Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 21-2021 "Производство оксида магния, гидроксида магния, хлорида магния" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2021 г. N 2958)

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 21-2021
"Производство оксида магния, гидроксида магния, хлорида магния"
(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2021 г. N 2958)

Production of magnesium oxide, magnesium hydroxide, magnesium chloride

Дата введения - 1 июня 2022 г.
Взамен ИТС 21-2016

Введение

Настоящий информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям "Производство оксида магния, гидроксида магния, хлорида магния" (далее - справочник НДТ) является документом по стандартизации, разработанным в результате анализа технических, технологических и управленческих решений, применяемых при производстве оксида магния, гидроксида магния и хлорида магния.

Структура настоящего справочника НДТ соответствует ГОСТ Р 113.00.03-2019 [1], формат описания технологий соответствует ГОСТ Р 113.00.04-2020 [2], термины приведены в соответствии с ГОСТ Р 56828.15-2016 [3].

Краткое содержание справочника

Введение. Представлено краткое содержание настоящего справочника НДТ.

Предисловие. Указана цель разработки настоящего справочника НДТ, его статус, законодательный контекст, краткое описание процедуры создания в соответствии с установленным порядком, а также взаимосвязь с аналогичными международными документами.

Область применения. Описаны основные виды деятельности, на которые распространяется действие настоящего справочника НДТ.

В разделе 1 представлена информация о состоянии и уровне развития в Российской Федерации производства оксида магния, гидроксида магния и хлорида магния по основным переделам, описаны основные виды (марки) товарных продуктов, области применения и объемы потребления. В разделе 1 приведены также основные факторы и аспекты, характеризующие охрану окружающей среды при производстве магниевых продуктов.

В разделе 2 представлены сведения о производстве оксида магния, гидроксида магния и хлорида магния:

- общие сведения о процессе добычи сырья (карбоната магния и раствора бишофита);

- общие сведения о технологии производства оксида магния;

- общие сведения об основном технологическом и природоохранном оборудовании, применяемом при производстве оксида магния;

- общие сведения о технологии производства гидроксида магния;

- общие сведения об основном технологическом и природоохранном оборудовании, применяемом при производстве гидроксида магния;

- общие сведения о технологии производства хлорида магния;

- общие сведения об основном технологическом и природоохранном оборудовании, применяемом при производстве хлорида магния.

В разделе 3 дана оценка удельного потребления энергоресурсов и уровней эмиссий в окружающую среду, характерных для производства оксида магния, гидроксида магния, хлорида магния в Российской Федерации. Раздел подготовлен на основании данных, представленных предприятиями Российской Федерации в рамках актуализации настоящего справочника НДТ, а также различных литературных источников.

В разделе 4 описаны особенности подходов, использованных при разработке настоящего справочника НДТ и в целом соответствующих Правилам определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458 [4]) и Методическим рекомендациям по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии (утверждены приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23 августа 2019 г. N 3134 [26]).

В разделе 5 приведены краткие описания НДТ, внедрение которых целесообразно и актуально при производстве оксида магния, гидроксида магния и хлорида магния и которые позволяют сократить эмиссии в окружающую среду, потребление сырья, воды, энергоресурсов и снизить образование отходов и побочных продуктов производства. Кроме того, в разделе приведены НДТ, относящиеся к системам экологического менеджмента, контроля и мониторинга технологических процессов производства.

В разделе 6 приведены перспективные технологии производства оксида магния, гидроксида магния, хлорида магния.

Заключительные положения и рекомендации. Приведены сведения о членах технической рабочей группы, принимавших участие в разработке настоящего справочника НДТ, и рекомендации предприятиям отрасли по дальнейшим исследованиям экологических аспектов производственной деятельности и улучшению технологических показателей.

Библиография. Приведен перечень источников информации и нормативных правовых актов, использованных при разработке настоящего справочника НДТ.

Предисловие

Цели, основные принципы и порядок разработки информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1448 [4]. Перечень областей применения наилучших доступных технологий определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 2674-р [5].

1 Статус документа

Настоящий справочник НДТ является документом по стандартизации и разработан в соответствии с положениями, требованиями и терминологией, изложенными в национальных стандартах в области наилучших доступных технологий [1] - [3].

2 Информация о разработчике

Настоящий справочник НДТ разработан технической рабочей группой "Производство оксида магния, гидроксида магния, хлорида магния" (ТРГ 21), состав которой утвержден приказом Министерства промышленности и торговли 2 апреля 2021 г. N 1171 "О создании технической рабочей группы "Производство оксида магния, гидроксида магния, хлорида магния".

Перечень организаций и их представителей, принимавших участие в разработке настоящего справочника НДТ, приведен в разделе "Заключительные положения и рекомендации.

