Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 29 апреля 2015 г. N Ф10-1708/14 по делу N А36-1078/2012

г.Калуга

29 апреля 2015 г.

Дело N А36-1078/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 22.04.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.04.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Ахромкиной Т.Ф.
Судей	Козеевой Е.М.
	Лупояд Е.В.
При участии в заседании:

от ООО "Компания Флагман"	Киселев Ф.А. - представитель (дов. от 10.12.2014, срок 3 года);
от Управление Финансов Липецкой области	Усацких Т.Н.- представитель (дов. от 05.05.2014);
от иных лиц, участвующих в деле	не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Липецкой области кассационную жалобу ООО "Компания Флагман" на определение Арбитражного суда Липецкой области от 24.11.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 по делу по делу N А36-1078/2012,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 22.06.2012 года ЛОГУП "Данковский лесхоз" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Определением суда от 22.06.2012 года конкурсным управляющим утвержден Гаркавенко Сергей Владимирович.

Определением суда от 22.10.2012 года конкурсный управляющий С.В. Гаркавенко освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЛОГУП "Данковский лесхоз".

Определением от 22.10.2012 года конкурсным управляющим должника утвержден С.А. Быханов. В дальнейшем конкурсное производство в ЛОГУП "Данковский лесхоз" неоднократно продлевалось. Определением от 28.03.2014 года конкурсный управляющий С.А. Быханов освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в ЛОГУП "Данковский лесхоз". На должность конкурсного управляющего в ЛОГУП "Данковский лесхоз" утвержден А.Н. Голощапов.

16.06.2014 года в Арбитражный суд Липецкой области от конкурсного управляющего ЛОГУП "Данковский лесхоз" А.Н. Голощапова поступило заявление о привлечении Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, Управления лесного хозяйства Липецкой области, бывшего и.о. директора должника Сафонова Константина Георгиевича к субсидиарной ответственности по обязательствам должника и о взыскании денежных средств в сумме 2 627 000 руб. с каждого из ответчиков. Определением суда от 20.06.2014 года заявление конкурсного управляющего А.Н. Голощапова принято к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 06.10.2014 года в соответствии со ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 91 от 17. 12 2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", п. 1,2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" произведена замена ответчиков - Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, Управления лесного хозяйства Липецкой области на надлежащего ответчика - публично-правовое образование субъект Российской Федерации Липецкая область в лице Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, Управление лесного хозяйства Липецкой области.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 24.11.2014 (судья В.И. Богатов) в удовлетворении заявления конкурсного управляющего отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 (судьи: В.М. Баркова, И.Г. Седунова, Т.Б. Потапова) определение Арбитражного суда Липецкой области от 24.11.2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с указанными судебными актами, ООО "Компания Флагман" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеназванные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование своей позиции кассатор ссылается на то, что руководство должника и ответчики по настоящему спору, выполнявшие функции собственника предприятия, бездействуя, не регистрируя недвижимость в установленном Федеральном законе "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке, лишили кредиторов должника того, на что они вправе были рассчитывать при удовлетворении своих требований в процедуре банкротства за счет реализации имущества должника, исходя из его имущественного положения до изъятия имущества.

В силу части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает необходимым оспариваемые судебные акты оставить без изменения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ЛОГУП "Данковский лесхоз" создано в соответствии с постановлением Администрации Липецкой области от 31.10.2008 года N 289 "О создании лесохозяйственных областных государственных унитарных предприятий (лесхозов)". 10.12.2008 предприятие зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 1084811000944. По Уставу основным видом деятельности ЛОГУП "Данковский лесхоз" является обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощимого использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства.

Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 26.12.2008 года N 2612 в хозяйственное ведение ЛОГУП "Данковский лесхоз" передано имущество: механическая мастерская, автогараж, мастерская инв. N 01010089, гараж инв. N 01010092, кардон (контора), гараж 5 боксов, материальные склады, контора с. Хрущево-Подлесное, гараж инв. N 01010434, контора г. Лебедянь, контора Берез. маст. участ., контора с. Воскресенское, водонапорная линия, водопровод.

Пунктом 1.3 Устава ЛОГУП "Данковский лесхоз" установлено, что предприятие является коммерческой организацией, с организационно-правовой формой - областное государственное унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения. Предприятие находится в ведомственном подчинении Управления лесного хозяйства Липецкой области. Функции учредителя предприятия и полномочия собственника государственного имущества осуществляет Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области и Управление лесного хозяйства Липецкой области (п. 1.4 Устава).

