Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 2 июля 2020 г. N Ф10-622/19 по делу N А54-8181/2017

г. Калуга

2 июля 2020 г.

Дело N А54-8181/2017

Резолютивная часть постановления принята 25.06.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 02.07.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Канищевой Л.А.
судей	Ахромкиной Т.Ф. Гладышевой Е.В.
при участии в заседании: от РСА от иных лиц, участвующих в деле,		не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Российского Союза Автостраховщиков на определение Арбитражного суда Рязанской области от 08.08.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2020 по делу N А54-8181/2017,

УСТАНОВИЛ:

Российский Союз Автостраховщиков обратился 29.04.2019 в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании задолженности ООО МСК "Страж" им. С. Живаго по членским взносам, подлежащим уплате в 4 квартале 2017 года, в размере 15 156 258 руб., из них: 8 192 572 руб. членского взноса на финансирование компенсационных выплат из резерва гарантий; 4 096 286 руб. членского взноса на финансирование компенсационных выплат из резерва текущих компенсационных выплат; 2 867 400 руб. членского взноса на обеспечение деятельности Российского Союза Автостраховщиков, текущими платежами, ссылаясь на положения статей 5, 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 08.08.2019 (судья Шаронина Н.В.) заявление оставлено без удовлетворения.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2020 (судьи: Тучкова О.Г., Волкова Ю.А., Волошина Н.А.) определение Арбитражного суда Рязанской области от 08.08.2019 оставлено без изменений, апелляционная жалоба Российского Союза Автостраховщиков без удовлетворения.

В кассационной жалобе РСА, ссылаясь на нарушения судами норм материального и процессуального права, полагая, что выводы судебных инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, просит определение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя, для целей признания задолженности текущими платежами необходимо руководствоваться датой срока уплаты членских взносов, в связи с чем заявленные платежи по членским взносам, рассчитанным за 3 квартал 2017 года и подлежащим уплате в 4 квартале 2017 года в общей сумме 15 156 258 руб., являются текущими, поскольку срок уплаты членских взносов возник после возбуждения дела о банкротстве.

Конкурсный управляющий ООО МСК "Страж" ГК "Агентство по страхованию вкладов" в отзыве указал на необоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе.

До начала судебного заседания от конкурсного управляющего ООО МСК "Страж" ГК "Агентство по страхованию вкладов" поступило ходатайство об отложении судебного заседания на более поздний срок в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд кассационной инстанции не находит оснований для его удовлетворения.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

При этом вопрос о необходимости отложения разбирательства дела должен решаться арбитражным судом, в производстве которого находится дело, самостоятельно применительно к каждому конкретному делу с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела судом соответствующей инстанции и разумного срока судопроизводства.

В соответствии с пунктом 1 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, введение в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введение правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

Однако введение данных режимов не препятствует рассмотрению дел по существу при определенных обстоятельствах.

Кроме того, действующие в настоящее время в городе Москве и городе Калуге ограничительные меры не препятствуют явке представителей в судебное заседание, проводимое с учетом действующих ограничительных мер и стандартов безопасности.

В связи с изложенным, учитывая правовую позицию Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Обзорах по отдельным вопросам судебной практики, связанных с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N N 1, 2, категорию спора, а также что правовая позиция РСА изложена в кассационной жалобе, а конкурсного управляющего ООО МСК "Страж" ГК "Агентство по страхованию вкладов" - в отзыве на кассационную жалобу, суд кассационной инстанции полагает в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего об отложении судебного заседания отказать.

При этом отказ в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания не ограничивает права конкурсного управляющего ООО МСК "Страж" ГК "Агентство по страхованию вкладов" на судебную защиту и не препятствует полному и всестороннему рассмотрению кассационной жалобы, поскольку суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В судебное заседание суда кассационной инстанции представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

От РСА поступило заявление о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Дело судом рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных актов в связи со следующим.

Судами первой и апелляционной инстанций на основании материалов дела установлено, что ООО МСК "Страж" являлась страховой организацией, осуществлявшей обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств и в соответствии со статьями 1 и 21 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"" (далее - Закон об ОСАГО) являлось действительным членом РСА.

