Приложение. Региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Хакасия

Приложение
к приказу Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия
от 7 февраля 2022 г. N 090-30-п

Региональные нормативы
градостроительного проектирования Республики Хакасия

1. Общие положения

Региональные нормативы градостроительного проектирования содержат совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимися к областям, указанным в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами регионального значения населения Республики Хакасия и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Республики Хакасия, а также содержат предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения муниципальных образований и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований.

Региональные нормативы градостроительного проектирования учитываются при подготовке местных нормативов градостроительного проектирования, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории муниципальных образований Республики Хакасия.

Региональные нормативы градостроительного проектирования разработаны в целях обеспечения пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренному документами стратегического планирования Республики Хакасия, определяющими и содержащими цели и задачи социально-экономического развития Республики Хакасия.

Региональные нормативы градостроительного проектирования включают:

1) основную часть;

2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования;

3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования;

4) приложения.

2. Основная часть

2.1. Перечень используемых сокращений

В региональных нормативах градостроительного проектирования применяются следующие сокращения и обозначения:

Перечень принятых сокращений и обозначений

Сокращение	Слово/словосочетание
РНГП, Нормативы	Региональные нормативы градостроительного проектирования
ОФЗ	Объект федерального значения
ОРЗ	Объект регионального значения
ОМЗ	Объекты местного значения
ЕПС	Единовременная пропускная способность
ТКО	Твердые коммунальные отходы
ГРС	Газораспределительные станции
ПРГ	Пункт редуцирования газа

2.2. Термины и определения

В настоящих Нормативах приведенные понятия применяются в следующем значении:

агломерация - форма расселения, представляющая собой компактное скопление населенных пунктов, главным образом городских, объединенных в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, социальными, транспортными, трудовыми и культурно-бытовыми связями, объектами инфраструктуры, общим использованием межселенных территорий и ресурсов;

агломерационный эффект - экономическая выгода от территориального распределения объектов в агломерациях;

принцип агломерационного размещения объектов - размещение объектов социальной инфраструктуры эпизодического пользования (реже периодического и повседневного) не на один населенный пункт, а на группу населенных пунктов (муниципальных образований) при условии соблюдения территориальной доступности;

локальные (местные) системы расселения - территориально и функционально взаимосвязанная совокупность населенных мест. Интенсивность связей с ядром (центром) системы используется как основной критерий при определении ее границ;

объекты иного значения - объекты, не относящиеся к объектам федерального, регионального и местного значений, которые создаются и содержатся, в основном, путем привлечения на добровольной основе частных коммерческих организаций и напрямую не влияют на решение вопросов федерального, регионального и местного значения;

объекты эпизодического пользования - объекты, посещаемые реже одного раза в месяц, расположенные в пределах транспортной доступности от 30-ти минут и выше (размещение преимущественно в общегородских центрах, административных центрах муниципальных районов, центрах межрайонной системы обслуживания);

объекты периодического пользования - объекты, посещаемые не реже одного раза в месяц, расположенные в пределах 30-минутной транспортной доступности (размещение преимущественно в границах планировочных районов городских населенных пунктов, административных центров городских и сельских поселений);

объекты повседневного пользования - объекты, посещаемые несколько раз в неделю, расположенные в пределах пешеходной доступности;

транспортная доступность - нормативно установленное время, за которое человек достигает при помощи автомобильных транспортных средств при средней скорости движения (в границах городских округов 30 км/ч, в границах муниципальных районов - 40 км/ч) объект регионального, местного значения. Нормативно установленное время не учитывает ожидание автомобильных транспортных средств на остановочных пунктах;

пешеходная доступность - нормативно установленное время, за которое человек от дома при пешеходном движении со средней скоростью 3 км/ч достигает объект регионального, местного значения. Средняя скорость движения человека определена с учетом пересечения улично-дорожной сети;

стоянка для автомобилей - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;

учебные трансформеры - объекты, которые имеют возможность быстро переоборудоваться из школы в детский сад и наоборот.

Иные понятия, используемые в настоящих Нормативах, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.

2.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

Таблица 1

Расчетные показатели,
устанавливаемые для объектов регионального значения в области образования

N п/п	Наименование вида ОРЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Общеобразовательные организации	Уровень обеспеченности, мест на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет	По заданию на проектирование
		Размер земельного участка, кв. м/место [1]	до 400 учащихся - 50. от 401 до 500 учащихся - 60. от 501 до 600 учащихся - 50. от 601 до 800 учащихся - 40. от 801 до 1100 учащихся - 33. от 1101 до 1500 учащихся - 21. от 1501 до 2000 учащихся - 17. Свыше 2000 учащихся - 16
		Территориальная доступность	Не устанавливается [2]
2	Образовательные организации высшего образования	Уровень обеспеченности, мест на 1 тыс. человек в возрасте от 17 до 30 лет	По заданию на проектирование
		Размер земельного участка, га/1000 мест	Специализация ВУЗа	га/1000 мест
			университеты, технические ВУЗы	4
			сельскохозяйственные	5
			медицинские, фармацевтические	3
			экономические, педагогические, культуры, искусства, архитектуры	2
		Территориальная доступность	Не устанавливается [2]
3	Профессиональные образовательные организации	Уровень обеспеченности, мест на 100 человек в возрасте от 15 до 19 лет	50 [3]
		Размер земельного участка, кв. м/место [4]	До 300 учащихся - 75. Свыше 300 до 900 учащихся - 50. Свыше 900 учащихся - 30
		Территориальная доступность	Не устанавливается [2]
4	Общежития профессиональных образовательных организаций	Уровень обеспеченности, мест на 100 обучающихся на местах очной формы	15
		Размер земельного участка, кв. м/место	от 25 до 100 мест - 55. от 100 до 500 мест - 30. от 500 до 1000 мест - 20. свыше 1000 мест - 15
		Территориальная доступность	Не устанавливается [2]
5	Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи	Уровень обеспеченности, объект на субъект Российской Федерации	1
		Размер земельного участка	Для отдельно стоящих объектов, оказывающих консультативные, диагностические услуги, проведение экспертизы и просвещения - 0,5 га на 1 объект, для отделения дневного пребывания несовершеннолетних - 40 кв. м на 1 место
		Территориальная доступность	Не устанавливается [2]

Примечания:

1. Размеры земельных участков общеобразовательных организаций могут быть уменьшены:

а) на 28% в условиях реконструкции здания общеобразовательной организации и в условиях строительства за счет сноса старого учебно-образовательного учреждения, не подлежащего реконструкции (при отсутствии иных мест размещения), а также в случае, если земельный участок граничит с озелененной территорией рекреационного назначения или находится на территории индивидуальной жилой застройки;

б) на 20% при условии размещения физкультурно-оздоровительной зоны, учебно-опытной зоны общеобразовательной организации на автономном земельном участке, а также в случае использования площадок спортивного назначения иных организаций, расположенных в пределах 500 м от здания общеобразовательной организации.

