуществляется отделом учета по адресатам, указанным в письмах.
3.9. Документы, в том числе проекты актов, подлежащие рассмотрению Главой Республики Дагестан, Правительством, полученные от органов исполнительной власти за подписью лиц, которым такое право не предоставлено, возвращаются руководителям указанных органов с сопроводительным письмом.
Возврату также подлежат справки и информации, приложенные к сопроводительным письмам, если на них отсутствует виза руководителя, подписавшего сопроводительное письмо.
Если проект письма или акта по поручению Председателя Правительства, Руководителя Администрации, Первого заместителя или заместителя Председателя Правительства (далее - заместитель Председателя Правительства) возвращается в орган исполнительной власти на доработку с резолюцией "Возвращается для внесения в установленном порядке" или получено поручение Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства о необходимости отложить подготовку данного проекта документа или вернуться к его подготовке позднее, то РКК снимается с контроля.
3.10. Если руководитель подразделения считает необоснованным направление ему поручения, то им незамедлительно готовится служебная записка на имя заместителя Руководителя Администрации, курирующего данное подразделение, с указанием причины отказа.
3.11. Зарегистрированные в СЭД документы с РКК, корреспонденция с пометкой "Вручить лично" доставляются отделом учета в соответствующие секретариаты и подразделения. Пакет с корреспонденцией с пометкой "Вручить лично" вскрывается самим адресатом или уполномоченным им лицом.
Документы с поручениями Главы Республики Дагестан, подлинниками резолюций Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, заместителей Председателя Правительства, заместителей Руководителя Администрации, документы с пометкой "Вручить лично", а также документы с пометками о срочности доставки "Вручить немедленно" и "Срочно" передаются в соответствующие секретариаты и подразделения под роспись с указанием даты и времени их вручения.
3.12. Зарегистрированные в СЭД документы, корреспонденция с пометкой "Вручить лично", а также нерегистрируемая корреспонденция передаются по назначению в течение рабочего времени в день их поступления или, при поступлении документов в нерабочее время, в первый рабочий день, следующий за днем их поступления.
Документы с пометками "Вручить немедленно", "Срочно" и "Весьма срочно" обрабатываются и направляются адресатам отделом учета немедленно.
Корреспонденция с пометками о срочности доставки "Вручить немедленно", "Срочно" и "Весьма срочно", адресованная Главе Республики Дагестан, Председателю Правительства, Государственному секретарю, Руководителю Администрации, заместителям Председателя Правительства, заместителям Руководителя Администрации, поступившая в нерабочее время, в воскресные или праздничные дни (в том числе через дежурного по Администрации), вручается дежурным в приемной Председателя Правительства для регистрации данных документов в СЭД и доклада адресату.
4. Особенности работы с электронными документами
4.1. Документооборот осуществляется с использованием системы электронного документооборота. Все действия, производимые с документом (регистрация, внесение резолюций, визирование, подпись, постановка и снятие с контроля, передача, ознакомление, списание документа в дело, передача в архив), в обязательном порядке фиксируются в РКК системы электронного документооборота. При этом к РКК в обязательном порядке должен быть прикреплен файл электронного документа (для графических документов - формата pdf или pdf/A; для текстовых документов - doc, docx, xls, xlsx).
4.2. Соответствие распечатанной копии электронного документа подтверждается штампом "Подписано электронной подписью" и визой работника, создавшего копию электронного документа.
4.3. Составление, оформление и согласование проектов электронных документов осуществляются по общим правилам делопроизводства, установленным в отношении аналогичных документов на бумажном носителе. Электронный документ должен иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе, за исключением оттиска печати.
4.4. В Администрации создаются и используются электронные документы и электронные образы документов.
4.5. Электронный документ оформляется по общим правилам делопроизводства и должен иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе, за исключением оттиска печати и изображения Государственного герба Российской Федерации, Государственного герба Республики Дагестан.
Требования к регистрации электронных документов и электронных образов документов аналогичны общим правилам к регистрации документов на бумажном носителе, предусмотренным Инструкцией.
4.6. При передаче электронные документы заверяются электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронной подписи.
4.7. При обработке, рассмотрении, согласовании и подписании электронных документов в системе электронного документооборота во внутреннем документообороте Администрации могут использоваться способы подтверждения действий с электронными документами, при которых электронная подпись не используется, при условии, что программные средства, применяемые в Администрации, позволяют однозначно идентифицировать лицо, подписавшее документ.
4.8. Электронные документы создаются, обрабатываются и хранятся в системе электронного документооборота, которая должна соответствовать требованиям, установленным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Минцифры РД.
4.9. Отправка электронных документов осуществляется как отделом учета, так и работниками подразделений.
4.10. При получении электронных документов, подписанных электронной подписью, работник отдела учета и ответственный за ведение делопроизводства подразделения осуществляют проверку подлинности электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронной подписи.
Входящие электронные документы, поступившие от других организаций по электронной почте, посредством СЭД и/или МЭДО, принимаются отделом учета.
Электронные документы, поступившие по информационно-телекоммуникационным каналам и подписанные усиленной квалифицированной подписью, включаются в СЭД после проверки электронной подписи и подтверждения ее действительности; электронные документы, подписанные усиленной неквалифицированной подписью или простой электронной подписью, проходят предварительное рассмотрение и включаются в СЭД при наличии между организацией-отправителем и организацией-получателем соглашения об обмене электронными документами, подписанными соответствующей подписью.
Первичная обработка электронных документов, полученных по информационно-телекоммуникационным каналам связи от других организаций и граждан, должна соответствовать технологии работы с входящими документами.
Первичная обработка документов завершается их распределением (сортировкой) на регистрируемые и нерегистрируемые.
Документы, поступающие из других организаций непосредственно в подразделения, но требующие рассмотрения руководства, передаются для регистрации и предварительного рассмотрения в отдел учета.
4.11. При передаче поступивших электронных документов на рассмотрение адресатам, направлении электронных документов в подразделения, отправке электронных документов и хранении электронных документов вместе с электронными документами передаются (направляются, хранятся) их регистрационные данные.
4.12. Документы, создаваемые в Администрации и (или) поступившие в Администрацию на бумажном носителе, включаются в систему электронного документооборота после сканирования и создания электронных образов документов. Включение электронного образа документа в систему электронного документооборота осуществляется после его сравнения с подлинником документа.
Ответственность за соответствие содержания электронного образа документа содержанию подлинника на бумажном носителе несет лицо, осуществляющее сканирование.
4.13. В целях учета и поиска электронных документов в системе электронного документооборота в соответствии с правилами делопроизводства, используются обязательные сведения о документе, включаемые в РКК:
адресант (автор);
адресат;
должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего документ;
наименование вида документа;
дата документа;
регистрационный номер документа;
дата поступления документа;
регистрационный номер входящего документа;
сведения о связанных документах (наименование вида документа, дата, регистрационный номер, тип связи);
заголовок к тексту (краткое содержание документа);
индекс дела по Номенклатуре дел;
сведения о переадресации документа;
количество листов основного документа;
отметка о приложении (количество приложений, общее количество листов приложений);
указания по исполнению документа (исполнитель, поручение, дата исполнения);
отметка о контроле;
гриф ограничения доступа;
сведения об электронной подписи;
проверка электронной подписи;
подразделение - ответственный исполнитель документа;
файлы электронного документа (количество файлов, имена файлов).
В системе электронного документооборота могут использоваться дополнительные сведения об электронных документах. В состав дополнительных сведений об электронном документе могут быть включены сведения: наименование автора документа (если автор не совпадает с адресантом (отправителем) электронного документа), отметка о переносе срока исполнения документа, срок хранения документа, наименования приложений к электронному документу, ключевые слова и другие.
4.14. Электронные документы формируются в дела в соответствии с Номенклатурой дел и индексируются в порядке, установленном в отношении дел, составленных из документов на бумажном носителе.
При составлении Номенклатуры дел указывается, что дело ведется в электронном виде, например:
"Переписка об административно-хозяйственном обслуживании. Электронные документы".
4.15. Электронные документы после их исполнения подлежат хранению в установленном порядке в течение сроков, предусмотренных для аналогичных документов на бумажном носителе.
5. Организация работы с документами в подразделениях
5.1. Корреспонденция, поступившая на имя Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, заместителей Председателя Правительства, регистрируется и направляется отделом учета в соответствующие электронные кабинеты адресатов в СЭД.
5.2. Секретариаты в первую очередь обрабатывают документы с указаниями о срочности их исполнения или с пометками о срочности их доставки.
5.3. Секретариаты и помощники подготавливают проекты резолюций и передают их на рассмотрение Главе Республики Дагестан, Председателю Правительства, Государственному секретарю, Руководителю Администрации, заместителям Председателя Правительства, в следующем порядке:
документы, поступившие в соответствующие секретариаты и подразделения с 10:00 до 16:00 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;
документы, поступившие в соответствующие секретариаты и подразделения после 16:00 часов рабочего дня, рассматриваются в течение следующего рабочего дня;
срочные документы, поступившие после 18:00 часов, а также в выходные и праздничные дни, принимаются дежурным работником Центра обеспечения безопасности высших должностных лиц Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Республике Дагестан и передаются в приемную Председателя Правительства, где они регистрируются в СЭД вечерним дежурным;
телеграммы Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, его заместителей, документы с пометкой о срочности доставки - немедленно.
5.4. После рассмотрения корреспонденции Главой Республики Дагестан, Председателем Правительства, Государственным секретарем, Руководителем Администрации, заместителями Председателя Правительства соответствующие секретариаты, помощники вносят в РКК резолюции, затем передают корреспонденцию на бумажном носителе (кроме проектов актов) в отдел учета, где ее в дальнейшем могут получить работники подразделений.
Запрещается вносить какие-либо изменения в подлинники резолюций и документов без согласования с заместителями Руководителя Администрации.
5.5. В случае необходимости документы на бумажном носителе в течение 1 дня направляются подразделением в соответствии с резолюцией руководства через группу специалистов исходящей корреспонденции отдела учета (далее - группа специалистов исходящей корреспонденции) в органы исполнительной власти, администрации муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан и ведомства.
5.6. Срок исполнения документа указывается непосредственно в документе, поручении или резолюции к документу. Как правило, устанавливается конкретный срок (календарная дата) исполнения.
Предложения о продлении или приостановлении сроков подготовки проектов писем и актов согласовываются с заместителями Председателя Правительства, заместителями Руководителя Администрации (в соответствии с распределением обязанностей), а при необходимости - с Руководителем Администрации, а в вышестоящие федеральные органы - с Главой Республики Дагестан, Председателем Правительства.
5.7. Если в тексте поручения не указан конкретный срок, то директивный срок данного поручения - 30 дней.
Срок исполнения поручений по наградным материалам - 30 дней.
Сроки представления проекта доклада о ходе и итогах исполнения поручений, данных Президентом Российской Федерации, должны устанавливаться в РКК за 15 дней до даты, предусмотренной в соответствующих поручениях.
В тексте поручения могут быть указания "Весьма срочно", "Срочно" или "Оперативно", которые предусматривают соответственно 1-дневный, 3-дневный или 10-дневный срок исполнения с даты подписания поручения.
Если для исполнения поручения устанавливается срок более одного месяца, то в тексте поручения могут быть определены иной порядок и периодичность доклада о ходе исполнения.
Если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в месячный срок (до соответствующего числа следующего месяца) с даты подписания поручения. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Если последний день исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в ближайший следующий за ним рабочий день.
5.8. Ответственность за исполнение поручения, возложенного на нескольких должностных лиц, несет лицо, указанное в резолюции первым, которому предоставляется право созыва соисполнителей, или с отметкой в поручении "Созыв" или "Свод".
Протокольные поручения вышестоящих органов, исполнение которых поручено руководством республики нескольким должностным лицам, при необходимости рассматриваются заместителем Руководителя Администрации, который определяет подразделения - исполнителей данного документа и основного исполнителя для свода информации.
Соисполнители документа в равной степени несут ответственность за своевременную и качественную подготовку проектов документов и по требованию основного исполнителя, готовящего сводную информацию, должны заблаговременно представить ему все необходимые материалы.
Перечни поручений, данные на совещаниях у Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, регистрируются и обрабатываются в соответствии со схемами N 3 (приложение N 3) и N 7 (приложение N 7) соответственно.
Регистрация и контроль поручений Руководителя Администрации производятся помощником Руководителя Администрации.
Контрольная карточка заводится на каждое поручение отдельно.
Пункт 5.9 изменен. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 15 сентября 2021 г. N 20
5.9. Корреспонденция, рассмотренная Главой Республики Дагестан или Председателем Правительства и адресованная персонально руководителям органов исполнительной власти с обозначением "+ (плюс) советнику, помощнику" или другому должностному лицу, направляется в электронном виде с указанием для определенных действий, например: "Для сведения"; "На контроль"; "Для согласования"; "Для представления материалов по имеющимся материалам" и т.д.
Руководители подразделений в обязательном порядке определяют исполнителя каждого документа из числа работников подразделения с занесением соответствующей подчиненной резолюции в СЭД.
Корреспонденция на бумажном носителе, рассмотренная Главой Республики Дагестан и адресованная Правительству, после внесения резолюции в СЭД передается в Секретариат Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства (далее - Секретариат Правительства).
В целях реализации договоров, соглашений и протоколов о намерениях между Республикой Дагестан и субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Дагестан и административно-территориальными единицами иностранных государств руководители подразделений по поручению Руководителя Администрации или его заместителей представляют в Секретариат Главы Республики Дагестан (далее - Секретариат Главы) и Секретариат Правительства информацию об анализе хода исполнения договоров, соглашений, протоколов о намерениях для доклада Главе Республики Дагестан и Председателю Правительства.
5.10. При подготовке и визировании проектов законов Республики Дагестан, актов Главы Республики Дагестан, актов Правительства, проектов писем Главы Республики Дагестан, Правительства, проектов поручений Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, а также иных документов, прорабатываемых в управлениях Правительства, Секретариате Правительства, Отделе правового обеспечения и кадровой работы Правительства, за исключением визирования законов Республики Дагестан, актов Главы Республики Дагестан, актов Правительства для регистрации и выпуска, работники подразделений руководствуются приказом Администрации от 25 марта 2021 года N 313 "О возложении отдельных полномочий Руководителя Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан на заместителя Руководителя Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, координирующего и контролирующего деятельность управлений Правительства Республики Дагестан, Секретариата Председателя Правительства Республики Дагестан и заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан и Отдела правового обеспечения и кадровой работы Правительства Республики Дагестан".
При составлении и оформлении документов работники подразделений руководствуются настоящей Инструкцией и Правилами оформления документов в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан.
5.11. Исполненные документы в течение недели формируются в дела в соответствии с Номенклатурой дел.
6. Подготовка и оформление проектов указов и распоряжений Главы Республики Дагестан
Пункт 6.1 изменен. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 15 сентября 2021 г. N 20
6.1. Ответственность за качество подготовки проектов указов и распоряжений Главы Республики Дагестан (далее - акты Главы Республики Дагестан), их согласование с заинтересованными органами исполнительной власти несут руководители органов исполнительной власти, которые вносят эти документы.
Проекты актов Главы Республики Дагестан вносятся в Правительство только руководителями органов исполнительной власти или лицами, исполняющими их обязанности.
В случае нахождения руководителя органа исполнительной власти в отпуске, командировке или отсутствия по причине болезни данный факт отражается в пояснительной записке к вносимому проекту акта Главы Республики Дагестан с приложением подтверждающих документов (приказ о предоставлении отпуска руководителю, о направлении его в командировку, а также приказ (распоряжение) о временном исполнении обязанностей руководителя органа исполнительной власти).
6.2. Проекты актов Главы Республики Дагестан и Правительства по кадровым вопросам, наградам и присвоению классных чинов готовятся соответственно Управлением Главы Республики Дагестан по вопросам государственной службы, кадров и государственным наградам и Отделом правового обеспечения и кадровой работы Правительства в установленном порядке.
6.3. Подготовка проекта акта Главы Республики Дагестан осуществляется в 15-дневный срок со дня регистрации проекта акта Главы Республики Дагестан в отделе учета. Продление указанного срока допускается только по решению Председателя Правительства, Руководителя Администрации или уполномоченного Руководителем Администрации заместителя Руководителя Администрации.
Проекты актов Главы Республики Дагестан, внесенные с отступлением от требований установленного порядка подготовки и внесения на рассмотрение Главы Республики Дагестан проектов актов Главы Республики Дагестан, подлежат возврату с указанием причины возврата.
6.4. Если подготавливаемый акт Главы Республики Дагестан влечет за собой внесение изменений в другие акты Главы Республики Дагестан, то эти изменения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются в виде самостоятельного акта одновременно с ним.
Документ (программа, положение, план и т.п.), который предлагается утвердить подготавливаемым проектом акта Главы Республики Дагестан, в обязательном порядке прилагается к данному проекту акта.
6.5. Проект акта Главы Республики Дагестан по организации исполнения закона Республики Дагестан, акта Главы Республики Дагестан должен содержать ссылку на соответствующий закон Республики Дагестан, акт Главы Республики Дагестан.
6.6. Согласование (рассмотрение, экспертиза) проекта акта Главы Республики Дагестан оформляется визированием проекта. При наличии возражений проект визируется с замечаниями и (или) предложениями, которые оформляются в письменном виде.
При согласовании проекта акта Главы Республики Дагестан заинтересованными органами (подразделениями) считаются органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Республике Дагестан, другие государственные органы, а также подразделения Администрации в тех случаях, когда:
в проекте содержатся вопросы, отнесенные к сферам (направлениям) деятельности этих органов (подразделений);
в проекте имеются поручения в их адрес;
из числа должностных лиц этих органов (подразделений) создаются комиссии или рабочие группы.
6.7. По проектам актов Главы Республики Дагестан, внесенным с существенными разногласиями (с приложением протокола согласительного совещания), подготавливаются предложения о порядке дальнейшей работы с ними для их рассмотрения Председателем Правительства или заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей). В целях подготовки таких предложений заместитель Председателя Правительства может провести совещание с участием представителей заинтересованных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решения, а также заинтересованных подразделений.
Неурегулированные разногласия по проекту акта Главы Республики Дагестан рассматриваются Председателем Правительства, заместителями
Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) с участием руководителей органов исполнительной власти, имеющих разногласия. В отношении указанных разногласий принимаются соответствующие решения.
Результаты рассмотрения разногласий отражаются в справке к проекту, оформляемой в соответствии с приложением N 30 к Правилам оформления документов в Администрации.
6.8. Если в процессе согласования проекта акта Главы Республики Дагестан выявлена необходимость внесения в него существенных изменений, то он подлежит возврату в установленном порядке внесшему его органу для доработки и повторного визирования (согласования).
6.9. Повторное визирование (согласование) не требуется, если при доработке в проект акта Главы Республики Дагестан внесены уточнения, существенно не изменившие его содержание.
6.10. По результатам проработки проекта акта Главы Республики Дагестан в Администрации готовится справка, в которой содержится оценка его соответствия актам более высокой юридической силы, полноты представленных расчетов, обоснований и прогноза социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемого проекта акта, излагаются мотивы внесения проекта акта, обоснование и существо вопроса, наличие разногласий, указываются вид документа, его заголовок (краткое содержание), исполнитель, кем внесен проект, с кем согласован, наличие или отсутствие замечаний, а также позиция подразделения, ответственного за подготовку проекта акта.
6.11. Проекты актов Главы Республики Дагестан визируются (с расшифровкой визы и указанием даты) в соответствии со схемой N 4 (приложение N 4).
При согласовании проекта акта используется лист учета прохождения документа (приложение N 11), а на оборотной стороне последнего листа размещается лист согласования (приложение N 12).
Проекты актов Главы Республики Дагестан, представленные на согласование, подлежат рассмотрению: срочные - в день получения, иные - в срок не более 2 рабочих дней.
6.12. В случае необходимости согласования проекта акта Главы Республики Дагестан с Председателем Правительства соответствующий проект акта Главы Республики Дагестан с сопроводительными документами передается в Секретариат Правительства для доклада и рассмотрения Председателем Правительства.
Подготовленный проект акта Главы Республики Дагестан вместе с необходимыми сопроводительными документами передается в Секретариат Главы для доклада и рассмотрения Главой Республики Дагестан.
6.13. Руководитель Администрации или лицо, его замещающее, проставляет дату в подписанных Главой Республики Дагестан актах, визирует их, после чего они передаются в отдел протоколирования и выпуска решений Управления делопроизводства (далее - отдел протоколирования и выпуска решений) для регистрации и выпуска.
6.14. Указы и распоряжения Главы Республики Дагестан регистрируются раздельно в пределах календарного года, при этом к порядковому номеру распоряжений через дефис добавляются буквы "рг".
6.15. Указы и распоряжения Главы Республики Дагестан рассылаются адресатам по СЭД, а при необходимости - в виде копий в соответствии со справкой о рассылке, подписанной руководителями и исполнителями подразделений.
Акты Главы Республики Дагестан, изменяющие или дополняющие ранее принятые акты, направляются тем органам и организациям, которым рассылались ранее принятые акты, или их правопреемникам.
Если акты Главы Республики Дагестан направляются организациям, не входящим в утвержденную справку о рассылке, то исполнитель должен внести в справку наименования этих организаций и их почтовые адреса.
Дополнительная рассылка актов Главы Республики Дагестан осуществляется по заявке подразделения-исполнителя либо по указанию Руководителя Администрации или его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей), о чем делается отметка в справке о рассылке.
6.16. При возникновении необходимости внесения в уже изданные акты Главы Республики Дагестан уточнений, не меняющих их существа, по письменному указанию Руководителя Администрации или замещающего его лица производится замена актов Главы Республики Дагестан с проставлением штампа "Взамен разосланного", о чем делается отметка в справке о рассылке, при этом подразделение-исполнитель данного акта представляет справку с обоснованием необходимости внесения данного уточнения.
Вместе с актом Главы Республики Дагестан, рассылаемым со штампом "Взамен разосланного", адресатам при необходимости направляется письмо за подписью Руководителя Администрации или замещающего его лица с просьбой вернуть в Администрацию ранее полученный экземпляр данного акта Главы Республики Дагестан.
6.17. Снятие копий с подлинников или завизированных экземпляров актов Главы Республики Дагестан не допускается.
Снятие копий с документов, послуживших основанием для принятия актов Главы Республики Дагестан, осуществляется только по указанию Руководителя Администрации или лица, его замещающего.
В отдельных случаях по письменному указанию Руководителя Администрации или лица, его замещающего, в соответствии с запросами соответствующих органов производится выемка подлинников актов Главы Республики Дагестан и документов, послуживших основанием для их принятия. При этом со всех документов снимаются копии (с подписями, визами и т.д.), которые подшиваются в дело вместе с протоколом выемки.
6.18. Отделом протоколирования и выпуска решений оформляются ежемесячные перечни принятых актов Главы Республики Дагестан, которые рассылаются соответствующим должностным лицам (по списку) и на основании которых в конце года формируется дело.
6.19. Подлинники актов Главы Республики Дагестан, документы, послужившие основанием для их принятия, особое мнение (замечания) - при его наличии, справка подразделения-исполнителя и справка о рассылке хранятся в отделе протоколирования и выпуска решений в течение 2 лет, а затем сдаются в Архив.
7. Подготовка и оформление проектов постановлений и распоряжений Правительства
7.1. Подготовка и оформление проектов постановлений и распоряжений Правительства (далее - акты Правительства) производятся в соответствии с Регламентом Правительства Республики Дагестан, Правилами оформления документов в Администрации.
7.2. Проекты актов вносятся в Правительство с пояснительной запиской, содержащей прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, а также справкой по результатам проведенного мониторинга состояния федеральной и региональной нормативной правовой базы по вопросам, регулируемым проектами актов.
В сопроводительном письме указываются основание внесения, сведения о содержании и согласовании проекта. Письмо подписывается руководителем органа исполнительной власти. Проект акта и все приложения к нему визируются лицом, вносящим проект.
Проекты актов Правительства вносятся на рассмотрение в Правительство только руководителями органов исполнительной власти или лицами, исполняющими их обязанности.
В случае нахождения руководителя органа исполнительной власти в отпуске, в командировке или отсутствия по причине болезни данный факт отражается в пояснительной записке к вносимому проекту акта с приложением подтверждающих документов (приказ о предоставлении отпуска руководителю, о направлении его в командировку, а также приказ (распоряжение) о временном исполнении обязанностей руководителя органа исполнительной власти).
7.3. Подготовка проекта акта Правительства осуществляется в 15-дневный срок со дня регистрации проекта акта Правительства в отделе учета. Продление указанного срока допускается только по решению Председателя Правительства, уполномоченного Руководителем Администрации заместителя Руководителя Администрации.
Проекты актов Правительства, внесенные с отступлением от требований Регламента Правительства Республики Дагестан, подлежат возврату с указанием причины возврата в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Дагестан.
7.4. Если подготавливаемый акт Правительства влечет за собой внесение изменений в другие акты Правительства, то эти изменения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются в виде самостоятельного акта одновременно с ним.
Документ (программа, положение, план и т.п.), который предлагается утвердить подготавливаемым проектом акта Правительства, в обязательном порядке прилагается к данному проекту акта.
7.5. Проект акта Правительства по организации исполнения закона Республики Дагестан, акта Главы Республики Дагестан должен содержать ссылку на соответствующий закон Республики Дагестан, акт Главы Республики Дагестан.
7.6. Согласование (рассмотрение, экспертиза) проекта акта Правительства оформляется визированием проекта. При наличии возражений проект визируется с замечаниями и (или) предложениями, которые оформляются в письменном виде.
При согласовании проекта акта Правительства заинтересованными органами (подразделениями) считаются органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Республике Дагестан, другие государственные органы, а также подразделения Администрации в тех случаях, когда:
в проекте содержатся вопросы, отнесенные к сферам (направлениям) деятельности этих органов (подразделений);
в проекте имеются поручения в их адрес;
из числа должностных лиц этих органов (подразделений) создаются комиссии или рабочие группы.
7.7. По проектам актов Правительства, внесенным с существенными разногласиями (с приложением протокола согласительного совещания), подготавливаются предложения о порядке дальнейшей работы с ними для их рассмотрения Председателем Правительства или заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей). В целях подготовки таких предложений заместитель Председателя Правительства может провести совещание с участием представителей заинтересованных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решения, а также заинтересованных подразделений.
Неурегулированные разногласия по проекту акта Правительства рассматриваются Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) с участием руководителей органов исполнительной власти, имеющих разногласия. В отношении указанных разногласий принимаются соответствующие решения.
Результаты рассмотрения разногласий отражаются в справке к проекту, оформляемой в соответствии с приложением N 30 к Правилам оформления документов в Администрации.
7.8. Если в процессе согласования проекта акта Правительства выявлена необходимость внесения в него существенных изменений, то он подлежит возврату в установленном порядке внесшему его органу для доработки, повторного визирования (согласования).
7.9. Повторное визирование (согласование) не требуется, если при доработке в проект акта Правительства внесены уточнения, существенно не изменившие его содержание.
7.10. По результатам проработки проекта акта Правительства в Администрации готовится справка, в которой содержится оценка соблюдения требований Регламента Правительства Республики Дагестан при внесении проекта акта, его соответствия актам более высокой юридической силы и ранее принятым актам Правительства, полноты представленных расчетов, обоснований и прогноза социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемого проекта акта, излагаются мотивы внесения проекта акта, обоснование и существо вопроса, наличие разногласий, указываются вид документа, его заголовок (краткое содержание), исполнитель, кем внесен проект, с кем согласован, наличие или отсутствие замечаний, а также позиция подразделения, ответственного за подготовку проекта акта.
7.11. Проекты актов Правительства визируются (с расшифровкой визы и указанием даты) в соответствии со схемой N 8 (приложение N 8).
При визировании проекта акта используется лист учета прохождения документа (приложение N 11), а на оборотной стороне последнего листа размещается лист согласования (приложение N 12).
Проекты актов Правительства, представленные на согласование, подлежат рассмотрению: срочные - в день их получения, иные - в срок не более 2 рабочих дней.
7.12. Подготовленный проект акта Правительства вместе с необходимыми сопроводительными документами передается в Секретариат Правительства для доклада и рассмотрения Председателем Правительства.
7.13. В подписанных Председателем Правительства постановлениях и распоряжениях Правительства Руководитель Администрации или замещающее его лицо проставляет дату, визирует их, после чего они передаются в отдел протоколирования и выпуска решений для регистрации и выпуска.
7.14. Постановления и распоряжения Правительства регистрируются раздельно в пределах календарного года, при этом к порядковому номеру распоряжений через дефис добавляется буква "р".
7.15. Акты Правительства рассылаются адресатам по СЭД, а при необходимости - в виде копий в соответствии со справкой о рассылке, подписанной руководителем подразделения-исполнителя и ответственным исполнителем.
Акты Правительства, изменяющие или дополняющие ранее принятые акты, направляются тем органам и организациям, которым рассылались ранее принятые акты, или их правопреемникам.
Если акты Правительства направляются организациям, не входящим в утвержденную справку о рассылке, то исполнитель должен внести в справку наименования этих организаций и их почтовые адреса.
Дополнительная рассылка актов Правительства осуществляется по заявке подразделения-исполнителя либо по указанию Руководителя Администрации или его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей), о чем делается отметка в справке о рассылке.
7.16. При возникновении необходимости внесения в уже изданные акты Правительства уточнений, не меняющих их существа, по письменному указанию Руководителя Администрации или замещающего его лица производится замена актов Правительства с проставлением штампа "Взамен разосланного", о чем делается отметка в справке о рассылке, при этом подразделение-исполнитель данного акта представляет справку с обоснованием необходимости внесения данного уточнения.
Вместе с актом Правительства, рассылаемым со штампом "Взамен разосланного", адресатам при необходимости направляется письмо за подписью Руководителя Администрации или замещающего его лица с просьбой вернуть в Администрацию ранее полученный экземпляр данного акта Правительства.
7.17. Снятие копий с подлинников или завизированных экземпляров актов Правительства не допускается.
Снятие копий с документов, послуживших основанием для принятия актов Правительства, осуществляется только по указанию Руководителя Администрации или лица, его замещающего.
7.18. В отдельных случаях по письменному указанию Руководителя Администрации или лица, его замещающего, в соответствии с запросами соответствующих органов производится выемка подлинников актов Правительства и документов, послуживших основанием для их принятия. При этом со всех документов снимаются копии (с подписями, визами и т.д.), которые подшиваются в дело вместе с протоколом выемки.
7.19. Отделом протоколирования и выпуска решений оформляются ежемесячные перечни принятых актов Правительства, которые рассылаются соответствующим должностным лицам (по списку) и на основании которых в конце года формируется дело.
7.20. Подлинники актов Правительства, документы, послужившие основанием для их принятия, особое мнение (замечания) - при его наличии, справка подразделения-исполнителя и справка о рассылке хранятся в отделе протоколирования и выпуска решений в течение 2 лет, а затем сдаются в Архив.
8. Работа с законопроектами в Администрации
8.1. Разработка проектов законов Республики Дагестан (далее - законопроекты) органами исполнительной власти осуществляется в соответствии с утвержденными планами законопроектной работы, программами деятельности Правительства, иными актами Правительства, предусматривающими разработку законопроектов.
8.2. Законопроект представляется для рассмотрения в Правительство со следующими материалами:
пояснительная записка, содержащая изложение предмета законодательного регулирования и концепцию законопроекта;
финансово-экономическое обоснование принимаемых решений;
перечень нормативных правовых актов, подлежащих в связи с принятием данного законопроекта признанию утратившими силу, изменению или принятию, в том числе актов Главы Республики Дагестан и Правительства, необходимых для обеспечения действия норм законопроекта;
справка об учете замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения (в случае отказа от их учета - с указанием причин принятия такого решения), в случае вынесения проекта закона на общественное обсуждение Главой Республики Дагестан;
справка по результатам проведенного мониторинга состояния федеральной и региональной нормативной правовой базы по вопросам, регулируемым законопроектом;
проект распоряжения Правительства о представлении законопроекта Главе Республики Дагестан либо внесении законопроекта в Народное Собрание и о назначении официального представителя Правительства при рассмотрении законопроекта в Народном Собрании;
заключения, предусмотренные пунктами 60 и 60(1) Регламента Правительства Республики Дагестан.
Законопроекты вносятся на рассмотрение в Правительство только руководителями органов исполнительной власти или лицами, исполняющими их обязанности.
В случае нахождения руководителя органа исполнительной власти в отпуске, в командировке или отсутствия по причине болезни данный факт отражается в пояснительной записке к вносимому законопроекту с приложением подтверждающих документов (приказ о предоставлении отпуска руководителю, о направлении его в командировку, а также приказ (распоряжение) о временном исполнении обязанностей руководителя органа исполнительной власти).
В случае если законопроектом предусматривается возложение на Главу Республики Дагестан или на Правительство регулирования правоотношений, к законопроекту прилагается изложение предполагаемых норм, содержание которых также охватывается указанными заключениями.
8.3. Подготовка законопроекта осуществляется в 15-дневный срок со дня регистрации законопроекта в отделе учета. Продление указанного срока допускается только по решению Председателя Правительства, Руководителя Администрации или уполномоченного им заместителя Руководителя Администрации.
8.4. Представленные в Правительство законопроекты и материалы к ним, подготовленные с нарушением требований к их составлению, оформлению и согласованию, возвращаются представившим их органам исполнительной власти для доработки.
8.5. По законопроектам, поступившим с существенными разногласиями (с приложением протокола согласительного совещания), подготавливаются предложения о порядке дальнейшей работы с ними для их рассмотрения Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
Неурегулированные разногласия по законопроекту рассматриваются Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) с участием руководителей органов исполнительной власти, имеющих разногласия. В отношении указанных разногласий принимаются соответствующие решения.
8.6. Согласование (рассмотрение, экспертиза) законопроекта оформляется визированием законопроекта. При наличии возражений законопроект визируется с замечаниями и (или) предложениями, которые оформляются в письменном виде.
При согласовании законопроекта заинтересованными органами (подразделениями) считаются органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Республике Дагестан, другие государственные органы, а также подразделения Администрации в тех случаях, когда:
в проекте содержатся вопросы, отнесенные к сферам (направлениям) деятельности этих органов (подразделений);
в законопроекте имеются поручения в их адрес.
8.7. Если в процессе согласования законопроекта выявлена необходимость внесения в него существенных изменений, то он подлежит возврату в установленном порядке внесшему его органу для доработки, повторного визирования (согласования).
8.8. Повторное визирование (согласование) не требуется, если при доработке в законопроект внесены уточнения, существенно не изменившие его содержание.
8.9. По результатам проработки законопроекта готовится справка, в которой содержится оценка соблюдения требований Регламента Правительства Республики Дагестан при внесении законопроекта Правительством, его соответствия актам более высокой юридической силы, полноты представленных расчетов, обоснований и прогноза социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемого законопроекта, излагаются мотивы внесения законопроекта, обоснование и существо вопроса, наличие разногласий, указываются вид документа, его заголовок (краткое содержание), исполнитель, кем внесен законопроект, с кем согласован, наличие или отсутствие замечаний, а также позиция подразделения, ответственного за подготовку законопроекта.
8.10. Законопроекты визируются (с расшифровкой визы и указанием даты) в соответствии со схемами N 4 (приложение N 4) и N 8 (приложение N 8).
При согласовании проекта акта используется лист учета прохождения документа (приложение N 11), а на оборотной стороне последнего листа размещается лист согласования (приложение N 12).
Законопроекты, представленные на согласование, подлежат рассмотрению: срочные - в день их получения, иные - в срок не более 2 рабочих дней.
8.11. Законопроекты, вносимые Правительством в Народное Собрание, направляются с сопроводительным письмом за подписью Председателя Правительства или замещающего его лица с приложением следующих материалов:
пояснительная записка, содержащая изложение предмета законодательного регулирования и концепцию предлагаемого законопроекта;
финансово-экономическое обоснование законопроекта;
перечень нормативных правовых актов, подлежащих в связи с принятием данного закона признанию утратившими силу, изменению или принятию;
акт Правительства, подготовленный в установленном порядке о внесении законопроекта в Народное Собрание и назначении официального представителя Правительства при рассмотрении законопроекта в Народном Собрании;
экземпляр законопроекта и материалы к нему, подлежащие направлению в Народное Собрание, визируются курирующим заместителем Председателя Правительства.
8.12. Если законопроект вносится в Народное Собрание Главой Республики Дагестан, то ответственным подразделением подготавливается письмо за подписью Председателя Правительства или замещающего его лица на имя Главы Республики Дагестан с приложением:
проекта письма Главы Республики Дагестан Народному Собранию;
проекта распоряжения Главы Республики Дагестан о назначении официального представителя Главы Республики Дагестан при рассмотрении законопроекта Народным Собранием;
текста законопроекта;
пояснительной записки к законопроекту;
финансово-экономического обоснования законопроекта;
перечня нормативных правовых актов, подлежащих в связи с принятием данного закона признанию утратившими силу, изменению или принятию.
8.13. Проекты заключений, поправок вносятся в Правительство руководителями органов исполнительной власти либо замещающими их лицами.
Неурегулированные разногласия по проектам заключений, поправок могут быть рассмотрены на заседании Комиссии Правительства Республики Дагестан по законопроектной деятельности с участием руководителей, не пришедших к единому мнению в отношении законопроекта.
8.14. Заключения, поправки Правительства подписываются Председателем Правительства или заместителем Председателя Правительства (согласно распределению обязанностей).
8.15. Поступивший в Правительство из Народного Собрания законопроект в 2-дневный срок направляется с сопроводительным письмом заместителя Председателя Правительства в соответствующие органы исполнительной власти для рассмотрения, подготовки и представления в Правительство согласованного проекта официального отзыва Правительства на законопроект. Срок представления проекта отзыва органом исполнительной власти, определенным головным исполнителем, устанавливается исходя из необходимых сроков его направления в Народное Собрание.
Проект официального отзыва на законопроект рассматривается и оформляется соответствующим подразделением.
Официальный отзыв Правительства, подписанный Председателем Правительства или заместителем Председателя Правительства (согласно распределению обязанностей), направляется в Народное Собрание.
8.16. Принятый Народным Собранием в первом чтении законопроект направляется с сопроводительным письмом заместителя Председателя Правительства в соответствующие органы исполнительной власти для подготовки и представления в Правительство согласованных проектов возможных поправок к законопроекту. Срок представления поправок определяется исходя из необходимых сроков их направления в Народное Собрание.
Поступившие в Правительство из органов исполнительной власти поправки к законопроекту рассматриваются Председателем Правительства, соответствующим заместителем Председателя Правительства или уполномоченным Руководителем Администрации заместителем Руководителя Администрации.
8.17. Поправки к законопроекту, подписанные Председателем Правительства или заместителем Председателя Правительства (согласно распределению обязанностей), направляются в Народное Собрание в соответствии со сроками, согласованными с Народным Собранием.
8.18. Проекты заключений, поправок визируются руководителем органа исполнительной власти - основного исполнителя законопроекта, Министерства юстиции Республики Дагестан, руководителем подразделения-исполнителя (лицом, исполняющим его обязанности), руководителями подразделений (лицами, исполняющими их обязанности), участвовавших в их подготовке, заместителями Председателя Правительства, заместителями Руководителя Администрации (в соответствии с распределением обязанностей), начальником Отдела правового обеспечения и кадровой работы Правительства, работником, осуществляющим лингвистическую экспертизу, и начальником Правового управления Главы Республики Дагестан (лицом, исполняющим его обязанности).
8.19. Копии указанных заключений, поправок направляются в Народное Собрание одновременно с проектами законов и материалами к ним на бумажном и электронном носителях.
8.20. Законопроекты, поступившие в Правительство из комитетов Народного Собрания, могут направляться с сопроводительным письмом заместителя Председателя Правительства заинтересованным органам исполнительной власти для проработки и представления замечаний и предложений в Правительство.
8.21. Принятый Народным Собранием закон Республики Дагестан в течение 7 дней направляется Главе Республики Дагестан для подписания и обнародования. Глава Республики Дагестан в течение 14 дней с момента поступления закона Республики Дагестан подписывает и обнародует закон либо отклоняет его (с учетом заключения соответствующего подразделения Главы Республики Дагестан). В случае отклонения закон Республики Дагестан возвращается в Народное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
8.22. Поступивший в адрес Главы Республики Дагестан для подписания и обнародования закон Республики Дагестан, принятый Народным Собранием, направляется помощникам Руководителя Администрации для представления ими в день поступления Руководителю Администрации с приложением проекта соответствующего поручения (резолюции) о даче заключения на закон Республики Дагестан.