Из бухгалтерской (финансовой) отчетности следует, что балансовая стоимость активов ЛОГУП "Данковский лесхоз" за 2011 г. составляла 10 577 тыс. руб., за 2013 г. 2696 тыс. руб. Однако, в январе 2012 г. ЛОГУП "Данковский лесхоз" было осуществлено несколько сделок, связанных с отчуждением имущества. Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области принято решение N 91 от 20.01.2012 года об изъятии из хозяйственного ведения ЛОГУП "Данковский лесхоз" контор. Данное решение принято на основании обращения ЛОГУП "Данковский лесхоз" от 23.11.2011 года N 75, согласованного с Управлением лесного хозяйства Липецкой области, в связи с отказом должника от права хозяйственного ведения ввиду неиспользования им указанного имущества в производственной деятельности предприятия.

В соответствии с решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 20.01.2012 года N 92 спорное имущество передано в оперативное управление ОКУ "Данковское лесничество". 15.02.2012 года ОКУ "Данковское лесничество" зарегистрировало на переданное имущество право оперативного управления (записи регистрации N 48-48-01/003/2012-472, N 48-48-01/003/2012-473, 48-48-01/003/2012-471).

20.01.2012 года Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области принято решение N 93, согласно которому из хозяйственного ведения ЛОГУП "Данковский лесхоз" принята производственная база, расположенная по адресу: Липецкая область, г. Данков, ул. Кирова, 146, назначение - производственное, этажность 2 (А, под А, Б, Б1, Б2, В, Д, 1,2,3, I, II, III), общей пл. 1049,8 кв. м. Данное решение принято на основании обращения ЛОГУП "Данковский лесхоз" от 23.11.2011 г. N 74, согласованного с Управлением лесного хозяйства Липецкой области, в связи с отказом должника от права хозяйственного ведения ввиду неиспользования им указанного имущества в производственной деятельности предприятия.

Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 20.01.2012 года N 94 спорное имущество передано в оперативное управление ОКУ "Данковское лесничество", которое 15.02.2012 года зарегистрировало на него право оперативного управления (запись регистрации N 48-48-01/003/2012-470).

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). В соответствии с пунктом 1 статьи 32 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.04.2010 N 137 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения Закона о банкротстве в редакции Закона N 73-ФЗ (в частности, статья 10) и Закона о банкротстве банков в редакции Закона N 73-ФЗ (в частности, статьи 4.2 и 14) нормы о субсидиарной ответственности соответствующих лиц по обязательствам должника применяются, если обстоятельства, являющиеся основанием для их привлечения к такой ответственности (например, дача контролирующим лицом указаний должнику, одобрение контролирующим лицом или совершение им от имени должника сделки), имели место после дня вступления в силу Закона N 73-ФЗ. Если же данные обстоятельства имели место до дня вступления в силу Закона N 73-ФЗ, то применению подлежат положения о субсидиарной ответственности по обязательствам должника Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 73-ФЗ (в частности, статья 10), и Закона о банкротстве банков в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 73-ФЗ (в частности, пункт 3 статьи 9.1 и статья 14), независимо от даты возбуждения производства по делу о банкротстве.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.04.2009 г. N 73-ФЗ) "О несостоятельности (банкротстве)" контролирующие должника лица солидарно несут субсидиарную ответственность по денежным обязательствам должника и (или) обязанностям по уплате обязательных платежей с момента приостановления расчетов с кредиторами по требованиям о возмещении вреда, причиненного имущественным правам кредиторов в результате исполнения указаний контролирующих должника лиц, или исполнения текущих обязательств при недостаточности его имущества, составляющего конкурсную массу. Арбитражный суд вправе уменьшить размер ответственности контролирующего должника лица, если будет установлено, что размер вреда, причиненного имущественным правам кредиторов по вине контролирующего должника лица, существенно меньше размера требований, подлежащих удовлетворению за счет контролирующего должника лица, привлеченного к субсидиарной ответственности по обязательствам должника. Контролирующее должника лицо не отвечает за вред, причиненный имущественным правам кредиторов, если докажет, что действовало добросовестно и разумно в интересах должника.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении вопросов, связанных с ответственностью учредителя (участников) юридического лица, признанного несостоятельным (банкротом), собственника его имущества или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия (часть 2 пункт 3 статьи 56 Гражданского кодекса РФ), суд должен учитывать, что указанные лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана их указаниями или иными действиями.

Из материалов дела следует, определением Арбитражного суда Липецкой области от 05.07.2013 года по делу N А 36-1078/2012 конкурсному управляющему ЛОГУП "Данковский лесхоз" отказано в удовлетворении его заявления о признании недействительной сделки должника по передаче имущества по решению Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области N 91 от 20.01.2012 года. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2013 года определение Арбитражного суда Липецкой области от 05.07.2013 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 05.07.2013 года по делу N А36-1078/2012 конкурсному управляющему ЛОГУП "Данковский лесхоз" отказано в удовлетворении его заявления о признании недействительной сделки должника по передаче имущества по решению Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области N 93 от 20.01.2012 года. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2013 года определение Арбитражного суда Липецкой области от 05.07.2013 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Кроме того, в обращениях N 74, 75 и.о. директора ЛОГУП "Данковский лесхоз" от 23.11.2011 г. К.Г. Сафонов указал, что в случае изъятия из хозяйственного ведения имущества ЛОГУП "Данковский лесхоз" имеет возможность продолжать производственную деятельность и погашать существующую кредиторскую задолженность. Из материалов дела следует, что бухгалтерская отчетность ЛОГУП "Данковский лесхоз" за 2012 г. в налоговые органы не представлялась.