2. Показатель территориальной доступности для объектов регионального значения в области образования не устанавливается ввиду единичности (уникальности) данных объектов для региона. Указанные объекты предназначены для использования всеми жителями региона и располагаются преимущественно в республиканском центре и других крупных населенных пунктах. При размещении данных объектов необходимо также учитывать экономическую нецелесообразность размещения объектов республиканского значения в области образования в населенных пунктах с малой численностью.

3. Значение расчетного показателя включает в себя число мест, создаваемых за счет бюджетных ассигнований федерального, регионального бюджета и число мест в частных организациях.

4. Размеры земельных участков профессиональных образовательных организаций могут быть уменьшены в условиях реконструкции на 50%, на 30% - для учебных заведений сельскохозяйственного профиля в сельских поселениях. При кооперировании учебных заведений и создании учебных центров размеры земельных участков рекомендуется уменьшать в зависимости от вместимости учебных центров: от 1500 до 2000 учащихся - на 10%, свыше 2000 до 3000 учащихся - на 20%, свыше 3000 учащихся - на 30%. Размеры учебных и вспомогательных хозяйств, полигонов и автотрактородромов в указанные размеры не входят

Таблица 2

Расчетные показатели,
устанавливаемые для объектов регионального значения в области здравоохранения

N п/п	Наименование вида ОРЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях (за исключением фельдшерско-акушерских пунктов) [1, 2]	Уровень обеспеченности, посещений в смену на 10 тыс. человек общей численности населения [3, 4]	В среднем по республике - 236,5, из них для общественных центров обслуживания населения: - 1 ранга (республиканский центр) - 214,1 [5]; - 2 ранга (центры межрайонной и районной системы расселения) - 216,9; - 3 и 4 ранга (центры районной системы расселения) - 294,4
		Территориальная доступность	Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях: - для населенных пунктов с численностью населения до 20 тыс. человек - 30 мин транспортной доступности; - для населенных пунктов с численностью населения свыше 20 тыс. человек - 60 мин пешеходной доступности
2	Фельдшерско-акушерские пункты	Уровень обеспеченности, объект на населенный пункт	При численности населения, человек: от 100 до 300 - 1, при удаленности до ближайшей медицинской организации более 6 км; от 301 до 1000 - 1, вне зависимости от расстояния до ближайшей медицинской организации в случае отсутствия других медицинских организаций; от 1001 до 2000 - 1, при удаленности до ближайшей медицинской организации не более 6 км
		Размер земельного участка, га на объект	0,2 [6]
		Транспортная доступность, мин	30
3	Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях	Уровень обеспеченности, коек на 10 тыс. человек общей численности населения [3, 4]	В среднем по республике - 61, из них для общественных центров обслуживания населения: - 1 ранга (республиканский центр) - 64,3 [5]; - 2 ранга (центры межрайонной и районной системы расселения) - 82,4; - 3 и 4 ранга (центры районной системы расселения) - 38,5
4	Медицинские организации скорой медицинской помощи	Уровень обеспеченности, автомобиль	городские населенные пункты - 1 на 10 тыс. человек общей численности населения; сельские населенные пункты - 1 на 5 тыс. человек общей численности населения
		Транспортная доступность, мин	городские населенные пункты - 20; сельские населенные пункты - 30
5	Санаторно-курортные организации	Уровень обеспеченности, мест на 1 тыс. человек общей численности населения	4 [7]

Примечания:

1. В населенных пунктах с числом жителей менее 100 человек, находящихся на расстоянии свыше 6 км от медицинских организаций или их структурных подразделений, рекомендуется организация частного домохозяйства.

2. В населенных пунктах с численностью населения от 1 до 2 тыс. человек организуются центры (отделения) общей врачебной практики или врачебные амбулатории при удаленности до ближайшей медицинской организации более 6 км. В случае, если численность населения населенного пункта составляет свыше 2 тыс. человек, врачебная амбулатория организуется вне зависимости от расстояния до ближайшей медицинской организации либо структурного подразделения (отделения) медицинской организации, оказывающей первичную врачебную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу.

3. Расчет потребности в лечебно-профилактических медицинских организациях производится в целом на муниципальное образование - городской округ или муниципальный район.

4. Дифференциация населенных пунктов по роли в системе расселения Республики Хакасия представлена в таблице Б.2 Приложения Б настоящих РНГП.

5. Город Абакан и находящиеся в радиусе 15-минутной транспортной доступности населенные пункты, характеризующиеся ежедневной маятниковой трудовой миграцией, образуют собой Абакано-Черногорскую агломерацию. В случае дефицита свободных от застройки территорий в городском округе Абакан, используя агломерационный эффект, возможно размещение лечебно-профилактических медицинских организаций в пределах Абакано-Черногорской агломерации, учитывая максимально допустимый уровень территориальной доступности лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Описание Абакано-Черногорской агломерации представлено в пункте 4.1 Материалов по обоснованию расчетных показателей настоящих РНГП.

6. Размер земельного участка может быть уменьшен до 85% при строительстве модульного фельдшерско-акушерского пункта.

7. Расчетный показатель включает в себя число мест за счет бюджетных ассигнований регионального бюджета и число мест в частных организациях.