Подразделение, получив поручение от Руководителя Администрации, в соответствии с указанным сроком готовит проект заключения за подписью Руководителя Администрации на принятый Народным Собранием и направленный Главе Республики Дагестан для подписания и обнародования закон Республики Дагестан.
Проект заключения на закон Республики Дагестан, принятый Народным Собранием, визируется с расшифровкой визы и указанием даты (исполнителем - работником подразделения, начальником отдела, заместителем начальника управления, начальником управления, работником Правового управления Главы Республики Дагестан, редактором, начальником Правового управления Главы Республики Дагестан, заместителем Руководителя Администрации).
После согласования с заместителем Руководителя Администрации исполнитель - работник подразделения переносит проект заключения на бланк Администрации для подписания у Руководителя Администрации.
Подписанное Руководителем Администрации заключение на закон Республики Дагестан передается работником подразделения в Секретариат Главы для ознакомления Главы Республики Дагестан.
8.23. В подписанных Главой Республики Дагестан законах Республики Дагестан Руководитель Администрации или замещающее его лицо проставляет дату, визирует их и передает в отдел протоколирования и выпуска решений для регистрации и выпуска.
8.24. Тексты законов Республики Дагестан, актов Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан направляются для размещения на интернет-портале правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru) (далее - интернет-портал) с использованием системы "СЭД" в Министерство юстиции Республики Дагестан не позднее следующего дня после их подписания.
9. Подготовка материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства
9.1. Подготовка и проведение заседаний Правительства и оформление принятых на заседаниях решений осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Республики Дагестан.
Общую координацию деятельности подразделений по подготовке и проведению заседаний Правительства осуществляет заместитель Руководителя Администрации (в соответствии с распределением обязанностей) и Секретариат Правительства.
9.2. Примерный план заседаний Правительства формируется уполномоченным Руководителем Администрации заместителем Руководителя Администрации, который осуществляет контроль за его выполнением.
Материалы по вопросам, включенным в примерный план заседаний Правительства, вносятся в Правительство руководителями органов исполнительной власти или лицами, их замещающими, в соответствии с установленными примерным планом заседаний Правительства Республики Дагестан сроками не позднее чем за 14 дней до определенной планом даты рассмотрения вопроса.
Вопросы, связанные с рассмотрением проектов актов Правительства, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства, включаются в проект повестки очередного заседания Правительства по мере готовности проектов актов в соответствии с разделом 7 настоящей Инструкции.
9.3. Подразделение, ответственное за подготовку рассматриваемого на заседании вопроса:
совместно с Секретариатом Правительства осуществляет контроль за своевременной подготовкой и внесением в установленном порядке проектов решений, списка выступающих и приглашаемых на заседание и других материалов в Правительство;
проводит предварительное рассмотрение представленных проектов решений и других материалов, в случае нарушения установленных требований возвращает их на доработку в установленном порядке;
согласовывает список выступающих и приглашаемых на заседание с заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и с уполномоченным Руководителем Администрации заместителем Руководителя Администрации за 7 дней до даты проведения заседания;
согласовывает подготавливаемые проекты решений и другие материалы с иными заинтересованными подразделениями и представляет их для рассмотрения заместителю Руководителя Администрации (в соответствии с распределением обязанностей);
подготавливает для председательствующего справку по данному вопросу. В справке должно быть кратко изложено, кем и в связи с чем внесены данные материалы, с кем согласованы и есть ли возражения.
9.4. Проект решения визируется (с расшифровкой визы и указанием даты):
исполнителем документа (включая приложения) и руководителем подразделения-исполнителя, руководителями подразделений, к сфере ведения которых относятся затрагиваемые в проекте вопросы (в том числе в приложениях);
юристом Отдела правового обеспечения и кадровой работы Правительства (включая приложения);
работником, осуществляющим лингвистическую экспертизу (редактором) (включая приложения);
начальником Отдела правового обеспечения и кадровой работы Правительства (включая приложения);
заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей);
заместителем Руководителя Администрации (в соответствии с распределением обязанностей).
9.5. Справка по вопросу, который рассматривается на заседании, визируется исполнителем и руководителем подразделения, ответственного за подготовку вопроса, заместителем Председателя Правительства, а также заместителем Руководителя Администрации (в соответствии с распределением обязанностей).
9.6. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях Правительства, предварительно обсуждаются на совещании у заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) с участием заинтересованных руководителей органов исполнительной власти и подразделений, оформляются протоколом с последующим внесением соответствующей записи в справку, прилагаемую к проекту решения Правительства в составе материалов на заседание Правительства. Протокол совещания рассылается членам Правительства в составе материалов, представляемых к заседанию Правительства.
9.7. Проект повестки и регламента заседания Правительства подготавливается Секретариатом Правительства в соответствии с установленными примерным планом заседаний Правительства сроками, согласовывается с Председателем Правительства, подписывается уполномоченным Руководителем Администрации заместителем Руководителя Администрации за 7 дней до даты заседания.
9.8. Подготовленные для рассмотрения на заседании Правительства материалы вместе со списком выступающих и приглашаемых на заседание за 7 дней докладываются уполномоченному Руководителем Администрации заместителю Руководителя Администрации и по его письменному поручению передаются подразделением-исполнителем в Секретариат Правительства.
Согласованные с Председателем Правительства повестка и регламент очередного заседания Правительства, список выступающих и приглашаемых на заседание и соответствующие материалы рассылаются членам Правительства, другим участникам заседания не позднее чем за 3 дня до заседания. Членам Правительства рассылаются все проекты решений, а приглашенным - относящиеся к ним материалы.
9.9. Приглашение членов Правительства и лиц, которым право участия на заседаниях Правительства предоставлено Законом Республики Дагестан "О Правительстве Республики Дагестан", другими нормативными правовыми актами Республики Дагестан, обеспечивается Секретариатом Правительства.
Секретариат Правительства перед началом заседания осуществляет регистрацию прибывших для участия в заседании членов Правительства и лиц, которым право участия на заседаниях Правительства предоставлено Законом Республики Дагестан "О Правительстве Республики Дагестан", другими нормативными правовыми актами Республики Дагестан, представляет уточненный список с указанием причин отсутствия председательствующему и уполномоченному Руководителем Администрации заместителю Руководителя Администрации.
Подразделение, ответственное за подготовку вопроса на заседании, осуществляет оповещение приглашаемых и выступающих на заседании по соответствующему вопросу повестки, контролирует изменения в списке выступающих и приглашаемых на заседание (в случае изменений - выясняет причину), перед началом заседания регистрирует прибывших для участия в заседании и представляет уточненный список председательствующему и заместителю Руководителя Администрации.
В заседании Правительства принимают участие непосредственно члены Правительства, а также приглашенные в установленном порядке должностные и иные лица. Лица, не включенные в установленном порядке в списки приглашенных, а также опоздавшие на заседание Правительства, к участию в заседании не допускаются.
9.10. Подготовку зала заседаний Правительства обеспечивает Управление делами Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан (далее - Управление делами) совместно с Секретариатом Правительства (подготовка кувертных карточек при необходимости и рассадка приглашенных на заседание участников).
Обеспечение соблюдения порядка в зале заседаний Правительства при проведении заседаний Правительства осуществляет Секретариат Правительства.
9.11. Отделом протоколирования и выпуска решений обеспечиваются протоколирование, ведение цифровой записи и оформляется стенограмма заседания Правительства.
После рассмотрения вопроса на заседании Правительства руководитель и работник подразделения, ответственного за подготовку данного вопроса, в 7-дневный срок осуществляют доработку соответствующего проекта постановления с учетом высказанных на заседании замечаний и предложений.
Проекты выписки из протокола заседания Правительства дорабатываются подразделением-исполнителем и представляются в Секретариат Правительства в течение 24 часов после окончания заседания для включения в протокол заседания.
9.12. Протокол заседания оформляется Секретариатом Правительства на бланке установленной формы в течение 24 часов после окончания заседания, визируется заместителем Руководителя Администрации (в соответствии с распределением обязанностей) и представляется для подписания председательствовавшему на заседании.
9.13. Протоколам заседаний Правительства присваиваются порядковые номера, счет которых ведется с начала календарного года.
9.14. Материалы заседаний Правительства и принятые по ним решения относятся к служебной информации ограниченного распространения.
9.15. Принятые на заседании Правительства решения, заверенные печатью Управления делопроизводства, рассылаются членам Правительства, руководителям органов исполнительной власти, другим должностным лицам в соответствии со справкой о рассылке, подготовленной и завизированной исполнителем и руководителем подразделения-исполнителя.
9.16. Подлинники протоколов заседаний Правительства хранятся в отделе протоколирования и выпуска решений в течение 2 лет, а затем сдаются в Архив.
9.17. Копии повесток заседаний и материалов к заседаниям уничтожаются по миновании надобности в них.
10. Подготовка заседаний, совещаний, встреч и других мероприятий, проводимых Главой Республики Дагестан, Председателем Правительства, Государственным секретарем, Руководителем Администрации, заместителями Председателя Правительства
10.1. Организация подготовки заседаний, совещаний, встреч и других мероприятий (далее - мероприятия), проводимых Главой Республики Дагестан, Председателем Правительства, заместителем Председателя Правительства, осуществляется подразделениями и координируется соответствующими Секретариатами.
Организация подготовки мероприятий с участием Главы Республики Дагестан осуществляется в соответствии с отдельным порядком организации и проведения протокольных мероприятий с участием Главы Республики Дагестан.
10.2. Организация мероприятий, проводимых: Государственным секретарем, осуществляется Управлением по обеспечению деятельности Государственного секретаря Республики Дагестан; Руководителем Администрации - подразделениями и помощниками Руководителя Администрации.
10.3. Решения, принятые на мероприятии, не позднее 3 дней оформляются протоколами.
Проект протокола мероприятия составляется подготовившими мероприятие секретариатом, подразделением.
Подготовка и утверждение перечней поручений и протоколов мероприятий Главы Республики Дагестан и Председателя Правительства осуществляется в соответствии со схемами N 3 (приложение N 3) и N 7 (приложение N 7).
10.4. Протокол утверждается председательствовавшим на мероприятии. Если к протоколу прилагаются какие-либо материалы, то об этом делается соответствующая запись.
10.5. К протоколу мероприятия прилагается справка о рассылке, подписанная работником (исполнителем), руководителем секретариата или подразделения, ответственного за подготовку мероприятия.
Если на мероприятии было рассмотрено несколько вопросов, то выписки из протокола рассылаются соответствующим адресатам.
10.6. Копии протоколов (без воспроизведения подписи председательствовавшего на мероприятии) заверяются печатью Управления делопроизводства, которая проставляется группой специалистов по исходящей корреспонденции.
10.7. После отправки копии протокола адресатам подлинник протокола мероприятия вместе со справкой о рассылке, в которой сделана отметка о дате отправки копии, хранится в секретариате или подразделении, ответственном за подготовку мероприятия, и помещается в дело.
10.8. Организация подготовки и проведения заседаний совещательных и координационных органов, образованных при Главе Республики Дагестан или Правительстве, организационно-техническое обеспечение деятельности которых возложено на Администрацию, а также подготовка протоколов заседаний, предложений и проектов актов Главы Республики Дагестан, Правительства о внесении изменений в составы этих органов и актуализация информации об их членах возлагаются на секретаря (ответственного секретаря) соответствующего органа или соответствующее подразделение. При этом протокол заседания органа регистрируется секретарем или соответствующим подразделением, которые присваивают протоколу порядковый номер по единой нумерации в пределах календарного года.
11. Подготовка и оформление проектов приказов, распоряжений Администрации
11.1. Приказами, распоряжениями Администрации оформляются решения по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам работы Администрации.
11.2. Проекты приказов, распоряжений подготавливают и вносят подразделения на основании указаний Руководителя Администрации или замещающего его лица.
11.3. Проекты приказов по кадровым вопросам подготавливает отдел кадров Управления Главы Республики Дагестан по вопросам государственной службы, кадров и государственным наградам (далее - отдел кадров) на основании соответствующих представлений или поручений.
11.4. Приказы и распоряжения подписываются Руководителем Администрации или замещающим его лицом.
11.5. Ответственность за подготовку проектов приказов, распоряжений, их согласование с заинтересованными сторонами несут руководители подразделений, которые готовят и вносят соответствующие проекты.
11.6. Согласование (рассмотрение, экспертиза) проекта приказа (распоряжения) Администрации оформляется их визированием.
При согласовании проекта приказа (распоряжения) Администрации заинтересованными считаются подразделения в тех случаях, когда:
в проекте содержатся вопросы, отнесенные к сферам (направлениям) деятельности этих подразделений;
в проекте имеются поручения в их адрес;
из числа должностных лиц этих подразделений могут создаваться комиссии или рабочие группы.
11.7. Проекты приказов, приложений к ним, распоряжений визируются исполнителем и руководителем подразделения (с расшифровкой визы и указанием даты), внесшим проект, а также в случае необходимости - руководителями других заинтересованных подразделений.
11.8. Возражения по проекту приказа, распоряжения излагаются в прилагаемой к проекту справке.
11.9. Если в процессе согласования в проект приказа, распоряжения вносятся поправки, меняющие его первоначальный смысл, то он подлежит повторному визированию.
11.10. Проекты приказов, распоряжений, представляемые Руководителю Администрации, визируются его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей).
11.11. Подписанные приказы направляются в отдел кадров для их оформления и выпуска. Выпускаемым приказам присваиваются порядковые номера по единой нумерации в пределах календарного года.
Копии приказов заверяются печатью отдела кадров и направляются исполнителем адресатам согласно справке о рассылке, составленной и подписанной исполнителем и руководителем подразделения.
Копии приказов, распоряжений в обязательном порядке направляются Руководителю Администрации и исполнителю приказа, распоряжения.
11.12. Замена разосланного приказа, распоряжения производится по указанию Руководителя Администрации или замещающего его лица, подписавшего приказ.
11.13. Подлинники приказов, распоряжений хранятся в отделе кадров.
11.14. Приказы, распоряжения Администрации регистрируются и рассылаются в СЭД только по поручению Руководителя Администрации.
12. Организация работы с парламентскими запросами и обращениями депутатов Народного Собрания
12.1. Подготовка и направление ответов на парламентские запросы и обращения депутатов Народного Собрания, а также на обращения комитетов (комиссий) Народного Собрания (далее соответственно - парламентские запросы и обращения) осуществляются в соответствии с Законом Республики Дагестан "О статусе депутата Народного Собрания Республики Дагестан".
12.2. Парламентский запрос поступает в Правительство в виде постановления Народного Собрания с сопроводительным письмом Председателя Народного Собрания Республики Дагестан.
12.3. В качестве обращения депутата рассматривается письмо на бланке депутата Народного Собрания, имеющее соответствующую подпись (подписи) и дату.
12.4. В проекте резолюции по парламентскому запросу следует устанавливать дату представления в Правительство органом исполнительной власти проекта ответа на парламентский запрос - не позднее 20 дней со дня поступления его в Правительство или в иной срок, установленный Народным Собранием.
12.5. В резолюции по обращению депутата Народного Собрания по решению Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства даются указания о рассмотрении членом Правительства или органом исполнительной власти обращения и предоставлении запрашиваемых сведений, документов в установленный срок.
12.6. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Народного Собрания дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители, должностные лица органов исполнительной власти обязаны сообщить об этом депутату в 7-дневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок.
13. Порядок работы с обращениями граждан
13.1. Прием и регистрация обращений граждан, направленных в письменной форме или в форме электронного документа
13.1.1. Прием, регистрация и организация своевременного рассмотрения обращений граждан в адрес Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, заместителей Председателя Правительства и заместителей Руководителя Администрации осуществляется Отделом по работе с обращениями граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59), Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
13.1.2. Работники, ответственные за прием поступающей корреспонденции:
проверяют на соответствие адресату, неправильно адресованные и оформленные тексты в письменной форме, ошибочно вложенные документы возвращают отправителю;
вскрывают конверты, проверяют наличие в них документов (разорванные подклеивают), к тексту обращения подкалывают конверт;
в случае отсутствия приложения к обращению при наличии ссылки на приложение в тексте документа, а также при обнаружении во вложении оригиналов документов (паспорт, военный билет и т.п.) работником Отдела по работе с обращениями граждан составляется акт в трех экземплярах, один из которых остается у получателя, другой приобщается к поступившему документу, а третий посылается отправителю. Указанный акт сканируется и прикрепляется к соответствующей РКК в СЭД.
13.1.3. При регистрации письменных обращений на лицевой стороне первого листа, а не на сопроводительных документах к нему, в месте, обеспечивающем его прочтение, проставляется штамп установленного образца, с указанием регистрационного номера и даты регистрации.
13.1.4. Обращения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, направленные в адрес Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, заместителей Председателя Правительства и заместителей Руководителя Администрации, регистрируются в течение трех дней с момента поступления в Отдел по работе с обращениями граждан. Информация по ним вносится в СЭД с последующим составлением РКК, в которую вносятся: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; почтовый адрес или адрес электронной почты; отмечается вид обращения, составляется аннотация, которая должна быть четкой, краткой и отражать суть содержания обращения.
13.1.5. Обращения, поступившие от имени коллектива учреждения или общественной организации, организаторов митингов и собраний, а также подписанные членами одной семьи, являются коллективными.
При регистрации коллективных обращений в РКК вносится первая разборчиво указанная фамилия с припиской "и др.". Первой указывается фамилия того заявителя, в адрес которого заявители просят направить ответ, в случае отсутствия такового первой указывается фамилия, обозначенная на конверте. В учетной карточке проставляется отметка "Коллективное".
В случае, если заявитель пересылает обращение через второе лицо, указывая его адрес и не указывая своего, в графе "гражданин" отмечаются две фамилии.
В случае, если в обращении не указаны фамилия, имя и отчество гражданина, в РКК вносится запись "Без подписи". В учетной карточке проставляется отметка "Анонимное".
13.2. Рассмотрение обращений граждан, направленных в письменной форме или в форме электронного документа
13.2.1. Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, заместителей Председателя Правительства и заместителей Руководителя Администрации, регистрируются и направляются, в зависимости от содержащихся в них вопросов, в течение семи дней со дня регистрации с сопроводительным письмом Отдела по работе с обращениями граждан в соответствующий орган исполнительной власти, орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Дагестан, иные организации, осуществляющие публично значимые функции (далее - иные организации), или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона N 59, за исключением случаев, указанных в части 1 и части 4 статьи 11 Федерального закона N 59, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Сопроводительные письма и ответы подписываются на специальных бланках начальником Отдела по работе с обращениями граждан и его заместителями. Уведомления заявителям подписывают специалисты Отдела по работе с обращениями граждан.
Сопроводительные письма, ответы и уведомления сканируются в РКК в систему электронного документооборота.
В случае, если в обращении указан только адрес электронной почты, ответ и (или) уведомление направляются на соответствующий адрес электронной почты.
В случае, если в обращении указан адрес электронной почты и почтовый адрес, ответ и (или) уведомление направляются в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, и в форме электронного документа - по адресу электронной почты, указанному в обращении.
Автору обращения может быть направлен ответ с разъяснениями по существу поставленных вопросов.
13.2.2. В отдельных случаях ввиду сложного характера вопросов, поставленных в обращениях граждан, либо необходимости дополнительного изучения и проверки изложенных в них фактов обращения в соответствии с резолюцией руководства направляются по СЭД Отделом по работе с обращениями граждан в подразделения.
В этом случае уведомление автору обращения направляется и подписывается ответственным исполнителем подразделения.
Информация о ходе рассмотрения обращения предоставляется работником подразделения, в котором находится на исполнении обращение на момент поступления устного запроса.
13.2.3. Передача зарегистрированных обращений граждан из одного подразделения в другое производится через Отдел по работе с обращениями граждан.
13.2.4. В случае, если ни одно из подразделений не принимает на исполнение обращение гражданина, данное обращение с письменными обоснованиями подразделений передается курирующему заместителю Руководителя Администрации для определения подразделения-исполнителя.
13.2.5. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в Отделе по работе с обращениями граждан в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона N 59.
13.2.6. Письменное обращение с просьбой о личном приеме рассматривается в обычном порядке. В случае принятия решения должностным лицом об организации личного приема по обращению автору данного обращения направляется соответствующее уведомление.
13.2.7. При направлении письменного обращения на рассмотрение в другой орган исполнительной власти, орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Дагестан, иную организацию или должностному лицу Отдел по работе с обращениями граждан в соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона N 59 может запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
13.2.8. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Дагестан, иную организацию или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 статьи 8 Федерального закона N 59, невозможно направление жалобы на рассмотрение в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, иные организации или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, обращение (жалоба) возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
13.3. Работа с отдельными видами обращений
13.3.1. Рассмотрение отдельных видов обращений осуществляется в соответствии со статьей 11 Федерального закона N 59:
в случае, если в обращении гражданина не указана фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в случае, если в обращении гражданина, содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
в случае, если текст в обращении не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, иные организации или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в случае, если в обращении фамилия и (или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению, обращение остается без ответа;
в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему подразделением неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, по представлению подразделением служебной записки Руководитель Администрации либо уполномоченное им на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение. Уведомление о прекращении переписки подписывается руководителем подразделения, представившим соответствующую служебную записку;
в случае, если в обращении обжалуется судебное решение, данное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему его, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
13.3.2. Депутатский запрос рассматривается безотлагательно и берется на контроль.
13.3.3. Письменное обращение без личной подписи автора рассматривается в установленном законодательством порядке.
13.4. Сроки рассмотрения обращений граждан, уведомление авторам о перенаправлении обращений на исполнение
13.4.1. Обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации в Отделе по работе с обращениями граждан. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю.
13.4.2. В случае необходимости дополнительной проверки изложенных в обращении доводов, в том числе с истребованием документов и иных материалов из других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, иных организаций или от должностных лиц, срок рассмотрения обращения может быть продлен должностным лицом, давшим поручение, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения гражданин уведомляется в установленном порядке.
13.4.3. Администрация или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу документов и материалов федеральных органов государственной власти или должностное лицо, рассматривающее обращение, обязаны в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
13.4.4. По поручению Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, заместителей Председателя Правительства и заместителей Руководителя Администрации могут устанавливаться сокращенные сроки исполнения поручений по рассмотрению обращений граждан.
13.4.5. Обращения граждан, содержащие информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматриваются в течение 20 дней со дня регистрации.
13.5. Работа с обращениями, поставленными на контроль
13.5.1. Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан, поступивших на исполнение в подразделения, осуществляют руководители данных подразделений. Ответственные исполнители по рассмотрению обращений граждан несут персональную ответственность за исполнение поручения.
Общий контроль за исполнением обращений граждан в подразделениях осуществляет Отдел по работе с обращениями граждан.
13.5.2. На контроль ставятся:
обращения граждан, по которым даны поручения Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, заместителей Председателя Правительства, о результатах рассмотрения которых необходимо представить информацию (предложения) в адрес соответствующего должностного лица;
обращения граждан, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, от сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также направленные федеральными органами исполнительной власти, другими государственными органами и должностными лицами, по которым необходимо представить информацию (предложения) о результатах рассмотрения обращения в их адрес;
обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также имеющие общественно значимое и общесоциальное значение.
13.5.3. На обращения, взятые на контроль, устанавливается директивный срок исполнения в СЭД.
13.5.4. Обращения, взятые на контроль, снимаются с контроля по решению должностного лица, давшего поручение.
Исполненными считаются обращения граждан, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, автору дан исчерпывающий ответ, дано поручение о снятии его с контроля. В этом случае обращения списываются "В дело".
13.5.5. Ответы на обращения, поступившие с запросом о представлении информации из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, подготовленные подразделениями, вместе с оригиналами документов, связанных с исполнением поручений по данному обращению, передаются в день подписи соответствующим исполнителем в Отдел по работе с обращениями граждан.
В целях недопущения срывов сроков представления информации по рассмотрению вышеуказанных обращений, допускается их направление в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, для представления информации к установленному сроку в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций. В этом случае ответы подписываются руководителями органов исполнительной власти, главами муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан.
По итогам рассмотрения обращений граждан Отдел по работе с обращениями граждан направляет ответы в Управление Президента Российской
Федерации по работе с обращениями граждан и организаций с использованием МЭДО.
13.5.6. Подготовленные по результатам рассмотрения обращений ответы в федеральные органы государственной власти либо должностному лицу должны соответствовать следующим требованиям:
ответ должен излагаться четко, последовательно, кратко, содержать исчерпывающую конкретную информацию по всем вопросам, поставленным в обращении;
если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса;
если просьба, изложенная в обращении, не может быть решена положительно, то указывается по каким причинам;
в ответе должно быть указано, кому он направлен, исходящий номер, дата, ссылка на номер и дату поручения, фамилия и инициалы исполнителя, номер телефона.
13.5.7. При необходимости оригиналы документов, связанных с рассмотрением обращений граждан в подразделениях, работниками данных подразделений передаются в Отдел по работе с обращениями граждан, где они формируются в дела в соответствии с Номенклатурой дел. Ответы, не соответствующие установленным требованиям, возвращаются исполнителю для доработки.
13.5.8. В случае, если ответ из органа исполнительной власти, органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Дагестан, иной организации или должностного лица на контрольное обращение не удовлетворяет критериям объективности, всесторонности или правовой обоснованности, может быть принято решение о постановке обращения на дополнительный контроль.
В случае, если ответ из органа исполнительной власти, органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Дагестан, иной организации или должностного лица на контрольное обращение или представленные документы и материалы, необходимые для принятия конкретного решения, не удовлетворяет критерию своевременности, принимается решение о направлении в соответствующий орган или должностному лицу информационного письма (резолюции) о недопустимости нарушения сроков, предусмотренных федеральным законодательством.
13.6. Организация работы по личному приему граждан
13.6.1. Личный прием граждан ведут Глава Республики Дагестан, Председатель Правительства, Государственный секретарь, Руководитель Администрации, заместители Председателя Правительства и заместители Руководителя Администрации (далее - руководство).
График личного приема граждан руководством составляется Отделом по работе с обращениями граждан на полугодие. Личный прием граждан также ведут начальник Отдела по работе с обращениями граждан и его заместители.
13.6.2. Руководство ведет личный прием граждан в соответствии с графиком приема на текущее полугодие. Время проведения приема согласовывается с соответствующим должностным лицом, осуществляющим прием. Начальник Отдела по работе с обращениями граждан и его заместители ежедневно с 10.00 до 16.00 часов (кроме выходных и праздничных дней) ведут личный прием граждан.
Предварительная запись на прием к руководству производится начальником Отдела по работе с обращениями граждан и его заместителями на основании письменного заявления.
При необходимости в целях осуществления приема граждан и рассмотрения поставленных заявителем вопросов на прием может быть приглашен специалист подразделения, курирующего сферу ведения поднимаемого заявителем вопроса.
Не позднее чем за 1 день до даты проведения приема граждан Отдел по работе с обращениями граждан представляет окончательный список граждан, записавшихся на личный прием к соответствующему должностному лицу.
Прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего личность. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды, ветераны боевых действий, а также беременные женщины принимаются вне очереди.
13.6.3. Обращения граждан, адресованные Главе Республики Дагестан, Председателю Правительства при необходимости предварительно направляются в соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, иные организации или соответствующему должностному лицу для рассмотрения по существу обращения в целях принятия мер, подготовки предложений по решению либо об отказе в решении вопроса с соответствующими обоснованиями.
Обоснованные предложения по решению вопроса по обращению гражданина представляются в установленном порядке Главе Республики Дагестан, Председателю Правительства для принятия решения по его личному приему.
13.6.4. Отдел по работе с обращениями граждан подготавливает график выездных приемов граждан руководителями органов исполнительной власти в муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан.
13.6.5. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае повторного обращения работник Отдела по работе с обращениями граждан осуществляет подборку всех имеющихся материалов, касающихся данного заявителя. Подобранные материалы представляются должностному лицу, ведущему личный прием.
Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
13.6.6. В ходе личного приема гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме.
Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
13.6.7. Запись на повторный прием к руководству осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение. Необходимость в записи на повторный прием определяется начальником Отдела по работе с обращениями граждан, исходя из содержания ответа на предыдущее обращение по этому вопросу.
13.6.8. Заявителю может быть отказано в личном приеме в случае, если:
а) решение поставленного им вопроса не входит в компетенцию соответствующего должностного лица с разъяснением заявителю, в какой орган исполнительной власти, орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Дагестан, иную организацию или к какому должностному лицу ему следует обратиться;
б) по поставленному заявителем вопросу ему ранее давались мотивированные ответы, и он не приводит новых доводов, имеющих существенное значение для рассмотрения его повторного обращения;
в) заявитель обжалует судебное решение;
г) отсутствуют документы, удостоверяющие личность заявителя;
д) заявитель имеет явные признаки наркотического, токсического или алкогольного опьянения или находится в состоянии повышенной поведенческой активности с явными признаками агрессии.
13.6.9. Лицом, уполномоченным на принятие решения об отказе в личном приеме заявителя (или по его итогам) и в дальнейшем рассмотрении обращения, является начальник Отдела по работе с обращениями граждан.
13.6.10. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема граждан, подлежит регистрации в порядке, установленном законодательством.
13.7. Хранение материалов по результатам рассмотрения обращений граждан
13.7.1. По итогам рассмотрения обращений граждан после списания их "В дело" либо "К материалам" материалы при необходимости передаются подразделениями на хранение в Отдел по работе с обращениями граждан.
13.7.2. Материалы по рассмотренным обращениям граждан формируются в отдельные дела в соответствии с утвержденной Номенклатурой дел.
13.7.3. Срок хранения обращений граждан в Архиве составляет 5 лет, в подразделениях и в Отделе по работе с обращениями граждан - 2 года. По истечении срока хранения в Отделе по работе с обращениями граждан и подразделениях материалы подлежат сдаче в Архив.
13.7.4. Учетные карточки рассмотренных обращений хранятся в базе данных 5 лет.
13.8. Работа по рассмотрению устных обращений граждан, поступающих на "горячую линию" Главы Республики Дагестан, а также сообщений, поступающих на Сетевой справочный телефонный узел Администрации
13.8.1. Прием устных обращений граждан, поступающих на "горячую линию" Главы Республики Дагестан, а также сообщений, поступающих на Сетевой справочный телефонный узел Администрации (далее - устные сообщения), осуществляются специалистом Отдела по работе с обращениями граждан, в служебные обязанности которого входит обеспечение деятельности "горячей линии" Главы Республики Дагестан и Сетевого справочного телефонного узла Администрации (далее - уполномоченный сотрудник Отдела по работе с обращениями граждан).
13.8.2. Прием устных обращений граждан, поступающих на "горячую линию" Главы Республики Дагестан, осуществляется по телефонному номеру 8 (8722) 67-20-32 ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00. Прием сообщений, поступающих на Сетевой справочный телефонный узел Администрации, осуществляется по телефонному номеру 8 (8722) 55-28-50 ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00.
13.8.3. На каждое устное сообщение заполняется РКК, содержащая данные о заявителе, сути вопроса, резолюцию руководства, в которой указываются срок рассмотрения устного сообщения, а также ответственный исполнитель.
13.8.4. В целях оперативного рассмотрения устных сообщений уполномоченный сотрудник Отдела по работе с обращениями граждан в оперативном режиме подготавливает проекты резолюций и направляет их заместителям Председателя Правительства в соответствии с распределением обязанностей между ними.
13.8.5. В случае, если изложенные в устных сообщениях обстоятельства и факты являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответы с согласия заявителей могут быть даны устно по существу поставленных вопросов.
13.8.6. Сроки рассмотрения устных сообщений, поступивших на телефон "горячей линии" Главы Республики Дагестан и Сетевого справочного телефонного узла Администрации, - 10 календарных дней. Срок рассмотрения может быть сокращен по решению должностного лица, давшего поручение.
13.8.7. В случае поступления повторных устных сообщений в период нахождения их на рассмотрении они не подлежат повторной регистрации.
13.8.8. В случае поступления устных сообщений, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу, уполномоченный сотрудник Отдела по работе с обращениями граждан вправе отказать в регистрации устных сообщений.
14. Контроль за исполнением указов, распоряжений Главы Республики Дагестан, постановлений, распоряжений Правительства
14.1. Контроль за исполнением указов, распоряжений Главы Республики Дагестан, постановлений, распоряжений Правительства (далее - решения) включает в себя постановку на контроль, учет, предварительную проверку, информирование руководства в целях своевременного и качественного исполнения поручений, зафиксированных в решениях, обобщение и анализ результатов исполнения документов, снятие с контроля.
На решения Главы Республики Дагестан, содержащие поручения в адрес Правительства, Секретариат Правительства не позднее 2 дней готовит проект резолюции по согласованию с соответствующим подразделением и передает на рассмотрение Председателю Правительства. Подписанное Председателем Правительства поручение рассылается Секретариатом Правительства адресатам через СЭД.
По отдельным документам, имеющим особое значение (Послание Главы Республики Дагестан, План законопроектной деятельности Правительства Республики Дагестан, программы, планы, утверждаемые Главой Республики Дагестан, Правительством), может подготавливаться план мероприятий по их исполнению, в котором указываются органы исполнительной власти - исполнители, а также подразделения, осуществляющие контроль за исполнением конкретных поручений. План мероприятий утверждается Председателем Правительства. Контроль за исполнением этого плана осуществляется подразделением, подготовившим проект плана, и Секретариатом Правительства.
Контроль сроков исполнения документов (поручений) включает в себя:
постановку документа (поручений) на контроль;
проверку своевременности доведения документов, поручений до исполнителей;
предварительную проверку и регулирование хода исполнения документов (поручений);
информирование руководителями о ходе исполнения документа.
Состояние и сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях (если иное не установлено настоящей Инструкцией) с даты, следующей за датой регистрации документа. Дата исполнения документа фиксируется в РКК в СЭД для отслеживания сроков исполнения документа (поручения).
14.2. Контроль за исполнением решений Главы Республики Дагестан и Правительства осуществляется соответственно Контрольно-финансовым управлением Главы Республики Дагестан (далее - Контрольно-финансовое управление) и Секретариатом Правительства, а также подразделениями, подготовившими их.
Исполнителем подразделения, осуществлявшим подготовку решения, ведется накопительная папка, в которой содержатся:
документ, взятый на контроль;
регистрационно-контрольная карточка;
материалы, отражающие ход исполнения документа, переписка;
справки и решения о снятии с контроля.
Исполнитель несет персональную ответственность за надлежащий порядок ведения и систематизацию накопительной папки.
14.3. Предварительный контроль осуществляется в следующем порядке:
задания последующих лет - не реже одного раза в квартал; задания последующих месяцев текущего года - не реже двух раз в месяц; задания текущего месяца - каждые пять дней.
Если решение не выполняется органами исполнительной власти, исполнитель не позднее чем за 3 дня до истечения установленного срока исполнения запрашивает документ о его продлении с аргументированным обоснованием, докладывает руководству Администрации и (или) Правительства.
14.4. Исполнитель к установленному контрольному сроку анализирует документы, поступившие из органов исполнительной власти, составляет обобщенную информацию о результатах исполнения решения, которое находится у него на контроле, и отражает в ней следующее:
оценку работы органов исполнительной власти по организации исполнения решения;
характеристику состояния дел в установленной сфере деятельности, в случае нарушения установленных сроков исполнения решения указывает причины;
предложения подразделения.
Руководитель подразделения в упреждающем порядке информирует Председателя Правительства (заместителей Председателя Правительства) и (или) Руководителя Администрации (заместителей Руководителя Администрации) о ходе исполнения решения.
14.5. После составления обобщенной информации исполнитель готовит материалы о снятии с контроля документов в следующем порядке:
указов, распоряжений Главы Республики Дагестан - Главой Республики Дагестан после представления информации;
постановлений Правительства - на заседании Правительства или его Президиума (выписка из протокола);
распоряжений Правительства - Председателем Правительства после представления информации.
14.6. Исполнитель передает пакет документов о снятии с контроля решения, которое находится у него на контроле, оформленных в соответствии с указанными требованиями, и обобщенную информацию о выполнении решения руководителю подразделения.
14.7. Руководитель подразделения подготовленный материал:
о снятии с контроля указов и распоряжений Главы Республики Дагестан, согласованный с заместителями Председателя Правительства и заместителями Руководителя Администрации (в соответствии с распределением обязанностей), начальником Контрольно-финансового управления, Руководителем Администрации и Председателем Правительства, представляет в Секретариат Главы для доклада Главе Республики Дагестан;
о снятии с контроля постановлений Правительства, согласованный с заместителями Председателя Правительства и заместителями Руководителя Администрации (в соответствии с распределением обязанностей), Контрольно-финансовым управлением по вопросам, отнесенным к сфере ведения управления, представляет в установленном порядке в Секретариат Правительства для рассмотрения на заседании Правительства или его Президиума;
о снятии с контроля распоряжений Правительства, согласованный с заместителями Руководителя Администрации (в соответствии с распределением обязанностей), за подписью курирующего заместителя Председателя Правительства представляет в Секретариат Правительства для доклада Председателю Правительства.
14.8. Контрольно-финансовое управление в упреждающем порядке систематически информирует Руководителя Администрации и заместителя Руководителя Администрации (в соответствии с распределением обязанностей) обо всех решениях Главы Республики Дагестан с истекающими сроками исполнения.
14.9. Контроль и проверку своевременности и надлежащего исполнения законов, указов, распоряжений Главы Республики Дагестан осуществляет Контрольно-финансовое управление, постановлений и распоряжений Правительства - Секретариат Правительства.
15. Контроль за исполнением поручений Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, заместителей Председателя Правительства, заместителей Руководителя Администрации
15.1. Контролю подлежит исполнение:
поручений, содержащихся в протоколах заседаний координационных и совещательных органов, проводимых Главой Республики Дагестан, Председателем Правительства;
поручений Главы Республики Дагестан, данных во исполнение указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации;
поручений Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, данных во исполнение федеральных законов, законов Республики Дагестан;
поручений, данных Главой Республики Дагестан, Председателем Правительства, Руководителем Администрации на оперативных совещаниях;
поручений Председателя Правительства, Государственного секретаря, данных во исполнение федеральных законов, законов Республики Дагестан, актов Главы Республики Дагестан и постановлений Народного Собрания;
поручений Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, данных по обращениям сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, по парламентским запросам Народного Собрания и обращениям депутатов Народного Собрания;
поручений, содержащихся в протоколах совещаний у Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, заместителей Председателя Правительства, заместителей Руководителя Администрации;
поручений, содержащихся в резолюциях Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, заместителей Председателя Правительства, заместителей Руководителя Администрации по рассмотренным документам;
поручений Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, данных по протестам и представлениям прокурора Республики Дагестан.
В соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.
Прокурору сообщается о дате и времени рассмотрения протеста. Представление прокурора в соответствии с указанным законом подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления прокурора должны быть приняты меры по устранению нарушений закона, причин и условий, способствующих указанным нарушениям, с представлением соответствующей информации прокурору в письменной форме.
Прокурору сообщается о дате и времени рассмотрения представления. Поручения Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, данные по протестам и представлениям прокуратуры, считаются исполненными после выполнения предусмотренных этими документами мероприятий.
15.2. Секретариаты, Контрольно-финансовое управление и подразделения контролируют исполнение перечисленных в пункте 15.1 настоящей Инструкции поручений по вопросам, относящимся к сферам их ведения.
15.3. Контроль за исполнением поручений Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, или поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, осуществляется соответственно Контрольно-финансовым управлением, Секретариатом Правительства, а также соответствующими подразделениями.
15.4. Контроль за исполнением поручений Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, данных во исполнение федеральных законов, законов Республики Дагестан, осуществляется подразделением, которое было ответственным за подготовку законопроектов или заключений (отзывов) на проекты федеральных законов, а учет поручений, контроль за сроками и надлежащим их исполнением - Контрольно-финансовым управлением, Секретариатом Правительства.
15.5. Контроль за исполнением поручений Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, данных во исполнение актов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, содержащих рекомендации, предложения и запросы к Главе Республики Дагестан, Правительству, а также по поступившим обращениям сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, парламентским запросам Народного Собрания и обращениям депутатов Народного Собрания осуществляется Контрольно-финансовым управлением и соответствующим подразделением и считается исполненным после реализации предусмотренных этими законами или актами мероприятий.
