Приложение 3. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования содержание

Приложение 3
к постановлению
Администрации г. Новый Уренгой
от 7 сентября 2021 г. N 371

Материалы по обоснованию
расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования содержание

1. Результаты анализа социально-экономических и иных условий развития городского округа, влияющих на установление расчетных показателей

1.1. Административно-территориальное устройство

Муниципальное образование город Новый Уренгой включено в состав Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЯНАО, автономный округ).

Муниципальное образование в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 102-ЗАО "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования город Новый Уренгой" наделено статусом городского округа, административным центром которого является город Новый Уренгой. Общая площадь муниципального образования составляет 22,65 тыс. га, общая площадь г. Новый Уренгой - 22,54 тыс. га.

Согласно Закону Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 107-ЗАО "О присоединении поселков Лимбяяха и Коротчаево к городу Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа" районы Лимбяяха и Коротчаево присоединены к городу Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, с сохранением за городом прежнего наименования.

1.2. Система расселения

Анализ системы расселения необходим для планирования развития сети объектов обслуживания населения муниципального образования Новый Уренгой с учетом населения, проживающего на территориях, находящихся в зоне влияния города. Под системой расселения понимается территориально и функционально взаимосвязанная совокупность населенных пунктов с проживающим в них населением, объединенных территориально-производственными, административными, социально-культурными связями, транспортно-инженерной инфраструктурой, единой сетью центров социально-культурного обслуживания и мест отдыха населения.

В региональной системе расселения город Новый Уренгой формируют один из основных ареалов расселения в Ямало-Ненецком автономном округе. Региональная схема расселения приведена на рисунке 1 приложения 2 к Нормативам градостроительного проектирования в муниципальном образовании город Новый Уренгой.

Развитие муниципального образования и формирование его системы расселения началось в процессе промышленного освоения природных ресурсов северных территорий и транспортного строительства. Спецификой географического положения городского округа является близость к крупнейшим газоконденсатным месторождениям Ямало-Ненецкого автономного округа: Уренгойскому, Ямбургскому и Заполярному. Город Новый Уренгой отнесен к основным центрам по добыче газа и имеет большую численность кадров, осуществляющих ежедневные поездки на месторождения. Данная маятниковая миграция в город Новый Уренгой является одним из основных факторов реализации трудового потенциала сопряженного и временного населения. Муниципальное образование обладает постоянно увеличивающейся зоной вахтового обслуживания. Определенная часть территорий городского округа находится в зоне мобильного (вахтового расселения). В соответствии со Схемой территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.01.2020 N 2-П (далее - СТП ЯНАО) город Новый Уренгой является базовым городом окружного значения - центром управления и организации жизнедеятельности системы расселения с развитым социально-экономическим потенциалом и относительно высоким уровнем управленческих, производственных, трудовых и культурно-бытовых связей.

На западе территория муниципального образования граничит с Надымским муниципальным районом. На юге и северо-востоке граничит с Пуровским муниципальным районом.

Город Новый Уренгой и муниципальное образование поселок Уренгой, входящий в состав Пуровского муниципального района, формируют групповую систему расселения (Уренгойская группа населенных мест). Расстояние между городом Новый Уренгой и поселком городского типа Уренгой составляет порядка 94 км.

Муниципальное образование состоит из четырех районов: Северный, Южный, Коротчаево, Лимбяяха. Особенностью территориального развития городского округа является отдаленность районов Коротчаево и Лимбяяха от основной селитебной части муниципального образования (Северный и Южный районы) на расстоянии более 70 км. При этом расстояние между районами Коротчаево и Лимбяяха составляет 15 км.

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения периодического и эпизодического пользования, обеспечивающие соответствующими услугами не только жителей городского округа, но и временное и сопряженное население, сосредоточены преимущественно в Северном и Южном районах города.

К объектам обслуживания населения, являющимся поставщикам услуг для сопряженного населения, относятся концертные залы, театры, предприятия торговли и общественного питания. Для объектов обслуживания населения, услуги которых востребованы и предоставляются не только жителям муниципального образования, но и населению, проживающему в зоне влияния городского округа, для расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности должны быть применены поправочные коэффициенты, отражающие роль городского округа в региональной системе расселения.

1.3. Демографическая ситуация

В соответствии с данными Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Тюменьстат) численность постоянного населения муниципального образования город Новый Уренгой на начало 2020 года составляла 118,0 тыс. человек. Распределение численности жителей городского округа в разрезе районов представлено ниже (таблица 23).

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 23. Численность постоянного населения городского округа в разрезе районов на 01.01.2020

Районы	Общая численность постоянного населения, тыс. человек	Доля населения от общей численности населения городского округа, %
1	2	3
Северный	49,0	41,5
Южный	58,6	49,7
Лимбяяха	3,0	2,5
Коротчаево	7,4	6,3
Итого	118,0	100,0

Структура населения муниципального образования на начало 2020 года в разрезе возрастных групп, участвующих в оценке потребности в объектах социальной инфраструктуры, представлена ниже (таблица 24).

Таблица 24. Структура населения в разрезе возрастных групп, участвующих в оценке потребности в объектах социальной инфраструктуры, на 01.01.2020

Возрастная группа	Численность населения возрастной группы, тыс. человек	Доля населения в общей численности постоянного населения, %
1	2	3
на 01.01.2020 года
Численность детей в возрасте от 1 до 3 лет	3,4	2,9
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет	7,9	6,7
Численность детей в возрасте от 1 до 7 лет	11,4	9,6
Численность детей в возрасте от 7 до 16 лет	14,9	12,6
Численность детей в возрасте от 16 до 18 лет	2,7	2,3
Численность детей в возрасте от 7 до 18 лет	17,6	14,9
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет	21,6	18,3
Численность населения в возрасте от 14 до 30 лет включительно	22,7	19,2
Численность населения в возрасте от 3 до 79 лет	113,1	95,8

В соответствии с документами стратегического планирования прогнозируется увеличение общей численности постоянного населения муниципального образования. Среднегодовая численность населения городского округа за период 2037 года должна составить 135,9 тыс. человек (рост населения на 15,2% относительно 2020 года). Прогнозируемые значения среднегодовой численности населения муниципального образования на период до 2037 года представлены ниже (таблица 25).

Таблица 25. Прогнозируемые значения среднегодовой численности населения муниципального образования город Новый Уренгой на период до 2037 года

Наименование показателя		2020 г.		2021 г.		2022 г.		2023 г.		2024 г.	2030 г.	2037 г.
1	2		3		4		5		6		7	8
Среднегодовая численность населения, тыс. человек	118,6		119,9		121,3		122,6		125,7		135,8	135,9
Примечания: 1. Значения на 2020 - 2023 годы предусмотрены Прогнозом социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на 2021 - 2023 годы, утвержденным распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 12.11.2020 N 1313-р. 2. Значения на 2024, 2030 год предусмотрены Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой до 2030 года, утвержденной решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.12.2018 N 207

Распределение среднегодовой прогнозной численности населения городского округа на 2037 год в разрезе районов представлено ниже (таблица 26).

Таблица 26. Распределение прогнозной численности населения городского округа на 2037 года в разрезе районов

Районы	Прогнозная среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек	Доля населения района в прогнозируемой среднегодовой численности населения городского округа, %
1	2	3
Северный	60,0	44,2
Южный	64,6	47,5
Лимбяяха	3,4	2,5
Коротчаево	7,9	5,8
Итого	135,9	100,0

Прогнозируемая возрастная структура населения городского округа по отдельным возрастным группам, участвующим в оценке потребности в объектах социальной инфраструктуры, представлена ниже (таблица 27).

Таблица 27. Прогнозируемая возрастная структура населения городского округа по отдельным возрастным группам, участвующим в оценке потребности в объектах социальной инфраструктуры

Возрастная группа	Численность населения, тыс. человек
	2024 г.	2030 г.	2037 г.
1	2	3	4
Численность детей в возрасте от 1 до 3 лет	3,6	3,7	3,8
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет	6,7	7,4	7,5
Численность детей в возрасте от 1 до 7 лет	10,3	11,1	11,3
Численность детей в возрасте от 7 до 16 лет	16,9	16,2	16,2
Численность детей в возрасте от 16 до 18 лет	3,2	4,1	3,5
Численность детей в возрасте от 7 до 18 лет	20,1	20,3	19,7
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет	23,2	24,0	23,4
Численность населения в возрасте от 14 до 30 лет включительно	23,6	28,9	28,9
Численность населения в возрасте от 3 до 79 лет	120,1	128,9	128,9

1.4. Природно-климатические условия и ресурсы

По строительно-климатическому районированию в соответствии с СП 131.13330.2018 "СНиП 23-01-99* "Строительная климатология" муниципальное образование находится в I климатическом районе (подрайон IД) с резко континентальным суровым климатом, который характеризуется суровой длительной зимой, большими объемами снегопереноса, коротким световым годом, большой продолжительностью отопительного периода.

Зима, продолжающаяся с середины октября до начала мая, очень холодная, снежная, с метелями. Продолжительность установившихся морозов - 190 дней. Зимняя температура наружного воздуха минус 10 - минус 50, при вторжении холодного континентального воздуха температура может понижаться до минус 60; период ультрафиолетового голодания составляет 5-6 месяцев; 231 день - со снежным покровом, толщина снежного покрова в среднем - 0,7 м; глубина сезонного промораживания грунтов - 2,5-4 м; вечная мерзлота, верхняя граница вечномерзлых грунтов - 4-20 м; число дней с метелями - 150-170, высокая скорость ветра до 40 м/сек; реки промерзают на срок до 8 месяцев; характерны резкие перепады температуры и давления. Основные направления зимних и летних ветров - юго-западные.

Продолжительность безморозного периода составляет до 88 дней. Лето короткое, умеренно сухое и холодное. Максимальная среднемесячная температура отмечается в июле - плюс 13 - плюс 15. Июль - это единственный месяц, когда не наблюдается морозов, максимальная температура июля - плюс 34. Вегетационный период - 88 дней, радиационный режим - 3,5 месяца. Сумма годовых осадков - 409 мм, из них в летнее время - 155 мм. Глубина деятельного слоя (летнего оттаивания - от 0,45 до 2 м) достаточная для произрастания северных деревьев и кустарников.

Муниципальное образование расположено в северной части Западно-Сибирской низменности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа примерно в 43 км южнее Северного полярного круга.

Поверхность территории городского округа представляет собой часть плоской озерно-аллювиальной равнины левобережья р. Пур, слабонаклоненной к северу. Абсолютные отметки изменяются от 39-40 до 60-72 м. Плоский рельеф поверхности значительно осложнен древними ложбинами стока, эоловыми песчаными грядами, плоскобугристыми торфяниками, термокарстовыми озерами.

На территории городского округа основным водотоком является р. Ево-Яха - правый приток р. Пур; в пределах города её притоки: реки Седэ-Яха, Томчару-Яха, Варенга-Яха. Все рассматриваемые водотоки протекают в районе вечной мерзлоты.

Проектируемая территория расположена на границе зоны сплошного распространения многолетнемерзлых пород и зоны совместного разобщенного залегания многолетне- и сезонномерзлых пород.

Согласно медико-географическому районированию муниципальное образование относится к дискомфортной группе. Дискомфортность определяется низкими температурами в сочетании с ветром, большой продолжительностью холодного периода, ультрафиолетовой недостаточностью, частой повторяемостью метелей и снегозаносами, однообразием природных ландшафтов и наличием вечной мерзлоты.