Настоящий справочник НДТ представлен на утверждение Бюро наилучших доступных технологий (далее - Бюро НДТ) (www.burondt.ru).

3 Краткая характеристика

Настоящий справочник НДТ содержит описание применяемых при производстве оксида магния, гидроксида магния и хлорида магния технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, в том числе позволяющих снизить негативное воздействие на окружающую среду, сократить водопотребление, повысить энергоэффективность и ресурсосбережение. Из описанных технологических процессов, оборудования, технических способов, методов определены решения, являющиеся наилучшими доступными технологиями (НДТ).

В настоящем справочнике НДТ установлены соответствующие технологические показатели НДТ для производств оксида магния, гидроксида магния, хлорида магния.

4 Взаимосвязь с международными, региональными аналогами

Настоящий справочник НДТ разработан на основе справочника ЕС по наилучшим доступным технологиям "Комплексное предотвращение и контроль загрязнения окружающей среды. Справочный документ по наилучшим доступным технологиям. Производство цемента, извести и оксида магния (Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on Best Available Techniques in the Cement, Lime and Magnesium Oxide Manufacturing Industries) [6].

5 Сбор данных

Информация о технологических процессах, оборудовании, технических способах, методах, применяемых при производстве оксида магния, гидроксида магния и хлорида магния в Российской Федерации, была собрана в процессе актуализации настоящего справочника НДТ в соответствии с Порядком сбора данных, необходимых для разработки информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям и анализа приоритетных проблем отрасли, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли от 18 декабря 2019 г. N 4841 [7].

6 Взаимосвязь с другими справочниками НДТ

Взаимосвязь настоящего справочника НДТ с другими справочниками НДТ, разработанными в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 2178-р [8], приведена в разделе "Область применения".

7 Информация об утверждении, опубликовании и введении в действие

Настоящий справочник НДТ утвержден приказом Росстандарта от 22 декабря 2021 г. N 2958.

Настоящий справочник НДТ введен в действие с 1 марта 2022 г., официально опубликован в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru).

8 Взамен ИТС 21-2016

Область применения

Настоящий справочник НДТ распространяется на следующие основные виды экономической деятельности без ограничений по производственной мощности:

- производство оксида магния;

- производство гидроксида магния;

- производство хлорида магния (хлорида магния гексагидрата).

Производство указанных продуктов относится в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) к производству прочих основных неорганических химических веществ (код ОКВЭД 20.13).

Настоящий справочник НДТ не распространяется на:

- добычу и обработку сырья на месторождениях;

- вопросы, относящиеся исключительно к обеспечению промышленной безопасности или охране труда.

Вопросы охраны труда рассматриваются частично и только в тех случаях, когда они оказывают непосредственное влияние на виды деятельности, включенные в область применения настоящего справочника НДТ.

Сфера распространения настоящего справочника НДТ приведена в таблице 1.

Таблица 1 - Сфера распространения ИТС НДТ

ОКПД 2	Наименование продукции по ОК 034-2014 (ОКПД)	Наименование вида деятельности по ОКВЭД 2	ОКВЭД 2
		Производство прочих основных неорганических химических веществ	20.13
08.99.29.140	Карбонат магния (магнезит) природный, магнезия и прочие оксиды магния
20.12.19.110	Оксиды прочих металлов
20.13.25.114	Гидроксид и пероксид магния
20.13.25.119	Оксиды, гидроксиды и пероксиды прочие
20.13.31.000	Галогениды металлов
20.13.62.190	Соли неорганических кислот или пероксикислот прочие

Настоящий справочник НДТ распространяется также на технологические процессы, связанные с основными видами деятельности, которые могут оказать или оказывают влияние на объемы (массы) эмиссий в окружающую среду или на масштабы загрязнения окружающей среды:

- хранение и подготовка сырья;

- производственные процессы;

- методы предотвращения и сокращения эмиссий и образования отходов, в том числе методы очистки сточных вод и промышленных выбросов;

- методы сокращения выбросов при хранении и складировании продукции.

Дополнительные виды деятельности (технологические процессы, промышленные системы для реализации отдельных видов деятельности), осуществляемые при производстве оксида мания, гидроксида магния, хлорида магния, и соответствующие им справочники НДТ, определенные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 2178-р [8], приведены в таблице 2.

Таблица 2 - Дополнительные виды деятельности, осуществляемые при производстве оксида магния, гидроксида магния, хлорида магния и соответствующие им справочники НДТ

Вид деятельности	Соответствующий справочник НДТ
Очистка и утилизация сточных вод	ИТС 8 "Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров) выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях"
Утилизация и обезвреживание отходов	ИТС 15 "Утилизация и обезвреживание отходов (кроме обезвреживания термическим способом (сжигание отходов))"
Добыча сырья	ИТС 16 "Горнодобывающая промышленность. Общие процессы и методы"
Размещение отходов	ИТС 17 "Размещение отходов производства и потребления"
Использование систем охлаждения	ИТС 20 "Промышленные системы охлаждения"
Очистка выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух	ИТС 22 "Очистка выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при производстве продукции (товаров), а также при проведении работ и оказании услуг на крупных предприятиях"
Осуществление производственного экологического контроля	ИТС 22.1 "Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения"
Хранение и складирование товаров (материалов)	ИТС 46 "Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов)"
Обращение со сточными водами и выбросами в химической промышленности	ИТС 47 "Системы обработки (обращения) со сточными водами и отходящими газами в химической промышленности"
Использование энергии и энергоресурсов	ИТС 48 "Повышение энергетической эффективности при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности"

Заключительные положения и рекомендации

Настоящий справочник НДТ подготовлен ТРГ 21. Наиболее активное участие в работе по сбору, обработке, анализу и систематизации информации, а также в написании текста справочника НДТ и его обсуждении приняли специалисты следующих организаций и учреждений:

- АО "КАУСТИК", г. Волгоград;

- АО "НикоМаг", г. Волгоград;

- ООО "Зиракс", г. Волгоград;

- ФГАУ "НИИ "Центр экологической промышленной политики";

- Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

При подготовке настоящего справочника НДТ были использованы материалы, полученные от российских производителей оксида магния, гидроксида магния, хлорида магния в ходе обмена информацией, организованного Бюро НДТ в 2021 году. Кроме того, составители настоящего справочника НДТ учитывали результаты отечественных научно-исследовательских и диссертационных работ, маркетинговых исследований, а также российских и международных проектов, выполненных в Российской Федерации в 2011-2021 годах и опубликованных на сайтах в сети Интернет.

В связи с тем что обмен информацией был проведен в очень сжатые сроки и получение надежных и обоснованных сведений по ряду предприятий и производств Российской Федерации было затруднено или невозможно, при разработке настоящего справочника были использованы также зарубежные материалы, в частности, справочник ЕС по наилучшим доступным технологиям "Европейская комиссия. Комплексное предотвращение и контроль загрязнения окружающей среды. Справочный документ по наилучшим доступным технологиям. Производство цемента, извести и оксида магния. 2009 г." (European Commission. Integrated Pollution and Control. Reference Document on Best Available Techniques in the Cement, Lime and Magnesium Oxide Manufacturing Industries. May 2009) [6].

Общее заключение, которое можно сделать в результате подготовки настоящего справочника НДТ, состоит в том, что ведущие отечественные предприятия активно осуществляют внедрение современных технологических процессов и оборудования, разрабатывают и реализуют программы повышения энергоэффективности и экологической безопасности производства, ресурсосбережения. Тем не менее, цели, задачи и ожидаемые результаты перехода к технологическому нормированию на основе наилучших доступных технологий руководители предприятий понимают и оценивают по-разному.

Рекомендации составителей настоящего справочника НДТ основаны на следующем заключении:

Для продвижения и реализации идеи перехода к наилучшим доступным технологиям необходимо организовать масштабную информационно-просветительскую кампанию и систему подготовки кадров, в том числе повышение квалификации, получения дополнительного профессионального образования и т.п. Анализ и обсуждение сути перемен призвано подготовить к ним предприятия и разъяснить основные мотивы и стимулы экологической модернизации национальной экономики.

Определенные составителями настоящего справочника НДТ наилучшие доступные технологии и соответствующие технологические показатели могут и должны быть уточнены при участии представителей российских предприятий. С этой целью необходимо привлечь их внимание при поддержке профильных ассоциаций, центров стандартизации и метрологии, а также территориальных управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации, высших учебных заведений, консультационных компаний, проектных, научных и иных организаций.

Эффективным инструментом актуализации настоящего справочника НДТ могут и должны стать пилотные проекты, к участию в которых целесообразно привлечь ведущих производителей оксида магния, гидроксида магния и хлорида магния.