15.6. Исполнение поручений Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, в том числе содержащихся в перечнях поручений, протоколах совещаний у Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, и поручений, содержащихся в актах Главы Республики Дагестан, Правительства, в протоколах заседаний координационных и совещательных органов, совещаний, проводимых Главой Республики Дагестан, Председателем Правительства, Государственным секретарем, заседаний Правительства или его Президиума, с формулировками "подготовить", "представить", "внести", "доложить", "информировать", "подготовить проект указа (распоряжения) Главы Республики Дагестан", "подготовить проект постановления (распоряжения) Правительства Республики Дагестан" или с требованием подготовить проект иного акта контролируется соответственно Контрольно-финансовым управлением, Секретариатом Правительства, Управлением по обеспечению деятельности Государственного секретаря Республики Дагестан, помощниками Руководителя Администрации, а также соответствующими подразделениями.
15.7. При осуществлении своих контрольных функций Контрольно-финансовое управление запрашивает сведения о ходе исполнения поручений у исполнителей и руководителей подразделений-исполнителей и по поручению Руководителя Администрации готовит информацию о ходе исполнения находящихся на контроле поручений и представляет ее Руководителю Администрации, заместителям Руководителя Администрации.
15.8. Сроки исполнения поручений определяются в соответствии с пунктом 5.7 настоящей Инструкции. Сроки исчисляются в календарных днях с даты подписания документов, содержащих поручения.
15.9. Исполненное поручение снимается с контроля, а в случае неисполнения в установленный срок по объективной причине - продлевается должностным лицом, подписавшим его. Продление срока исполнения оформляется за 3 дня до истечения срока исполнения поручения.
15.10. Секретариат Правительства обеспечивает представление органом исполнительной власти - исполнителем поручения информации Правительству об исполнении поручения Главы Республики Дагестан с необходимыми материалами не позднее 15 дней до истечения установленного Главой Республики Дагестан срока, если в поручении Председателя Правительства или заместителя Председателя Правительства не указан иной срок.
Информация об исполнении поручения Главы Республики Дагестан, данного Правительству, представляется Главе Республики Дагестан за 3 дня до истечения установленного в поручении срока (в случае отсутствия конкретного срока исполнения - до истечения месячного срока с даты подписания этого поручения).
Если поручение Главы Республики Дагестан было дано непосредственно одному из заместителей Председателя Правительства, информация подписывается этим заместителем по согласованию с Председателем Правительства и докладывается Главе Республики Дагестан.
В информации об исполнении поручения Главы Республики Дагестан, данного по обращению гражданина, должны быть отражены конкретные результаты и сообщение об информировании автора обращения.
Если исполнение поручения завершилось принятием акта Главы Республики Дагестан или Правительства, то для снятия его с контроля ответственный за исполнение поручения сообщает в Контрольно-финансовое управление дату, номер и наименование соответствующего акта.
При подготовке информации (справки) об исполнении Правительством поручения Главы Республики Дагестан ссылка на номер этого поручения обязательна.
Пункт 15.11 изменен. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 2 июля 2021 г. N 15
15.11. Поручения Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации или заместителей Председателя Правительства с формулировками "подготовить", "представить", "внести", "доложить", "информировать", "подготовить проект указа (распоряжения) Главы Республики Дагестан", "подготовить проект постановления (распоряжения) Правительства Республики Дагестан" считаются исполненными, если материалы не возвращены на доработку и по ним подразделениями подготовлены проекты соответствующих актов. Если по представленным материалам или проектам Главой Республики Дагестан, Председателем Правительства, Государственным секретарем, Руководителем Администрации, заместителями Председателя Правительства даны новые поручения, то дальнейший контроль осуществляется на основании этих поручений.
Информация об исполнении поручения Главы Республики Дагестан, содержащегося в перечнях поручений, протоколах совещаний у Главы Республики Дагестан, докладывается Главе Республики Дагестан при наличии в поручении Главы Республики Дагестан конкретных формулировок, однозначно указывающих на необходимость представления соответствующего доклада (например: "подготовить предложения", "представить предложения", "внести предложения", "доложить", "информировать", "подготовить проект указа (распоряжения) Главы Республики Дагестан (или иного документа)"). В иных случаях информация об исполнении поручения Главы Республики Дагестан докладывается:
Председателю Правительства, заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) - если поручения адресованы Правительству, Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства соответственно;
Руководителю Администрации, заместителям Руководителя Администрации (в соответствии с распределением обязанностей) - если поручения адресованы соответственно Администрации (Руководителю Администрации, заместителю Руководителя Администрации).
15.12. Контроль и проверка своевременности и надлежащего исполнения поручений Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства осуществляются Контрольно-финансовым управлением и соответствующими секретариатами.
16. Отправка исходящих документов
16.1. Подписанные Главой Республики Дагестан, Председателем Правительства, Государственным секретарем, Руководителем Администрации, заместителями Председателя Правительства, заместителями Руководителя Администрации письма и телеграммы, иные документы передаются соответствующим подразделением-исполнителем с указанием даты и времени вручения группе специалистов по исходящей корреспонденции для регистрации и отправки.
16.2. Группа специалистов по исходящей корреспонденции при получении на отправку документов от подразделения-исполнителя проверяет правильность оформления исходящей корреспонденции, в том числе наличие подписей, виз, правильность написания адресатов, а также указанных в исходящих документах, приложений, соответствие количества экземпляров количеству адресатов по указателю рассылки, наличие отметки об исполнителе.
При передаче корреспонденции группе специалистов по исходящей корреспонденции для отправки исполнителем указывается полный почтовый адрес корреспондента.
При необходимости направления корреспонденции участнику системы МЭДО работник группы специалистов исходящей корреспонденции создает РКК в СЭД для отправки по системе МЭДО, передает номер данной РКК исполнителю, который проставляет этот номер в документ. После этого документ передается работнику группы специалистов исходящей корреспонденции для сканирования и отправки адресату по системе МЭДО.
16.3. Исходящая корреспонденция отправляется в следующем порядке:
копии писем, адресуемых Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти и другие вышестоящие органы, подписанные Главой Республики Дагестан и Председателем Правительства, направляются в Постоянное представительство Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации, дубликаты копий хранятся в папке, формируемой группой специалистов по исходящей корреспонденции, а копия с отметкой группы специалистов по исходящей корреспонденции о принятии к отправке возвращается исполнителю и хранится в его деле;
письма, адресованные органам исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан и не подлежащие контролю, оформленные в установленном порядке, подготавливаются и отправляются исполнителями по СЭД.
16.4. При направлении документов, подлежащих возврату, в верхнем правом углу первой страницы документа проставляется штамп "Подлежит возврату".
16.5. Прием корреспонденции осуществляется ежедневно, кроме воскресных и праздничных дней, с 9:00 до 16:00 часов.
Корреспонденция, передаваемая группе специалистов по исходящей корреспонденции после 16:00 часов для отправки, не принимается.
Перечни поручений Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Руководителя Администрации, протоколы совещаний у Главы Республики Дагестан и Председателя Правительства и телеграммы принимаются до 18:00 часов.
16.6. Исходящие документы с отметкой "Срочно" и "Весьма срочно" обрабатываются незамедлительно.
Документы с отметкой "Срочно" и "Весьма срочно" могут отправляться по СЭД, факсу или электронной почтой исполнителем подразделения.
Срочность доставки документа определяется лицом, его подписавшим, руководителем соответствующего подразделения, подготовившего документ.
16.7. Запечатанная в конверты корреспонденция вносится в реестр отправленной корреспонденции и в зависимости от степени срочности доставки отправляется нарочно или почтой.
16.8. Почтовому отделению связи исходящая корреспонденция передается под роспись в реестре отправленной корреспонденции.
16.9. Телеграммы, оформленные и принятые группой специалистов по исходящей корреспонденции, отправляются незамедлительно. При этом подписанный первый экземпляр телеграммы отправляется адресату, а второй - со штампом об отправке возвращается исполнителю.
При направлении письма или телеграммы более чем в 4 адреса исполнителем составляется справка о рассылке (в 2-х экземплярах) с указанием почтовых или телеграфных адресов. При этом исполнитель прилагает к письму или телеграмме необходимое количество копий с отметкой, проставленной отделом протоколирования и выпуска решений, в виде штампа в соответствии со справкой о рассылке, который проставляется в верхнем правом углу.
Текст телеграммы излагается кратко, без союзов и предлогов, с сокращенными обозначениями знаков препинания, без переноса слов и абзацев. Текст не должен превышать одного машинописного листа.
16.10. Дубликаты копий писем за подписью Главы Республики Дагестан и Председателя Правительства, а также реестры отправленной корреспонденции и разносные книги хранятся группой специалистов по исходящей корреспонденции 5 лет, после чего уничтожаются.
Отправление исходящей несекретной корреспонденции по каналам специальной и фельдъегерской связи осуществляется с разрешения Руководителя Администрации. Исполнитель под роспись передает документ в Отдел специальной документальной связи и защиты информации Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан (далее - Отдел специальной документальной связи и защиты информации) с поручением Руководителя Администрации на отправку документа фельдъегерской или специальной связью. На бланке поручения необходимо указать реквизиты документа, подлежащего отправке указанными видами связи.
17. Особенности работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения
17.1. К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью.
17.2. Работа с документами, содержащими служебную и иную информацию ограниченного распространения (конфиденциальную), осуществляется согласно Инструкции о порядке обращения с документированной служебной информацией ограниченного распространения в Администрации.
18. Документальный фонд Администрации
18.1. Документы, созданные и полученные в процессе деятельности Главы Республики Дагестан, Правительства, Государственного секретаря и Администрации, образуют документальный фонд Администрации.
18.2. Для обеспечения порядка формирования и учета дел в Администрации Управление делопроизводства разрабатывает Номенклатуру дел.
18.3. Номенклатура дел закрепляет классификацию (группировку) документов в дела (электронные дела), систематизацию и индексацию дел, сроки их хранения, является основным учетным документом.
Номенклатура дел включается в СЭД в качестве справочника, определяющего порядок систематизации электронных документов (электронных копий документов), включаемых в СЭД.
18.4. Номенклатура дел является основой для составления описей дел подразделений постоянного, временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, а также для учета дел временных (до 10 лет включительно) сроков хранения.
18.5. При составлении Номенклатуры дел следует руководствоваться законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Дагестан, определяющим деятельность Главы Республики Дагестан, Правительства, Государственного секретаря, Регламентом Правительства Республики Дагестан, Положением об Администрации, положениями о подразделениях, штатным расписанием, плановой и отчетной документацией, Номенклатурой дел за прошедшие годы, нормативными актами Администрации, содержащими сведения об образующихся в процессе ее деятельности документах, Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденным приказом Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 г. N 236.
18.6. Номенклатура дел составляется на основе изучения состава и содержания документов, образующихся в процессе ее деятельности, включая документы, поступившие из других государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждан.
18.7. Номенклатура дел составляется Управлением делопроизводства на основании номенклатур дел подразделений по формам, установленным правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 г. N 526 (далее - Правила организации хранения).
18.8. Наименованиями разделов Номенклатуры дел являются наименования подразделений.
18.9. Проект номенклатуры дел подписывается начальником Управления делопроизводства, визируется лицом, ответственным за Архив, и утверждается Руководителем Администрации после согласования проекта номенклатуры дел с экспертной комиссией Администрации (далее - ЭК Администрации) и один раз в 5 лет - с экспертно-проверочной комиссией Министерства юстиции Республики Дагестан (далее - ЭПК).
18.10. Номенклатура дел составляется в трех экземплярах:
1-й экземпляр утвержденной Номенклатуры дел является документом постоянного хранения, помещается в отдельное дело и включается в Номенклатуру дел в раздел Управления делопроизводства;
2-й экземпляр передается в Архив;
3-й экземпляр передается в государственное казенное учреждение Республики Дагестан "Центральный государственный архив Республики Дагестан" (далее - ГКУ РД "ЦГА РД"), источником комплектования которого является Администрация.
В качестве рабочего экземпляра в Управлении делопроизводства используется копия утвержденной Номенклатуры дел.
В подразделения Номенклатура дел рассылается Управлением делопроизводства в электронном виде или в виде копий соответствующих разделов на бумажном носителе.
18.11. В конце каждого года Номенклатура дел уточняется и утверждается Руководителем Администрации.
18.12. Утвержденная Номенклатура дел вводится в действие с 1 января следующего календарного года.
18.13. В Номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие деятельность подразделений, постоянно и временно действующих совещательных и координационных органов (коллегий, советов, комиссий и др.), в том числе документы, содержащие сведения ограниченного доступа, регистрационные и учетные журналы, картотеки, базы данных, в необходимых случаях - копии документов.
Заголовки электронных дел включаются в Номенклатуру дел по тем же правилам, что и заголовки дел на бумажном носителе.
Не включаются в Номенклатуру дел периодические издания, книги, брошюры.
18.14. Вновь созданное или реорганизованное подразделение должно в месячный срок разработать номенклатуру дел и представить ее в Управление делопроизводства. Номенклатура дел вновь созданного подразделения согласовывается и утверждается в соответствии с пунктом 18.9 настоящей Инструкции, и после утверждения присоединяется к действующей Номенклатуре дел.
18.15. Уточнения в заголовки дел и новые заголовки дел, не предусмотренные утвержденной Номенклатурой дел, вносятся в соответствующие разделы номенклатуры дел подразделений. Новые заголовки дел включаются в предусмотренные для этого резервные номера.
По завершении года данные об изменениях и дополнениях, внесенных в разделы номенклатуры дел подразделений, вместе с итоговыми записями о категориях и количестве дел, заведенных в подразделении в течение года, передаются в Управление делопроизводства.
18.16. Управлением делопроизводства на основе полученных из подразделений данных об изменениях и дополнениях, внесенных в разделы Номенклатуры дел, готовится дополнение к Номенклатуре дел, в котором последовательно в соответствии с разделами Номенклатуры дел указываются заголовки дел, не предусмотренные утвержденным экземпляром Номенклатуры дел.
Дополнение к утвержденной Номенклатуре дел подписывается руководителем Управления делопроизводства и вместе с итоговой записью о категориях и количестве дел, заведенных в Администрации в течение года, приобщается к утвержденному экземпляру Номенклатуры дел.
Рабочий экземпляр Номенклатуры дел хранится в Управлении делопроизводства до тех пор, пока на дела, сформированные в соответствии с Номенклатурой дел, не будут составлены описи дел для передачи в Архив.
18.17. Заголовки дел, включенные в номенклатуру дел подразделения, индексируются. Индекс дела указывается в графе 1 Номенклатуры дел и формируется в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
18.18. Заголовок дела (графа 2 Номенклатуры дел) должен в обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела.
Заголовок дела должен отражать признак (признаки), по которому(ым) оно сформировано:
а) номинальный - название вида дела (переписка, журнал, дело) или вида документов, включенных в дело (протоколы, приказы);
б) авторский - наименование постоянно действующего или временного органа, должностного или иного лица, создавших документ(ы);
в) корреспондентский - наименование организации, лица, которому адресованы или от которого получены документы;
г) предметно-вопросный - краткое содержание документов дела;
д) хронологический - дата (период), к которой(ому) относятся документы дела;
е) географический - название местности (территории), с которой связано содержание документов дела;
ж) указание на копийность документов дела.
18.19. Графа 3 Номенклатуры дел "Количество дел (томов)" заполняется по окончании календарного года, в графе указывается количество фактически сформированных дел (томов).
18.20. Сроки хранения документов (графа 4 Номенклатуры дел) устанавливаются в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения.
18.21. По завершении календарного года в каждом подразделении оформляется итоговая запись к Номенклатуре дел, в которую вносятся сведения о количестве заведенных дел с учетом количества томов (графа 3 Номенклатуры дел), отдельно постоянного и временных сроков хранения, временных сроков хранения с отметкой "ЭПК" и переходящих. Итоговая запись дополняется данными о количестве электронных дел соответствующих сроков хранения.
В итоговую запись сводной Номенклатуры дел сведения вносятся на основании данных, переданных из подразделений.
Сведения, содержащиеся в итоговой записи Номенклатуры дел, передаются в Архив, о чем в Номенклатуре дел проставляется отметка с указанием должности и подписи лица, передавшего сведения.
18.22. При формировании дел должны соблюдаться следующие правила:
в дело включаются исполненные документы, соответствующие по своему содержанию заголовку дела по Номенклатуре дел;
приложения включаются в дело вместе с основным документом (приложения объемом свыше 150 листов могут выделяться в отдельный том дела);
в дело включаются документы одного календарного года, за исключением переходящих дел, судебных дел, личных дел;
документы постоянного и временных сроков хранения группируются в дела раздельно;
в дело включается по одному экземпляру каждого документа;
факсограммы, телеграммы, телефонограммы помещаются в дела с перепиской;
в дело помещаются документы, правильно и полностью оформленные (документы должны иметь дату, подпись и другие необходимые реквизиты);
в дело не включаются документы, подлежащие возврату, лишние экземпляры и черновики (за исключением особо ценных); по объему дело, включающее документы на бумажном носителе, не должно превышать 250 листов при толщине не более 4 см (толщина дел со сроками хранения до 10 лет не должна превышать 10 см). При превышении данного объема заводится второй и последующие тома. При наличии в деле нескольких томов, индекс и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением обозначения номера тома и, при необходимости, заголовка тома;
документы внутри дела располагаются в хронологической (сверху вниз), вопросно-логической последовательности или их сочетании.
18.23. Правовые акты, распорядительные документы группируются в дела по видам и хронологии с относящимися к ним приложениями. Документы - основания к распорядительным документам включаются в отдельное дело.
Протоколы в деле располагаются в хронологическом порядке и по номерам.
Документы к заседаниям (совещаниям) группируются в отдельное дело, если количество листов в деле с протоколами и приложениями к ним не превышает 250 листов.
Документы к протоколам, если они сгруппированы в отдельные дела, систематизируются внутри дела по хронологии и порядку номеров протоколов.
Нормативные акты, утвержденные распорядительными документами, являются приложениями к ним и включаются в дело вместе с указанными документами.
Постановления, решения, приказы, распоряжения по основной деятельности группируются отдельно от приказов, распоряжений по личному составу и приказов, распоряжений по административно-хозяйственной деятельности.
Приказы, распоряжения по личному составу формируются в дела в соответствии со сроками хранения.
Документы в личных делах располагаются в хронологическом порядке по мере их поступления.
Планы, отчеты, сметы группируются отдельно от расчетов к ним. Планы и отчеты группируются в дела того года, к которому они относятся по своему содержанию, независимо от времени их составления. Планы, рассчитанные на несколько лет, формируются в дела по начальному году их действия; отчеты о выполнении таких планов формируются в дела по последнему году действия плана.
Документы информационного характера по исполнению правового акта Российской Федерации или Республики Дагестан (справки, отчеты), находящемуся на контроле, подшиваются в заведенное на этот акт дело. В случае если на правовой акт дело не заводилось, то документы подшиваются в дело с перепиской постоянного хранения за текущий год.
Поручения Президента Российской Федерации и документы по их исполнению составляют единый комплекс документов и формируются в дела в хронологическом порядке по датам ответов.
Переписка группируется в дела по тематике и/или корреспондентам и систематизируется в хронологической последовательности: документ-ответ помещается за документом-просьбой (обращением, запросом). При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года.
18.24. Электронные документы формируются в электронные дела в соответствии с Номенклатурой дел.
В Номенклатуре дел указывается, что дело ведется в электронной форме.
Электронные документы после их исполнения или отправки подлежат хранению в СЭД в течение сроков, предусмотренных для аналогичных документов на бумажном носителе.
18.25. Электронные документы независимо от их объема включаются в одно электронное дело без разделения на тома.
В случае, если документы дела представлены на бумажном носителе и в форме электронных документов ("гибридное дело"), документы на бумажном носителе подлежат оцифровке и включению в электронное дело. В дело, которое ведется на бумажном носителе, в соответствии с пунктами 18.22, 18.23 настоящей Инструкции включаются только документы, созданные (поступившие) на бумажном носителе. В Номенклатуре дел электронное дело и дело на бумажном носителе отражаются как два тома, имеющие один заголовок, индекс и срок хранения.
18.26. Формирование и хранение дел до передачи их в Архив осуществляется подразделением, хранение электронных дел - в СЭД.
18.27. Дела на бумажном носителе в подразделениях размещаются в шкафах, сейфах, в Управлении делопроизводства - в шкафах, на стеллажах.
Дела должны располагаться вертикально, корешками наружу и в соответствии с Номенклатурой дел для обеспечения визуального контроля их наличия и быстрого поиска. На корешках обложек дел указываются индексы дел по Номенклатуре дел.