По совокупности инженерно-геологических и инженерно-геокриологических условий в пределах городского округа, а также мероприятий по инженерной защите выделяются территории с весьма сложными (I), сложными (II) и умеренно сложными (III) условиями для строительства:

I - территории с весьма сложными условиями строительства: поймы рек, ежегодно затапливаемые паводком, озерно-аллювиальная равнина, сложенные вечно мерзлотными грунтами (сливающийся тип мерзлоты) - песками мелкими и средней крупности с прослоями пылеватых песков, супесей, суглинков и глин, в прирусловой части - талыми.

Глубина залегания кровли вечно мерзлотных грунтов - 0,5-3,0 м в прирусловой части и в русле - более 15 м. Уровень подземных вод - на глубине 0,2-0,5 м. Поверхность сильно заболочена и заозёрена, отмечаются бугры пучения.

Строительство на всей территории рекомендуется осуществлять по I условию - сохранением вечной мерзлоты), в прирусловой части - по II условию с предварительным оттаиванием участков основной мерзлоты). Необходимы очень сложные инженерные мероприятия по предотвращению затопления паводковыми водами и подтопления подземными водами.

II - территории с весьма сложными условиями строительства: террасы, затапливаемые паводком 1% обеспеченности, сложенные вечномерзлыми грунтами (сливающийся тип мерзлоты) - песками, переслаивающимися с супесями и суглинками.

Глубина залегания вечной мерзлоты - 0,5-4,5 м. Уровень подземных вод - 1,0-2,0 м. Для территории характерно заболачивание, термокарст, бугры пучения, полигональное растрескивание.

Строительство рекомендуется проводить с сохранением вечной мерзлоты. Необходимы сложные инженерные мероприятия по защите от затопления паводковыми водами 1% обеспеченности и подтопление подземными водами.

III - территории с умеренно сложными условиями строительства: первая и вторая надпойменные террасы, междуречные пространства, сложенные мерзлыми грунтами (не сливающийся тип мерзлоты) - песками с редкими прослоями суглинков и глин. Поверхность - сухая, в редких случаях на пониженных участках - слабо заболоченная. Вечномерзлые грунты залегают на глубине 5-10 м и более. Подземные воды фиксируются на глубине 5 - 7 м. На прибровочных участках отмечаются песчаные раздувы.

Строительство рекомендуется проводить по II с предварительным оттаиванием мерзлых грунтов в период строительства и содержанием их в талом состоянии в период эксплуатации сооружений).

Для нормальной эксплуатации необходимы мероприятия по защите от подтопления подземными водами при формировании чаш протаивания.

1.5. Морфологические особенности территории

На определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения оказывают влияние следующие морфологические особенности территории муниципального образования город Новый Уренгой:

- планировочная структура;

- плотность населения в границах планировочных элементов;

- возрастной состав населения.

Планировочная структура муниципального образования город Новый Уренгой сложилась в соответствии с градостроительными подходами, характерными для периода активного строительства.

Территория города Новый Уренгой включает в себя четыре планировочных района: Южный, Северный, отдаленные районы Коротчаево и Лимбяяха. Районы Коротчаево и Лимбяяха связаны между собой и Южным и Северным районом протяженным транспортно-коммуникационным коридором. Каждый район разделен на микрорайоны, границы которых определены в соответствии с природными, транспортными и функциональными предпосылками. Жилая застройка Южного района представлена микрорайонами с многоквартирной многоэтажной и среднеэтажной жилой застройкой и кварталами, застроенными индивидуальными жилыми домами. Жилая застройка Северного района состоит из микрорайонов многоквартирной многоэтажной жилой застройки. На территории районов Коротчаево и Лимбяяха расположены микрорайоны многоквартирной среднеэтажной, малоэтажной жилой застройки и кварталы, застроенные индивидуальными жилыми домами. Объекты повседневного пользования расположены на территории микрорайонов многоквартирной застройки.

Система центров городского значения включает: общественный центр Южный, расположенный преимущественно вдоль Ленинградского проспекта и улицы Интернациональной, а также вдоль улиц Юбилейной и Ямальской; развивающийся общественный центр Северный, расположенный по ул. 70-летия Октября; развивающийся по пр-ту Губкина линейный центр, связывающий Южный и Северный районы. Активно развиты общественные функции в первых этажах жилых зданий по пр-ту Ленинградский, ул. Сибирской, Новой, Юбилейной, Мира и Дружбы народов. Районы Коротчаево, Лимбяяха, а также Северный район города испытывают недостаток в объектах социальной инфраструктуры эпизодического использования.

Северный и Южный жилые массивы имеют прилегающие рекреационные территории. Северный жилой массив располагает обширными природными ландшафтами таежно-лесной растительности. В Южном жилом массиве парковые зоны расположены вдоль берега озера Молодежное и р. Варенга-Яха. На территории Южного и Северного районов активно развивается система общественных пространств и озелененных территорий общего пользования. Ландшафтный потенциал озелененных территорий районов Коротчаево и Лимбяяха, рек Седэ-Яха, Томчару-Яха, Ево-Яха, озера Ямылимуяганто не используется в полной мере.

Существующий жилищный фонд на территории города подразделяется на следующие типы жилой застройки:

- многоквартирная многоэтажная жилая застройка (до 14 этажей) - 61,1%;

- многоквартирная среднеэтажная жилая застройка (5-8 этажей) - 30,5%;

- многоквартирная малоэтажная жилая застройка (1-4 этажа) - 4,1%;

- блокированная жилая застройка на 2-4 семьи (1-2 этажа) - 0,4%;

- некапитальные жилые дома барачного типа (1-2 этажа) - 3,9%.

Большая часть многоквартирной застройки представлена капитальными жилыми домами с этажностью до 14 этажей в виде строчной застройки либо закрытыми группами жилых домов. Территория Северного района сформирована кварталами многоэтажной многоквартирной жилой застройки (9-14 этажей), Южного - преимущественно микрорайонами смешанной многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки. В юго-западной части Южного района застроена малоэтажными многоквартирными жилыми домами, а также блокированными и индивидуальными с минимальными показателями обеспеченности квадратными метрами жилой площади на человека. Территории микрорайонов 1, 3, Мирный, Советский, Восточный характеризуются максимальной плотностью населения при низкой средней жилищной обеспеченности в пределах микрорайонов (рисунок 1, рисунок 2).

Жилая застройка районов Коротчаево и Лимбяяха представлена преимущественно среднеэтажными и малоэтажными жилыми домами. На территории всего городского округа имеются некапитальные жилые строения, в том числе аварийные (рисунок 3).

Рисунок 1. Схема дифференциации территории по плотности населения в границах планировочного микрорайона

Рисунок 2. Схема дифференциации территории по средней обеспеченности квадратными метрами жилой площади на человека в границах планировочного микрорайона

Рисунок 3. Схема распределения жилой застройки различных морфотипов

2. Обоснование предмета нормирования

Перечень областей и объектов нормирования, для которых в основной части МНГП города Новый Уренгой установлены расчетные показатели, определен в соответствии:

- с вопросами местного значения городского округа, предусмотренными статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- с пунктом 2 статьи 16-1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2007 N 36-ЗАО "Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа";

- со спецификой территории городского округа;

- с приоритетами и направлениями социально-экономического развития муниципального образования, определенными документами стратегического планирования (региональными проектами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования, муниципальными программами).

3. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, объектами благоустройства

3.1. В области образования

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области образования установлены с учетом:

- анализа сложившейся демографической ситуации, а именно числа детей в возрасте от 0 до 7 лет, от 7 до 18 лет, от 5 до 18 лет, и прогнозов ее изменения на период до 2037 года;

- оценки фактического уровня обеспеченности населения образовательными организациями;

- анализа негосударственного и частного сектора, предоставляющего услуги населению в области образования;

- анализа спроса населения на услуги образовательных организаций (наличие очередности на предоставление услуг; возрастной контингент детского населения, получающий услуги в области образования; спрос населения в младенческих группах);

- анализа информации о территориальных участках, за которыми закреплены образовательные организации в соответствии с нормативными правовыми документами муниципального образования;

- документов стратегического планирования, определенных ими приоритетов и показателей (индикаторов) развития сферы образования;

- письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях" (вместе с Методическими рекомендациями по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утв. Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-15/02вн).

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области образования выражены в виде охвата детей соответствующей возрастной категории услугами образовательных организаций с учетом значений целевых показателей документов стратегического планирования. Для дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности дополнительно выражен в виде удельного показателя числа мест на 1 тыс. человек общей численности постоянного населения.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области образования дифференцированы во времени с учетом целевых показателей (индикаторов) социально-экономического развития территории, установленных в документах стратегического планирования. Дифференциация расчетных показателей обеспеченности объектами местного значения в области образования по критерию "характер освоения территории" отражает возможность обеспечения населения микрорайонов соответствующими видами услуг исходя из наличия свободных от застройки земельных участков под размещение образовательных организаций и возможности их высвобождения от застройки ветхим, аварийным жилищным фондом.

Дошкольные образовательные организации

Согласно данным по форме статистической отчетности N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми за 2019 год", утвержденной приказом Росстата от 30.07.2020 N 424, общая численность детей в городском округе, посещающих муниципальные организации, реализующие программы дошкольного образования, составила 7,7 тыс., из них в группах для детей в возрасте 3 года и старше - 6,2 тыс. детей, в группах от 2 месяцев до 3 лет - 1,5 тыс. детей. При этом детей в возрасте до 1 года, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, - 2 человека.

Помимо муниципальных дошкольных образовательных организаций образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми осуществляют восемь образовательных организаций Управления дошкольных подразделений ООО "Газпром добыча Уренгой". Численность детей, посещающих ведомственные дошкольные образовательные организации, по состоянию на 01.01.2020 составила 1,6 тыс., из них в группах для детей в возрасте 3 года и старше - 1,3 тыс. детей, в группах от 2 месяцев до 3 лет - 0,3 тыс. детей. Посещают ведомственные дошкольные образовательные организации дети от 1 года.

Таким образом, учитывая посещаемость муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных организаций, в среднем охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольным образованием составил порядка 82%, из них в возрасте от 1 года до 3 лет - 52%, от 3 до 7 лет - 95%.

Число детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации, на 01.01.2020 года составило 2,8 тыс., из них 420 детей получают услуги в режиме кратковременного пребывания.

Согласно данным Департамента образования Администрации города Новый Уренгой спрос на услуги дошкольных образовательных организаций для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года (потребность в создании младенческих групп) у населения муниципального образования отсутствует. В соответствии с документами стратегического планирования одной из приоритетных задач социально-экономического развития городского округа является обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Значения целевых индикаторов документов стратегического планирования в области дошкольного образования представлены ниже (таблица 28).

Таблица 28. Целевые индикаторы развития дошкольного образования

Наименование документа стратегического планирования	Наименование целевого индикатора	Прогноз
		2022 г.	2024 г.
1	2	3	4
Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"	Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет, %	77,8	100,0
Муниципальная программа "Развитие системы образования", утвержденная постановлением Администрации города Новый Уренгой от 31.10.2013 N 361 (ред. от 26.06.2020 N 277)	Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет	80,2	80,2
	Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет	100,0	100,0
Государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие образования на 2014 - 2024 годы", утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 25.12.2013 N 1132-П	Доля детей от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общей численности детей от 3 до 7 лет в автономном округе	100,0	100,0

Исходя из ориентиров документов стратегического планирования, демографического прогноза, в том числе прогноза численности детей дошкольного возраста, определены значения расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными организациями в разрезе временных этапов (таблица 29).

Таблица 29. Прогнозируемые показатели развития дошкольного образования

Наименование показателя	Факт, на начало 2020 года	Прогноз
		2024 г.	2030 г.	2037 г.
1	2	3	4	5
Численность детей в возрасте от 1 до 3 лет, тыс. человек	3,4	3,6	3,7	3,8
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, тыс. человек	7,9	6,7	7,4	7,5
Численность детей в возрасте от 1 до 7 лет, тыс. человек	11,4	10,3	11,1	11,3
Численность постоянного населения 1, тыс. человек	118,0	125,7	135,8	135,9
Охват детей в возрасте от 1 до 3 лет дошкольным образованием, % от общей численности детей в возрасте от 1 до 3 лет	52,0	100,0	100,0	100,0
Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием, % от общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет	95,0	100,0	100,0	100,0
Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет дошкольным образованием, % от общей численности детей в возрасте от 1 до 7 лет	82,0	100,0	100,0	100,0
Численность детей, посещающих дошкольные образовательные организации всех форм собственности, тыс. мест	9,3	10,5	11,1	11,3
Число мест на 1000 человек населения	79	84	81	83
Примечание - за отчетный период указана общая численность постоянного населения на начало 2020 года, на прогнозируемые периоды с 2024 по 2037 гг. - среднегодовая численность населения

Общеобразовательные организации

Согласно данным по форме статистической отчетности N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего, среднего общего образования", утвержденной приказом Росстата от 05.08.2020 N 431, на начало 2019/2020 учебного года количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях городского округа составило 15,2 тыс. человек, из них осваивали программы среднего общего образования - 1,4 тыс. человек.

Также на территории городского округа функционирует одно негосударственное общеобразовательное частное учреждение "Православная гимназия имени святителя Филофея, митрополита Тобольского", количество обучающихся на начало 2019/2020 учебного года составило 216 человек.

Проектная предельная вместимость образовательных организаций муниципальной формы собственности - 12,8 тыс. мест. Численность детей, обучающихся во вторую смену, за период 2019 года составила 3,5 тыс. человек. Соответственно, доля занимающихся в муниципальных образовательных организациях во вторую смену составила 23% (учитывая скользящее расписание, - 15,1%).

Фактически число учащихся в образовательных организациях, приходящихся на 100 детей школьного возраста (от 7 до 18 лет), составляет 88 человек.

Доля выпускников 9 классов, решивших перейти на ступень среднего профессионального образования, в среднем за последние три года составила 41% (таблица 30).

Таблица 30. Динамика выпускников девятых классов, поступивших в профессиональные образовательные организации

Учебный год	Всего выпускников 9 классов, человек	Выпускники 9 классов, поступивших в организации среднего профессионального образования
		человек	% от общего числа выпускников 9 классов
1	2	3	4
2019/2020	1361	656	48
1	2	3	4
2018/2019	1311	467	36
2017/2018	1221	478	39

Согласно документам стратегического планирования разных уровней одной из приоритетных задач в системе образования, которую предстоит решить в ближайшее время, является задача по ликвидации обучения во вторую смену.

Учитывая ориентиры документов стратегического планирования, демографический прогноз, в том числе прогноз численности детей школьного возраста, определены значения расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями в разрезе временных этапов (таблица 31).

Таблица 31. Прогнозируемые показатели развития общего образования

Наименование показателя	Факт, на начало 2020 года	Прогноз
		2024 г.	2030 г.	2037 г.
1	2	3	4	5
Численность детей в возрасте от 7 до 16 лет, тыс. человек	14,9	14,9	16,2	16,2
Численность детей в возрасте от 16 до 18 лет, тыс. человек	2,7	3,6	4,1	3,5
Численность детей в возрасте от 7 до 18 лет, тыс. человек	17,6	18,5	20,3	19,7
Численность постоянного населения 1, тыс. человек	118,0	125,7	135,8	135,9
Охват детей в возрасте от 16 до 18 лет средним общим образованием, % от общей численности детей соответствующего возраста	60,0	60,0	60,0	60,0
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену	23,0 (15,1) 2	23,0	5,0	0,0
Численность детей, обучающихся в общеобразовательных организациях всех форм собственности, тыс. человек	15,4.3	17,0	18,6	18,3
Число мест в общеобразовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет	73	71	87	93
Число мест общеобразовательных организациях на 1000 человек общей численности населения	108.4	105	130	134
Примечания: 1. За отчетный период указана общая численность постоянного населения на начало 2020 года, на прогнозируемые периоды с 2024 по 2037 гг. - среднегодовая численность населения. 2. Значение в скобках - с учетом скользящего расписания. 3. Число обучающихся по состоянию на начало 2019/2020 учебного года. 4. Значение показателя определено исходя из проектной предельной вместимости муниципальных общеобразовательных организаций (12,8 тыс. мест)

Организации дополнительного образования

Дополнительное образование детям в возрасте от 5 до 18 лет предоставляется на базе 9 муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере образования и культуры, а также на базе дошкольных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования. В 2019 году дополнительным образованием было охвачено до 62,7% детей соответствующего возраста (порядка 13,7 тыс. детей).

Согласно данным по форме статистической отчетности N 1-ДОП "Сведения о дополнительном образовании детей за 2019 год", утвержденной приказом Росстата от 18.07.2019 N 410, наибольшее число детей обучается на дополнительных общеобразовательных программах в области искусств - до 34% от общего числа детей, получающих дополнительное образование. На втором месте по востребованности являются дополнительные образовательные программы физкультурно-спортивной направленности - обучается 18% от общего числа детей, вовлеченных в дополнительное образование. Далее программы технической и естественнонаучной направленности (14,7% детей), туристско-краеведческой и социально-педагогической направленности (до 10%). Доля детей, получающих дополнительное образование на базе дошкольных образовательных организаций, составляет 24% в общем числе детей, охваченных дополнительным образованием (или 3,3 тыс. детей).

Согласно документам стратегического планирования укрепление и развитие материально-технической базы организаций дополнительного образования является одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования. Определены также и приоритетные направления развития дополнительных общеобразовательных программ. В частности, муниципальной программой "Развитие системы образования", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 31.10.2013 N 361 (редакция от 26.06.2020 N 277), предусмотрено расширение сети объектов дополнительного образования, реализующих программы технической, естественнонаучной и туристско-краеведческой направленности. Учитывая план мероприятий ("дорожную карту") по перспективному развитию детских школ искусств по видам искусств на 2018 - 2022 годы, утвержденную Министерством культуры Российской Федерации от 24.01.2018, на территории муниципального образования необходимо расширение сети организаций дополнительного образования, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области искусств (таблица 32).

Таблица 32. Целевые индикаторы развития дополнительного образования

Наименование документа стратегического планирования	Наименование целевого индикатора	Прогноз
		2022 г.	2024 г.
1	2	3	4
Муниципальная программа "Развитие системы образования", утвержденная постановлением Администрации города Новый Уренгой от 31.10.2013 N 361 (ред. от 26.06.2020 N 277)	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста	77,0	80,0
	Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум" (мобильных технопарков) и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации/доля обучающихся данной категории в общем количестве обучающихся, охваченных дополнительным образованием, человек/%	2 655/19	3 493/25
Региональный проект "Успех каждого ребенка", утверждён Протоколом Совета по управлению проектами при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.12.2018 N 13 (в ред. протокола от 27.12.2019 N 7)	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием	78,0	80,0
План мероприятий ("дорожная карта") по перспективному развитию детских школ искусств по видам искусств на 2018 - 2022 годы, утвержденный Министерством культуры Российской Федерации от 24.01.2018	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет включительно, обучающихся в ДШИ и дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, % от общего количества детей данного возраста	14,0	-

Учитывая целевые индикаторы развития дополнительного образования, в том числе ориентиры развития отдельных видов дополнительных общеобразовательных программ, прогноз численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, определены значения расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности организациями дополнительного образования в разрезе временных этапов (таблица 33).

Таблица 33. Прогнозируемые показатели развития дополнительного образования

Наименование показателя	Факт, на начало 2020 года	Прогноз
		2024 г.	2030 г.	2037 г.
1	2	3	4	5
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, тыс. человек	21,6	23,2	24,0	23,4
Число мест на программах дополнительного образования в расчете на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет, из них:	62,7	80,0	85,0	90,0
- мест, реализуемых на базе общеобразовательных организаций	15,0	19,0	19,0	20,0
- мест, реализуемых на базе организаций, реализующих программы дополнительного образования (за исключением общеобразовательных организаций)	47,7	61,0	66,0	70,0

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности размером земельного участка образовательных организаций установлены с учетом климатических особенностей территории, требований и рекомендаций строительных правил и санитарных норм.

Размер земельного участка отдельно стоящих дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций установлен с учетом требований и рекомендаций с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Приведенный размер земельного участка уточнен с учетом допустимого сокращения размеров земельного участка для климатического подрайона 1Д.

Размер дошкольных образовательных организаций, встроенных в многоквартирное жилое здание, определен методом пространственного моделирования с учетом требований к территории дошкольных образовательных организаций, приведенных в СП 252.1325800.2016 "Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования".

Размер земельного участка организаций дополнительного образования установлен методом пространственного моделирования.

3.2. В области физической культуры и массового спорта

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области физической культуры и массового спорта установлены с учетом:

- анализа сложившейся демографической ситуации, а именно численности населения в возрасте от 3 до 79 лет, и прогнозов ее изменения на период до 2037 года;

- оценки фактического уровня обеспеченности населения объектами в области физической культуры и массового спорта;

- методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденных Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244;

- документов стратегического планирования, определенных ими приоритетов и показателей (индикаторов) развития сферы физической культуры и массового спорта.

Обеспеченность населения объектами спорта в Российской Федерации определяется исходя ЕПС объектов спорта. Таким образом, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области физической культуры и массового спорта выражены в виде удельного показателя ЕПС объектов спорта, приходящейся на 1 тыс. человек общей численности населения.

Согласно данным по форме статистической отчетности N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте по состоянию на 31 декабря 2019 года", утвержденной приказом Росстата от 27.03.2019 N 172, суммарная ЕПС объектов спорта в городском округе составляла 8280 человек (303 спортивных сооружения), из них:

- 1830 человек - плоскостные спортивные сооружения;

- 2856 человек - спортивные залы;

- 135 человек - крытые спортивные объекты с искусственным льдом;

- 295 человек - плавательные бассейны;

- 415 человек - лыжные базы;

- 64 человек - сооружения для стрелковых видов спорта;

- 2290 человек - другие спортивные сооружения;

- 395 человек - объекты городской и рекреационной инфраструктуры.

Обеспеченность городского округа спортивными сооружениями относительно усредненного федерального норматива ЕПС (122 на 1000 человек) остается недостаточно высокой - 60,9%. Охват занимающихся физической культурой и массовым спортом (доля населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет 62,8%).

Основными проблемами в области физической культуры и массового спорта городского округа являются:

- несоответствие предложений объектов спорта и спортивных учреждений спросу населения. Приоритетными видами спорта для населения являются плавание, велоспорт, хоккей, мини-футбол, технические и экстремальные виды спорта и прочие, в то время как материально-техническая база для реализации занятий по соответствующим видам спорта находится в дефиците;

- недостаточное участие населения среднего и старшего возраста (от 30 лет и старше) в формировании физкультурно-оздоровительного движения;

- дефицит мест для активного семейного отдыха и др.

