Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10 января 2013 г. N Ф10-4694/12 по делу N А54-3871/2012

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Радюгиной Е.А.
Судей:	Ключниковой Н.В. Чаусовой Е.Н.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Рязанская фабрика жестяной упаковки" (390029, г. Рязань, ул. Чкалова, д. 19, ОГРН 1036238000754)	Кан Н.Г. - представителя (дов. от 07.03.2012 б/н, пост.)
от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Рязанской области (390013, г. Рязань, ул. Завражнова, д. 5, ОГРН 1046209032539)	Бордыленка Н.Е. - представителя (дов. от 08.11.2012 N 02.4-П/035557, пост.)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Надвидовой Э.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Рязанской области кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 22.07.2012 (судья Ушакова И.А.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 (судьи Тиминская О.А., Полынкина Н.А., Дорошкова А.Г.) по делу N А54-3871/2012,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Рязанская фабрика жестяной упаковки" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Рязанской области процентов в сумме 409 323 руб. 52 коп. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 года в сумме 4 671 310 руб. за период с 16.10.2009 по 28.10.2010 (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 22.07.2012 заявленные налогоплательщиком требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Рязанской области просит решение и постановление судов отменить как принятые с нарушением норм материального права.

Дело рассмотрено судом кассационной инстанции в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по Рязанской области по результатам проведенной камеральной проверки представленной 29.06.2009 ООО "Рязанская фабрика жестяной упаковки" уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 года, составлен акт от 14.10.2009 N 11859 и 23.12.2009 приняты решения N 8545 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и N 1005 "Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению", которым налогоплательщику отказано в возмещении налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 года в размере 4 761 058 руб.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 06.07.2010 по делу N А54-1319/2010, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17.02.2011, признаны недействительными решения инспекции от 23.12.2009 N 8545 и N 1005.

На основании заявлений общества от 01.10.2010 и от 22.10.2010 о возврате на его расчетный счет налога на добавленную стоимость в размере 4 761 058 руб. инспекцией было вынесено решение от 25.10.2010 N 52264 о возврате налогоплательщику 4 761 310 руб. и произведен возврат по платежному поручению от 29.10.2010 N 135 на сумму 4 761 310 рублей.

Полагая, что налоговым органом нарушены установленные положениями ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации сроки возврата налога на добавленную стоимость, ООО "Рязанская фабрика жестяной упаковки" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с налогового органа процентов, исчисленных заявителем в размере 409 323 руб. 52 коп.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.

Порядок возмещения налога на добавленную стоимость установлен положениями статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с признанием решения инспекции об отказе в возмещении налога недействительным и исходя из смысла статьи 176 Кодекса проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, с учетом даты, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган принял надлежащее решение своевременно.

Камеральная проверка обоснованности суммы налога, заявленной налогоплательщиком к возмещению в налоговой декларации, осуществляется налоговым органом согласно пунктам 1 и 2 статьи 176 Кодекса в течение трех месяцев со дня представления данной декларации в порядке, установленном статьей 88 Кодекса; по окончании проверки налоговый орган обязан в течение семи дней принять решение о возмещении соответствующих сумм, если не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 4 и 6 статьи 176 Кодекса возмещение суммы указанного налога осуществляется налоговым органом в форме зачета либо возврата в зависимости от наличия либо отсутствия у налогоплательщика недоимки по данному налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом.

Пунктами 7, 8, 10 статьи 176 Кодекса установлено, что решение о зачете либо возврате суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Следовательно, период просрочки исполнения обязанности по возврату налога и начисление процентов начинает исчисляться с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки по дату, предшествующую поступлению суммы денежных средств на счет налогоплательщика в банке.

Руководствуясь приведенными нормами, определяющими основание и момент для принятия решения о возврате, порядок начисления процентов и период просрочки исполнения налоговым органом обязанности по возврату налога, суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили требования заявителя о взыскании с межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Рязанской области процентов за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 года за период с 16.10.2009 по 28.10.2010 в размере 409 323 руб. 52 коп.

Довод инспекции о том, что срок возврата суммы налога на добавленную стоимость включает в себя три месяца на проведение камеральной проверки, один месяц для проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, семь дней на вынесение решения, шесть дней на направление и получение территориальным органом Федерального казначейства поручения налогового органа на возврат суммы налога и пяти дней на осуществление органом Федерального казначейства возврата налога не может быть принят во внимание, поскольку порядок и сроки начисления процентов за несвоевременный возврат налога прямо установлен п. 10 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 22.07.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 по делу N А54-3871/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Рязанской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Е.А. Радюгина

Судьи

Н.В. Ключникова Е.Н. Чаусова