Целенаправленная работа над следующими изданиями ИТС 21 может быть продолжена с учетом реализации следующих мероприятий:

- сбор и систематизация данных о фактических расходах (инвестиции, эксплуатационные расходы), связанных с технологией, рассматриваемой в качестве НДТ;

- сбор и систематизация информации о затратах на эффективную реализацию технологий очистки промышленных выбросов, утилизации или очистки сточных вод;

- сбор и систематизация информации о соотношении между типом процесса, оборудования и образующимися отходами, выбросами, сбросами загрязняющих веществ со сточными водами;

- сбор и анализ информации о результатах мониторинга промышленных выбросов и периодичности мониторинга;

- сбор информации об энергопотреблении различных типов печей, сушилок и основного оборудования при производстве различных видов продукции;

- проведение исследований и систематизация данных о реализации мероприятий по снижению выбросов NO _x, CO, SO ₂, CO ₂, CH ₄ и других загрязняющих веществ;

- сбор и анализ информации о содержании серы в сырье и используемом топливе и влиянии содержания серы на экономические показатели процесса;

- исследование и систематизация данных о частоте и продолжительности проскоков загрязняющих веществ при использовании электростатических осадителей (электрофильтров);

- изучение возможности использования (внедрения) перспективных технологий.

Процесс совершенствования и актуализации настоящего справочника НДТ должен отражать принцип последовательного улучшения - ключевой принцип современных систем менеджмента.

Составители информационно-технического справочника НДТ "Производство оксида магния, гидроксида магния и хлорида магния" надеются, что коллеги готовы разделить эту позицию и поддержать совершенствование документа и продвижение наилучших доступных технологий в указанных производствах.

Библиография

[1] ГОСТ Р 113.00.03-2019 Наилучшие доступные технологии. Структура информационно-технического справочника.

[2] ГОСТ Р 113.00.04-2020 Наилучшие доступные технологии. Формат описания технологий.

[3] ГОСТ Р 56828.15-2016 Наилучшие доступные технологии. Термины и определения.

[4] Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям".

[5] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 2674-р "Перечень областей применения наилучших доступных технологий".

[6] Справочник ЕС по наилучшим доступным технологиям "Европейская комиссия. Комплексное предотвращение и контроль загрязнения окружающей среды. Справочный документ по наилучшим доступным технологиям. Производство цемента, извести и оксида магния. 2009 г." (European Commission. Integrated Pollution and Control. Reference Document on Best Available Techniques in the Cement, Lime and Magnesium Oxide Manufacturing Industries. May 2009).

[7] Приказ Министерства промышленности и торговли от 18 декабря 2019 г. N 4841 "Об утверждении порядка сбора и обработки данных, необходимых для разработки и актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям".

[8] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 2178-р "Об утверждении поэтапного графика создания в 2015-2017 годах отраслевых справочников наилучших доступных технологий".

[9] Кнунянц, И.Л. [и др.]//Химическая энциклопедия. Т. 2. - М.: Советская энциклопедия, 1990. - 671 с.

[10] ГОСТ 844-79 Магнезия жженая техническая. Технические условия.

[11] СТО 00203275-227-2011 Магний оксид. Технические условия (с изменениями NN 1-4).

[12] ТУ 6-09-3023-79 Магний окись, осажденная из природного сырья. Технические условия.

[13] Шапорев, В.П., Сердюков, О.Э., Алаа Ф.М., Нечипоренко Д.Д.//Восточно-Европейский журнал передовых технологий. - 2008. - N 6/4 (36). - С. 31-38.

[14] Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях к пожарной безопасности".

[15] СТО 00203275-217-2008 Магний гидроксид. Технические условия (с изменениями NN 1 - 4).

[16] ТУ 2152-002-93524115-2010 Магний хлористый технический (бишофит). Технические условия (с изменениями NN 1-3).

[17] ГОСТ Р 55067-2012 Магний хлористый технический. Технические условия.

[18] ТУ 2152-001-53561075-2002 Противогололедный материал "ХММ-Биомаг". Технические условия (с изменениями NN 1-3).

[19] ТУ 2152-001-93524115-2006 Средство "ПГМ-ГРИНРАЙД (GREENRIDE)". Технические условия (с изменениями NN 1-4).

[20] ГОСТ 4209-77 Реактивы. Магний хлористый 6-водный. Технические условия.

[21] ТУ 2152-001-46014250-2011 Водный раствор хлористого магния (рассол природного бишофита). Технические условия.

[22] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 июля 2015 г. N 1316-р "Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования Российской Федерации в области охраны окружающей среды".

[23] Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

[24] Directive 2010/75/ЕU of the European Parliament and the Council of 24 November 2010 on industrial emissions (integrated pollution prevention and control).

[25] Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

[26] Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23 августа 2019 г. N 3134 "Об утверждении методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии".

[27] Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

[28] Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

[29] Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

[30] Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. N 262 "Об утверждении Правил создания и эксплуатации систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ".

[31] ГОСТ-78 Реактивы. Магний углекислый основной водный.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "ГОСТ 6419-78 "Реактивы. Магний углекислый основной водный. Технические условия"

[32] Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июня 2015 г. N 300 "Об утверждении методических указаний и руководства по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации".