Приложение. Порядок расходования средств резервного фонда администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области

Приложение
к постановлению
администрации
города Киржач
Владимирской области
от 26 мая 2021 г. N 357

Порядок
расходования средств резервного фонда администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области

1. Порядок расходования средств резервного фонда администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области (далее - Порядок) определяет правила использования средств резервного фонда администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области (далее - резервный фонд).

Создание резервного фонда осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Киржач Киржачского района (далее -бюджет города).

2. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций, проведением аварийно-восстановительных работ, мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий, а также на иные мероприятия, направленные на недопущение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при угрозе их возникновения, включая эвакуационные мероприятия и мероприятия по всестороннему жизнеобеспечению населения (далее -непредвиденные расходы) и мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Средства резервного фонда выделяются на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера в соответствии с установленной классификацией чрезвычайных ситуаций.

4. Средства резервного фонда выделяются муниципальным учреждениям, учредителем которых является администрация города Киржач Киржачского района Владимирской области (далее -муниципальные учреждения) на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и ликвидацию чрезвычайных ситуаций при необходимости выполнения следующих мероприятий:

а) ликвидация аварийных ситуаций на системах жизнеобеспечения объекта;

б) проведение аварийно-восстановительных работ по перечню согласно приложению N 2 к Порядку;

в) иные мероприятия, осуществление которых по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Киржач Киржачского района (далее - КЧС) необходимо для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Средства резервного фонда выделяются главным распорядителям бюджетных средств бюджета города Киржач для покрытия расходов на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и ликвидацию чрезвычайных ситуаций при необходимости выполнения следующих мероприятий:

а) проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению N 1 к Порядку;

б) проведение аварийно-восстановительных работ по перечню согласно приложению N 2 к Порядку;

в) развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан в течение необходимого срока, но не более 14 суток (из расчета за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 250 рублей на человека в сутки);

г) оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека;

д) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 25 тыс. рублей на жилое помещение, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на жилое помещение, которое попало в зону чрезвычайной ситуации);

е) организация питания и обеспечение деятельности формирований, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

ж) иные мероприятия, осуществление которых по решению КЧС необходимо для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Использование выделенных средств резервного фонда на другие цели запрещается.

7. Основанием для выделения средств из резервного фонда является постановление администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области (далее -администрация города Киржач), проект которого подготавливает отдел по ГО и ЧС администрации города Киржач (далее -отдел по ГО и ЧС), в соответствии с решением КЧС, в котором указывается общий размер ассигнований, их распределение по проводимым мероприятиям.

8. Главным распорядителям бюджетных средств бюджета города Киржач средства из резервного фонда на мероприятия в соответствии с настоящим Порядком выделяются как бюджетные ассигнования для финансового обеспечения непредвиденных расходов и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

9. В целях Порядка под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

а) предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

б) предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

в) предметы мебели для сна - кровать (диван);

г) предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

10. Выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 5 Порядка, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий:

- постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации;

- нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом "д" пункта 5 Порядка, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий:

- постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации;

- утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

11. Критериями утраты имущества первой необходимости являются:

а) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

б) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. Администрация города Киржач Киржачского района Владимирской области при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и в случае, если объем запрашиваемых бюджетных ассигнований, уменьшенных на размер остатка средств резервного фонда муниципального образования, не использованного на день введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил муниципального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации, составляет более 0,5 процента объема налоговых, неналоговых доходов бюджета города и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, утвержденного в бюджете города на текущий финансовый год и плановый период, не позднее одного месяца со дня введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил муниципального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций обращается в администрацию Киржачского района Владимирской области с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и ликвидацию чрезвычайной ситуации.

12. При возникновении на объекте (территории) аварии или происшествия, не подпадающего под критерии чрезвычайной ситуации, но в результате которого нарушены условия жизнедеятельности населения и (или) имеются пострадавшие и (или), если в случае непринятия экстренных превентивных мер, дальнейшее развитие событий может привести к возникновению чрезвычайной ситуации и при обращении в администрацию Киржачского района о выделении средств из резервного фонда района на выполнение вышеуказанных мероприятий, администрация города Киржач представляет документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств:

- акты обследования на каждый пострадавший объект с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) по форме утвержденной Приложением N 3 с приложением сметы-заявки на оказание помощи в ликвидации аварий, происшествий и чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту по форме утвержденной Приложением N 4 к настоящему Порядку при этом допускается представление актов выполненных работ;

- смета-заявка потребности в денежных средствах на выполнение превентивных мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации по каждому спланированному мероприятию (при необходимости их проведения) по форме утвержденной Приложением N 5 к настоящему Порядку;

- список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании помощи (при их наличии);

- видео-фотодокументы.

13. При возникновении на территории чрезвычайной ситуации администрация города Киржач при обращении к главе администрации Киржачского района о выделении средств из резервного фонда района по мероприятиям, предусмотренным на:

- проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению N 1 к Порядку;

- проведение аварийно-восстановительных работ по перечню согласно приложению N 2 к Порядку;

- закупку, доставку, кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения населения, в том числе пострадавших граждан,

представляют документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств:

- акты обследования на каждый пострадавший объект с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) по форме утвержденной Приложением N 3 с приложением сметы-заявки на оказание помощи в ликвидации аварий, происшествий и чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту по форме утвержденной Приложением N 4 к настоящему Порядку при этом допускается представление актов выполненных работ;

- сводный реестр пострадавших объектов по форме утвержденной Приложением N 7 к настоящему Порядку;

- при проведении аварийно-спасательных работ представляются договоры, счета-фактуры с приложением расчетов произведенных затрат;

- справка МКУ "УГОИЧС" о метеорологической обстановке и факте стихийного гидрометеорологического явления;

- видео-фотодокументы;

б) по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 5 настоящего Порядка:

- заявление об оказании гражданам единовременной материальной помощи;

- список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи по форме утвержденной Приложением N 11 к настоящему Порядку и заключение об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности по форме утвержденной Приложением N 8 к настоящему Порядку;

- список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости по форме утвержденной Приложением N 12 к настоящему Порядку и акт о частичной (полной) утрате имущества первой необходимости по форме утвержденной Приложением N 9 к настоящему Порядку.

14. Основанием для отказа в выделении средств из резервного фонда администрации Киржачского района является непредставление (неполное представление) документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, несоответствие требований, устанавливаемых к размеру резервного фонда органа местного самоуправления критериям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка.

15. Администрация города Киржач Киржачского района Владимирской области обеспечивает целевое использование выделенных средств из резервного фонда администрации Киржачского района Владимирской области и представляет отчетность:

- в МКУ "УГОИЧС" по форме утвержденной Приложениями N 13, 14 к настоящему Порядку с приложением первичных учетных документов, принятых к бухгалтерскому учету, заверенных администрацией города Киржач или главным распорядителем бюджетных средств бюджета города;

- в отдел бюджетного учета МКУ "ХТУ администрации города Киржач Киржачского района" по форме утвержденной Приложением N 15 к настоящему Порядку.

16. Неиспользованные средства резервного фонда администрации Киржачского района подлежат возврату в бюджет муниципального района.