Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 1 октября 2019 г. N Ф10-4122/19 по делу N А62-6090/2018

1 октября 2019 г.

Дело N А62-6090/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2019 года.

г. Калуга

Постановление изготовлено в полном объеме 01 октября 2019 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Ермакова М.Н.
судей	Бутченко Ю.В.
	Чаусовой Е.Н.
при участии в заседании:
от ООО "Транзит-С" 214032, г.Смоленск, ул.Лавочкина, д.105 ОГРН 1026701458915 от Смоленской таможни 214032, г.Смоленск, ул.Лавочкина, д.105 ОГРН 1026701425849	Горшкова О.В. - представитель, дов. от 01.01.19г. N 5 Исаенкова А.А. - представитель, дов. от 15.01.19г. N 04-44/5 Романенковой О.А. - представитель, дов. от 27.09.18г. N 04-50/61 Осипченковой А.А. - представитель, ддов. От 23.09.19г. N 04-44/87

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Транзит-С" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.12.18г. (судья В.И.Еремеева) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.19г. (судьи Е.В.Мордасов, Д.В.Большаков, Н.В.Еремичева) по делу N А62-6090/2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственности "Транзит-С" (далее - Общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительными уведомлений Смоленской таможни (далее - Таможня) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин и пени от 15.06.18г. N N 10113000/Ув2018/0000752, 10113000/Ув2018/0000754, 10113000/Ув2018/0000756, 10113000/Ув2018/0000758.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 17.12.18г. в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.19г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Таможня в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон, поддержавших доводы жалобы и отзыва, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Судами первой и апелляционной инстанции установлено, что в период 16.11.07г. по 26.08.08г. Обществом в качестве таможенного представителя ООО "СП "Текос" и ООО "КУКК и К ТРАНСПОРТ" были поданы декларации на товары N 10113080/250808/П004406 (товар - 2 седельных тягача "MAN TGA 18.480 4X2 BLS", 2008 года выпуска), N 10113080/260808/11004415 (товар - 2 полуприцепа а/м "KOGEL SN 24", 2008 года выпуска), N 10113080/260808/11004415 (товар - 2 полуприцепа а/м "KOGEL SN 24", 2008 года выпуска), N 10113080/160408/П001943 (товар - полуприцеп а/м рефрижератор "SCHMITZ CARGOBULL тип SKO 24/L-13.4FP 60 COOL", 2008 года выпуска).

В отношении указанных товаров была заявлена процедура временного ввоза товаров (ст.213 ТК РФ) с освобождением от уплаты таможенных платежей на срок до 30.08.13г. на основании Постановления Правительства РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок" от 11.03.03г. N 147.

18.11.10г. в связи с заявлениями Общества срок временного ввоза товаров продлен до 30.08.18г. с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (письмо Таможни от 18.11.10г. N 42-11/1221).

Решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.10г. N 476 "О сроках полного условного освобождения временно ввезенных транспортных средств, используемых для международных перевозок, и об особенностях их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления" был установлен предельный срок полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, который не может превышать 01.07.15г. С 01.07.15г. применяется частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов с ежемесячной уплатой периодических платежей.

В ходе проведенных Таможней проверок было установлено, что в отношении товаров, задекларированных в декларациях на товары N N 10113080/250808/П004406, 10113080/260808/11004415, 10113080/161107/П005597, 10113080/160408/П001943 с 01.07.15г. должно применяться частичное условное освобождение от уплаты таможенных платежей, в связи с чем 18.05.18г. и 31.05.18г. Таможней приняты решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии.

15.06.18г. Таможней в адрес Общества направлены уведомления N N 10113000/Ув2018/0000752, 10113000/Ув2018/0000754, 10113000/Ув2018/0000756, 10113000/Ув2018/0000758 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Считая направление указанных уведомлений в его адрес незаконными в связи с отсутствием у него обязанности по уплате таможенных платежей, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.

В соответствии со ст. 14 Таможенного кодекса Российской Федерации, действовавшего в период декларирования спорных товаров, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.

Согласно ст.209 ТК РФ временный ввоз - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории РФ с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Деятельность таможенного брокера (таможенного представителя), как она определена в таможенном законодательстве, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной (о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному брокеру требования и необходимость их включения в соответствующий реестр), а также договорной основе.

Из содержания ст.131 ТК РФ во взаимосвязи с его статьями 18, 30, 31, 110, 111, 117, 118, 144 и 154 следует, что уплата таможенных платежей - необходимое условие таможенного оформления товаров и транспортных средств, оно представляет собой публично-правовую обязанность, лежащую на лицах, участвующих в таможенных операциях, прежде всего непосредственно на декларантах - лицах, перемещающих товары, и таможенном брокере (посреднике), декларирующих, представляющих и предъявляющих товары и транспортные средства от собственного имени.

По общему правилу, плательщиком и лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является именно декларант, и только в случае, если декларирование производится таможенным брокером (представителем), декларант и таможенный брокер несут солидарную ответственность (п.1 ст.320, ст.328 ТК РФ).

В соответствии с ч.6 ст.60 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.10г. N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ), действовавшего в период срока временного ввоза товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.

С 01.07.10г. вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза

Согласно п.6 ст.370 ТК ТС товары, помещенные до вступления в силу ТК ТС под таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза в Республике Беларусь и Российской Федерации, временного ввоза товаров и транспортных средств и временного вывоза товаров и транспортных средств в Республике Казахстан, со дня вступления в силу ТК ТС признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза. В отношении этих товаров применяются положения ТК ТС и (или) иных актов таможенного законодательства Таможенного союза. Таможенная процедура временного ввоза (допуска) действует до истечения сроков временного ввоза, установленных при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза (временного ввоза товаров и транспортных средств), с учетом возможности их продления в пределах сроков, предусмотренных ст.280 ТК ТС.

Пунктом 1 ст.282 ТК ТС предусмотрено, что перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) решениями Комиссии таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.10г. N 331 утвержден Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки.

Этим же Решением определено, что в отношении транспортных средств (из товарных позиций ТН ВЭД ТС 8701, 8704 (кроме самосвалов) и 8716), помещенных под таможенный режим (процедуру) временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза до 01.07.10г. и используемых для международных перевозок грузов (перевозка начинается и (или) завершается за пределами таможенной территории Таможенного союза), включая перевозку в попутном направлении, срок полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов не может превышать 01.07.15г.

На основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование своих требований и возражений, суды сделали вывод о том, что Общество несет солидарную обязанность по уплате таможенных платежей в отношении спорных товаров в период после 01.07.15г., и, поскольку правильность расчета сумм таможенных платежей Обществом не оспаривалось, обоснованно признали оспариваемые уведомления соответствующими закону, отказав в удовлетворении заявления Общества.

При этом суды обоснованно отклонили доводы Общества о незаконном требовании уплаты таможенных платежей за поврежденное в результате пожара имущество, указав, что из представленных Обществом доказательств, в том числе текста решения Экономического суда города Минска от 30.12.14г. по делу N 260-14/2013-м, усматривается факт не полного уничтожения седельного тягача "VOLVO FH 4X2 Т" и полуприцепа а/м рефрижератора "SCHMITZ CARGOBULL тип SKO 24/L-13.4FP 60 COOL", а лишь частичного повреждения. При этом указанные транспортные средства до момента рассмотрения дела судом не были сняты с учета в органах ГИБДД в связи с их утратой.

Суд кассационной инстанции находит, что оценка представленных сторонами доказательств произведена судами с соблюдением положений ст.71 АПК РФ, основана на правильном применении судами норм материального права, а сделанные судами выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Все доводы Общества, изложенные в кассационной жалобе, заявлялись в судах первой и апелляционной инстанций, были проверены судами и получили в принятых актах надлежащую правовую оценку.

Повторение этих же доводов в кассационной жалобе направлено на переоценку доказательств, что в силу положений ст.ст.286, 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемых судебных актов по изложенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 17 декабря 2018 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2019 года по делу N А62-6090/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Транзит-С" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.Н.Ермаков

Судьи

Ю.В.Бутченко Е.Н.Чаусова