Временная администрация ООО МСК "Страж" им. С. Живаго обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом), которое принято к производству суда и возбуждено дело о банкротстве определением от 02.11.2017.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 12.01.2018 ООО МСК "Страж" им. С. Живаго признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства конкурсное производство. Полномочия конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Ссылаясь на то, что задолженность ООО МСК "Страж" им. С. Живаго по членским взносам в размере 15 156 258 руб. является текущей, РСА обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявление, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 5, 180 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 21, 24, 26, 29 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для его удовлетворения.

Соглашаясь с выводами судебных инстанций, судебная коллегия кассационной инстанции исходит из следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 1 статьи 24 Закона об ОСАГО установлено, что профессиональное объединение страховщиков является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков. Размер, порядок уплаты членами профессионального объединения страховщиков взносов, вкладов и иных обязательных платежей в профессиональное объединение устанавливаются общим собранием членов профессионального объединения в соответствии с названным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами России и учредительными документами профессионального объединения (статья 29 Закона об ОСАГО).

Согласно статье 26 Закона об ОСАГО Российский Союз Автостраховщиков устанавливает правила, обязательные для профессионального объединения и его членов и содержащие требования в отношении порядка финансирования компенсационных выплат членами профессионального объединения, условий и порядка формирования и расходования средств профессионального объединения на цели иные, чем финансирование компенсационных выплат.

В соответствии со статьей 26 Закона об ОСАГО РСА установил: порядок финансирования членами РСА компенсационных выплат - "Правила финансирования компенсационных выплат членами РСА", утверждены 18.02.2010 Президиумом РСА (выписка из протокола N 8 заседания Президиума РСА), согласованы 16.03.2010 Министерством финансов Российской Федерации (далее - Правила финансирования компенсационных выплат членами РСА); порядок уплаты членами РСА взносов на обеспечение деятельности РСА - "Правила профессиональной деятельности по формированию средств Российского Союза Автостраховщиков на цели иные, чем финансирование компенсационных выплат", утверждены 30.08.2012 Президиумом РСА (выписка из протокола N 4 заседания Президиума РСА), в редакции постановления Президиума РСА от 19.12.2013 (далее - Правила формирования и расходования средств на цели иные, чем финансирование компенсационных выплат).

Согласно пункту 1.3 Правил финансирования компенсационных выплат членами РСА для финансирования компенсационных выплат члены РСА перечисляют средства из резерва гарантий и резерва текущих компенсационных выплат в РСА. При этом резерв гарантий и резерв текущих компенсационных выплат формируется путем отчисления от страховой премии, начисленной по договорам ОСАГО (пункт 2.4 приложения N 1 к Правилам финансирования компенсационных выплат членами РСА).

Размеры отчислений в резерв гарантий и резерв текущих компенсационных выплат устанавливаются в соответствии со структурой страховых тарифов.

Указанием Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) от 19.09.2014 N 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств" установлены размеры отчислений: 2% - в резерв гарантий от начисленных страховых премий по договорам ОСАГО, 1% - в резерв текущих компенсационных выплат от начисленных страховых премий по договорам обязательного страхования автогражданской ответственности.

Члены РСА ежеквартально перечисляют средства из резерва гарантий и резерва текущих компенсационных выплат не позднее 25 числа второго месяца, следующего за истекшим кварталом, в размере произведенных за истекший квартал отчислений от страховых премий по договорам ОСАГО в указанные резервы (пункты 2.1, 2.2 Правил финансирования компенсационных выплат членами РСА).

Таким образом, как верно указали суды, обязанность ООО МСК "Страж" по перечислению членских взносов в резерв гарантий и резерв текущих компенсационных выплат, подлежащих уплате в четвертом квартале 2017 года, должна быть исполнена не позднее 27.11.2017 (с учетом выходных дней).

В соответствии с пунктом 10 Правил формирования и расходования средств на цели иные, чем финансирование компенсационных выплат членский взнос на обеспечение деятельности РСА уплачивается в размере и порядке, установленными Положением о членском взносе на обеспечение деятельности РСА, утвержденным Общим собранием членов РСА 29.11.2013 (выписка из протокола N 21 заседания Президиума РСА), в редакции постановления Общего собрания членов РСА от 29.05.2015 (далее - Положение).