18.28. Дела, находящиеся на оперативном хранении в Управлении делопроизводства, выдаются во временное пользование сотрудникам подразделений в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Иным государственным органам, органам местного самоуправления и организациям дела (документы) выдаются на основании их письменных запросов с разрешения Руководителя Администрации с составлением акта о выдаче дел во временное пользование.
18.29. Изъятие (выемка) документов, образовавшихся в процессе деятельности Главы Республики Дагестан, Правительства, Государственного секретаря и Администрации, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании письменного распоряжения (постановления) соответствующего органа власти и с разрешения Руководителя Администрации, с извещением руководителя подразделения, документы которого изымаются.
18.30. Факт изъятия (выемки) документов фиксируется в протоколе (акте) изъятия (выемки) документов, который составляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается уполномоченными представителями организации и соответствующего государственного органа. К протоколу (акту) прилагается опись (реестр) изъятых документов (дел).
18.31. При изъятии подлинников документов в дело помещается заверенная копия документа, на обороте которой указывается основание изъятия подлинника, срок возврата, дата и подпись работника, ответственного за формирование и/или хранение дела. Подлинник документа, изъятый из дела, после рассмотрения и решения вопроса, возвращается в дело, при этом копия, помещенная в дело вместо подлинника, изымается.
18.32. В целях установления фактического наличия документов и дел делопроизводителями подразделений и Управлением делопроизводства должны проводиться проверки условий хранения документов, наличия и состояния документов и дел:
перед передачей документов в Архив;
при перемещении дел;
при смене руководителя подразделения, руководителя Управления делопроизводства;
при реорганизации и ликвидации Администрации или подразделения.
По итогам проверки составляется акт проверки, в котором фиксируются все обнаруженные недостатки в состоянии дел. Акты проверки представляются заместителю Руководителя Администрации, курирующему проверяемое подразделение.
18.33. При обнаружении отсутствия дел, числящихся по Номенклатуре дел, руководством подразделений принимаются меры по их розыску. В случае если розыск дел не дает результата, составляется справка о причинах их отсутствия, которая подписывается руководителем подразделения и представляется в Управление делопроизводства.
18.34. Факт утраты дела (дел) фиксируется в акте, составляемом и подписываемом начальником Управления делопроизводства и руководителем подразделения (уполномоченным им лицом) в двух экземплярах (при утрате дела временных (до 10 лет включительно) сроков хранения) или в трех экземплярах (при утрате дел временных (свыше 10 лет) сроков хранения или постоянного хранения). По одному экземпляру акта хранится в Управлении делопроизводства и подразделении; при утрате дел временных (свыше 10 лет) сроков хранения или постоянного хранения экземпляр акта представляется в Архив при передаче дел подразделения на архивное хранение.
Одновременно с этим принимаются меры по замещению утраченного документа его копией.
18.35. Ежегодно, под методическим руководством Управления делопроизводства, делопроизводителями подразделений совместно с ЭК Администрации проводится экспертиза ценности документов.
18.36. При проведении экспертизы ценности документов осуществляется:
отбор документов постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, для передачи в Архив;
отбор документов временных (до 10 лет включительно) сроков хранения и с пометками "До минования надобности", "До замены новыми", подлежащих дальнейшему хранению в подразделениях;
выделение к уничтожению дел за предыдущие годы, сроки хранения которых истекли.
Одновременно проверяется качество и полнота Номенклатуры дел, правильность определения сроков хранения дел.
18.37. Дела постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения передаются в Архив не ранее чем через один год и не позднее чем через три года после завершения дел в делопроизводстве. Передача дел в Архив проводится на основании описей дел подразделений постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения и дел по личному составу.
Дела с отметкой "ЭПК" подвергаются полистному просмотру в целях определения и выделения из их состава документов, подлежащих постоянному хранению.
Дела временных (до 10 лет включительно) сроков хранения в Архив не передаются и подлежат выделению к уничтожению по истечении срока их хранения.
18.38. Экспертиза ценности документов проводится на основе федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, перечней типовых архивных документов с указанием сроков хранения, перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков хранения.
18.39. По результатам экспертизы ценности документов в подразделениях Администрации проводится оформление дел и составляются описи дел постоянного хранения, временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, а также составляются акты о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению.
18.40. Описи дел в подразделениях составляются под методическим руководством Управления делопроизводства.
На дела временных сроков хранения (до 10 лет включительно) описи не составляются, и в Архив такие дела не передаются.
Описи дел подразделений составляются отдельно на дела постоянного хранения; дела временных (свыше 10 лет) сроков хранения; дела по личному составу, электронные дела.
Основой составления описей дел подразделений является Номенклатура дел.
18.41. При составлении описей дел подразделения соблюдаются следующие требования:
заголовки дел вносятся в опись дел в соответствии с систематизацией дел в Номенклатуре дел;
каждое дело вносится в опись под самостоятельным порядковым номером (если дело состоит из нескольких томов, то каждый том вносится в опись под самостоятельным номером);
порядок нумерации дел в описи - валовый;
графы описи заполняются в соответствии с теми сведениями, которые вынесены на обложку дела;
при внесении в опись подряд дел (томов) с одинаковыми заголовками заголовки всех дел (томов) пишутся полностью;
графа описи дел "Примечания" используется для отметок о приеме дел, особенностях их физического состояния, о передаче дел другим подразделением со ссылкой на акт, о наличии электронных копий дел.
В итоговой записи описи указываются (цифрами и прописью) количество дел, числящихся по описи, первый и последний номера дел по описи.
18.42. В опись электронных дел, документов включается приложение к описи - реестр электронных документов (контейнеров электронных документов), в котором указываются сведения об электронных документах, включенных в каждое электронное дело.
18.43. Описи дел подразделения изготавливаются в двух экземплярах на бумажном носителе, подписываются руководителем подразделения, согласовываются экспертной комиссией подразделения (при ее наличии) и начальником отдела делопроизводства, документооборота и архивных дел Управления делопроизводства. Реестр электронных документов, являющийся приложением к описи электронных документов, подписывается составителем реестра с указанием должности, инициалов, фамилии.
Один экземпляр описи дел подразделения передается вместе с делами в Архив, второй остается в качестве контрольного экземпляра в подразделении. В
Архив также передается по экземпляру описей дел подразделений в электронном виде в редактируемом формате для использования в дальнейшем для подготовки архивных описей дел, документов (годовых разделов).
18.44. Оформление дел на бумажном носителе, предназначенных для передачи на хранение в Архив, осуществляется в соответствии с пунктами 4.19 - 4.30 Правил организации хранения.
18.45. Подготовка электронных документов к передаче в Архив осуществляется в соответствии с пунктом 4.34 Правил организации хранения подразделением-пользователем соответствующей информационной системы совместно с отделом информационных технологий.
18.46. При подготовке электронных документов, отобранных к передаче в Архив, выполняются следующие основные процедуры работы с документами:
преобразование текстовых электронных документов в формат архивного хранения PDF/A-1, если электронный документ был создан или включен в систему в ином формате;
формирование в информационной системе описей электронных дел, документов подразделений;
формирование в информационной системе Администрации контейнеров электронных документов, включающих: контент и метаданные электронного документа, файлы электронных подписей, визуализированную копию текстового электронного документа в формате PDF/A-1;
формирование в информационной системе Администрации электронных дел, являющихся совокупностью контейнеров электронных документов или контейнером электронного документа;
миграция электронных документов на физически обособленные материальные носители, если документы передаются в Архив не по информационно-коммуникационным каналам;
проверка воспроизводимости электронных документов; проверка электронных документов на наличие вредоносных компьютерных программ;
формирование транспортного контейнера, содержащего электронные дела, включенные в опись электронных дел, документов подразделения (опись дел постоянного хранения, временных (свыше 10 лет) сроков хранения, дел по личному составу).
18.47. Дела передаются в Архив в соответствии с графиком передачи документов, согласованным руководителями подразделений, передающих документы в Архив, и утвержденным заместителем Руководителя Администрации, курирующим Управление делопроизводства.
Прием-передача дел в Архив осуществляется в соответствии с пунктами 4.33 - 4.34 Правил организации хранения.
18.48. В случае ликвидации или реорганизации подразделения делопроизводитель подразделения в период проведения ликвидационных мероприятий формирует все имеющиеся документы в дела, за исключением неисполненных документов, оформляет дела и передает их в Архив.
18.49. На основе предложений подразделений Управление делопроизводства составляет акт (акты) о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, в соответствии с приложением N 50 к Правилам оформления документов в Администрации.
На электронные документы с истекшими сроками хранения составляется отдельный акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.
18.50. Дела с отметкой "ЭПК", прошедшие экспертизу ценности, включаются в акт, при этом отметка "ЭПК" в акте не указывается.
18.51. Акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, утверждается Руководителем Администрации после утверждения ЭПК Министерства юстиции Республики Дагестан описей дел, документов постоянного хранения, после чего дела, выделенные по акту к уничтожению, могут быть переданы на утилизацию.
18.52. Передача дел, выделенных к уничтожению, на утилизацию оформляется приемо-сдаточной накладной.
В Номенклатуре дел проставляются отметки об уничтожении документов с указанием даты и номера акта, заверяемые подписью работника Управления делопроизводства.
18.53. Электронные документы с истекшими сроками хранения уничтожаются программно-техническими средствами с соответствующей отметкой в акте о выделении к уничтожению электронных документов.
Электронные документы считаются уничтоженными, если их нельзя восстановить средствами информационной системы на носителях информации и из резервных копий.
18.54. Акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, хранятся постоянно в деле фонда.
19. Тиражирование материалов. Звукозапись и подготовка стенограмм заседаний, совещаний, иных мероприятий, проводимых в Администрации
19.1. В Администрации печатаются только материалы служебного характера.
Материалы печатаются непосредственно в подразделениях с использованием компьютерной техники.
19.2. Документ, подлежащий печатанию на служебном бланке, должен иметь пометку подписывающего его руководителя "На бланк".
19.3. Печатание документов производится на бланках установленной формы формата А4 на одной стороне листа, которые являются бланками строгой отчетности и подлежат учету (нумерации). Ответственное лицо ведет учет по выдаче и использованию бланков в книге учета.
Ежемесячное списание использованных и испорченных бланков оформляется актом о списании бланков строгой отчетности с указанием номеров и видов бланков.
При обнаружении факта утраты бланков начальник Управления делопроизводства докладывает об этом Руководителю Администрации для проведения служебной проверки.
При печатании документов соблюдаются Правила оформления документов в Администрации.
Вторая и последующие страницы документа должны быть пронумерованы.
На последней странице отпечатанного документа в левом нижнем углу проставляется имя файла, в котором помещен текст документа.
При переносе письма на бланк в левом нижнем углу последнего листа указываются фамилия, инициалы исполнителя и номер контактного телефона (шрифт N 10).
19.4. Использованные при печатании документов бланки, имеющие номер, подлежат учету.
Испорченные экземпляры бланков отпечатанного документа уничтожаются.
19.5. Выполнение копировально-множительных работ производится централизованно в типографии Управления делами Администрации, а также на копировальных аппаратах, установленных в подразделениях.
19.6. Основанием для выполнения копировально-множительных работ в типографии Управления делами Администрации является заказ, оформленный на бланке установленной формы. Тиражируются только служебные документы.
19.7. Материалы, подлежащие тиражированию, должны быть разброшюрованы, напечатаны четко и разборчиво. Формат материала не должен превышать формат А3.
19.8. Тиражирование материалов и документов осуществляется в порядке их поступления. В первоочередном порядке тиражируются документы и материалы, подготавливаемые на заседания координационных и совещательных органов, совещания и другие мероприятия, проводимые Главой Республики Дагестан, Правительством или Президиумом Правительства.
Срочное тиражирование выполняется вне очереди. Срочность определяется руководителями подразделений и подтверждается соответствующей пометкой и визой заместителя Руководителя Администрации на бланке заказа.
19.9. Работники несут ответственность за выполнение копировально-множительных работ в точном соответствии с требованиями, указанными в заказе.
19.10. На копировальных аппаратах, установленных в подразделениях, разрешается копирование служебных материалов небольшого объема и тиража. Ответственность за правильное использование копировальной техники и учет выполняемых работ несет руководитель подразделения, в котором установлен копировальный аппарат.
19.11. Протоколирование и звукозапись мероприятий, проводимых Главой Республики Дагестан, Председателем Правительства, Государственным секретарем и Руководителем Администрации, осуществляет отдел протоколирования и выпуска решений по указанию Руководителя Администрации или заместителя Руководителя Администрации.
Подразделение, ответственное за проведение мероприятия, представляет в отдел протоколирования и выпуска решений повестку и регламент мероприятия и список приглашенных.
19.12. Расшифрованные фонограммы мероприятий оформляются в виде стенограмм в 3-дневный срок и визируются исполнителем и заместителем начальника Управления делопроизводства - начальником отдела протоколирования и выпуска решений. На титульном листе проставляется пометка "ДСП".
Тиражирование стенограмм и ознакомление с ними осуществляются с разрешения Руководителя Администрации или замещающего его лица.
19.13. Соответствующие страницы стенограмм выдаются под роспись в подразделения, ответственные за подготовку вопросов, рассмотренных на заседаниях, совещаниях.
19.14. Подлинники стенограмм хранятся в течение 2 лет в отделе протоколирования и выпуска решений, после чего формируются в дела и передаются на архивное хранение.
Звукозапись мероприятий на электронном носителе информации хранится в отделе протоколирования и выпуска решений в течение 2 месяцев, после чего уничтожается.
19.15. Если на обсуждение вынесен материал секретного характера или в ходе заседания (совещания) принимается решение о проведении его в закрытом порядке, то звукозапись и оформление стенограммы этого заседания (совещания) осуществляются в соответствии с требованиями секретного делопроизводства.
20. Прием и передача документов с использованием средств факсимильной связи
20.1. Средства факсимильной связи предназначаются для оперативной передачи и приема текстов документов и служебных материалов и устанавливаются в подразделениях.
20.2. Передача с использованием средств факсимильной связи документов и материалов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в т.ч. с пометками "ДСП" и "Не для печати", не разрешается.
Категорически запрещается передача посредством факсимильной связи секретных документов.
20.3. С использованием средств факсимильной связи могут быть переданы материалы текстового, табличного и графического характера, исполненные типографским, машинописным или рукописным способами в черном или темно-синем цвете с четким и контрастным изображением (первые экземпляры или их ксерокопии) на белой бумаге с минимальной высотой букв и цифр 2 мм.
Объем передаваемого в течение одного сеанса связи документа, выполненного на бумаге формата А4, не должен превышать 5 листов.
20.4. Подготовленный для передачи оригинал факсограммы визируется исполнителем, руководителем подразделения.
Факсограммы, направляемые зарубежным адресатам, должны быть завизированы Руководителем Администрации или замещающим его лицом.
Факсограммы на иностранных языках отправляются при наличии заверенного Руководителем Администрации или замещающим его лицом перевода.
20.5. Передачу и прием факсограмм, а также их учет осуществляет лицо, ответственное за использование аппарата факсимильной связи.
На оригинале переданной или принятой факсограммы проставляются дата и время передачи (приема) факсограммы, наименование корреспондента (куда направлена или откуда получена факсограмма) и номер его факса. Эти записи закрепляются подписью ответственного лица.
Оригинал принятой факсограммы регистрируется в отделе учета и направляется соответствующим подразделениям (исполнителям).
20.6. Завершенные делопроизводством факсограммы подшиваются исполнителем в дело в соответствии с Номенклатурой дел.
20.7. Персональная ответственность за правильность передачи (приема), учет факсограмм возлагается на лиц, ответственных за использование аппаратов факсимильной связи.
21. Изготовление и использование печатей и штампов
21.1. Изготовление печатей и штампов, необходимых для обеспечения деятельности Администрации, производится с разрешения Руководителя Администрации или замещающего его лица.
Заявка на изготовление печатей и штампов с факсимильным воспроизведением подписи Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, заместителей Председателя Правительства подписывается Руководителем Администрации или замещающим его лицом.
21.2. Управление делопроизводства передает заявки на изготовление печатей и штампов в Управление делами.
Также могут использоваться печати подразделений, печати для пакетов и отдельных категорий документов, а также металлические выжимные печати для опечатывания помещений и удостоверения специальных пропусков.
Печати и штампы изготавливаются в количестве, необходимом для осуществления подразделениями и ее работниками возложенных на них функций. Решение об изготовлении и количестве экземпляров печатей и штампов принимает Руководитель Администрации по представлению заявки.
Если печать используется в нескольких экземплярах, номер экземпляра печати указывается в клише печати при ее изготовлении.
21.3. Все изготовленные печати и штампы учитываются в Управлении делопроизводства и выдаются под роспись работникам подразделений, несущим ответственность за их использование и сохранность.
21.4. Печати с изображением Государственного герба Республики Дагестан ставятся на документах, требующих особого удостоверения их подлинности, хранятся в отделе кадров. Простые круглые мастичные печати (без изображения государственной символики) ставятся на копиях документов для удостоверения их соответствия подлинникам и хранятся в отделе протоколирования и выпуска решений, отделе учета и Первом отделе Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан. Оттиск печати должен захватывать окончание наименования должности лица, подписавшего документ.
Штампы с факсимильным воспроизведением подписи Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, заместителей Председателя Правительства разрешается использовать на копиях подписанных в установленном порядке документов с разрешения Руководителя Администрации. Использование указанных штампов при оформлении подлинников всех документов запрещается.
Снятие копий с подлинников всех документов, скрепленных печатями с изображением Государственного герба Республики Дагестан, а также с оригиналом подписи Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства, Государственного секретаря, Руководителя Администрации, заместителей Председателя Правительства, заместителей Руководителя Администрации запрещается.
21.5. Об утере печати или штампа незамедлительно ставится в известность Руководитель Администрации.
21.6. Пришедшие в негодность и утратившие значение печати и штампы подлежат возврату в Управление делопроизводства, где они уничтожаются по акту.
21.7. Контроль за использованием печатей и штампов возлагается на руководителей подразделений.
21.8. Работник, которому были выданы печать или штамп, при оставлении должности обязан сдать их в Управление делопроизводства.
22. Прием и передача дел при увольнении и переводе работника
22.1. При переводе на другую работу или увольнении работника Администрации все документы, находящиеся у переводимого (увольняющегося) работника, передаются вновь назначенному работнику или одному из работников подразделения, на которого возложено исполнение его обязанностей, по акту.
22.2. Приему и передаче подлежат:
все документы, находящиеся на стадии подготовки и исполнения;
исполненные документы текущего и истекшего года;
справочные и другие материалы служебного пользования.
22.3. Перед передачей все исполненные документы должны быть сформированы в дела в соответствии с Номенклатурой дел.
22.4. Прием и передача документов производятся по акту при наличии РКК с отметкой о том, кому и когда передан документ. При этом первыми в нем указываются документы, находящиеся на контроле, подготовке и исполнении.
Акт о приеме и передаче документов составляется в 3 экземплярах и подписывается вновь назначенным и увольняющимся работниками (при необходимости предусматривается дополнительное визирование в Отделе бухгалтерского учета и отчетности, отделе кадров и Первом отделе Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан), руководителем подразделения и начальником Управления делопроизводства. Первый экземпляр акта остается у принявшего работника, другие - передаются в Управление делопроизводства и отдел по управлению персоналом.
Приложение N 1
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Схема N 1.
Прохождение входящей корреспонденции в Администрации, поступающей в адрес Главы Республики Дагестан
Описание Схемы N 1.