По данным Управления имущественных и земельных отношений, по состоянию на 01.04.2012 года в ЛОГУП "Данковский лесхоз" оставалось имущество - основные средства на сумму 3212 тыс. руб., объекты недвижимости - 507 тыс. руб., движимое имущество - 2705 тыс. руб., всего на 6 424 тыс. руб. В ЛОГУП "Данковский лесхоз" на указанную дату имелось движимое имущество (75 единиц), перечень которого указан в отчете оценщика, в том числе 12 автомобилей, 13 тракторов и другое оборудование. Кроме того, у предприятия оставалось недвижимое имущество: гараж, материальный склад, помещение конторы с помещением пристройки, два земельных участка, две водопроводные сети.

По результатам проведенной оценки, рыночная стоимость движимого имущества ЛОГУП "Данковский лесхоз" по состоянию на 10.06.2013 г. составила 3 341 648 руб. с учетом НДС, рыночная стоимость недвижимого имущества составила 1 144 558 руб. с учетом НДС, всего 4486206 руб. с учетом НДС.

Заявление о признании должника банкротом было подано ФНС России в арбитражный суд 18.01.2012 года. Основанием для введения наблюдения в ЛОГУП "Данковский лесхоз" послужило наличие у должника неисполненных обязательств перед ФНС России в сумме 473441 руб. 54 коп., в том числе 464810 руб. 09 коп. - основной долг и 8631 руб. 45 коп. - пеня (Определение Арбитражного суда Липецкой области от 20.02.2012 г. по делу N А 36-1078/2012). При введении конкурсного производства в ЛОГУП "Данковский лесхоз" требование кредиторов второй очереди составляли 572675 руб. 44 коп., требования кредиторов третьей очереди составляли 2 519 817 руб., всего - 3092492 руб. (решение Арбитражного суда Липецкой области от 22.06.2012 г. по делу N А36-1078/2012).

При этом, по информации Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, по состоянию на 01.04.2012 г. у должника имелось имущество - основные средства на сумму 3212 тыс. руб., объекты недвижимости - 507 тыс. руб., движимое имущество - 2705 тыс. руб., всего на 6 424 тыс. руб., что значительно превышало сумму кредиторской задолженности. В соответствии с результатами оценки рыночная стоимость имущества должника составляет 4486206 руб. с учетом НДС, что также превышает сумму кредиторской задолженности. В соответствии с п. 2.1.2 Устава ЛОГУП "Данковский лесхоз" одной из целей деятельности предприятия является получение прибыли.

Таким образом вывод кассатора о том, что судом апелляционной инстанции не дана оценка доводам апелляционной жалобы о совершении действий, направленных на ухудшение финансового и имущественного состояния предприятия, в частности, по изъятию имущества, не соответствует действительности.

Согласно п. 2.2.20 Устава предприятие оказывает услуги по предоставлению автомобильного транспорта, тракторов, другой техники, по распиловке древесного сырья, в т.ч. дров для отопления, оказывает услуг по организации отдыха, устройству стоянок автотранспорта, организации торговли и др. услуги. Наличие у ЛОГУП "Данковский лесхоз" активов по состоянию на 01.04.2012 г., включая объекты недвижимости, транспорт, иную технику и оборудование, свидетельствует о том, что предприятие имело возможность осуществлять производственную деятельность и исполнять обязательства перед кредиторами. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.

Судом кассационной инстанции принимается также во внимание, что определениями Арбитражного суда Липецкой области от 05.07.2013, принятыми в рамках настоящего дела, оставленными в силе судом апелляционной инстанции, отказано в удовлетворении заявления конкурсного управляющего о признании недействительными сделок по передаче имущества по решениям Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области N 91 и N 93 от 20.01.2012. Указанными судебными актами установлено, что право хозяйственного ведения на изъятое имущество не возникло, вследствие чего указанные имущественные объекты не могли быть включены в конкурсную массу должника. Данные определения суда вступили в законную силу, выводы, содержащиеся в них, являются обязательными в силу статей 16, 69 АПК РФ.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст.ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Липецкой области от 24.11.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 по делу по делу N А36-1078/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Т.Ф. Ахромкина

Судьи

Е.М. Козеева Е.В. Лупояд