Согласно пункту 9 Положения члены Союза самостоятельно ежеквартально исчисляют сумму членского взноса как произведение соответствующей ставки членского взноса и страховой премии по обязательному страхованию, начисленной в квартале, предшествующем кварталу исчисления. Членский взнос уплачивается ежеквартально не позднее последнего рабочего дня квартала путем перечисления денежных средств на расчетный счет Союза (п. 11 Положения).

Пункт 5.5 Правил профессиональной деятельности "Правила вступления в Российский Союз Автостраховщиков новых членов и выхода или исключения членов из него", утверждены 19.03.2003 Президиумом РСА (выписка из протокола N 6/29 заседания Президиума РСА), исключенный член Союза обязан в течение 10 рабочих дней перечислить сформированные им по договорам обязательного страхования резерв гарантий и резерв текущих компенсационных выплат на соответствующие счета Союза, также погасить имеющуюся задолженность по оплате членских взносов, финансовых санкций и обязательных платежей.

В связи с изложенным, суды пришли к правильному выводу, что обязанность ООО МСК "Страж" по перечислению членского взноса на обеспечение деятельности РСА, подлежащего уплате в 4 квартале 2017 года, должна быть исполнена не позднее 29.12.2017.

Согласно пунктам 7 и 8 Положения (в редакции постановления Общего собрания членов РСА от 07.06.2016), членский взнос на обеспечение деятельности РСА с 01.07.2016 установлен в размере:

0,75% для каждого из членов Союза, чей кандидат избран в состав Правления Союза, но не более 45 000 000 и не менее 12 500 000 руб.;

0,7% для каждого из не указанных в подпункте "а" пункта 7 Положения членов Союза, чей представитель (кандидат) включен (избран) в состав Президиума Союза, но не более 20 000 000 и не менее 1 000 000 руб.;

0,6% для каждого из членов Союза, не указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 7 Положения, но не более 7 500 000 и не менее 50 000 руб. от начисленных страховых премий по договорам ОСАГО.

В третьем квартале 2017 года ООО МСК "Страж" начислило 409 628 618 руб. страховой премии.

Таким образом, членские взносы ООО МСК "Страж": на финансирование компенсационных выплат из резерва гарантий составил 8 192 572 руб. (2% от 409 628 618 руб.); на финансирование компенсационных выплат из резерва текущих компенсационных выплат составил 4 096 286 руб. (1% от 409 628 618 руб.); на обеспечение деятельности РСА составил 2 867 400 руб. (0,6% от 409 628 618 руб.), а всего 15 156 258 руб.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Из разъяснений, изложенных в пункте 2 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", следует, что по смыслу пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за исключением выкупного)), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Таким образом, по смыслу приведенных разъяснений, для определения платежа в качестве текущего или реестрового значение имеет период фактического исполнения обязательств, а не дата возникновения обязательства должника по оплате.

Применительно к рассматриваемому спору, исходя из буквального смысла действующих норм и правил, регулирующих деятельность и взаимодействие сторон, следует, что база для расчета платежей формируется поквартально, за этот же промежуток времени подлежат уплате компенсационные платежи и членские взносы, следовательно, вносимые ответчиком платежи по своему характеру являются периодическими, независимо от срока их внесения.

При таких обстоятельствах, установив, что требование по уплате платежей по членским взносам, рассчитанным за 3 квартал 2017 года и подлежащее уплате в четвертом квартале 2017 года в общей сумме 15 156 258 руб., возникло до принятия к производству заявления о признании ООО МСК "Страж" им. С. Живаго несостоятельным (банкротом) - 02.11.2017, следовательно, денежные требования РСА к должнику не относятся к текущим платежам и должны быть рассмотрены в деле о банкротстве должника, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявления Российского Союза Автостраховщиков о признании текущими платежами задолженности должника по членским взносам в размере 15 156 258 руб.

При изложенных обстоятельствах, кассационная судебная коллегия полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Рязанской области от 08.08.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2020 по делу N А54-8181/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Канищева

Судьи

Т.Ф. Ахромкина Е.В. Гладышева