Определение Верховного Суда РФ от 8 июня 2021 г. N 302-ЭС21-7641 по делу N А78-1118/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 8 июня 2021 г. N 302-ЭС21-7641 по делу N А78-1118/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Цыренова Саяна Цыденешиевича (с. Челутай, Агинский район, Забайкальский край) на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 04.09.2020, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2020 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.03.2021 по делу N А78-1118/2020,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ВостокЗолото" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю Цыренову Саяну Цыденешиевичу со следующими исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ):

- изъять для государственных нужд земельные участки с условными кадастровыми номерами 80:01:050301:1065:ЗУ1 и 80:01:050301:1065:ЗУ2 общей площадью 1 004 063 кв.м, образованные из земельного участка с кадастровым номером 80:01:050301:1065, расположенного по адресу: Забайкальский край, Агинский район;

- установить компенсацию за изымаемые земельные участки в размере 833 000 руб. и обязать Общество ее выплатить.

- установить, что возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Обществом в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу путем перечисления на счет правообладателя;

- обязать предпринимателя освободить занимаемый земельный участок от собственного имущества и имущества третьих лиц (при наличии) в течение трех рабочих дней после получения возмещения стоимости изымаемого имущества;

- установить, что решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности предпринимателя на изымаемые земельные участки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу.

Арбитражный суд Забайкальского края решением от 04.09.2020, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2020 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.03.2021, изъял для государственных нужд у предпринимателя земельные участки с условными кадастровыми номерами 80:01:050301:1065:ЗУ1 и 80:01:050301:1065:ЗУ2 общей площадью 1 004 063 кв.м, образованные из земельного участка с кадастровым номером 80:01:050301:1065; установил за изымаемые земельные участки размер возмещения в сумме 833 000 руб.; возложил на Общество обязанность по выплате предпринимателю возмещения в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу путем перечисления на счет правообладателя; обязал предпринимателя освободить занимаемый земельный участок от собственного имущества и имущества третьих лиц (при наличии) в течение трех рабочих дней после получения возмещения стоимости изымаемого имущества; в остальной части иска отказал.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, предприниматель, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы предпринимателя на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе представленный истцом отчет об оценке, руководствуясь статьями 279, 281, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 56.2, 56.3, 56.4, 56.8, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 25.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1993 N 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Перечнем организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 N 442, федеральными стандартами оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", "Цель оценки и виды стоимости (ФСО N 2)", "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 N 297, 298, 299, Требованиями к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, состава прилагаемых к нему документов, а также порядка и способов подачи ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и требований к их формату", утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2015 N 250, пришли к выводу об обоснованности иска Общества в части.

Суды исходили из следующего: Общество является обладателем лицензии от 19.02.2018 ЧИТ 02792 БЭ на право разведки и добычи полезных ископаемых, входит в перечень предусмотренных статьей 56.4 ЗК РФ лиц, наделенных правом на обращение с ходатайством о принятии решения об изъятии земельного участка; на основании заявления Общества уполномоченным органом принято решение от 05.07.2019 об изъятии земельных участков общей площадью 1 004 063 кв.м, образованных из земельного участка с кадастровым номером 80:01:050301:1065, принадлежащего предпринимателю; спорные земельные участки расположены в границах лицензионного участка недр, предоставленного Обществу на основании лицензии, изъятие которого обусловлено необходимостью проведения работ, связанных с пользованием недрами; Обществом соблюден порядок и сроки принудительного изъятия принадлежащих предпринимателю на праве собственности земельных участков для государственных нужд; представленный Обществом отчет об оценке соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки, определенная в нем стоимость возмещения за изымаемые для государственных нужд земельные участки является достоверной, разумной и обоснованной; ответчик не воспользовался своим правом заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы по определению стоимости возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок.

Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы арбитражных судов, основаны на неправильном толковании норм материального права, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать индивидуальному предпринимателю Цыренову Саяну Цыденешиевичу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева