Определение Арбитражного суда Центрального округа от 4 апреля 2017 г. N Ф10-1180/17 по делу N А14-10616/2016

г. Калуга

4 апреля 2017 г.

Дело N А14-10616/2016

Судья Арбитражного суда Центрального округа Ключникова Н.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Хизвера Романа Григорьевича на решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.11.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 по делу N А14-10616/2016,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж" (далее - ООО "РВК-Воронеж") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области (далее - Управление) от 05.07.2016 N 16001227 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением суда от 08.11.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 14.02.2017, заявленное требование удовлетворено.

Хизвер Роман Григорьевич (далее - Хизвер Р. Г.), не учавствовавший в деле, обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на указанное решение суда.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2017 производство по апелляционной жалобе Хизвера Р. Г. на решение суда от 08.11.2016 прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование принятого определения суд апелляционной инстанции указал, что обжалуемое решение суда принято не о правах и обязанностях Хизвера Р. Г.

Не согласившись с определением суда от 13.02.2017, решением суда от 08.11.2016 и постановлением суда от 14.02.2017 Хизвер Р. Г. обратился с кассационной жалобой.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28.03.2017 определение суда от 13.02.2017 оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Указанным судебным актом подтверждена правильность позиции суда апелляционной инстанции о том, что решением суда первой инстанции не затронуты права и обязанности Хизвера Р. Г.

Кассационная жалоба на решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.11.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 по делу N А14-10616/2016 не может быть принята к производству суда кассационной инстанции исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия.

Часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет право заинтересованным лицам обращаться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Из данной нормы следует, что для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали их права и обязанности, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.

Между тем, оспариваемое решение и постановление суда не затрагивает права и обязанности заявителя.

Таким образом, у данного лица отсутствует право на обжалование решения и постановления суда в порядке кассационного производства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства.

В связи с тем, что текст кассационной жалобы Хизвера Р. Г. содержит требования об отмене трех судебных актов: определения от 13.02.2017, решения суда от 08.11.2016 и постановления суда от 14.02.2017, фактически возврат жалобы невозможен, так как жалоба на определение от 13.02.2017 принята и рассмотрена судом кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Кассационную жалобу Хизвера Романа Григорьевича на решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.11.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 по делу N А14-10616/2016 возвратить заявителю.

Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, предусмотренный частью 6 статьи 188 АПК РФ и в порядке, установленном статьей 291 АПК РФ.

Судья

Н.В. Ключникова