Резолютивная часть постановления объявлена: 20.01.2012.
Постановление в полном объеме изготовлено: 23.01.2012.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
|
председательствующего
|
Егоровой С.Г.
|
|
судей
|
Толкачевой И.Ю.
|
|
|
Смолко С.И.
|
|
при участии в заседании:
|
|
|
Истец:
от ОАО "ЦентрТелеком"
|
Никитин А.Ю. - ведущий юрисконсульт (дов. от 01.04.2011 N 68 АА 0133825);
|
|
Ответчик:
от ТУ ФАУГИ Тамбовской области
|
не явились (о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом);
|
|
Третье лицо:
от ОАО институт "Тамбовстройпроект"
|
Золотых М.В. - представитель (дов. от 25.11.2010 N 3);
|
|
от Администрации города Тамбова
|
не явились (о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом);
|
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО Институт "Тамбовстройпроект" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 31.05.2011 (судья Сучков С.А.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2011 (судьи Сухова И.Б., Федоров В.И., Поротиков А.И.) по делу N А64-6105/08
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Центр Телеком" (далее - ОАО "Центр Телеком") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области о признании права собственности на объект недвижимости - телефонную канализацию АТС - N 053 и АТС N 051 в г. Тамбове, протяженностью 85.15816 км, состоящую из 19 учетных участков с 1407 колодцами.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2008 исковые требования были удовлетворены.
Постановлением кассационной инстанции от 08.05.2009 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2008 по делу N А64-6105/08-23 отменено. Дело направлено в Арбитражный суд Тамбовской области на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО институт "Тамбовстройпроект", Администрация города Тамбова, г. Тамбов.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.05.2011 произведена процессуальная замена истца ОАО "Центр Телеком" на его правопреемника открытое акционерное общество "Ростелеком" (далее - ОАО "Ростелеком").
В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просил признать право собственности ОАО "Ростелеком" на следующие объекты:
- сооружение - телефонная канализация АТС N 053 и АТС N 051 протяженностью 82,65606 км проходящая в г. Тамбове по улицам: 1-я Полковая, 2-я Высотная, 2-я Шацкая, 3-я Линия, 8-го Марта, Б. Васильева, Базарная, Володарского, Жуковского, З. Космодемьянской, Защитная, Карла Маркса, Карьерная, Колхозная, Красносельская, Ломоносова, Лысогорская, Магистральная, Маяковского, Менделеева, Михайлова, Мичуринская, Монтажников, Н. Вирты, Никифоровская, Новосеверная, Олега Кошевого, Пензенская, Пирогова, Планировочная, Подвойского, Подгорная, Правды, Пролетарская, Пушкарская, Рабочая, Рылеева, Рязанская, Советская, Социалистическая, Степная, Урожайная, Халтурина, Чичерина, Чичканова, Широкая, Шлихтера, шоссе Моршанское, бульвар Энтузиастов, пер. Защитный, пер. Совхозный, пл. Комсомольская, пл. Северная, пл. Л.Толстого, пр. Монтажников, пр. Новый, пр. Рязанский, пр. Энергетиков с 1363 колодцами;
- сооружение - телефонная канализация АТС N 053 и АТС N 051 (1 участок) протяженностью 0,02042 км проходящая в г. Тамбове по улице пр. Новый;
- сооружение - телефонная канализация АТС N 053 и АТС N 051 (2 участок) протяженностью 0,08662 км проходящая в г. Тамбове по улице Рязанская с 2 колодцами;
- сооружение - телефонная канализация АТС N 053 и АТС N 051 (3 участок) протяженностью 0,0500 км проходящая в г. Тамбове по улице Монтажников с 1 колодцем;
- сооружение - телефонная канализация АТС N 053 и АТС N 051 (4 участок) протяженностью 0,092015 км проходящая в г. Тамбове по улице Монтажников с 19 колодцами (с учетом уточнений).
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 31.05.2011 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2011 решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В кассационной жалобе ОАО институт "Тамбовстройпроект" просит решение и постановление суда отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителя истца, третьего лица, оценив доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Центрального округа не выявил оснований для ее удовлетворения и отмены или изменения обжалуемых судебных актов.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в процессе приватизации государственного предприятия связи и информатизации "Россвязьинформ" Тамбовской области телефонная канализация вошла в состав приватизируемого имущества, включенного в акт оценки стоимости зданий и сооружений, по состоянию на 01.07.1992 и была включена в уставный капитал ОАО "Тамбовская электросвязь" (в настоящее время в результате реорганизации в форме присоединения - Тамбовский филиал ОАО "ЦентрТелеком").
Указанная телефонная канализация была включена в уставный капитал общества в составе основных средств, отраженных в акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992. Указанный акт был составлен в суммовом выражении, с группировкой по годам ввода в эксплуатацию, без расшифровки и указания наименования телефонных линий и улиц.
В соответствии с планом приватизации по состоянию на 01.07.1992 уставный капитал составил 94 454 тыс. рублей, в него при реорганизации предприятия ГПСИ "Россвязьинформ" по Тамбовской области в акционерное общество вошли в том числе и телефонная канализация АТС-3 (N 053 и N 051) в г. Тамбове.
Строительство линейных сооружений и развитие телефонной связи данного микрорайона осуществлялось в конце восьмидесятых годов на основании проектно-сметной документации двумя пусковыми комплексами АТС-3(053-051). Строительство первого пускового комплекса АТС-3 емкостью на 8100 номеров было осуществлено с мая 1976 года по декабрь 1979 года. Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительства объекта в эксплуатацию от 25.12.1979 объект был принят. Объем строительно-монтажных работ составил 2400.0 тыс. рублей. Приказом N 67 от 26.03.1980 начальника Тамбовского областного производственно-технического управления связи "О приемке в постоянную техническую эксплуатацию и на баланс основной деятельности законченных строительством станций станционных и линейных сооружений АТС-3 г. Тамбова" данный объект был передан Тамбовской ГТС в постоянную техническую эксплуатацию и на баланс основной деятельности.
Строительство второго пускового комплекса АТС-5(053-051) емкостью на 9200 номеров было осуществлено с июля 1983 года по декабрь 1985 года. Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительства объекта в эксплуатацию от 26.12.1985 объект был принят. Объем строительно-монтажных работ составил 691.7 тыс. рублей. На основании приказа N 37 от 24.01.1988 начальника Тамбовского областного производственно-технического управления связи "О приемке в постоянную техническую эксплуатацию линейных и станционных сооружений второго пускового комплекса АТС-5 г. Тамбова емкостью 5200 номеров, входящего в состав объекта "Расширение ГТС г. Тамбова", АТС емкостью 9200 номеров" данный объект был принят Тамбовской ГТС в техническую эксплуатацию и на баланс основной деятельности.
Для улучшения качества связи для населения в 1998 году произведена замена оборудования, установлена новая цифровая станция EWSD и осуществлена замена нумерации с пятизначных номеров на шестизначные. Объект актом законченного строительства "Расширение ГТС в г. Тамбове на 8000 портов включая МСС" (АТС-73) был принят 22.04.1998 и приказом N 61 от 05.05.1998 утвержден. Данный объект стал именоваться АТС-4 (N 73). При инвентаризации телефонной канализации объект был назван АТС-4 (N 073) в г. Тамбове и АТС N 660 в с. П.-Пригородное на основании ранее принятых документов при создании объекта.
Поскольку указанная телефонная канализация состоит на балансе предприятия как самостоятельный объект недвижимого имущества, но в инвентарных карточках не была идентифицирована телефонная канализация по улицам с колодцами и иными сооружениями, истец не имеет в настоящее время возможности зарегистрировать указанный объект, что и послужило основанием для обращения в арбитражный суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла граждане эго законодательства порождают гражданского права и обязанности.
В силу ст. ст. 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.
Из искового заявления видно, что истцом заявлено требование о признании права. Как правомерно указано в обжалуемых судебных актах в предмет доказывания по настоящему спору входит установление оснований возникновения права собственности истца, предусмотренных главой 14 ГК РФ.
С учетом изложенного, при предъявлении исковых требований, заключающихся в признании права, истец обязан был доказать наличие одного из оснований возникновения права.
Как следует из материалов дела, в процессе приватизации государственного предприятия связи и информатизации "Россвязь-информ" Тамбовской области телефонная канализация г. Тамбова Тамбовской области вошла в состав приватизируемого имущества, включенного в акт оценки стоимости зданий и сооружений, по состоянию на 1 июля 1992 года (Приложение N 1) и была включена в уставный капитал ОАО "Тамбовская электросвязь" (в настоящее время в результате реорганизации в форме присоединения - Тамбовский филиал ОАО "ЦентрТелеком").
Приватизация ГПСИ "Россвязь-информ" Тамбовской области проходила в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной постановлением Верховного совета Российской федерации от 11.06.92 г. N 2980-1; Постановлением Правительства РФ "О приватизации предприятий связи" от 22.12.92 г. N 1003; Законом РФ от 03.07.91 г. N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации"; Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.92 г. N 721.
В соответствии с п. 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного указом Президента РФ от 01.07.1992 г. N 721 с момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия.
Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.
Телефонная канализация, включена в уставный капитал общества, в составе основных средств, включенных в акт оценки стоимости зданий и сооружений, по состоянию на 1 июля 1992 года (Приложение N 1 к плану приватизации). Указанный акт был составлен в суммарном выражении, с группировкой по годам ввода в эксплуатацию, без расшифровки и указания наименования телефонных линий и улиц.
В соответствии с планом приватизации по состоянию на 01.07.1992 года уставной капитал составил 94454 тыс. рублей, в уставный капитал при реорганизации предприятия ГПСИ "Россвязьинформ" по Тамбовской области в акционерное общество вошли объекты - телефонная канализация г. Тамбова Тамбовской области и ее стоимость является составной частью уставного капитала. Данный объект состоит на балансовом учете общества, что подтверждено инвентарными карточками и согласно налоговому законодательству Российской Федерации по указанным объектам налог на имущество уплачивался предприятием, начиная с 1992 года.
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.98 г. N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" с момента государственной регистрации ОАО "Тамбовская электросвязь" на законных основаниях стало собственником имущества, включенного в его уставный капитал в соответствии с планом приватизации.
Согласно п. 2 Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации (приложение N 2 к Указу Президента РФ от 29.01.92 г. N 66) в состав имущества предприятия включались все основные средства и вложения, денежные средства и прочие финансовые активы, а так же не отраженные в учете по каким либо причинам объекты.
Телефонная канализация состоит на балансе предприятия как самостоятельный объект недвижимого имущества. Однако в инвентарных карточках не была идентифицирована телефонная канализация по улицам с колодцами и иными сооружениями.
В ноябре 2002 года произошла реорганизация ОАО "Тамбовская электросвязь" Тамбовской области в форме присоединения к ОАО "ЦентрТелеком", а 30.11.02 ОАО "Тамбовская электросвязь" исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу пункта 2 статьи 58 ГК РФ и пункту 5 статьи 17 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" при присоединении одного юридического лица (общества) к другому к последнему переходят все права и обязанности присоединенного юридического лица (общества) в соответствии с передаточным актом.
В соответствии с разъяснениями, данными в