Прохождение входящей корреспонденции в Администрации, поступающей в адрес Главы Республики Дагестан (с использованием СЭД, кроме секретных документов)
1. Отдел учета принимает входящую корреспонденцию (в электронном виде и на бумажном носителе), регистрирует в СЭД, создает РКК и направляет ее адресату, указанному в документе (в электронный кабинет Главы РД в СЭД). Корреспонденция, поступившая на бумажном носителе, после регистрации в СЭД передается в Секретариат Главы. Отдел по работе с обращениями граждан принимает входящую корреспонденцию (в электронном виде и на бумажном носителе), распечатывает документ, готовит проект резолюции и передает в Секретариат Главы. |
2. Секретариат Главы (при необходимости) распечатывает документ, готовит проект резолюции Главы РД (кроме обращений граждан). При необходимости (через помощников) ознакомляет с ней Руководителя Администрации. Передает документы с проектом резолюции Главе РД для утверждения. |
3. Глава РД утверждает резолюцию (либо вносит в нее изменения). Секретариат Главы вносит в СЭД утвержденную резолюцию (кроме обращений граждан). Заносит в РКК исполнителей и срок исполнения поручения в соответствии с резолюцией Главы РД, указывает контролера - Контрольно-финансовое управление (КФУ контролирует поручение и по итогам отчета об исполнении снимает с контроля поручение Главы РД). По обращениям граждан утвержденную резолюцию Главы РД вносит в СЭД Отдел по работе с обращениями граждан, также заносит в РКК исполнителей и срок исполнения поручения в соответствии с резолюцией Главы РД, указывает контролером своего работника и самостоятельно ведет контроль. Поступившая на бумажном носителе и рассмотренная Главой РД корреспонденция передается в отдел учета, где ее в дальнейшем могут получить работники подразделений. Поручения Главы РД направляются также в электронный кабинет Руководителя Администрации (в СЭД: при наличии поручения - подчиненной резолюцией; при отсутствии поручения - пересылкой). |
4. Руководитель Администрации по исполнению поручения Главы РД дает поручение соответствующему заместителю Руководителя Администрации для дальнейшей работы. |
5. Заместитель Руководителя Администрации в соответствии с поручением Руководителя Администрации дает поручение руководителю курируемого подразделения для исполнения. |
6. Секретариат Правительства, получив в СЭД поручение Главы РД Председателю Правительства, готовит проект резолюции Председателя Правительства и передает Председателю Правительства для утверждения. |
7. Председатель Правительства утверждает резолюцию (либо вносит в него изменения). Секретариат Правительства вносит резолюцию в СЭД, заносит в РКК исполнителей и срок исполнения поручения в соответствии с резолюцией Председателя Правительства, указывает контролера из состава работников Секретариата Правительства. Поручения Председателя Правительства, данные непосредственно руководителям органов исполнительной власти, иных органов и ведомств, пересылаются Секретариатом Правительства также соответствующим заместителям Председателя Правительства. |
8. Помощник заместителя Председателя Правительства получает поручение Председателя Правительства в СЭД, готовит проект резолюции и передает заместителю Председателя Правительства для утверждения. Заместитель Председателя Правительства утверждает проект резолюции (либо вносит в нее изменения). |
9. Помощник заместителя Председателя Правительства вносит в СЭД утвержденную резолюцию. Заносит в РКК исполнителей и срок исполнения поручения в соответствии с резолюцией заместителя Председателя Правительства, указывает контролера из состава Секретариата Правительства (помощник), направляет на исполнение. |
10. Поручения Главы РД, данные непосредственно заместителю Председателя Правительства, прорабатываются аналогично пунктам 8 и 9 настоящей схемы. |
11. Поручения Главы РД, данные непосредственно руководителям органов исполнительной власти, иных органов и ведомств, направляются им для исполнения и доклада и пересылаются Секретариатом Главы соответствующим заместителям Председателя Правительства (по сферам ведения) и заместителям Руководителя Администрации (по сферам ведения). |
Приложение 2 изменено. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 15 сентября 2021 г. N 20
Приложение N 2
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Схема N 2.
Рассмотрение и подготовка Правительством ответов на поручения Главы Республики Дагестан или ответов Главы Республики Дагестан в вышестоящие органы
2 июля, 15 сентября 2021 г.
Описание схемы N 2.
Рассмотрение и подготовка Правительством ответов на поручения Главы Республики Дагестан или ответов Главы Республики Дагестан в вышестоящие органы
1. Органы исполнительной власти, иные органы и ведомства за 15 календарных дней до истечения месячного срока исполнения поручения Главы РД направляют ответ в Правительство через СЭД (с прикреплением ответа к поручению в связках) или на бумажном носителе (при отсутствии СЭД), если в поручении не предусмотрен иной срок исполнения поручения |
2. Отдел учета принимает ответы (СЭД, электронная почта, бумага), регистрирует в СЭД, создает РКК и направляет ее в электронный кабинет заместителя Председателя Правительства, давшего поручение (или по сферам ведения), в СЭД. Ответы, поступившие на бумажном носителе, после регистрации в СЭД передаются помощнику заместителя Председателя Правительства, курирующего данное ведомство, а поступившие в адрес Главы РД на его прямые поручения направляются в Секретариат Главы и соответствующему заместителю Председателя Правительства (по СЭД) |
3. Заместитель Председателя Правительства рассматривает ответ (при наличии замечаний через помощников возвращает на доработку отправителю). При отсутствии замечаний и принятии ответа заместителем Председателя Правительства поступивший ответ передается помощниками заместителя Председателя Правительства в Секретариат Правительства для подготовки и направления поручения Председателя Правительства заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) для организации работы |
4. Заместитель Руководителя Администрации (правительственный блок) в соответствии с полученным поручением Председателя Правительства дает поручение руководителю курируемого подразделения для подготовки проекта ответа Правительства Главе РД или проекта ответа Главы РД в вышестоящие органы. При наличии замечаний возвращает заместителю Председателя Правительства для отправки на доработку (через помощников заместителя Председателя Правительства) |
5. Работник подразделения Правительства готовит проект ответа, согласовывает с начальником отдела, заместителем начальника управления, начальником управления, с заинтересованными подразделениями (при необходимости), редактором, начальником Отдела правового обеспечения и кадровой работы Правительства и передает для согласования заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок). После согласования с заместителем Руководителя Администрации (правительственный блок) проект ответа передается исполнителем в Секретариат Правительства для согласования с заместителем Председателя Правительства |
6. Заместитель Председателя Правительства при наличии замечаний возвращает проект ответа через Секретариат Правительства заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) для внесения изменений |
7. После согласования проекта ответа с заместителем Председателя Правительства при подготовке проекта ответа Главы РД в вышестоящие органы Секретариат Правительства передает его на согласование Председателю Правительства. При подготовке проекта ответа Правительства на поручение Главы РД Секретариат Правительства после согласования с заместителем Председателя Правительства переносит его на бланк и передает на подпись Председателю Правительства. На бланке с подписью Председателя Правительства Секретариатом Правительства проставляется дата, номенклатурный номер подразделения, готовившего документ, вносится в СЭД в связках к первоначальному поручению отчет об исполнении с вложением файла ответа |
8. Подписанный ответ Правительства на поручение Главы РД Секретариат Правительства передает в Секретариат Главы. При необходимости Секретариат Главы ознакомляет Руководителя Администрации с ответом Правительства. Проект ответа Главы РД в вышестоящие органы, согласованный с Председателем Правительства, Секретариат Правительства передает в Контрольно-финансовое управление |
9. Контрольно-финансовое управление рассматривает проект ответа Главы РД в вышестоящие органы (в том числе в части соответствия проекта ответа данному поручению и полноты исполнения). Далее Секретариат Правительства передает проект ответа на визирование заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок), а при необходимости - на согласование Руководителю Администрации. Согласованный с заместителем Руководителя Администрации (правительственный блок) (или при необходимости с Руководителем Администрации) проект ответа Главы РД в вышестоящие органы Секретариатом Правительства переносится на бланк и передается в Секретариат Главы для подписания Главой РД |
10. Руководитель Администрации при необходимости дает поручение заместителям Руководителя Администрации для рассмотрения и анализа проекта ответа Главы РД в вышестоящие органы или ответа Правительства на поручение Главы РД. При наличии замечаний проект ответа возвращается в Секретариат Правительства для внесения изменений |
11. Секретариат Главы передает Главе РД подписанный Председателем Правительства ответ на поручение Главы РД (при необходимости - после согласования с Руководителем Администрации) для доклада или проект ответа Главы РД в вышестоящие органы для подписания. Новые поручения Главы РД, данные на поступивший ответ Правительства, вносятся в СЭД Секретариатом Главы. Секретариат Правительства забирает ответ Правительства на поручение Главы РД или подписанный ответ Главы РД в вышестоящие органы из Секретариата Главы. Ответ Правительства на поручение Главы РД Секретариат Правительства передает в подразделение-исполнитель для дальнейшего хранения в деле. Подписанный Главой РД ответ в вышестоящие органы Секретариатом Правительства после проставления даты и номенклатурного номера подразделения, готовившего документ, передается в отдел учета для отправки. Секретариат Правительства вносит в СЭД в связках к первоначальному поручению отчет об исполнении с вложением файла ответа и передает копию ответа Главы РД в вышестоящие органы с штампом отдела учета в подразделение-исполнитель для дальнейшего хранения в деле. На основании отчета об исполнении Контрольно-финансовое управление в установленном порядке снимает поручение с контроля. |
Приложение 3 изменено. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 2 июля 2021 г. N 15
Приложение N 3
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Схема N 3.
Утверждение перечней поручений Главы Республики Дагестан, протоколов заседаний (совещаний) у Главы Республики Дагестан
2 июля 2021 г.
Описание схемы N 3.
Утверждение перечней поручений Главы Республики Дагестан, протоколов заседаний (совещаний) у Главы Республики Дагестан
1. Подразделение готовит проект перечня поручений или протокола заседания (совещания) Главы РД. Проект перечня поручений или протокола заседания (совещания) Главы РД согласовывается последовательно с: 1.1. - заинтересованными подразделениями (при необходимости); 1.2. - редактором; 1.3. - заместителем Председателя Правительства (иными органами и ведомствами - при необходимости); 1.4. - заместителем Руководителя Администрации (курирующим деятельность подразделения, подготовившего проект перечня поручений или протокола заседания (совещания) Главы РД); 1.5. - заместителем Руководителя Администрации (курирующим деятельность Секретариата Главы РД); 1.6. - (при необходимости) исполнителем проект перечня поручений или протокола заседания (совещания) Главы РД передается в Секретариат Правительства для согласования с Председателем Правительства |
2. Проект перечня поручений или протокола заседания (совещания) Главы РД передается исполнителем на подпись Руководителю Администрации |
3. Подписанный проект перечня поручений или протокола заседания (совещания) Главы РД передается исполнителем в Секретариат Главы для утверждения Главой РД |
4. Глава РД утверждает перечень поручений или протокола заседания (совещания) Главы РД |
5. Секретариат Главы заносит в СЭД утвержденный перечень поручений или протокол заседания (совещания), указывает исполнителей и сроки (согласно поручениям), указывает контролера Контрольно-финансового управления (по умолчанию) и направляет на исполнение. В СЭД вносится представленная исполнителем копия перечня поручений или протокола заседания (совещания) (без воспроизведения подписи председательствовавшего на мероприятии), заверенная печатью Управления делопроизводства. Вместе с копией перечня поручений или протокола заседания (совещания) исполнителем также представляется справка о рассылке, подписанная исполнителем и руководителем подразделения, в которой указываются соответствующие адресаты отдельно по каждому пункту перечня поручений или протокола заседания (совещания). При необходимости отправки адресатам, не подключенным к СЭД, копия перечня поручений или протокола заседания (совещания) (без воспроизведения подписи председательствовавшего на мероприятии), заверенная печатью Управления делопроизводства, передается исполнителем с указанием даты и времени вручения группе специалистов по исходящей корреспонденции для регистрации и отправки |
6. По пунктам перечня поручений или протокола заседания (совещания) Главы РД Руководитель Администрации и Председатель Правительства дают поручения заместителям Руководителя Администрации и заместителям Председателя Правительства соответственно по направлениям деятельности для подготовки ответов (или проработки ответов из органов исполнительной власти, иных органов и ведомств) |
7. Контрольно-финансовое управление по пунктам перечня поручений или протокола заседания (совещания) Главы РД осуществляет контроль за сроками исполнения и содержанием ответов. При угрозе срыва сроков исполнения поручений Главы РД или ненадлежащего содержания ответов - докладывает Руководителю Администрации. По результатам анализа исполнения в соответствии с внесенным исполнителем в СЭД отчетом о ходе исполнения поручения и доклада об его исполнении Главе РД Контрольно-финансовое управление снимает поручение с контроля |
Приложение 4 изменено. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 2 июля 2021 г. N 15
Приложение N 4
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Схема N 4.
Подготовка проекта Акта Главы Республики Дагестан, законопроекта, вносимого Главой Республики Дагестан в Народное Собрание РД
2 июля 2021 г.
Описание схемы N 4.
Подготовка проекта Акта Главы Республики Дагестан, законопроекта, вносимого Главой Республики Дагестан в Народное Собрание РД
1. Органы исполнительной власти вносят в Правительство проект акта в соответствии с принятым планом на месяц (или инициативные) |
2. Отдел учета принимает проект акта, регистрирует в СЭД (только после получения бумажного экземпляра с визами), создает РКК и направляет ее в электронный кабинет Председателя Правительства. Бумажный экземпляр с визами передается в Секретариат Правительства |
3. Секретариат Правительства готовит проект резолюции Председателя Правительства и передает его на утверждение |
4. Председатель Правительства утверждает резолюцию (либо вносит в нее изменения). Секретариат Правительства вносит в СЭД поручение заместителю Председателя Правительства, Руководителю Администрации или заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) для подготовки проекта акта |
5. Помощники Руководителя Администрации готовят проект резолюции Руководителя Администрации и передают ее на утверждение. Руководитель Администрации утверждает резолюцию (либо вносит в него изменения). Помощники Руководителя Администрации вносят в СЭД поручение Правовому управлению Главы Республики Дагестан (далее - Правовое управление), соответствующему заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) - для работы и дальнейшего согласования и управлениям Главы РД - по отдельным видам актов |
6. Заместитель Руководителя Администрации (правительственный блок) дает поручение соответствующему подразделению для работы с проектом акта |
7. Работник подразделения (правительственный блок) в соответствии с поручением заместителя Руководителя Администрации (правительственный блок) забирает проект акта на бумажном носителе из Секретариата Правительства, рассматривает проект акта и при выявлении существенных недоработок возвращает в Секретариат Правительства для передачи заместителю Председателя Правительства и дальнейшего возврата на доработку в органы исполнительной власти |
8. Работник подразделения (правительственный блок) готовит проект акта, согласовывает его с начальником отдела, заместителем начальника управления, начальником управления, заинтересованными подразделениями (при необходимости), передает для согласования специалисту Отдела правового обеспечения и кадровой работы Правительства, при необходимости советнику Главы РД по курируемой сфере деятельности, редактору, начальнику Отдела правового обеспечения и кадровой работы Правительства, заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) |
9. Далее проект акта передается работником подразделения (правительственный блок) в Секретариат Правительства для согласования с заместителем Председателя Правительства и дальнейшей работы |
10. Согласованный с заместителем Председателя Правительства проект акта передается Секретариатом Правительства на согласование Председателю Правительства |
11. Согласованный с Председателем Правительства проект акта передается Секретариатом Правительства в Контрольно-финансовое управление при рассмотрении проектов по вопросам, отнесенным к сфере его ведения, и в Правовое управление для рассмотрения и согласования. При наличии замечаний у Контрольно-финансового управления и Правового управления проект акта возвращается в Секретариат Правительства, откуда передается заместителю Председателя Правительства для отправки на доработку. После согласования Контрольно-финансовым управлением и Правовым управлением Секретариат Правительства забирает проект акта из Правового управления (при необходимости согласует его с Руководителем Администрации) и после осуществления проверки соблюдения Правил оформления документов в Администрации переносит на бланк. Перенесенный на бланк проект акта Главы РД визируется на оборотной стороне бланка руководителем Секретариата Правительства или его заместителем |
12. Далее проект акта передается Секретариатом Правительства в Секретариат Главы для передачи Главе РД на подпись |
13. Подписанный акт Главы РД передается Секретариатом Главы Руководителю Администрации для визирования к выпуску, после чего он передается в отдел протоколирования и выпуска решений Управления делопроизводства для регистрации и выпуска |
------------------------------
* При подготовке законопроекта, вносимого Главой РД в Народное Собрание РД, Секретариат Правительства после согласования Правовым управлением законопроекта и проекта распоряжения Главы РД о назначении официального представителя Главы РД при рассмотрении законопроекта Народным Собранием РД (проект которого готовится в соответствии со схемой N 4) передает их в Секретариат Главы для ознакомления Главы РД с содержанием законопроекта и подписания им проекта распоряжения Главы РД и сопроводительного письма в Народное Собрание РД. Подписанное Главой РД распоряжение, сопроводительное письмо в Народное Собрание РД и законопроект с прилагаемыми к нему материалами передаются Секретариатом Главы в Секретариат Правительства для его дальнейшей передачи в подразделение-исполнитель и направления законопроекта со всеми необходимыми материалами в Народное Собрание РД.
Приложение N 5
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Схема N 5.
Прохождение входящей корреспонденции в адрес Председателя Правительства (заместителя Председателя Правительства)
Описание Схемы N 5.
Прохождение входящей корреспонденции в адрес Председателя Правительства (заместителя Председателя Правительства)
1. Отдел учета принимает входящую корреспонденцию (в электронном виде и на бумажном носителе), регистрирует в СЭД, создает РКК и направляет ее адресату, указанному в документе (в электронный кабинет Председателя Правительства или заместителя Председателя Правительства в СЭД). Корреспонденция, поступившая на бумажном носителе, после регистрации в СЭД остается в отделе учета, где ее в дальнейшем могут получить работники подразделений. Отдел по работе с обращениями граждан принимает входящую корреспонденцию (в электронном виде и на бумажном носителе), распечатывает документ, готовит проект резолюции и передает в Секретариат Правительства. | |
2. Секретариат Правительства (при необходимости) распечатывает документ, готовит проект резолюции Председателя Правительства (кроме обращений граждан), передает документы с проектом резолюции Председателю Правительства для утверждения. | |
3. Председатель Правительства утверждает резолюцию (либо вносит в нее изменения). Секретариат Правительства вносит в СЭД утвержденную резолюцию (кроме обращений граждан), заносит в РКК исполнителей и срок исполнения поручения в соответствии с резолюцией Председателя Правительства, указывает контролера из состава Секретариата Правительства, который контролирует поручение и по итогам отчета об исполнении снимает с контроля поручение Председателя Правительства. По обращениям граждан утвержденную резолюцию Председателя Правительства вносит в СЭД Отдел по работе с обращениями граждан, также заносит в РКК исполнителей и срок исполнения поручения в соответствии с резолюцией Председателя Правительства, указывает контролером своего работника и самостоятельно ведет контроль. При необходимости подготовки подразделениями (правительственный блок) ответа Правительства в вышестоящие органы или другие организации поручение Председателя Правительства Секретариатом Правительства направляется также Руководителю Администрации или заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) для организации работы. | |
4. Руководитель Администрации во исполнение поручения Председателя Правительства дает поручение соответствующему заместителю Руководителя Администрации для дальнейшей работы. | |
5. Заместитель Руководителя Администрации в соответствии с поручением Руководителя Администрации или поручением Председателя Правительства дает поручение руководителю курируемого подразделения для исполнения. Исполнитель подразделения, получив поручение от руководителя подразделения, получает оригинал корреспонденции на бумажном носителе (при наличии) в отделе учета для дальнейшей проработки. | |
6. Помощник заместителя Председателя Правительства получает поручение Председателя Правительства в СЭД, готовит проект резолюции и передает заместителю Председателя Правительства для утверждения. Заместитель Председателя Правительства утверждает проект резолюции (либо вносит в нее изменения). Помощник заместителя Председателя Правительства вносит в СЭД утвержденную резолюцию, заносит в РКК исполнителей и срок исполнения поручения в соответствии с резолюцией заместителя Председателя Правительства, указывает контролера из состава Секретариата Правительства (помощник), направляет на исполнение. | |
7. При поступлении корреспонденции непосредственно в адрес заместителя Председателя Правительства поручения заместителя Председателя Правительства прорабатываются аналогично абзацу 2 пункта 6 настоящей схемы. При необходимости проработки подразделениями (правительственный блок) документов, поступивших в адрес заместителя Председателя Правительства, Секретариат Правительства готовит и направляет поручение Председателя Правительства заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) для организации работы. |
Приложение 6 изменено. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 15 сентября 2021 г. N 20
Приложение N 6
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Схема N 6.
Рассмотрение и подготовка ответов на поручения Председателя Правительства
2 июля, 15 сентября 2021 г.
Описание схемы N 6.