8. В труднодоступных и отдаленных населенных пунктах необходимо использовать санитарно-авиационную технику для транспортировки пациентов в медицинские организации. Дифференциация населенных пунктов по территориальному признаку и обеспеченности транспортной инфраструктурой на уровне внешних связей представлена в пункте 4.1 Материалов по обоснованию расчетных показателей настоящих РНГП

Таблица 3

Расчетные показатели,
устанавливаемые для объектов регионального значения в области культуры

N п/п	Наименование вида ОРЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Библиотеки	Уровень обеспеченности, объект на субъект Российской Федерации	3, в том числе по видам: универсальная библиотека - 1; детская библиотека - 1; библиотека инвалидов по зрению - 1
2	Музеи	Уровень обеспеченности, объект на субъект Российской Федерации	2, в том числе по видам: краеведческий музей - 1; тематический музей - 1 [1]
3	Театры	Уровень обеспеченности, объект на субъект Российской Федерации	5, в том числе по видам: театр драматический - 1; театр музыкальный - 1; театр юного зрителя - 1; театр кукол - 1; прочие театры по видам искусств - 1
4	Концертные организации [2]	Уровень обеспеченности, объект на субъект Российской Федерации	4, в том числе по видам: концертный зал - 1; филармония - 1; концертный творческий коллектив - 2
5	Учреждения культуры клубного типа	Уровень обеспеченности, объект на субъект Российской Федерации	2, в том числе по видам: дом (центр) народного творчества - 1; дом (дворец) культуры - 1
6	Зоопарки [3]	Уровень обеспеченности, объект на субъект Российской Федерации	1

Примечания:

1. Тематические музеи могут быть любой профильной группы: политехнический, мемориальный, военно-исторический музеи, историко-бытовой, археологический, этнографический, литературный, музыкальный, музей науки, техники, кино, архитектуры, боевой (трудовой) славы.

2. В качестве концертных залов могут учитываться площадки, которые входят в состав других объектов культуры и искусства (филармоний, учреждений культурно-досугового типа, специализированных учебных заведений), при условии, что данные площадки отвечают акустическим стандартам.

3. За сетевую единицу принимаются организации всех форм собственности: государственной, муниципальной, частной и иной формы собственности

Таблица 4

Расчетные показатели,
устанавливаемые для объектов регионального значения в области социального обслуживания населения

N п/п	Наименование вида ОРЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание
1	Дома-интернаты (пансионаты), в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия	Уровень обеспеченности, мест на 10 тыс. человек взрослого населения (лиц в возрасте старше 18 лет)	30
2	Специальные дома-интернаты, в том числе для престарелых	Уровень обеспеченности, объект на субъект Российской Федерации	1
3	Психоневрологические интернаты для взрослых	Уровень обеспеченности, мест на 10 тыс. человек взрослого населения (лиц в возрасте старше 18 лет)	30
4	Детские психоневрологические интернаты	Уровень обеспеченности, мест на 10 тыс. детей (лиц до достижения возраста 18 лет)	20
5	Геронтологические центры	Уровень обеспеченности, объект на 10 тыс. граждан в возрасте старше 75 лет	1
6	Социально-оздоровительные центры	Уровень обеспеченности, место на 1 тыс. человек старше трудоспособного возраста (мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет) и инвалидов в возрасте старше 18 лет	1
Организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание
7	Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних [1]	Уровень обеспеченности, объект на 10 тыс. детей (лиц до достижения возраста 18 лет)	1
8	Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями	Уровень обеспеченности, объект на 1 тыс. детей и подростков с ограниченными возможностями (лиц до достижения возраста 18 лет)	1
9	Социальные гостиницы	Уровень обеспеченности, объект на субъект Российской Федерации	1
Организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому
10	Центр социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов [5]	Уровень обеспеченности, объект на городской округ, муниципальный район	1
11	Центры социальной помощи семье и детям [2, 3, 4]	Уровень обеспеченности, объект на субъект	1

Примечания:

1. Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних с различными проявлениями асоциального поведения и для подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ, следует размещать в периферийной зоне города, вне жилой застройки. Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, проходящих социальную реабилитацию в учреждении, следует размещать в административных центрах муниципальных образований.

2. За сетевую единицу принимаются также Агентства, Служба, отделения по работе с семьей и детьми при центрах (комплексных центрах) социального обслуживания населения.

3. При затесненных условиях застройки возможна организация учреждения во встроенно-пристроенных помещениях.

4. В том случае, если в состав центра не входят отделение дневного пребывания несовершеннолетних, отделение психолого-педагогической помощи, отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями, центры социальной помощи семье и детям возможно организовывать в первых этажах жилых домов.

5. Центры (комплексные центры) социального обслуживания населения рекомендуется размещать в административном центре муниципального образования

Таблица 5

Расчетные показатели,
устанавливаемые для объектов регионального значения в области физической культуры и спорта

N п/п	Наименование вида ОРЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Объекты спорта	Уровень обеспеченности, ЕПС (человек) на 1 тыс. человек общей численности населения	2025 г. - 1,7 2030 г. - 2,0
		Территориальная доступность	Не устанавливается [2]
2	Крытые спортивные объекты с искусственным льдом	Уровень обеспеченности, объект на субъект Российской Федерации	5
		Территориальная доступность	Не устанавливается [2]
3	Плоскостные спортивные сооружения	Уровень обеспеченности, кв. м на 1 тыс. человек общей численности населения	40
		Территориальная доступность	Не устанавливается [2]
4	Физкультурно-спортивные залы	Уровень обеспеченности, кв. м площади пола на 1 тыс. человек общей численности населения	14
		Территориальная доступность	Не устанавливается [2]
5	Плавательные бассейны	Уровень обеспеченности, кв. м зеркала воды на 1 тыс. человек общей численности населения	2
		Территориальная доступность	Не устанавливается [2]

Примечание:

1. Размещение объектов спорта регионального значения необходимо предусматривать в республиканском центре, центрах межрайонной и районной системы расселения II ранга. Дифференциация населенных пунктов по роли в системе расселения Республики Хакасия представлена в таблице Б.2 Приложения Б настоящих РНГП.