При численности населения городского округа по состоянию на 01.01.2020 года в количестве 118,0 тыс. человек для достижения федеральной нормативной ЕПС необходимо реализовать строительство объектов спорта суммарной единовременной пропускной способность 5,5 тыс. человек, учитывая прогноз роста численности муниципального образования на период до 2037 года (135,9 тыс. человек) - 7,5 тыс. человек. Такие объемы строительства являются недостижимыми как с экономической точки зрения, так и с точки зрения возможности пространственного развития территории.

Документами стратегического планирования определены целевые индикаторы развития сферы физической культуры и массового спорта, предполагающие планомерное развитие материально-технической базы объектов спорта во времени (таблица 34). Уровень обеспеченности населения муниципального образования спортивными сооружениями, исходя из ЕПС объектов спорта, к 2024 году должен составить не менее 63% от федерального норматива (122 на 1000 человек).

Таблица 34. Целевые индикаторы развития сферы физической культуры и массового спорта

Наименование документа стратегического планирования	Наименование целевого индикатора	Период, год
		2019	2022	2024
1	2	3	4	5
Региональный проект "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва"	Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %	58,0	60,0	63,0
Государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2024 годы", утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 27.12.2013 N 1152-П	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %	58,0	61,0	63,0
Муниципальная программа "Физическая культура - Здоровье - Спорт", утвержденная постановлением Администрации города Новый Уренгой от 18.11.2013 N 386 (ред. от 07.05.2020 N 176)	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %	60,9	60,7	63,1
	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом от 3 лет до 79 лет, %	62,8	63,8	66,5

С учетом целей и задач развития сферы физической культуры и массового спорта, возможности бюджетных и территориальных ресурсов муниципального образования, выполнен прогноз целевых показателей развития сферы физической культуры и массового спорта на период до 2037 года, на основе которых определены значения расчетных показателей (таблица 35).

Таблица 35. Прогнозируемые показатели развития физической культуры и массового спорта

Наименование показателя	Факт, на начало 2020 года	Прогноз
		2024 г.	2030 г.	2037 г.
1	2	3	4	5
Численность постоянного населения 1, тыс. человек	118,0	125,7	135,8	135,9
Численность населения в возрасте от 3 до 79 лет, тыс. человек	113,1	120,1	128,9	128,9
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (усредненный федеральный норматив 122 на 1000 человек), %	60,9	63,1	66,6	76,9
ЕПС объектов спорта исходя из уровня обеспеченности населения спортивными сооружения и численности населения, тыс. человек	8,3	9,2	10,5	12,1
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами спорта, ЕПС объектов спорта на 1 тыс. человек общей численности населения	70,1	73,6	77,1	89,0
Примечание - за отчетный период указана общая численность постоянного населения на начало 2020 года, на прогнозируемые периоды с 2024 по 2037 гг. - среднегодовая численность населения

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами спорта дифференцирован по видам спортивных сооружений и районам городского округа исходя из задач пространственного развития муниципального образования, задач по развитию материально-технической базы, в том числе задачи по обеспечению населения спортивной инфраструктурой по приоритетным видам спорта. Учтена необходимость расширения сети крытых спортивных объектов с искусственным льдом, бассейнов, объектов спорта для занятий легкой атлетикой, объектов спорта, предназначенных для занятий техническими и экстремальными видами спорта, объектов зимних видов спорта, спортивных площадок по месту жительства и прочих (спортивно-оздоровительный комплекс с бассейном и ледовой ареной, спортивные комплексы с бассейнами и спортивными залами, крытые ледовые корты, легкоатлетический стадион с круговыми легкоатлетическими дорожками и легкоатлетический манеж, крытый футбольный манеж, велотрек, крытый многофункциональный комплекс для экстремальных видов спорта и молодежи, спортивный комплекс зимних видов спорта и т.д.).

Расчетные показатели минимального размера земельного участка объектов в области физической культуры и массового спорта установлены методом пространственного моделирования, аналоговым методом.

3.3. В области культуры

В перечень объектов местного значения городского округа, подлежащих нормированию в НГП муниципального образования город Новый Уренгой, включены библиотеки, выставочные залы, галереи, музеи, концертные залы, театры, культурно-досуговые учреждения клубного типа и кинозалы.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области культуры и искусства населения установлены с учетом:

- оценки существующего уровня обеспеченности городского округа объектами в области культуры и искусства;

- прогноза численности постоянного населения городского округа к концу 2037 года;

- документов стратегического планирования, определенных ими приоритетов и показателей (индикаторов) развития;

- РНГП ЯНАО;

- методических рекомендаций по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения Ямало-Ненецкого автономного округа услугами организаций культуры", утвержденных Приказом департамента культуры Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.05.2020 N 194;

- методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 02.08.2017 N Р-965 (далее - Методические рекомендации по развитию сети организаций культуры).

Формирование единого культурного пространства на территории городского округа является приоритетной стратегической целью. Для достижения указанного ориентира в рамках муниципальной программы города Новый Уренгой "Развитие культуры и творчества", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 N 365, необходимо повышение эффективности деятельности учреждений культуры, сохранение культурного наследия, доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам.

Удовлетворение информационных, образовательных, культурных и досуговых потребностей населения на местном уровне реализуется посредством предоставления комплекса библиотечных услуг. На территории городского округа функционирует муниципальное бюджетное учреждение культуры Централизованная библиотечная система (далее - МБУК ЦБС), в структуру которого включены 5 общедоступных библиотек и одна детская библиотека. По данным за 2019 год библиотечный фонд МБУК ЦБС насчитывал 247,64 тыс. экземпляров. В указанных объектах библиотечного обслуживания предоставляется бесплатный доступ к информационным ресурсам Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина и Национальной электронной библиотеки. Данные объекты культурно-просветительного назначения расположены преимущественно в Южном районе городского округа. Жителям муниципального образования город Новый Уренгой независимо от места проживания должен быть обеспечен доступ к культурным ценностям. Районы Коротчаево и Лимбяяха находятся на расстоянии более 70 км от городского округа. В целях обеспечения доступности библиотечных услуг для населения, проживающего на отдаленных территориях, рекомендуется размещать по 1 общедоступной библиотеке в районах Коротчаево и Лимбяяха независимо от численности населения. Необходимо также создавать детские отделения в составе общедоступных библиотек в указанных районах муниципального образования.

Объекты местного значения городского округа в области культуры и искусства представлены также культурно-досуговыми учреждениями клубного типа. На территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляют деятельность 2 муниципальных учреждения клубного типа:

- муниципальное бюджетное учреждение культуры Централизованная клубная система. В составе учреждения на правах структурных подразделений функционируют Центр национальных культур и Городской дворец культуры "Октябрь";

- муниципальное автономное учреждение культуры Центр культуры и досуга "Магистраль" город Новый Уренгой".

Культурно-досуговые услуги населению городского округа также оказывают 2 вневедомственных учреждения (Культурно-спортивный центр "Газодобытчик" ООО "Газпром добыча Уренгой" и Культурно-спортивный комплекс "Буровик" Филиал "Уренгой бурение" ООО "Газпром бурение").

Территориально объекты клубного типа, осуществляющие культурно-просветительскую и досуговую деятельность на территории муниципального образования, в основном расположены в Южном районе. Учреждения культуры районов Коротчаево и Лимбяяха имеют низкий уровень материально-технической базы, площади нуждаются в реконструкции. Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности домами культуры, принятый на уровне 1 объект на 100 тыс. человек, установлен в соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети организаций культуры. Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности культурно-досуговыми учреждениями клубного типа, выраженный в удельном количестве мест на 1 тыс. человек общей численности постоянного населения определен оценочным методом.

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности многофункциональными центрами установлен с учетом потребности городского округа в наличии данных объектов культуры на территории районов Коротчаево и Лимбяяха. Формирование сети объектов указанного вида позволит обеспечить максимальную доступность для граждан культурных благ и образования.

В городе Новый Уренгой действует муниципальное бюджетное учреждение культуры Новоуренгойский городской музей изобразительных искусств (далее - МБУК НГМИИ). Деятельность учреждения ориентирована на развитие местного традиционного народного художественного творчества и предоставления музейных услуг населению. Объект культурно-просветительского назначения отнесен к группам музеев художественного профиля. В целях сохранности и популяризации культурного наследия и обеспечения многообразия культурных услуг для жителей городского округа расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности музеями установлен в соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети организаций культуры, согласно которым на территории городского округа оптимальным считается размещение двух музеев - краеведческого и тематического.

В коммерческом секторе поставщиками культурных услуг также являются 3 кинотеатра на 11 кинозалов. Доступ населения к произведениям киноискусства в городском округе на муниципальном уровне обеспечивает 1 кинотеатр на 1 кинозал, функционирующий на базе Городского дворца культуры "Октябрь", который включен в структуру муниципального бюджетного учреждения культуры Централизованная клубная система. Потребность в кинотеатрах в районах Коротчаево, Лимбяяха удовлетворяется за счет киноустановок, размещенных в клубных учреждениях. Значение расчетного показателя принято в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденными постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.01.2018 N 69-П, - 1 кинозал на 20 тыс. человек.

В муниципальном образовании город Новый Уренгой отсутствуют театры, концертные и выставочные залы. В целях обеспечения общедоступности культурной деятельности, культурного многообразия и создания сети театральных, концертных залов в перечень видов нормируемых объектов в области культуры и искусства включены театры и концертные залы, расчетные показатели которых установлены в соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети организаций культуры. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности выставочными залами установлены оценочным методом. Принимая во внимание то, что город Новый Уренгой является базовым городом - центром управления и организации жизнедеятельности системы расселения с развитым социально-экономическим потенциалом и относительно высоким уровнем управленческих, производственных, трудовых и культурно-бытовых связей, которые обеспечивают жизнедеятельность в зоне влияния 300-400 км, значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности выставочными залами принято на уровне 2 объектов на городской округ. Развитие выставочных залов в последние годы осуществляется преимущественно в коммерческом секторе, вследствие данной тенденции необходимо учитывать объекты всех форм собственности: государственной, муниципальной, частной и иной формы собственности.

3.4. В области молодежной политики

К объектам местного значения городского округа в области молодежной политики, подлежащим нормированию в НГП муниципального образования город Новый Уренгой, отнесены следующие муниципальные учреждения молодежной политики:

- многофункциональные молодежные центры;

- молодежные клубы по месту жительства.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области молодежной политики установлены с учетом:

- методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику, утвержденных Приказом Федерального агентства по делам молодежи от 13.05.2016 N 167;

- оценки фактического уровня обеспеченности городского округа объектами в области молодежной политики;

- анализа сложившейся демографической ситуации, а именно численности населения в возрасте от 14 до 30 лет включительно и прогноза ее изменения;

- документов стратегического планирования, определенных ими приоритетов и показателей (индикаторов) развития.

В соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.09.2009 N 70-ЗАО "О молодежной политике в Ямало-Ненецком автономном округе", принятым Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа 16.09.2009 (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.01.2020), молодежь (молодые граждане) - граждане в возрасте от 14 до 30 лет включительно, а в случаях, определенных федеральным законодательством и законодательством автономного округа, - до 35 лет включительно.

Целью молодежной политики муниципального образования город Новый Уренгой согласно муниципальной программе "Дети и молодежь. Развитие гражданского общества", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 N 366, является создание благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

По данным Тюменьстат на начало 2020 года в городском округе в общей численности населения городского округа молодежь составляет 19,3%. Город Новый Уренгой отнесен к муниципальным образованиям автономного округа, где зафиксирована наибольшая доля молодежи (21%) в возрасте от 14 до 30 лет по отношению к общей численности молодых граждан, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Сеть объектов в области молодежной политики городского округа представлена следующими учреждениями:

- муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный ресурсный центр";

- муниципальное автономное учреждение Молодежный Центр креативных пространств и творческого развития "Арт-резиденция".

Основными проблемами в данной области являются недостаточный уровень материально-технической базы объектов и количественной и качественной укомплектованности кадрового состава, низкий уровень оплаты труда в указанной области и недостаточное финансирование сферы молодежной политики.

Дифференциация расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области молодежной политики отсутствует. Следовательно, установленные нормативные показатели применяются для всей территории городского округа.

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности многофункциональными молодежными центрами установлен исходя из условия создания в муниципальном образовании не менее 2 объектов на городской округ, с целью сохранения существующего уровня обеспеченности населения указанными учреждениями.

В структуре муниципального бюджетного учреждения "Молодежный ресурсный центр" осуществляют деятельность молодежные клубы, ориентированные на организацию досуга молодежи и поддержку талантливых, инициативных и творчески одаренных молодых граждан.

В соответствии с данными Управления по работе с молодежью и общественностью Администрации города Новый Уренгой суммарная площадь помещений молодежных клубов составляет 2,8 тыс. кв. м. При численности населения муниципального образования в возрасте от 14 до 30 лет включительно в количестве 22,7 тыс. человек обеспеченность молодежными клубами составляет 123 кв. м на 1 тыс. человек соответствующей возрастной группы. Однако с учетом прогнозируемого роста численности населения на территории городского на период до 2037 года (135,9 тыс. человек) и увеличения численности молодежи до 28,9 тыс. человек площадей действующих молодежных клубов будет недостаточно для удовлетворения потребностей населения в полной мере. Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности молодежными клубами по месту жительства, выраженный в удельном количестве кв. м на 1 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет включительно, определен оценочным методом. В целях обеспечения доступности услуг для населения в области молодежной политики, развития сети молодежных клубов по месту жительства и сохранения существующего уровня обеспеченности указанными объектами расчетный показатель установлен на уровне 125 кв. м общей площади на 1 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет включительно.

3.5. В области архивного дела

В соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" в каждом городском округе должны формироваться и содержаться муниципальные архивы. Органы местного самоуправления городского округа обязаны обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставлять создаваемым ими архивам здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов.

На территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляет деятельность отдел по делам архивов (муниципальный архив). Деятельность учреждения направлена на организацию хранения, комплектования (формирования), учета и использования архивных документов, отнесенных к муниципальной собственности, а также архивных фондов и архивных документов юридических и физических лиц, переданных на законном основании в муниципальную собственность. Отдел по делам архивов ориентирован также на осуществление исполнения отдельных государственных полномочий в области архивного дела по хранению, комплектованию (формированию), учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности автономного округа, находящихся на территории муниципального образования.

Расчетный показатель минимально допустимой обеспеченности муниципальными архивами установлен на уровне не менее 1 объекта на городской округ.

3.6. Для объектов, формирующих общественные пространства, в том числе объектов благоустройства и озеленения, массового отдыха

Расчетным показателем минимально допустимого уровня обеспеченности объектами благоустройства (парками, садами, скверами, бульварами) является суммарная площадь озелененных территорий общего пользования в населенном пункте. Показатель применяется в соответствии с приведенным в таблице 9.2 СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений:

- озелененные территории общего пользования - 10 кв. м на человека;

- озелененные территории общего пользования жилого района - 6 кв. м на человека.

Расчетный показатель минимально допустимого размера земельного участка парков определен с учетом фактического размера с целью сохранения существующего положения.

Минимальный размер земельного участка для вида объекта сквер установлен с учетом основных функций скверов: кратковременный отдых пешеходов или декоративное оформление архитектурного ансамбля, не требующие большой площади при организации сквера. Использование минимально допустимого размера земельного участка сквера, равного 0,1 га, даёт более широкую возможность включения объекта в плотную застройку при градостроительном проектировании, что особенно актуально при дефиците свободных территорий в городской застройке.

Уменьшение размера земельного участка сквера не оказывает влияния на суммарную обеспеченность озелененными территориями общего пользования.

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности детскими площадками установлен исходя из показателя удельного размера площадок для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, определенного в СНиП 2.07.01-89, раздел 2, пункт 2.13, таблица 2, - 0,7 кв. м на человека.

Данный показатель необходимо применять дифференцированно, с учетом процентного соотношения различных возрастными группами детей с определенными поведенческим особенностям:

- дети от 2 до 5 лет. Площадки для данной возрастной группы планируются из расчета размещения 0,17 кв. м на 1 человека для индивидуальной жилой застройки. Для многоквартирной застройки предполагается обеспечение потребности в площадках за счет элементов благоустройства в границах территории объектов жилого назначения;

- дети от 6 до 8 лет. Площадки для данной возрастной категории планируются из расчета 0,1 кв. м на 1 человека для многоквартирной и 0,23 кв. м на человека для индивидуальной жилой застройки. Площадки размещаются на территориях общего пользования, в микрорайонных центрах, парках, скверах, в общественных центрах в пределах шаговой доступности. Прочая потребность обеспечивается за счет элементов благоустройства в границах территории объектов жилого назначения;

- дети от 9 лет и старше. Для данной возрастной группы необходимо создавать объединенные площадки в границах планировочного микрорайона. Общая потребность составляет всего 0,30 кв. м на 1 человека.

Расчетный показатель минимально допустимого размера земельного участка площадки для выгула собак определен в соответствии с размером земельного участка аналогичных существующих объектов на территории города Нового Уренгоя.

3.7. В области предоставления государственных и муниципальных услуг

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности ОМЗ в области предоставления государственных и муниципальных услуг, а именно зданиями органов местного самоуправления, приняты в соответствии с РНГП ЯНАО.

3.8. В области обращения с животными

В соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2019 N 123-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в области обращения с животными" органы местного самоуправления городского округа наделены отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Государственные полномочия включают в себя создание приютов для животных, отлов животных без владельцев, размещение их в приютах и содержание.

Задачами ветеринарного пункта являются ветеринарное обслуживание животных, находящихся в зоне деятельности пункта, обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия на обслуживаемой территории, в том числе организация и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности ОМЗ в области обращения с животными (приют для животных, ветеринарный пункт) определены с учетом:

- методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.19 N 1504;

- порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённых постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.07.2020 N 832-П;

- "РД-АПК 1.10.07.01-12. Система рекомендательных документов в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Методические рекомендации по технологическому проектированию. Методические рекомендации по технологическому проектированию ветеринарных объектов для животноводческих, звероводческих, птицеводческих предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств", утвержденные Минсельхозом России 06.07.2012;

- оценки фактического уровня обеспеченности городского округа объектами в области обращения с животными;

- анализа сложившейся ситуации с животными без владельцев, а именно численности животных, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животных, от права собственности на которых владельцы отказались.

Показателем (критерием) для создания приютов для животных является количество животных, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животных, от права собственности на которых владельцы отказались.

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности приютами для животных устанавливается на основании Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, согласно которому предельное количество содержащихся в приюте животных не может превышать 2 500 особей всех видов животных.

Размер земельного участка определяется исходя из общего количества особей всех видов из расчета, что минимальная площадь вольера для каждой собаки должна быть 1 кв. м крытого вольера (будка, кабина) для отдыха и 2 кв. м пространства для движения (открытый вольер), минимальная площадь помещения, приходящаяся на одну кошку, составляет не менее 1 кв. м.

Размеры площадки для свободного выгула собак должны быть достаточными для выгула в течение суток всех животных, размещенных в приюте. Численность одновременно выгуливаемых собак определяется из расчета 8 кв. м площади на 1 собаку. Выгул собак может осуществляться на тех территориях, расположенных рядом с приютом, на которых не запрещен выгул собак. Потребность и размеры площадок для свободного выгула собак определяются по заданию на проектирование.

Площадка для выгула кошек должна примыкать к помещению, где содержатся кошки, и быть огорожена со всех сторон, в том числе сверху. Размеры площадки для выгула кошек должны быть достаточными для выгула в течение суток всех животных, размещенных в приюте. Численность одновременно выгуливаемых кошек определяется из расчета 1 кв. м площади на 1 кошку.

Ветеринарные объекты на территории городского округа предназначаются для осуществления общих и специальных лечебно-профилактических мероприятий и диагностических исследований животных.

Размеры, номенклатуру и виды ветеринарных объектов (зданий и сооружений) рекомендуется принимать в зависимости от направления и специализации обслуживаемых объектов с учетом климатических условий района строительства, возможности дальнейшего развития производства при максимальном использовании действующих мощностей за счет их расширения и модернизации с учетом требований охраны окружающей среды.

Ветеринарный пункт предназначен для амбулаторного и стационарного лечения животных, проведения профилактических ветеринарных мероприятий. В его состав входят амбулатория и стационар. Строится по заданию на проектирование и размещается на территории обслуживаемого объекта.

В целях обеспечения городского округа объектами местного значения городского округа в области обращения с животными расчетный показатель установлен на уровне не менее одного объекта на муниципальное образование.

3.9. В области ритуальных услуг и содержания мест захоронения

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области ритуальных услуг соответствуют показателям, установленным в РНГП ЯНАО.

3.10. В области электроснабжения

Расчетные показатели минимального допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области электроснабжения выражены в следующих показателях:

- укрупненные показатели расхода электроэнергии коммунально-бытовых потребителей, кВт*ч на 1 человека в год;

- годовое число часов использования максимума электрической нагрузки, ч.

Показатели установлены на основании фактической численности городского округа Новый Уренгой в соответствии с СП 42.13330.2016 "СниП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" с учетом постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.08.2016 N 748-П "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению и нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в Ямало-Ненецком автономном округе".

Расчетные показатели, установленные в действующих нормативах, не противоречат РНГП ЯНАО.

Установленные значения показателей являются достаточным основанием для определения в градостроительной документации основных характеристик развития систем электроснабжения, в том числе объемы электропотребления и нагрузки на источники питания.

3.11. В области газоснабжения

Расчетные показатели минимального допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области газоснабжения выражены в укрупненных показателях потребления природного газа.

Показатели установлены на основании "СП 42-101-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" с учетом постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 N 578-П "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ямало-Ненецком автономном округе".

Расчетные показатели, установленные в действующих нормативах, не противоречат РНГП ЯНАО.

Установленные значения показателей являются достаточным основанием для определения в градостроительной документации основных характеристик развития систем газоснабжения, в том числе объемы газопотребления и нагрузки на объекты газоснабжения.

3.12. В области теплоснабжения

Расчетные показатели минимального допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области теплоснабжения выражены в удельных расходах тепла на отопление жилых, административных и общественных зданий.

Показатели установлены на основании СП 131.13330.2018 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология", СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий", СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 Тепловые сети".

Удельные расходы тепла на отопление жилых зданий уточнены с учетом постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.09.2014 N 748-П "Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению для потребителей муниципального образования город Новый Уренгой".

Расчетные показатели, установленные в действующих нормативах, не противоречат РНГП ЯНАО.

Установленные значения показателей являются достаточным основанием для определения в градостроительной документации основных характеристик развития систем теплоснабжения, в том числе объемы теплопотребления и нагрузки на источники тепловой энергии.

3.13. В области водоснабжения

Расчетные показатели минимального допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоснабжения выражены в удельном среднесуточном водопотреблении за год.

Показатели установлены на основании "СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" с учетом постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 N 1111-П "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в Ямало-Ненецком автономном округе".

Расчетные показатели, установленные в действующих нормативах, не противоречат РНГП ЯНАО.

Установленные значения показателей являются достаточным основанием для определения в градостроительной документации основных характеристик развития систем водоснабжения, в том числе объемы водопотребления и нагрузки на объекты водоснабжения.

3.14. В области водоотведения

Расчетные показатели минимального допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоотведения выражены в удельном среднесуточном водоотведении за год.

Показатели установлены в соответствии с показателями удельного среднесуточного водопотребления на основании СП 32.13330.2018 "СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения" с учетом постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 N 1111-П "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в Ямало-Ненецком автономном округе".

Расчетные показатели, установленные в действующих нормативах, не противоречат РНГП ЯНАО.

Установленные значения показателей являются достаточным основанием для определения в градостроительной документации основных характеристик развития систем водоотведения, в том числе объемы водоотведения и нагрузки на объекты водоотведения.

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности размером земельного участка для размещения снегоприемного пункта установлен с учетом Методических рекомендаций по защите и очистке автомобильных дорог от снега, рекомендованных распоряжением Росавтодора от 01.02.2008 N 44-р.

3.15. В области транспортного обслуживания

Показатели организации системы общественного пассажирского транспорта определены согласно целям по обеспечению безопасных, качественных и доступных перевозок.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности остановочных пунктов, выраженный в пешеходной доступности, установлен в соответствии с природно-климатическими условиями города Новый Уренгой. Нормативная дальность пешеходных подходов до остановочных пунктов, равная 300 м, составляет порядка 4,5 минут. Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности остановочными пунктами не устанавливаются.

Показатель максимально допустимого расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта установлен в соответствии с пунктом 11.25. СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения велосипедными дорожками установлены в соответствии с Перечнем поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта, утвержденным Президентом Российской Федерации N Пр-2397.

Размещение велосипедных дорожек предусматривается преимущественно вдоль магистральных улиц. Велотранспортные маршруты обеспечивают связь между общественно-деловыми центрами и жилой застройкой.

3.16. В области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Создание аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований предусматривается при фактической необходимости по решению органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (аварийно-спасательными службами и (или) аварийно-спасательными формированиями) установлены с учетом РНГП ЯНАО.

Согласно требованиям РНГП ЯНАО на территории муниципального образования должны быть созданы базы аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований в количестве не менее одного объекта.

Размер земельного участка определяется по заданию на проектирование. По оснащению системами видеонаблюдения

Требования по соблюдению условий учета на стадии подготовки проектной документации на строительство объектов с массовым пребыванием людей, мероприятий по установке систем видеонаблюдения за прилегающей территорией и их подключение к единой системе видеонаблюдения, а также недопущению ввода в эксплуатацию образовательных организаций без выполнения указанных проектной документацией условий установлены в целях выполнения требований антитеррористической защищенности объектов капитального строительства, обеспечения безопасности населения муниципального образования в рамках развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в соответствии с пп. 7.1 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.07.2018 N 771-П "Об утверждении нормативов обеспечения объектов инфраструктуры Ямало-Ненецкого автономного округа техническими средствами комплексной интегрированной системы безопасности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

4. Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения городского округа, объектов благоустройства

На основании характеристик природно-климатических условий, представленных в разделе 3.4, определен температурно-влажностно-ветровой показатель Миссенарда (ЕТ) ². Данный показатель характеризует теплоощущения одетого человека. Расчет эквивалентно-эффективной температуры произведен по формуле:

,

где:

t - среднесуточная температура в самый холодный месяц года;

f - относительная влажность воздуха (среднемесячная относительная влажности воздуха);

v - среднемесячная скорость ветра.

Показатель Миссенарда для территории города Новый Уренгой составляет минус 42,0.

Согласно значениям температуры, рассчитанным по формуле Миссенарда, определен риск опасности для здоровья человека и время, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения ³ (таблица 36).

Таблица 36. Риск опасности для здоровья человека и время, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения

Приведенная температура,	Опасность для здоровья человека	Время, в течение которого есть вероятность замерзнуть
1	2	3
От 0 до минус 9	Низкий риск обморожения. Незначительное увеличение дискомфорта	1 - 2 часа
От минус 10 до минус 27	Низкий риск обморожения. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе в течение длительного времени без надлежащей защиты от холода	30 - 60 минут
От минус 28 до минус 39	Есть риск обморожения. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода	10 - 30 минут
От минус 40 до минус 47	Высокий риск обморожения. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода	5 - 10 минут
От минус 48 до минус 54	Очень высокий риск обморожения. Серьезный риск гипотермии при нахождении на открытом воздухе в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода	2 - 5 минут
От минус 55 и холоднее	Крайне высокий риск обморожения. Находится на открытом воздухе опасно!	менее 2 минут

В зависимости от погодных условий определено максимальное время, которое может пройти человек без риска получить обморожение - 5 минут. Соответственно, предельный максимальный показатель территориальной доступности объектов местного значения муниципального образования город Новый Уренгой не должен превышать 5 минут.

Если по каким-либо причинам (экономические основания, структура расселения, интенсивность использования территории, преграды естественного и антропогенного происхождения) нет возможности обеспечения предельных значений пешеходной доступности, установлен расчетный показатель максимально допустимого уровня транспортной доступности объектов местного значения городского округа для населения города Нового Уренгоя.

5. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами необходимыми для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, прочими услугами и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

5.1. В области жилищного строительства

5.1.1. Определение минимального размера земельного участка для размещения многоквартирного жилого здания

Размер земельного участка определяет отношение общей площади жилого здания к территории, необходимой для его размещения, в соответствии с количеством жилых этажей.

Расчет размера земельного участка, для зданий различной этажности выполняется по формуле:

,

где:

- минимальный размер земельного участка для размещения многоквартирного жилого здания, в расчете кв. м площади земельного участка на 100 кв. м общей площади жилого здания;

- территория, занимаемая жилым зданием, включая внешний контур отмостки здания, кв. м. Для расчетов рекомендуется использовать типовые проекты жилых зданий заданной этажности, применяемые на территории муниципального образования;

- территория площадок придомового благоустройства, в том числе парковок для личного автотранспорта, гостевых парковочных мест (в границах земельного участка), озеленения, детских игровых, спортивных площадок, кв. м. определен для различных классов жилья по уровню комфорта в соответствии с удельными размерами площадок, в том числе удельными размерами парковок для личного автомобильного транспорта для различных классов, а также со сложившейся практикой на территории города Новый Уренгой в расчете на единицу общей площади здания в зависимости от класса жилья по уровню комфорта;

- общая площадь жилого здания, согласно ТЭП, кв. м; общая площадь жилого здания определяется как сумма площадей жилых и технических этажей, измеренных в пределах поверхностей наружных стен на уровне пола, без учета этажей, занимаемых объектами общественного назначения, паркингом;

- коэффициент, определяющий необходимый размер территорий, обеспечивающих подъезд, подход к зданию, связь с улично-дорожной сетью, связь между отдельными площадками придомового благоустройства, взаимное размещение площадок. Значение коэффициента установлено путем пространственно-математического моделирования, анализа градостроительных планов земельных участков объектов жилого назначения различной этажности на территории. Коэффициент коммуникаций равен 1,25.

5.1.2. Определение расчетной плотности населения в границах элемента планировочной структуры

Расчетная плотность населения установлена методом пространственно-математического моделирования максимального числа жителей, приходящегося на единицу площади территории при условии полного обеспечения потребностей этого числа жителей в объектах социальной, коммунальной, транспортной инфраструктур, прочих объектов обслуживания в границах территориальной доступности, нормативном уровне озеленения и благоустройства территории и уровне жилищной обеспеченности.

Пространственная модель определяет пропорциональное соотношение территорий, необходимых для размещения всех составляющих территории планировочного элемента с учетом:

- расчетных показателей минимальной обеспеченности мощностью объектов социальной инфраструктуры повседневного, периодического пользования, размером земельного участка, необходимым для размещения данных объектов и территориальной доступности таких объектов для населения;

- потребности в обеспечении населения объектами торговли, общественного питания, прочими объектами обслуживания;

- действующего уровня обеспеченности населения легковыми автомобилями (652 автомобиля на 1000 жителей) и предлагаемые для правила размещения мест постоянного и временного хранения автомобилей;

- требования к озеленению территории, благоустройству и озеленению территорий общего пользования, доле озеленения земельных участков;

- минимальный размер земельного участка объектов жилищного строительства;

- морфологические признаки планировочного элемента: размер планировочного элемента, плотность улично-дорожной сети, преобладающий тип застройки.

Баланс территорий, определённый в результате построения пространственно-математической модели планировочного элемента, является основанием для установления максимальной расчетной плотности населения в границах планировочного элемента.

Максимальная расчетная плотность населения приходится на жилую группу, жилой квартал. Минимальный показатель определен для жилого района.

Результаты расчетов приведены в таблицах 37 - 39.

Таблица 37. Баланс территорий планировочного элемента с преобладающей малоэтажной жилой застройкой

Назначение территории	Доля территорий в зависимости от площади планировочного элемента, %
	до 8 га	от 8 до 20 га	от 20 до 100 га	более 100 га
1	2	3	4	5
Территории объектов жилого назначения	87	65	58	43
Озеленение и благоустройство (за пределами территории объектов жилищного строительства)	13	20	17	24
Территории транспортных, инженерные коммуникации	-	10	13	20
Для размещения объектов образования	-	5	12	9
Для размещения парковок	-	-	-	-
Для размещения объектов спорта	-	-	-	1,5
Для размещения объектов здравоохранения	-	-	-	0,5
Для размещения иных объектов общественного назначения	-	-	-	2
Расчетная плотность населения планировочного элемента, человек/га	255	200	180	130

Таблица 38. Баланс территорий планировочного элемента с преобладающей среднеэтажной жилой застройкой

Назначение территории	Доля территорий в зависимости от площади планировочного элемента, %
	до 8 га	от 8 до 20 га	от 20 до 100 га	более 100 га
1	2	3	4	5
Территории объектов жилого назначения	90	69	62	40,5
Озеленение и благоустройство (за пределами территории объектов жилого назначения)	10	17	13	20
Территории транспортных, инженерные коммуникации	-	8	11	18
Для размещения объектов образования	-	6	12	10
Для размещения парковок	-	-	2	1
Для размещения объектов спорта	-	-	-	4
Для размещения объектов здравоохранения	-	-	-	0,5
Для размещения иных объектов общественного назначения	-	-	-	6
Расчетная плотность населения планировочного элемента, человек/га	345	265	235	160

Таблица 39. Баланс территорий планировочного элемента с преобладающей многоэтажной жилой застройкой

Назначение территории	Доля территорий в зависимости от площади планировочного элемента, %
	до 8 га	от 8 до 20 га	от 20 до 100 га	более 100 га
1	2	3	4	5
Территории объектов жилого назначения	93	69	62	40,5
Озеленение и благоустройство (за пределами территории объектов жилого назначения)	7	14	12	20
Территории транспортных, инженерные коммуникации	-	8	11	19
Для размещения объектов образования	-	9	12	12
Для размещения парковок	-	-	2	1
Для размещения объектов спорта	-	-	1	2
Для размещения объектов здравоохранения	-	-	-	0,5
Для размещения иных объектов общественного назначения	-	-	-	5
Расчетная плотность населения планировочного элемента, человек/га	400	300	240	180

Для территорий индивидуальной жилой застройки предлагается учитывать расчетную плотность населения в границах квартала жилой застройки. Расчетная плотность населения квартала индивидуальной жилой застройки, в зависимости от показателя семейности и размера земельного участка индивидуальной жилой застройки, приведена ниже (таблица 40).

Таблица 40. Расчетная плотность населения квартала индивидуальной жилой застройки

Размер земельного участка индивидуальной жилой застройки, га	Расчетная плотность населения, человек/га, в зависимости от среднего показателя семейности (человек в семье)
	2,5	3,0	3,5	4,0
0,06	42	50	58	67
0,08	31	38	44	50
0,1	25	30	35	40
0,12	21	25	29	33

5.2. В области отдыха и туризма

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности коллективными средствами размещения включает в себя число мест в гостиницах и аналогичных средствах размещения (мотели, хостелы и другие организации гостиничного типа), а также в специализированных средствах размещения (за исключением санаторно-курортных организаций).

По состоянию на 2019 год число коллективных средств размещения в муниципальном образовании составляло 17 единиц, число мест в коллективных средствах размещения - 1297 мест. За период 2017 - 2019 гг. количество коллективных средств размещения увеличилось на 4 единицы, число мест в коллективных средствах размещения - в 1,5 раза.

Согласно Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой до 2030 года, утвержденной решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.12.2018 N 207, к приоритетным видам экономической деятельности, имеющим важное социально-экономическое значение для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, относится деятельность гостиниц и предприятий общественного питания.

Учитывая рост субъектов малого и среднего предпринимательства, прогнозируемый документами стратегического планирования на период до 2030 года, а также перспективы развития туристской деятельности на территории муниципального образования (событийный и промышленный (индустриальный) туризм), значительной численности временного населения в городе, связанное с экономической специализацией, очевидна потребность в расширении сети коллективных средств размещения. В таблице 41 приведена взаимосвязь целевых показателей социально-экономического развития муниципального образования и расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности коллективными средствами размещения.

Таблица 41. Целевые индикаторы социально-экономического развития муниципального образования, оказавшие влияние на определение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности коллективными средствами размещения

Наименование показателя	Факт, 2020 год	Прогноз, период
		2024	2030	2037
1	2	3	4	5
Численность постоянного населения 1, тыс. человек	118,0	125,7	135,8	135,9
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, ед. на 10 тыс. человек населения	386,4 (2019 год)	461,2 [2]	461,4 [2]	463,0 [3]
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. единиц	4,6 (2019 год)	5,8	6,3	6,3
Прирост субъектов малого и среднего предпринимательства относительно отчетного периода, %	-	26	37	37
Число мест в коллективных средствах размещения, тыс. единиц	1,3 (2019 год)	1,4	1,5	1,6
Число мест в коллективных средствах размещения, приходящееся на 1 тыс. человек общей численности населения	11,0 (2019 год)	11,1	11,2	12,0
Примечания: 1. За отчетный период указана общая численность постоянного населения на начало 2020 года, на прогнозируемые периоды с 2024 по 2037 гг. - среднегодовая численность населения. 2. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой до 2030 года, утвержденной решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.12.2018 N 207. 3. Прогнозируемое значение целевого показателя определено с учетом перспектив дальнейшего роста уровня социально-экономического развития муниципального образования

5.3. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

В соответствии с Приказом МВД России от 29.03.2019 N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности" (далее - Приказ МВД России от 29.03.2019 N 205) свою деятельность при несении службы участковый уполномоченный полиции осуществляет на обслуживаемой территории либо в служебном помещении (участковом пункте полиции), расположенном на административном участке.

Согласно пп. 9.1 ч. 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится задача по предоставлению помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотрудника замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности участковыми пунктами полиции установлен с учетом:

- анализа действующей сети участковых пунктов полиции Отдела МВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу на территории городского округа;

- положений Приказа МВД России от 29.03.2019 N 205 об определении размеров и границ административных участков, закрепленных за участковым уполномоченным полиции, исходя из численности проживающего населения и граждан, состоящих на профилактическом учете, состояния оперативной обстановки, особенностей административно-территориального деления муниципальных образований.

5.4. В области общественного питания, торговли, бытового обслуживания

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями общественного питания включает в себя число мест предприятий общественного питания общедоступной сети, исключая предприятия общественного питания, расположенные на территориях коммунально-производственных зон, а также при объектах внешнего транспорта (аэропорт, железнодорожный вокзал).

По состоянию на 01.10.2020 количество посадочных мест сети предприятий общественного питания в городском округе составило 7,8 тыс. мест, из них на территориях коммунально-производственных зон и при объектах внешнего транспорта - порядка 0,8 тыс. мест. На территории района Коротчаево расположено 8 предприятий общественного питания на 255 посадочных мест. На территории района Лимбяяха предприятия общественного питания отсутствуют. Структура предприятий общественного питания в муниципальном образовании неоднородна с подавляющим преобладанием кафе и предприятий быстрого обслуживания, ориентированных на потребителей со средним и низким уровнем дохода.

В соответствии с реестром субъектов и объектов бытового обслуживания муниципального образования город Новый Уренгой количество рабочих мест на предприятиях бытового обслуживания населения на 01.10.2020 составило 1,2 тыс. мест. Основная доля предприятий бытового обслуживания расположена на территории Северного и Южного районов. В районе Коротчаево функционирует 18 предприятий бытового обслуживания с суммарным количеством рабочих мест 47. В районе Лимбяяха население обслуживает лишь 2 парикмахерских на 4 рабочих места.

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями общественного питания, предприятиями бытового обслуживания установлен с учетом:

- анализа сложившейся сети объектов общественного питания и предприятий бытового обслуживания на территории городского округа;

- тенденций развития строительства культурно-досуговых и торгово-развлекательных центров, поскольку именно при таких объектах на современном этапе развития отрываются организации общественного питания;

- уровня платежеспособности населения муниципального образования;

- прогнозируемого роста субъектов малого и среднего предпринимательства согласно документам стратегического планирования муниципального образования.

Согласно Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой до 2030 года, утвержденной решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.12.2018 N 207, значение целевого показателя "число субъектов малого и среднего предпринимательства" к 2030 году прогнозируется на уровне 461,4 единиц, приходящихся на 10 тыс. человек населения (фактическое значение на 2019 год - 386,4). Таким образом, с учетом прогнозируемого роста среднегодовой численности постоянного населения на период 2030 года до 135,8 тыс. человек, прогнозируемый прирост единиц субъектов малого и среднего предпринимательства относительно отчетного периода времени составляет 37%, на период 2037 года - 37% (таблица 42).

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями общественного питания для района Лимбяяха установлен исходя из условия функционирования в поселке не менее 1 небольшого предприятия общественного питания вместимостью до 20 мест.

Правила установления субъектами Российской Федерации и методика расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 N 291 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 года N 754".

Нормативы минимальной обеспеченности населения городского округа предприятиями торговли утверждены постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2016 N 931-П "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Ямало-Ненецком автономном округе".

Таблица 42. Целевые индикаторы социально-экономического развития муниципального образования, оказавшие влияние на определение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами общественного питания, торговли, бытового обслуживания

Наименование показателя	Факт, 2020 год	Прогноз, период
		2024	2030	2037
1	2	3	4	5
Численность постоянного населения 1, тыс. человек	118,0	125,7	135,8	135,9
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, ед. на 10 тыс. человек населения	386,4 (2019 год)	461,2 [2]	461,4 [2]	463,0 [3]
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. единиц	4,6 (2019 год)	5,8	6,3	6,3
Прирост субъектов малого и среднего предпринимательства относительно отчетного периода, %	-	26	37	37
Число мест в предприятиях общественного питания, приходящееся на 1 тыс. человек общей численности постоянного населения	59,6 [4]	60,0	60,0	67,0
Число мест на предприятиях бытового обслуживания, приходящееся на 1 тыс. человек общей численности постоянного населения	10,3	10,0	10,0	10,0
Примечания: 1. За отчетный период указана общая численность постоянного населения на начало 2020 года, на прогнозируемые периоды с 2024 по 2037 гг. - среднегодовая численность населения. 2. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой до 2030 года, утвержденной решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.12.2018 N 207. 3. Прогнозируемое значение целевого показателя определено с учетом перспектив дальнейшего роста уровня социально-экономического развития муниципального образования. 4. Без учета мест на предприятиях общественного питания, расположенных на территориях коммунально-производственных зон, а также при объектах внешнего транспорта (аэропорт, железнодорожный вокзал)

5.5. В области хранения автомобильного транспорта

Расчетные показатели обеспеченности объектами в области хранения автомобильного транспорта установлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2020 N 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования".

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области хранения автомобильного транспорта установлены для сооружений постоянного и временного хранения транспортных средств.

Расчетный показатель уровня обеспеченности легковыми автомобилями определен методом экстраполяции.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности стоянками для учреждений и предприятий обслуживания определены путем сравнительного анализа норм расчета стоянок автомобилей для населенных пунктов со схожими социально-экономическими характеристиками и уровнем автомобилизации населения.

5.6. В области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов соответствуют показателям, установленным в РНГП ЯНАО.

6. Требования и рекомендации по установлению красных линий и линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и других поселений.

Красные линии устанавливаются: с учетом ширины улиц и дорог, которые определяются расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов; состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.); с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. Размещение крылец и консольных элементов зданий (балконов, козырьков, карнизов) за пределами красных линий не допускается.

В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).

В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение:

- объектов транспортной инфраструктуры (площадки отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотные площадки, площадки для размещения диспетчерских пунктов);

- отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (контейнерные АЗС, мини-мойки, посты проверки выхлопа СО/СН);

- отдельных нестационарных объектов для попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничная торговля и бытовое обслуживание).

Обоснованием установления требований и рекомендаций по установлению красных линий является анализ нормативных правовых актов Российской Федерации в области градостроительства, Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления автономного округа.

Линии отступа от красных линий - линии, определяющие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Линии отступа устанавливаются с учетом санитарно-защитных и охранных зон, сложившегося использования земельных участков и территорий.

Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка.

Жилые здания с квартирами на первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий:

- от индивидуальных домов, домов блокированного типа до красных линий улиц - не менее 5 м, от красной линии проездов - не менее 3 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов - не менее 5 м. Садовый дом должен отстоять от красной линии проездов не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния;

- от зданий и сооружений в промышленных зонах - не менее 3 м.

В районах усадебной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц, если это предусмотрено градостроительной документацией и правилами застройки и землепользования муниципального образования город Новый Уренгой.

Минимальные расстояния в метрах от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания до красных линий следует принимать не менее приведенных в таблице 43.

Таблица 43. Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания до красных линий

Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания	Минимальное расстояние, м
	до красной линии магистральных улиц	до стен жилых домов	до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений
1	2	3	4
Детские дошкольные учреждения и общеобразовательные школы (от стены здания)	25	в соответствии с техническими регламентами
Медицинские организации
Больничные корпуса	30
Поликлиники	15
Пожарные депо	10
Приемные пункты вторичного сырья		20	50
Кладбища традиционного захоронения и крематории	6	при площади, га: менее 20 га - 300; от 20 до 40 га - 500
Кладбища для погребения после кремации		100

7. Перечень законодательных и нормативных документов, регулирующих градостроительную деятельность

Федеральные законы

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

2. Земельный кодекс Российской Федерации.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации.

4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

6. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

7. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

8. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

9. Федеральный закон от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

10. Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

11. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

12. Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

13. Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

14. Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

15. Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

Иные нормативные акты Российской Федерации

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2020 N 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования".

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 N 291 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 N 754".

3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года".

4. Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".

5. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 N 10 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 07.12.2016 N 793".

6. Приказ Федерального агентства по делам молодежи от 13.05.2016 N 167 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику".

7. Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта".

8. Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях" (вместе с "Методическими рекомендациями по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования", утверждены Министерством образования и науки Российской Федерации 04.05.2016 N АК-15/02вн).

9. План мероприятий ("дорожная карта") по перспективному развитию детских школ искусств по видам искусств на 2018 - 2022 годы, утвержденный Министерством культуры Российской Федерации от 24.01.2018.

Нормативные правовые акты, документы стратегического планирования Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2006 N 42-ЗАО "Об административно-территориальном устройстве Ямало-Ненецкого автономного округа".

2. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 102-ЗАО "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования город Новый Уренгой".

3. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 107-ЗАО "О присоединении поселков Лимбяяха и Коротчаево к городу Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа".

4. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2007 N 36-ЗАО "Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа".

5. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2019 N 123-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в области обращения с животными".

6. Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.01.2018 N 69-П "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа".

7. Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.01.2020 N 2-П "Об утверждении Схемы территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа".

8. Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 1122-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2024 годы".

9. Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 1132-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие образования на 2014 - 2024 годы".

10. Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.12.2013 N 1152-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2024 годы".

11. Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2016 N 931-П "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Ямало-Ненецком автономном округе".

12. Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.07.2020 N 832-П "Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

13. Приказ департамента культуры Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.05.2020 N 194 "Об утверждении Методических рекомендаций по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения Ямало-Ненецкого автономного округа услугами организаций культуры".

14. Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", утвержденный протоколом Совета по управлению проектами при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.12.2018 N 13.

15. Региональный проект "Успех каждого ребенка", утверждён протоколом Совета по управлению проектами при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.12.2018 N 13.

16. Региональный проект "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва", утверждён протоколом Совета по управлению проектами при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.12.2018 N 13.

Нормативные правовые акты муниципального образования город Новый Уренгой

1. Решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.12.2018 N 207 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой до 2030 года".

2. Постановление Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 N 365 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и творчества" (в редакции постановления Администрации города Новый Уренгой от 28.04.2020 N 166).

3. Постановление Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 N 366 "Об утверждении муниципальной программы "Дети и молодежь. Развитие гражданского общества" (в редакции постановления Администрации города Новый Уренгой от 01.06.2020 N 226).

4. Постановление Администрации города Новый Уренгой от 31.10.2013 N 361 (ред. от 07.06.2017) "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования" (в редакции постановления Администрации города Новый Уренгой от 26.06.2020 N 277).

5. Постановление Администрации города Новый Уренгой от 18.11.2013 N 386 "Об утверждении муниципальной программы "Физическая культура - Здоровье - Спорт" (в редакции постановления Администрации города Новый Уренгой от 25.05.2018 N 207).

6. Распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 12.11.2020 N 1313-р "Об одобрении прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на 2021 - 2023 годы".

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

1. СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

2. СП 252.1325800.2016 "Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования".

3. СП 251.1325800.2016 "Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования".

4. СП 42-101-2003 "Свод правил по проектированию и строительству. Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб".

5. СП 131.13330.2018 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология".

6. СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий".

7. СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 Тепловые сети".

8. СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".

Межгосударственные стандарты (ГОСТ)

1. "ГОСТ Р 2.105-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам".

2. "ГОСТ 8.417-2002. Межгосударственный стандарт. Государственная система обеспечения единства измерений. Единицы величин".

Иные документы

Методические рекомендации по защите и очистке автомобильных дорог от снега, рекомендованные распоряжением Росавтодора от 01.02.2008 N 44-р.

8. Соответствие установленных расчетных показателей требованиям федеральных нормативных правовых и нормативно-технических документов

N п/п	Наименование норматива градостроительного проектирования	Федеральные нормативные правовые и нормативно-технические документы
1	2	3
Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования город Новый Уренгой и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования город Новый Уренгой
Нормативы градостроительного проектирования объектов местного значения муниципального образования город Новый Уренгой
1.	Объекты инженерного обеспечения (электро-, газоснабжения)	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89)*, РД 34.20.185-94 (СО 153-34.20.185-94) Инструкция по проектированию городских электрических сетей, свод правил СП 62.13330.2011 "СниП 42-01-2002. Газораспределительные системы" (актуализированная редакция СниП 42-01-2002), свод правил по проектированию и строительству СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб"
2.	Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района	Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", свод правил СП 34.13330.2012 "Автомобильные дороги" (актуализированная редакция СниП 2.05.02-85)*, свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*)
3.	Объекты образования	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), в том числе дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные школы - по расчету в соответствии с фактическими статистическими и демографическими данными, санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"
4.	Нормативы градостроительного проектирования объектов молодежной политики	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), Закон автономного округа от 25.09.2009 N 70-ЗАО "О молодежной политике в Ямало-Ненецком автономном округе"
5.	Объекты здравоохранения	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), свод правил СП 158.13330.2014 "Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования", свод правил СП 146.13330.2012 "Геронтологические центры, дома сестринского ухода, хосписы. Правила проектирования", приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.04.2018 N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения"
6.	Объекты массового спорта	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), свод правил по проектированию и строительству СП 31-112-2004 "Физкультурно-спортивные залы", приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта", свод правил по проектированию и строительству СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям", свод правил СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (актуализированная редакция СниП 35-01-2001)
7.	Объекты утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", строительные нормы и правила СниП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"
8.	Объекты, необходимые для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), рекомендации по проектированию вокзалов МДС 32-1.2000, стандарт отрасли ОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования"
9.	Объекты культуры и искусства	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), свод правил по проектированию и строительству СП 31-103-99 "Здания, сооружения и комплексы православных храмов"
10.	Объекты, необходимые для формирования и содержания архива муниципального района	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), свод правил СП 118.13330.2012* "Общественные здания и сооружения" (актуализированная редакция СниП 31-06-2009)
11.	Особо охраняемые территории местного значения	Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", Закон автономного округа от 09.11.2004 N 69-ЗАО "Об особо охраняемых природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа", свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
12.	Межпоселенческие места захоронения; объекты, необходимые для организации ритуальных услуг	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*)
13.	Объекты, необходимые для обеспечения населения поселений услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*)
14.	Объекты, необходимые для организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды	Законодательство Российской Федерации и автономного округа об охране окружающей среды, свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*)
15.	Объекты, необходимые для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района	Законодательство Российской Федерации и автономного округа о мобилизационной подготовке, свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*)
16.	Объекты, необходимые для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, охране общественного порядка, обеспечению безопасности людей на водных объектах, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), свод правил СП 88.13330.2014 "СниП II-11-77*. Защитные сооружения гражданской обороны" (актуализированная редакция СниП II-11-77*), свод правил СП 116.13330.2012 "СниП 22-02-2003. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения" (актуализированная редакция СниП 22-02-2003), свод правил СП 58.13330.2012 "СниП 33-01-2003. Гидротехнические сооружения. Основные положения" (актуализированная редакция СниП 33-01-2003)
17.	Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), свод правил СП 118.13330.2012* "Общественные здания и сооружения" (актуализированная редакция СниП 31-06-2009)
Нормативы градостроительного проектирования объектов местного значения муниципального образования город Новый Уренгой
18.	Объекты инженерного обеспечения (электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения) в границах поселения (городского округа)	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), инструкция по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94, СП 50.13330.2011 "СниП 23-02-2003 Тепловая защита зданий", свод правил СП 60.13330.2012 "СниП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" (актуализированная редакция СниП 41-01-2003), свод правил СП 62.13330.2011 "СниП 42-01-2002. Газораспределительные системы" (актуализированная редакция СниП 42-01-2002), свод правил по проектированию и строительству СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб", свод правил СП 31.13330.2012 "СниП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (актуализированная редакция СниП 2.04.02-84* ГОСТ Р 51617-2000)
19.	Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения (в границах городского округа)	Свод правил СП 34.13330.2012 "Автомобильные дороги" (актуализированная редакция СниП 2.05.02-85*),
20.	Объекты массового спорта	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта"
21.	Объекты образования	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), методические рекомендации о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения, выраженных в натуральных показателях, в целях реализации полномочий субъектов Российской Федерации в сфере образования, утвержденные заместителем Министра образования и науки Российской Федерации 20.03.2018 N ТС-39/08вн, постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи". Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, методические рекомендации по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утвержденные заместителем Министра образования и науки Российской Федерации от 04.05.2016 N АК-15/02вн
22.	Объекты здравоохранения	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), свод правил СП 158.13330.2014 "Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования", приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.04.2018 N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения"
23.	Объекты молодежной политики	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), Закон автономного округа от 25.09.2009 N 70-ЗАО "О молодежной политике в Ямало-Ненецком автономном округе"
24.	Объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия	Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закон автономного округа от 26.05.2015 N 52-ЗАО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*)
25.	Объекты культуры и искусства	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*)
26.	Объекты, необходимые для формирования архивных фондов	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), свод правил СП 118.13330.2012* "Общественные здания и сооружения" (актуализированная редакция СниП 31-06-2009)
27.	Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*)
28.	Объекты, необходимые для обеспечения населения услугами, общественного питания, торговли и бытового обслуживания	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*)
29.	Объекты муниципального жилищного фонда	Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, Закон автономного округа от 30.05.2005 N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе"
30.	Объекты, необходимые для создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения, городского округа	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*)
31.	Объекты, необходимые для осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; объекты для обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб, в том числе поисково-спасательных	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*), свод правил СП 88.13330.2014 "СниП II-11-77*. Защитные сооружения гражданской обороны" (актуализированная редакция СниП II-11-77*), свод правил СП 116.13330.2012 "СниП 22-02-2003. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения" (актуализированная редакция СниП 22-02-2003), свод правил СП 58.13330.2012 "СниП 33-01-2003. Гидротехнические сооружения. Основные положения" (актуализированная редакция СниП 33-01-2003)
32.	Объекты, необходимые для осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений; объекты для организации охраны общественного порядка	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89)*
33.	Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, городского округа	Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", свод правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности", свод правил СП 11.13130.2009 "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения"
34.	Объекты, необходимые для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*)
35.	Объекты, необходимые для создания условий для развития туризма	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*)
36.	Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления	Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СниП 2.07.01-89)*, свод правил СП 118.13330.2012* "Общественные здания и сооружения" (актуализированная редакция СниП 31-06-2009)

-----------------------------

¹ _{Нормируемые виды объектов спорта могут быть уточнены по результатам анализа современного состояния развитости сети объектов спорта, целей и задач развития физической культуры и спорта согласно документам стратегического планирования муниципального образования.}

² _{Руководство по специализированному обслуживанию экономики климатической информацией, продукцией и услугами / под редакцией д-ра геогр. наук, профессора Н.В. Кобышевой - СПб, 2008. - С. 294-295.}

³ _{Сайт Environment Canada. Canada's Wind Chill Index [электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.ec.gc.ca/meteo-weather/default.asp?lang=En&n=5FBF816A-1}