Рассмотрение и подготовка ответов на поручения Председателя Правительства
1. Органы исполнительной власти, иные органы и ведомства в срок за 15 календарных дней до истечения месячного срока исполнения поручения направляют ответ в Правительство через СЭД (с прикреплением ответа к поручению в связках) или на бумажном носителе (при отсутствии СЭД), если в поручении не предусмотрен иной срок исполнения поручения |
2. Отдел учета принимает ответы (СЭД, электронная почта, бумага), регистрирует в СЭД, создает РКК и направляет ее в электронный кабинет заместителя Председателя Правительства, давшего поручение (или по сферам ведения), в СЭД. Ответы, поступившие на бумажном носителе, после регистрации в СЭД передают помощнику заместителя Председателя Правительства, курирующего данное ведомство. Отдел по работе с обращениями граждан принимает ответы по обращениям граждан (СЭД, электронная почта, бумага), регистрирует в СЭД, создает РКК и направляет в электронный кабинет Председателя Правительства или заместителя Председателя Правительства в СЭД. Рассмотренный ответ возвращается в Отдел по работе с обращениями граждан |
3. Заместитель Председателя Правительства рассматривает ответ (при наличии замечаний возвращает на доработку отправителю). В случае согласования ответа заместителем Председателя Правительства поступивший ответ передается в Секретариат Правительства для доклада Председателю Правительства. При необходимости подготовки ответа Правительства в вышестоящие органы или другие организации подразделениями (правительственный блок) Секретариатом Правительства направляется поручение Председателя Правительства заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) для организации работы |
4. Заместитель Руководителя Администрации (правительственный блок) в соответствии с поручением Председателя Правительства дает поручение курируемым подразделениям для подготовки проекта ответа Правительства |
5. Подразделения Правительства готовят проект ответа Правительства в вышестоящие органы или другие организации, согласовывают с начальником отдела, заместителем начальника управления, начальником управления, с заинтересованными подразделениями (при необходимости), редактором, начальником Отдела правового обеспечения и кадровой работы Правительства и передают для согласования заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) |
6. Далее проект ответа Правительства в вышестоящие органы или другие организации передается исполнителем подразделения от заместителя Руководителя Администрации в Секретариат Правительства для согласования с заместителем Председателя Правительства |
7. Заместитель Председателя Правительства при наличии возражений возвращает проект ответа Правительства в вышестоящие органы или другие организации через Секретариат Правительства заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) для внесения изменений |
8. После согласования проекта ответа Правительства в вышестоящие органы или другие организации заместителем Председателя Правительства, Секретариат Правительства переносит его на бланк и передает на подпись Председателю Правительства |
9. После подписания Председателем Правительства ответа в вышестоящие органы или другие организации Секретариат Правительства проставляет в нем дату и номенклатурный номер подразделения, готовившего документ, и передает в отдел учета на отправку. Копия ответа Правительства в вышестоящие органы или другие организации с штампом отдела учета передается в подразделение-исполнитель для дальнейшего хранения документа в деле. Исполнитель подразделения вносит в СЭД в связках к первоначальному поручению отчет об исполнении с вложением файла ответа. На основании отчета об исполнении контролер в Секретариате Правительства снимает поручение с контроля. |
Приложение 7 изменено. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 2 июля 2021 г. N 15
Приложение N 7
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Схема N 7.
Утверждение перечней поручений Председателя Правительства, протоколов совещаний у Председателя Правительства (заместителей Председателя Правительства) (ответы на поручения председателя Правительства - см. схему N 6)
2 июля 2021 г.
Описание схемы N 7.
Утверждение перечней поручений Председателя Правительства, протоколов совещаний у Председателя Правительства (заместителей Председателя Правительства)
1. Секретариат Правительства вносит в СЭД поручение Председателя Правительства заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) о подготовке совещания у Председателя Правительства. Поручение также направляется соответствующему Заместителю Председателя Правительства |
2. Подразделение (правительственный блок) готовит проект перечня поручений или протокола совещания у Председателя Правительства. Проект перечня поручений или протокола совещания у Председателя Правительства согласовывается последовательно с: 2.1 - заинтересованными подразделениями; 2.2 - заместителем Руководителя Администрации (правительственный блок) |
3. Далее исполнителем проект перечня поручений или протокола совещания у Председателя Правительства передается в Секретариат Правительства для согласования с заместителем Председателя Правительства |
4. Согласованный проект перечня поручений или протокола совещания у Председателя Правительства передается Секретариатом Правительства для утверждения Председателю Правительства |
5. Председатель Правительства утверждает перечень поручений или протокол совещания |
6. Секретариат Правительства заносит в СЭД утвержденный перечень поручений или протокол совещания в связке с первоначальным поручением Председателя Правительства о подготовке совещания, указывает исполнителей и сроки (согласно поручениям), указывает контролера из состава Секретариата Правительства, который контролирует исполнение поручений и по итогам отчета об исполнении снимает с контроля поручения Председателя Правительства. Утвержденный перечень поручений или протокол совещания в СЭД направляется также руководителю подразделения (правительственный блок), ответственному за подготовку совещания у Председателя Правительства, для осуществления контроля за содержанием ответов исполнителей |
7. При необходимости участия в подготовке и проведении мероприятия заместителя Председателя Правительства подразделений (правительственный блок) Секретариат Правительства готовит и направляет поручение Председателя Правительства заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) для организации работы |
Приложение 8 изменено. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 2 июля 2021 г. N 15
Приложение N 8
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Схема N 8.
Подготовка проекта Акта Правительства, законопроекта, вносимого Правительством в Народное Собрание РД
2 июля 2021 г.
Описание схемы N 8.
Подготовка проекта Акта Правительства, законопроекта, вносимого Правительством в Народное Собрание РД
1. Органы исполнительной власти вносят в Правительство проект акта в соответствии с принятым планом на месяц (или инициативные) |
2. Отдел учета принимает проект акта, регистрирует в СЭД (только после получения бумажного экземпляра с визами), создает РКК и направляет ее в электронный кабинет Председателя Правительства в СЭД. Бумажный экземпляр с визами передается в Секретариат Правительства |
3. Секретариат Правительства готовит проект резолюции Председателя Правительства и передает его на утверждение |
4. Председатель Правительства утверждает резолюцию (либо вносит в нее изменения). Секретариат Правительства вносит в СЭД поручение заместителю Председателя Правительства, Руководителю Администрации или заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) для подготовки проекта акта, указывает в поручении контролера из состава Секретариата Правительства и выставляет контрольный срок подготовки проекта - 15 дней |
5. Помощники Руководителя Администрации готовят проект резолюции Руководителя Администрации и передают ее на утверждение. Руководитель Администрации утверждает резолюцию (либо вносит в него изменения). Помощники Руководителя Администрации вносят в СЭД поручение Руководителя Администрации соответствующему заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) - для работы и управлениям Главы РД - по отдельным видам актов |
6. Заместитель Руководителя Администрации (правительственный блок) дает поручение соответствующему подразделению для работы с проектом акта |
7. Работник подразделения (правительственный блок) в соответствии с поручением заместителя Руководителя Администрации (правительственный блок) получает проект акта на бумажном носителе в Секретариате Правительства, рассматривает проект акта и при выявлении существенных недоработок возвращает в Секретариат Правительства для передачи заместителю Председателя Правительства и дальнейшего возврата на доработку в органы исполнительной власти |
8. Работник подразделения (правительственный блок) готовит проект акта, согласовывает с начальником отдела, заместителем начальника управления, начальником управления, с заинтересованными подразделениями (при необходимости), передает для согласования специалисту Отдела правового обеспечения и кадровой работы Правительства, редактору, начальнику Отдела правового обеспечения и кадровой работы Правительства, заместителю Руководителя Администрации (правительственный блок) |
9. Далее подразделение от заместителя Руководителя Администрации передает проект акта в Секретариат Правительства для согласования с заместителем Председателя Правительства и дальнейшей работы |
10. Согласованный с заместителем Председателя Правительства проект акта Секретариатом Правительства, после осуществления проверки соблюдения Правил оформления документов в Администрации, переносится на бланк. Перенесенный на бланк проект акта Правительства визируется на оборотной стороне бланка Руководителем Секретариата Правительства или его заместителем |
11. Далее проект акта Секретариатом Правительства передается Председателю Правительства на подпись |
12. Подписанный акт Правительства Секретариатом Правительства передается Руководителю Администрации для визирования к выпуску, после чего он передается в отдел протоколирования и выпуска решений Управления делопроизводства для регистрации и выпуска |
------------------------------
* При подготовке законопроекта, вносимого Правительством в Народное Собрание РД, Секретариат Правительства после согласования законопроекта с заместителем Председателя Правительства передает законопроект вместе с проектом распоряжения Правительства об одобрении законопроекта и о назначении официального представителя Правительства при рассмотрении законопроекта Народным Собранием РД (проект которого готовится в соответствии со схемой N 8) на согласование в Правовое управление, после чего Секретариат Правительства передает их Председателю Правительства для ознакомления с содержанием законопроекта и подписания им проекта распоряжения Правительства и сопроводительного письма в Народное Собрание РД. Далее законопроект со всеми необходимыми материалами передается Секретариатом Правительства в Народное Собрание РД.
Приложение N 9
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Схема N 9.
Прохождение входящей корреспонденции в адрес Государственного секретаря
Описание Схемы N 9.
Прохождение входящей корреспонденции в адрес Государственного секретаря
1. Отдел учета принимает входящую корреспонденцию (в электронном виде и на бумажном носителе), регистрирует в СЭД, создает РКК и направляет ее адресату, указанному в документе (в электронный кабинет Государственного секретаря в СЭД). Корреспонденция, поступившая на бумажном носителе, после регистрации в СЭД остается в отделе учета, где в дальнейшем ее получает работник Управления по обеспечению деятельности Государственного секретаря Республики Дагестан. Отдел по работе с обращениями граждан принимает входящую корреспонденцию (в электронном виде и на бумажном носителе), распечатывает документ, готовит проект резолюции и передает в приемную Государственного секретаря. |
2. Работник приемной (помощник) Государственного секретаря при необходимости распечатывает документ, готовит проект резолюции Государственного секретаря (кроме обращений граждан) и передает ему для утверждения. |
3. Государственный секретарь утверждает резолюцию (либо вносит в нее изменения). Работник приемной (помощник) Государственного секретаря вносит в СЭД утвержденную резолюцию. Заносит в РКК исполнителей и срок исполнения поручения в соответствии с резолюцией Государственного секретаря, указывает контролера (из состава работников Управления по обеспечению деятельности Государственного секретаря Республики Дагестан), который контролирует поручение и по итогам отчета об исполнении снимает с контроля поручение Государственного секретаря. По обращениям граждан утвержденную резолюцию Государственного секретаря вносит в СЭД Отдел по работе с обращениями граждан. Заносит в РКК исполнителей и срок исполнения поручения в соответствии с резолюцией Государственного секретаря, указывает контролером своего работника и самостоятельно ведет контроль. |
4. Ответы на поручения Государственного секретаря готовятся работниками Управления по обеспечению деятельности Государственного секретаря Республики Дагестан и докладываются за подписью начальника Управления по обеспечению деятельности Государственного секретаря Республики Дагестан. |
5. При необходимости получения информации от органов исполнительной власти, иных органов и ведомств для исполнения поручения Государственного секретаря работник Управления по обеспечению деятельности Государственного секретаря Республики Дагестан готовит соответствующий запрос за подписью Государственного секретаря. |
6. Государственный секретарь рассматривает по поручению Главы Республики Дагестан обращения граждан и иную корреспонденцию. |
Приложение N 10
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Схема N 10.
Прохождение входящей корреспонденции в адрес Руководителя Администрации
Описание Схемы N 10.
Прохождение входящей корреспонденции в адрес Руководителя Администрации
1. Отдел учета принимает входящую корреспонденцию (в электронном виде и на бумажном носителе), регистрирует в СЭД, создает РКК и направляет ее адресату, указанному в документе (в электронный кабинет Руководителя Администрации в СЭД). Корреспонденция, поступившая на бумажном носителе, после регистрации в СЭД остается в отделе учета, где ее в дальнейшем могут получить работники подразделений. Отдел по работе с обращениями граждан принимает входящую корреспонденцию (в электронном виде и на бумажном носителе) распечатывает документ, готовит проект резолюции и передает в приемную Руководителя Администрации (помощнику). | |
2. Помощник Руководителя Администрации при необходимости распечатывает документ, готовит проект резолюции Руководителя Администрации (кроме обращений граждан) и передает ему для утверждения. | |
3. Руководитель Администрации утверждает резолюцию (либо вносит в нее изменения). Помощник Руководителя Администрации вносит в СЭД утвержденную резолюцию. Заносит в РКК исполнителей и срок исполнения поручения в соответствии с резолюцией Руководителя Администрации указывает контролера (из состава помощников Руководителя Администрации) который контролирует поручение и по итогам отчета об исполнении снимает с контроля поручение Руководителя Администрации). По обращениям граждан утвержденную резолюцию Руководителя Администрации вносит в СЭД Отдел по работе с обращениями граждан. Заносит в РКК исполнителей и срок исполнения поручения в соответствии с резолюцией Руководителя Администрации, указывает контролером своего работника и самостоятельно ведет контроль. | |
4. Заместитель Руководителя Администрации в соответствии с поручением Руководителя Администрации дает поручение руководителю курируемого подразделения для исполнения. | |
5. Ответы на поручения Руководителя Администрации готовятся подразделениями и докладываются за подписью заместителя Руководителя Администрации или начальника подразделения. | |
6. При необходимости получения информации от органов исполнительной власти, иных органов и ведомств для исполнения поручения Руководителя Администрации исполнитель в подразделении готовит соответствующий запрос за подписью заместителя Руководителя Администрации. |
Приложение N 11
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Форма
Лист учета
прохождения документа
_________________________________________________________________________
(наименование документа)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан.
Наименование подразделения-исполнителя: ____________________________
Дата регистрации: ________________ Дата поступления в подразделение:
_________________________________________________________________________
N п/п |
Наименование подразделения, ФИО, должность |
Сдано, принято (дата и время) |
Подписи |
Возвращено, принято (дата и время) |
Подписи |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
|
7. |
|
|
|
|
|
|
8. |
|
|
|
|
|
|
9. |
|
|
|
|
|
|
10. |
|
|
|
|
|
|
Приложение 12 изменено. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 15 сентября 2021 г. N 20
Приложение N 12
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
2 июля, 15 сентября 2021 г.
Форма
Лист согласования
проекта ответа (доклада, письма, информации) Правительства РД на поручение Главы РД, проекта ответа Главы РД в вышестоящие органы государственной власти РФ
Председатель Правительства РД
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Руководитель Администрации
Главы и Правительства РД
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Заместитель Руководителя Администрации
Главы и Правительства РД
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Первый заместитель (заместитель) Председателя
Правительства РД __________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Секретариат Главы РД
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Руководитель Секретариата
Председатель Правительства РД и заместителей
Председателя Правительства РД
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
<*>Начальник Контрольно-финансового управления
Главы РД
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Начальник Отдела правового обеспечения и
кадровой работы Правительства РД
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Начальник управления
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Заместитель начальника управления
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Отдел редактирования документов
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
------------------------------
<*> Согласование с Контрольно-финансовым управлением Главы РД необходимо при подготовке проектов ответов Главы РД в вышестоящие органы государственной власти РФ.
Инструкция дополнена приложением 13. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 2 июля 2021 г. N 15
Приложение N 13
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Форма
Лист согласования
проекта перечня поручений Главы РД, протокола заседания (совещания) у Главы РД
Председатель Правительства РД
(при необходимости)
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Руководитель Администрации
Главы и Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Заместитель Руководителя Администрации
Главы и Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Первый заместитель (заместитель) Председателя
Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Секретариат Главы РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Начальник управления
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Заместитель начальника управления
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Отдел редактирования документов
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Инструкция дополнена приложением 14. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 2 июля 2021 г. N 15
Приложение N 14
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Форма
Лист согласования
проекта закона РД, указа и распоряжения Главы РД
Председатель Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Руководитель Администрации
Главы и Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Заместитель Руководителя Администрации
Главы и Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Первый заместитель (заместитель) Председателя
Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Секретариат Главы РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Руководитель Секретариата
Председателя Правительства РД и заместителей
Председателя Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Начальник Правового управления
Главы РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Заместитель начальника Правового управления
Главы РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
* Начальник Контрольно-финансового
управления Главы РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Начальник Отдела правового обеспечения и
кадровой работы Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Начальник управления
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Заместитель начальника управления
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Отдел редактирования документов
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
------------------------------
* Согласование с Контрольно-финансовым управлением Главы РД проекта закона РД, указа, распоряжения Главы РД, регулирующих вопросы, отнесенные к ведению Контрольно-финансового управления Главы РД в соответствии с Положением о Контрольно-финансовом управлении Главы РД, утвержденным Указом Главы РД от 30 апреля 2021 г. N 84, Указом Президента РД от 30 июня 2006 г. N 53.
Приложение 15 изменено. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 15 сентября 2021 г. N 20
Приложение N 15
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
15 сентября 2021 г.
Форма
Лист согласования
проекта ответа (доклада, письма, информации) за подписью Председателя Правительства РД
Председатель Правительства РД
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Заместитель Руководителя Администрации
Главы и Правительства РД
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Первый заместитель (заместитель) Председателя
Правительства РД
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Руководитель Секретариата
Председателя Правительства РД и заместителей
Председателя Правительства РД
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Начальник Отдела правового обеспечения и
кадровой работы Правительства
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Начальник управления
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Заместитель начальника управления
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Отдел редактирования документов
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Инструкция дополнена приложением 16. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 2 июля 2021 г. N 15
Приложение N 16
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Форма
Лист согласования
проекта перечня поручений Председателя Правительства РД, протокола совещания у Председателя Правительства РД (заместителя Председателя Правительства РД)
Председатель Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Заместитель Руководителя Администрации
Главы и Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Первый заместитель (заместитель) Председателя
Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Руководитель Секретариата
Председателя Правительства РД и заместителей
Председателя Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Начальник управления
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Заместитель начальника управления
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Инструкция дополнена приложением 17. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 2 июля 2021 г. N 15
Приложение N 17
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Форма
Лист согласования
проекта закона РД, вносимого Правительством РД в Народное Собрание РД
Председатель Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Заместитель Руководителя Администрации
Главы и Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Первый заместитель (заместитель) Председателя
Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Руководитель Секретариата
Председателя Правительства РД и заместителей
Председателя Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Начальник Правового управления
Главы РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Заместитель начальника Правового управления
Главы РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
* Начальник Контрольно-финансового управления
Главы РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Начальник Отдела правового обеспечения и
кадровой работы Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Начальник управления
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Заместитель начальника управления
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Отдел редактирования документов
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
------------------------------
* Согласование с Контрольно-финансовым управлением Главы РД проекта закона РД, указа, распоряжения Главы РД, регулирующих вопросы, отнесенные к ведению Контрольно-финансового управления Главы РД в соответствии с Положением о Контрольно-финансовом управлении Главы РД, утвержденным Указом Главы РД от 30 апреля 2021 г. N 84, Указом Президента РД от 30 июня 2006 г. N 53.
Инструкция дополнена приложением 18. - Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 2 июля 2021 г. N 15
Приложение N 18
к Инструкции
по делопроизводству в
Администрации
Главы и Правительства
Республики Дагестан
Форма
Лист согласования
проекта решения (постановление, распоряжение) Правительства РД
Председатель Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Заместитель Руководителя Администрации
Главы и Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Первый заместитель (заместитель) Председателя
Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Руководитель Секретариата
Председателя Правительства РД и заместителей
Председателя Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
* Начальник Контрольно-финансового управления
Главы РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Начальник Отдела правового обеспечения и
кадровой работы Правительства РД
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Начальник управления
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Заместитель начальника управления
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
Отдел редактирования документов
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
_________________________________________________________________________
(ФИО) (Подпись, дата)
------------------------------
* Согласование с Контрольно-финансовым управлением Главы РД в соответствии с Положением о Контрольно-финансовом управлении Главы РД, утвержденным Указом Главы РД от 30 апреля 2021 г. N 84, Указом Президента РД от 30 июня 2006 г. N 53 проекта решения Правительства РД, предусматривающего расходы из республиканского бюджета РД, по распоряжению средствами республиканского бюджета РД, управлению и распоряжению государственной собственностью РД.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 27 апреля 2021 г. N 11 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан"
Текст распоряжения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 15 сентября 2021 г. N 20
Распоряжение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан от 2 июля 2021 г. N 15