Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 ноября 2004 г. N КГ-А40/10338-04-П
(извлечение)
Требования общества с ограниченной ответственностью "Колобок и К" к Департаменту имущества г. Москвы о признании недействительным отказа в выкупе нежилого помещения площадью 97.2 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Куусинена, д. 25 и понуждении ответчика заключить договор купли-продажи помещения на условиях конкурса с правом выкупа в течении 15 лет по ранее действовавшей нормативной цене в размере 291900 руб. оставлены Арбитражным судом г. Москвы без удовлетворения, о чем 19.08.2003 г. вынесено решение по делу N А40-21097/03-50-193.
Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда от 11.11.2003 г. судебное решение оставлено без изменения.
Арбитражный суд кассационной инстанции постановлением от 03.03.2004 г. за КГ-А40/798-04 отменил указанные судебные акты с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом судебном разбирательстве решением арбитражного суда от 13.05.2004 г., оставленным 27.07.2004 г. без изменения апелляционной инстанцией того же арбитражного суда, в иске отказано.
Заявитель кассационной жалобы не согласен с судебными решениями, считает из вынесенными в отсутствии протоколов заседания комиссии по продаже объектов нежилого фонда, от представления которых ответчик неосновательно уклонился, также, по его мнению, арбитражным судом применены нормы материального права, не подлежащие применению, просит об отмене решений суда и вынесении нового решения об удовлетворении иска.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель ООО "Колобок и К" просил удовлетворить требования, изложенные в жалобе по заявленным основаниям.
От Департамента имущества г. Москвы отзыв на жалобу не поступил, представитель в арбитражный суд кассационной инстанции не явился.
Рассмотрев кассационную жалобу, судебная коллегия находит подлежащими отмене решение и постановление арбитражного суда.
В обоснование иска организация ссылалась на то, что по результатам конкурса (протокол N 74/26-2001 от 09.10.01), проведенного ответчиком, получила право аренды сроком на 15 лет, с правом выкупа нежилого помещения подвала.
Договор аренды заключен с истцом 14.08.2002 г., и не содержит условия о праве выкупа помещения.
Истец обратился в соответствующую комиссию департамента за выкупом помещения. При рассмотрении данного вопроса заявителю было отказано в связи с тем, что договор аренды заключен после вступления в силу ФЗ N 178-ФЗ от 21.12.2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Отказывая в удовлетворении иска как при первом, так и при повторном рассмотрении дела, арбитражный суд исходил из ст. 217 ГК РФ, п. 2 ст. 43 ФЗ от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного имущества", в соответствии с которыми к возникшим правоотношениям сторон следует применять нормы ранее действовавшего законодательства о приватизации, а именно ФЗ N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".
В статьях 16, 26 указанного закона предусмотрен такой способ приватизации государственного и муниципального имущества как выкуп арендованного имущества государственного или муниципального унитарного предприятия.
Истец не относится к арендаторам такого имущества, в связи с чем не имеет права на выкуп арендованного помещения.
При направлении дела на новое рассмотрение кассационная инстанция указала на то, что в деле отсутствуют распоряжение департамента о проведении конкурса, условия проведения конкурса, в связи с чем арбитражным судом могли быть установлены имеющие значение для дела обстоятельства.
При новом судебном разбирательстве после приобщения этих материалов к делу арбитражный суд не дал им какой-либо оценки, в том числе - соответствовала ли продажа права аренды с правом выкупа законодательству.
В силу п. 2 ст. 26 ФЗ от 21.07.1997 г. N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" в других случаях арендатор государственного и муниципального имущества может приобрести такое имущество в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации.
Отменяя судебные акты, кассационная инстанция сослалась на п. 2.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной указом президента Российской Федерации N 2284 от 24.12.1993 г. и на п. 4.5 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22.07.1994 г. N 1535.
Согласно п. 4.5 Основных положений право на выкуп арендованных помещений по договорам аренды имеют: лица, выкупившие имущество государственных и муниципальных предприятий и арендующие помещения, которые заним