2. Показатель территориальной доступности для объектов регионального значения в области физической культуры и спорта не устанавливается ввиду единичности (уникальности) данных объектов для региона. Указанные объекты предназначены для использования всеми жителями региона и располагаются преимущественно в республиканском центре и других крупных населенных пунктах. При размещении данных объектов необходимо также учитывать экономическую нецелесообразность размещения объектов республиканского значения в области физической культуры и спорта в населенных пунктах с малой численностью

Таблица 6

Расчетные показатели,
устанавливаемые для объектов регионального значения в сфере архивного дела

N п/п	Наименование вида ОРЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Государственный архив	Уровень обеспеченности, объект на субъект Российской Федерации	1 [1]

Примечание:

1. Как правило, размещаются в республиканском центре региональной системы расселения. Дифференциация населенных пунктов по роли в системе расселения Республики Хакасия представлена в таблице Б.1 Приложения Б настоящих РНГП

Таблица 7

Расчетные показатели,
устанавливаемые для объектов регионального значения в области инженерной инфраструктуры

N п/п	Наименование вида ОРЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Газораспределительная станция	Площадь земельного участка, отводимого для размещения газораспределительной станции, га	производительность ГРС м3/час	Площадь участка, га
			до 100 включительно	0,01
			100 - 3000	0,07
			3000 - 10000	0,11
			10000 - 100000	0,13
			100000 - 300000	0,38
			300000 - 500000	0,65
			свыше 500000	1

Таблица 8

Расчетные показатели,
устанавливаемые для объектов регионального значения в области автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения

N п/п	Наименование вида ОРЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Автомобильные дороги общего пользования	Плотность сети автомобильных дорог общего пользования, не менее, км/кв. км на 1000 кв. км территории	Алтайский муниципальный район	236,4
			Аскизский муниципальный район	70,1
			Бейский муниципальный район	85,2
			Боградский муниципальный район	67,7
			Орджоникидзевский муниципальный район	19,5
			Таштыпский муниципальный район	15,6
			Усть-Абаканский муниципальный район	184,8
			Ширинский муниципальный район	52,4
2	Автовокзалы и автостанции	Вместимость автостанции, пасс.	при расчетном суточном отправлении от 100 до 200	10
			при расчетном суточном отправлении от 200 до 400	25
			при расчетном суточном отправлении от 400 до 600	50
			при расчетном суточном отправлении от 600 до 1000	75
		Вместимость малых автовокзалов, пасс.	при расчетном суточном отправлении от 1000 до 2000	100
			при расчетном суточном отправлении от 2000 до 3000	150
			при расчетном суточном отправлении от 3000 до 4000	200
		Вместимость средних автовокзалов, пасс.	при расчетном суточном отправлении от 4000 до 6000	250
			при расчетном суточном отправлении от 6000 до 8000	300
			при расчетном суточном отправлении от 8000 до 10000	400
		Вместимость больших автовокзалов, пасс.	при расчетном суточном отправлении от 10000 до 15000	500
			при расчетном суточном отправлении от 15000 до 20000	600
			при расчетном суточном отправлении от 20000 до 25000	700
			при расчетном суточном отправлении от 25000 до 30000	800
			при расчетном суточном отправлении от 30000 до 40000	900
			при расчетном суточном отправлении свыше 40000	1000
		Количество постов (посадки/высадки)	при расчетном суточном отправлении от 100 до 200	2 (1/1)
			при расчетном суточном отправлении от 200 до 400	3 (2/1)
			при расчетном суточном отправлении от 400 до 600	3 (2/1)
			при расчетном суточном отправлении от 600 до 1000	5 (3/2)
			при расчетном суточном отправлении от 1000 до 2000	8 (5/3)
			при расчетном суточном отправлении от 2000 до 3000	9 (6/3)
			при расчетном суточном отправлении от 3000 до 4000	11 (7/4)
			при расчетном суточном отправлении от 4000 до 6000	12 (8/4)
			при расчетном суточном отправлении от 6000 до 8000	14 (9/5)
			при расчетном суточном отправлении от 8000 до 10000	15 (10/5)
			при расчетном суточном отправлении свыше 10000	добавляется 1 пост (место) на каждые 2000 мест посадки или 4000 мест высадки пассажиров
		Размер земельного участка на один пост посадки-высадки пассажиров (без учета привокзальной площади), га	0,13

Таблица 9

Расчетные показатели,
устанавливаемые для объектов регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий

N п/п	Наименование вида ОРЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Объекты инженерной защиты: противопаводковые дамбы (для территорий подверженных затоплению, подтоплению)	Ширина гребня дамбы, м	не менее 4,5 (при использовании гребня для проезда автотранспорта) [1]
		Высота гребня дамбы, м	не менее 0,5 над расчетным горизонтом воды с учетом подпора и высоты волны с набегом ее на откос
2	Пожарные депо [2]	Уровень обеспеченности, объект	расчетные показатели см. в Приложении В настоящих РНГП
		Транспортная доступность (время прибытия первого подразделения к месту вызова), мин	в городских округах, городских поселениях - 10. в сельских поселениях - 20
Примечания: 1. В других случаях ширину гребня дамбы следует назначать минимальной исходя из условий устойчивости дамбы, производства работ и удобств ее эксплуатации. 2. При размещении пожарных депо следует учитывать положения свода правил СП 11.13130.2009 "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения", СП 380.1325800.2018 "Свод правил. Здания пожарных депо. Правила проектирования"

Таблица 10

Расчетные показатели,
устанавливаемые для объектов регионального значения в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов

N п/п	Наименование вида ОРЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Мусоросортировочные заводы	Уровень обеспеченности, мощность, тонн/чел. в год	нормативы обеспеченности объектами следует принимать, исходя из объемов накопления твердых коммунальных отходов [1]
2	Мусороперегрузочные станции	Уровень обеспеченности, мощность, тонн/чел. в год	нормативы обеспеченности объектами следует принимать, исходя из объемов накопления твердых коммунальных отходов [1]
3	Площадки накопления с наличием пресс-компактора	Мощность, тыс. тонн/год	нормативы обеспеченности объектами следует принимать, исходя из объемов накопления твердых коммунальных отходов [1]
Примечание: 1. Норматив накопления твердых коммунальных отходов необходимо принимать в соответствии с приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 08.08.2012 N 86-п (ред. от 28.09.2020) "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме"

Таблица 11

Расчетные показатели,
устанавливаемые для объектов регионального значения в области гражданской обороны

N п/п	Наименование вида ОРЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Убежища	Уровень обеспеченности, кв. м площади пола помещений на одного укрываемого	при одноярусном расположении нар - 0,6; при двухъярусном расположении нар - 0,5; при трехъярусном расположении нар - 0,4
		Внутренний объем помещения, куб. м на одного укрываемого	1,5
		Территориальная доступность	пешеходная доступность - 1000 м; транспортная доступность - 60 мин
2	Укрытия	Уровень обеспеченности, кв. м площади пола помещений на одного укрываемого	0,6
		Территориальная доступность	пешеходная доступность - 1000 м; транспортная доступность - 60 мин

2.4. Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

Таблица 12

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области образования

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Дошкольные образовательные организации	Уровень обеспеченности, мест на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет	70
		Размер земельного участка, кв. м/место [1, 2, 3, 5, 8]	Для отдельно стоящих дошкольных образовательных организаций вместимостью: - до 100 мест - 40; - от 101 места - 35. В комплексе яслей-садов свыше 500 мест - 30. Для встроенных и встроенно-пристроенных дошкольных образовательных организаций - 14
		Территориальная доступность	Для населенных пунктов с численностью населения до 5000 чел. - 30 мин транспортной доступности. Для населенных пунктов с численностью населения от 5000 чел. - 10 мин транспортной доступности
2	Общеобразовательные организации	Уровень обеспеченности, мест на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет	95
		Размер земельного участка, кв. м/место [3, 4, 8]	до 400 учащихся - 50. от 401 до 500 учащихся - 60. от 501 до 600 учащихся - 50. от 601 до 800 учащихся - 40. от 801 до 1100 учащихся - 33. от 1101 до 1500 учащихся - 21. от 1501 до 2000 учащихся - 17. Свыше 2000 учащихся - 16
		Территориальная доступность	Для населенных пунктов с численностью населения до 5000 чел. - 30 мин транспортной доступности. Для населенных пунктов с численностью населения от 5000 чел. - 10 мин. транспортной доступности
3	Организации дополнительного образования	Уровень обеспеченности, мест на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет [6, 7, 8]	80, из них: - мест, реализуемых на базе общеобразовательных организаций - 70; - мест, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных) - 10
		Размер земельного участка, кв. м/место	15 для отдельно стоящего здания
		Транспортная доступность, мин	30
4	Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи	Уровень обеспеченности, объект на муниципальный район	1
		Размер земельного участка	Для отдельно стоящих объектов, оказывающих консультативные, диагностические услуги, проведение экспертизы и просвещения - 0,5 га на 1 объект, для отделения дневного пребывания несовершеннолетних - 40 кв. м на 1 место
Примечания: 1. Размеры земельных участков дошкольных образовательных организаций могут быть уменьшены: а) на 30% в условиях реконструкции здания дошкольной образовательной организации и в условиях строительства за счет сноса старого образовательного учреждения, не подлежащего реконструкции (при отсутствии иных мест размещения), а также в случае, если земельный участок граничит с озелененной территорией рекреационного назначения или находится на территории индивидуальной жилой застройки; б) на 15% при размещении на рельефе с уклоном более 20. 2. Для встроенных дошкольных образовательных организаций необходимая площадь участка для размещения игровых площадок может быть предусмотрена как в границах земельного участка здания, в который встроена дошкольная образовательная организация, так и на обособленном земельном участке. Размер игровых площадок принимается в соответствии с СП 252.1325800.2016 "Свод правил. Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования". 3. При планировании учебных трансформеров, совмещенных объектов, размер земельного участка определяется как сумма земельного участка, необходимого для размещения общеобразовательной организации и размера игровых площадок для встроенных дошкольных образовательных организаций. 4. Размеры земельных участков общеобразовательных организаций могут быть уменьшены: а) на 28% в условиях реконструкции здания общеобразовательных организаций и в условиях строительства за счет сноса старого учебно-образовательного здания, не подлежащего реконструкции (при отсутствии иных мест размещения), а также в случае, если земельный участок граничит с озелененной территорией рекреационного назначения или находится на территории индивидуальной жилой застройки; б) на 20% при условии размещения физкультурно-оздоровительной зоны, учебно-опытной зоны общеобразовательной организации на автономном земельном участке, а также в случае использования площадок спортивного назначения иных организаций, расположенных в пределах 500 м от здания общеобразовательной организации. 5. При численности населения сельских населенных пунктов от 500 до 1000 человек размещение дошкольных образовательных организаций целесообразно осуществлять в составе многофункциональных (образовательных) комплексов. 6. Число мест в организациях дополнительного образования определяется с учетом сменности образовательных организаций. 7. Дифференциацию организаций дополнительного образования по направлениям дополнительных общеобразовательных программ необходимо определять исходя из количества детей, фактически охваченных определенным направлением, а также с учетом целевых показателей и индикаторов государственных и муниципальных программ в области образования, культуры и спорта, предпочтения жителей проектируемой территории. 8. Значение расчетного показателя для дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций включает в себя число мест в организациях государственной и муниципальной формы собственности, для организаций дополнительного образования - число мест в организациях государственной, муниципальной, частной и иной формы собственности

Таблица 13

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области культуры

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Библиотеки [1, 2]	Уровень обеспеченности, объект на муниципальный район	Межпоселенческая библиотека - 1. Детская библиотека - 1
2	Общедоступные библиотеки поселений [3, 4, 5, 6]	Уровень обеспеченности, объект на поселение	1
		Транспортная доступность, мин	30
3	Центр культурного развития [1, 13]	Уровень обеспеченности, объект на муниципальный район	1
4	Учреждения культуры клубного типа [7, 8, 9, 10, 11]	Уровень обеспеченности, мест на 1000 человек общей численности населения	Для поселений в зависимости от численности населения, тыс. чел [14]:
			Крупные:
			Свыше 20	65
			От 10 до 20	70
			От 7 до 10	75
			От 5 до 7	80
			От 3 до 5	85
			Большие:
			От 2 до 3	150
			От 1 до 2	200
			Средние:
			От 0,5 до 1	150
			До 0,5	100
		Транспортная доступность, мин	30
5	Музеи	Уровень обеспеченности, объект на муниципальный район	1
		Транспортная доступность, мин	60
6	Кинозалы [12]	Уровень обеспеченности, объект на 3 тыс. человек общей численности населения	Для крупных сельских поселений и городских поселений с численностью населения свыше 3 тыс. человек - 1 [14, 15]
Примечания: 1. Межпоселенческую и детскую библиотеки, центр культурного развития рекомендуется размещать в административных центрах муниципальных районов. 2. Детские библиотеки могут размещаться как самостоятельные объекты либо в качестве структурных подразделений межпоселенческой библиотеки. 3. Размещение общедоступных библиотек, учреждений культуры клубного типа в сельских поселениях следует предусматривать на уровне схемы территориального планирования муниципального района согласно вопросам местного значения, принятым в частях 3, 4 статьи 14, части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Общедоступные библиотеки поселений рекомендуется размещать в административных центрах городских и сельских поселений. 5. При наличии в сельском поселении населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек необходимо размещать филиалы общедоступных библиотек. 6. В составе библиотек городских и сельских поселений должны размещаться детские отделения. 7. На поселение создается не менее 1 учреждения культуры клубного типа. 8. Обязательно размещение учреждения культуры клубного типа в административном центре поселения. 9. Учреждения культуры клубного типа необходимо размещать в населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек. 10. При численности населения сельских населенных пунктов менее 1 тыс. человек размещение учреждений культуры клубного типа целесообразно осуществлять в составе многофункциональных комплексов. 11. В муниципальных районах для обслуживания населенных пунктов, не имеющих стационарных учреждений культуры, создается передвижной многофункциональный культурный центр - 1 транспортная единица. 12. Кинозалы следует размещать в составе учреждений культуры клубного типа, в центрах культурного развития. Для населенных пунктов, в которых отсутствуют стационарные кинозалы, органы местного самоуправления организуют кинопоказ на базе передвижных многофункциональных культурных центров. 13. Здание центра культурного развития должно вмещать в себя зрительный зал, кинозал, помещения для проведения работы с детьми, для работы клубных формирований и т.д. 14. Дифференциация поселений по численности населения представлена в таблице В.1 Приложения Б настоящих РНГП. 15. Значение расчетного показателя включает в себя возможность создания кинозалов за счет средств федерального, регионального, местного бюджета и внебюджетных источников

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. В приложении Б таблица В.1 отсутствует

Таблица 14

Предельные значения расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области физической культуры и спорта

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Объекты спорта	Уровень обеспеченности, ЕПС (человек) на 1 тыс. человек общей численности населения [1, 2]	2025 г. - 117 2030 г. - 122
2	Плавательные бассейны [1, 3, 7]	Уровень обеспеченности, кв. м зеркала воды на 1 тыс. человек общей численности населения	Для крупных поселений с численностью населения свыше 5 тыс. человек - 25
3	Плоскостные спортивные сооружения [1, 4, 7]	Уровень обеспеченности, кв. м 1 тыс. человек общей численности населения	Для поселений в зависимости от численности населения, тыс. чел
			Крупные:
			Свыше 5	1500
			От 3 до 5	2000
			Большие	3000
			Средние Малые	4000
		Транспортная доступность, мин	15
4	Физкультурно-спортивные залы [1, 6, 7]	Уровень обеспеченности, кв. м площади пола на 1 тыс. человек общей численности населения	Для поселений в зависимости от численности населения, тыс. чел
			Крупные:
			Свыше 5	250
			От 3 до 5	300
			Большие	350
			Малые Средние	400
		Транспортная доступность, мин	30
5	Крытые спортивные объекты с искусственным льдом [1, 3]	Уровень обеспеченности, объект на поселение	Для крупных поселений с численностью населения свыше 5 тыс. человек - 1
Примечания: 1. Значение расчетного показателя включает в себя мощность объектов спорта всех форм собственности: государственной, муниципальной, частной и иной формы собственности. 2. В муниципальных районах, имеющих низкий уровень обеспеченности объектами спорта, достижение ЕПС в размере 122 человек на 1000 населения (в соответствии с Приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244) возможно после 2030 года. 3. Размещение плавательных бассейнов, крытых спортивных объектов с искусственным льдом, как правило, необходимо предусматривать в центрах районной системы расселения. Дифференциация населенных пунктов по роли в системе расселения Республики Хакасия представлена в таблице Б.2 Приложения Б настоящих РНГП. 4. Доля плоскостных спортивных сооружений, находящихся в ведении муниципального района и поселения, устанавливается индивидуально для каждого муниципального образования. 5. Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует объединять со спортивными объектами общеобразовательных организаций и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории. 6. Отдельно стоящие физкультурно-спортивные залы рекомендуется размещать в населенных пунктах с численностью населения свыше 2 тыс. человек, плоскостные спортивные сооружения - в населенных пунктах с численностью населения свыше 200 человек. 7. Дифференциация поселений по численности населения представлена в таблице Б.1 Приложения Б настоящих РНГП

Таблица 15

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в сфере архивного дела

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Муниципальные архивы	Уровень обеспеченности, объект на муниципальный район	1
Примечание: Размещение муниципальных архивов, как правило, следует предусматривать в центрах районной системы расселения. Дифференциация населенных пунктов по роли в системе расселения Республики Хакасия представлена в таблице Б.2 Приложения Б настоящих РНГП

Таблица 16

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области молодежной политики

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Учреждения по работе с детьми и молодежью	Уровень обеспеченности, объект на 3 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет	1
		Размер земельного участка, га на объект	0,3
		Транспортная доступность, мин	30

Таблица 17

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области автомобильных дорог

N п/п	Наименование вида ОРЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Автомобильные дороги общего пользования	Плотность сети автомобильных дорог общего пользования, не менее, км/кв. км на 1000 кв. км территории	Алтайский муниципальный район	236,4
			Аскизский муниципальный район	70,1
			Бейский муниципальный район	85,2
			Боградский муниципальный район	67,7
			Орджоникидзевский муниципальный район	19,5
			Таштыпский муниципальный район	15,6
			Усть-Абаканский муниципальный район	184,8
			Ширинский муниципальный район	52,4
2	Автостанции	Вместимость автостанции, пасс.	при расчетном суточном отправлении от 100 до 200	10
			при расчетном суточном отправлении от 200 до 400	25
			при расчетном суточном отправлении от 400 до 600	50
			при расчетном суточном отправлении от 600 до 1000	75
		Количество постов (посадки/высадки)	при расчетном суточном отправлении от 100 до 200	2 (1/1)
			при расчетном суточном отправлении от 200 до 400	3 (2/1)
			при расчетном суточном отправлении от 400 до 600	3 (2/1)
			при расчетном суточном отправлении от 600 до 1000	5 (3/2)
		Размер земельного участка на один пост посадки-высадки пассажиров (без учета привокзальной площади), га	0,13

Таблица 18

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области инженерной инфраструктуры

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Пункты редуцирования газа (ПРГ)	Размер земельного участка для размещения ПРГ, кв. м	от 4,0
2	Источники тепловой энергии. Центральные тепловые пункты	Удельные расходы тепла на отопление жилых зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания по этажности	Этажность
			1	2	3	4, 5	6, 7	8, 9
			64,6	58,7	52,8	50,9	47,7	45,3
		Удельные расходы тепла на отопление административных и общественных зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания по этажности	Этажность
			1	2	3	4, 5	6, 7	8, 9
			61,3	57,9	56,2	46,0	40,9	37,5
		Размер земельного участка для отдельно стоящих блочно-модульных источников тепловой энергии малой мощности, га	от 0,002
Примечание В соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения на территории сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В связи с этим указанные объекты следует предусматривать при подготовке схемы территориального планирования соответствующего муниципального района

Таблица 19

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Объекты инженерной защиты: противопаводковые дамбы (для территорий подверженных затоплению, подтоплению) [1]	Ширина гребня дамбы, м	не менее 4,5 (при использовании гребня для проезда автотранспорта) [2]
		Высота гребня дамбы, м	не менее 0,5 над расчетным горизонтом воды с учетом подпора и высоты волны с набегом ее на откос
		Территориальная доступность	не нормируется
Примечания: 1. В соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы по организации и осуществлению мероприятий по защите населения поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В связи с этим объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий на территории поселений - противопаводковые дамбы следует предусматривать при подготовке схемы территориального планирования соответствующего муниципального района. 2. В других случаях ширину гребня дамбы следует назначать минимальной исходя из условий устойчивости дамбы, производства работ и удобств ее эксплуатации

Таблица 20

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области гражданской обороны

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Убежища	Уровень обеспеченности, кв. м площади пола помещений на одного укрываемого	при одноярусном расположении нар - 0,6; при двухъярусном расположении нар - 0,5; при трехъярусном расположении нар - 0,4
		Внутренний объем помещения, куб. м на одного укрываемого	1,5
		Территориальная доступность	пешеходная доступность - 1000 м; транспортная доступность - 60 мин
2	Укрытия	Уровень обеспеченности, кв. м площади пола помещений на одного укрываемого	0,6
		Территориальная доступность	пешеходная доступность - 1000 м; транспортная доступность - 60 мин
Примечание: 1. В соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне на территории поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В связи с этим объекты в области гражданской обороны на территории поселений - укрытия и убежища следует предусматривать при подготовке схемы территориального планирования соответствующего муниципального района

Таблица 21

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Кладбища традиционного захоронения. Кладбища урновых захоронений после кремации [1]	Размер земельного участка, га на 1 тыс. человек	Кладбища традиционного захоронения - 0,24. Кладбища урновых захоронений после кремации - 0,02
Примечание: 1. В соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы по организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В связи с этим объекты в области ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории поселений следует предусматривать при подготовке схемы территориального планирования соответствующего муниципального района

2.5. Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

Таблица 22

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского округа в области образования

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Дошкольные образовательные организации	Уровень обеспеченности, мест на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет	Городские населенные пункты - 80; Сельские населенные пункты - 70
		Размер земельного участка, кв. м/место [1, 2, 3, 5, 8]	Для отдельно стоящих дошкольных образовательных организаций вместимостью: - до 100 мест - 40; - от 101 места - 35. В комплексе яслей-садов свыше 500 мест - 30. Для встроенных и встроенно-пристроенных дошкольных образовательных организаций - 14
		Территориальная доступность	В г. Абакане, г. Саяногорске, г. Черногорске, г. Абаза, Усть-Абакане, г. Сорске: а) при многоквартирной средне-, многоэтажной жилой застройке - 800 м пешеходной доступности; б) при малоэтажной жилой застройке - 10 мин. транспортной доступности; В сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов, - 20 мин транспортной доступности
2	Общеобразовательные организации	Уровень обеспеченности, мест на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет	95
		Размер земельного участка, кв. м/место [3, 4, 8]	до 400 учащихся - 50. от 401 до 500 учащихся - 60. от 501 до 600 учащихся - 50. от 601 до 800 учащихся - 40. от 801 до 1100 учащихся - 33. от 1101 до 1500 учащихся - 21. от 1501 до 2000 учащихся - 17. Свыше 2000 учащихся - 16
		Территориальная доступность	В г. Абакане, г. Саяногорске, г. Черногорске, г. Абаза, Усть-Абакане, г. Сорске: а) при многоквартирной средне-, многоэтажной жилой застройке - 1000 м пешеходной доступности; б) при малоэтажной жилой застройке - 10 мин. транспортной доступности; В сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов, - 30 мин. транспортной доступности
3	Организации дополнительного образования	Уровень обеспеченности, мест на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет [6, 7, 8]	90, из них: а) мест, реализуемых на базе общеобразовательных организаций: - городские населенные пункты - 40; - сельские населенные пункты - 80; б) мест, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных): - городские населенные пункты - 50; - сельские населенные пункты - 10
		Размер земельного участка, кв. м/место	15 для отдельно стоящего здания
		Территориальная доступность	В г. Абакане, г. Саяногорске, г. Черногорске, г. Абаза, Усть-Абакане, г. Сорске: а) при многоквартирной средне-, многоэтажной жилой застройке - 800 м пешеходной доступности или 10 мин транспортной доступности; б) при малоэтажной жилой застройке - 10 мин. транспортной доступности; В сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов, - 30 мин транспортной доступности
4	Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи	Уровень обеспеченности, объект на городской округ	1
		Размер земельного участка	Для отдельно стоящих объектов, оказывающих консультативные, диагностические услуги, проведение экспертизы и просвещения - 0,5 га на 1 объект, для отделения дневного пребывания несовершеннолетних - 40 кв. м на 1 место
		Транспортная доступность, мин	30
Примечания: 1. Размеры земельных участков дошкольных образовательных организаций могут быть уменьшены: а) на 30% в условиях реконструкции здания дошкольной образовательной организации и в условиях строительства за счет сноса старого образовательного учреждения, не подлежащего реконструкции (при отсутствии иных мест размещения), а также в случае, если земельный участок граничит с озелененной территорией рекреационного назначения или находится на территории индивидуальной жилой застройки; б) на 15% при размещении на рельефе с уклоном более 20. 2. Для встроенных дошкольных образовательных организаций необходимая площадь участка для размещения игровых площадок может быть предусмотрена как в границах земельного участка здания, в который встроена дошкольная образовательная организация, так и на обособленном земельном участке. Размер игровых площадок принимается в соответствии с СП 252.1325800.2016 "Свод правил. Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования". 3. При планировании учебных трансформеров, совмещенных объектов, размер земельного участка определяется как сумма земельного участка, необходимого для размещения общеобразовательной организации и размера игровых площадок для встроенных дошкольных образовательных организаций. 4. Размеры земельных участков общеобразовательных организаций могут быть уменьшены: а) на 28% в условиях реконструкции здания общеобразовательных организаций и в условиях строительства за счет сноса старого учебно-образовательного учреждения, не подлежащего реконструкции (при отсутствии иных мест размещения), а также в случае, если земельный участок граничит с озелененной территорией рекреационного назначения или находится на территории индивидуальной жилой застройки; б) на 20% при условии размещения физкультурно-оздоровительной зоны, учебно-опытной зоны общеобразовательной организации на автономном земельном участке, а также в случае использования площадок спортивного назначения иных организаций, расположенных в пределах 500 м от здания общеобразовательной организации. 5. При численности населения сельских населенных пунктов от 500 до 1000 человек размещение дошкольных образовательных организаций целесообразно осуществлять в составе многофункциональных (образовательных) комплексов. 6. Число мест в организациях дополнительного образования определяется с учетом сменности образовательных организаций. 7. Дифференциацию организаций дополнительного образования по направлениям дополнительных общеобразовательных программ необходимо определять исходя из количества детей, фактически охваченных определенным направлением, а также с учетом целевых показателей и индикаторов государственных и муниципальных программ в области образования, культуры и спорта, предпочтения жителей проектируемой территории. 8. Значение расчетного показателя для дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций включает в себя число мест в организациях государственной и муниципальной формы собственности, для организаций дополнительного образования - число мест в организациях государственной, муниципальной, частной и иной формы собственности

Таблица 23

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского округа в области культуры

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Общедоступные библиотеки	Уровень обеспеченности, объект	1 на 20 тыс. человек
		Территориальная доступность, минут	Пешеходная: для многоквартирной жилой застройки - 20. Транспортная: для индивидуальной жилой застройки - 30
2	Детские библиотеки [1]	Уровень обеспеченности, объект на 10 тыс. детей	Для городских населенных пунктов - 1
		Территориальная доступность, минут	Пешеходная: для многоквартирной жилой застройки - 20, Транспортная: для индивидуальной жилой застройки - 30
3	Учреждения культуры клубного типа [2]	Уровень обеспеченности, объект	Для городов в зависимости от численности населения [8]:
			крупные	1 на 200 тыс. человек
			большие	1 на 100 тыс. человек
			средние	1 на 20 тыс. человек
			малые	1 на 20 тыс. человек
		Уровень обеспеченности, мест на 1 тыс. человек общей численности населения [6, 7]	Для городов в зависимости от численности населения [8]:
			крупные	4
			большие	15
			средние	35
			малые	80
		Транспортная доступность, мин	30
4	Музеи	Уровень обеспеченности, объект на городской округ	2, в том числе по видам: краеведческий музей - 1; тематический музей - 1
		Транспортная доступность, мин	40
5	Театры	Уровень обеспеченности, объект	Для городов в зависимости от численности населения [8]:
			крупные	1 на 500 тыс. человек
			большие	1 на населенный пункт
			средние	1 на населенный пункт
		Уровень обеспеченности, мест на 1 тыс. человек общей численности населения	Для городов в зависимости от численности населения [8]
			крупные	2
			большие	6
			средние	8
6	Концертный зал	Уровень обеспеченности, объект на населенный пункт	Независимо от численности населения - 1
		Уровень обеспеченности, мест на 1 тыс. человек общей численности населения	Для городов в зависимости от численности населения [8]:
			крупные	2
			большие	6
			средние	7
7	Цирковая площадка (цирковой коллектив)	Уровень обеспеченности, объект на населенный пункт	Для больших и средних городов - 1 [3, 8]
8	Кинозал [4, 7]	Уровень обеспеченности, объект на 20 тыс. человек общей численности населения	Для городов - 1 [3]
		Транспортная доступность, мин	30
9	Зоопарки	Уровень обеспеченности, объект на городской округ	Для крупных городов - 1 [3, 8]
10	Парки культуры и отдыха [10]	Уровень обеспеченности, объект	Для городов в зависимости от численности населения [8]:
			крупные	1 на 300 тыс. человек
			большие средние малые	1 на городской округ
		Размер земельного участка, га	Мощность парка по площади определяется в зависимости от объемов, предусмотренных для данного объекта в составе зоны рекреационного назначения в документах территориального планирования
		Транспортная доступность, мин	40
11	Центр культурного развития	Уровень обеспеченности, объект на городской округ	Независимо от численности населения - 1 [11]
Примечания: 1. Детские библиотеки могут размещаться как самостоятельные объекты, так и объединенные библиотеки для детей и молодежи с отделами по соответствующим возрастным категориям пользователей, либо в качестве структурных подразделений общедоступной библиотеки. 2. В составе учреждений культуры клубного типа (домов культуры) следует размещать объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов. 3. Значение расчетного показателя включает в себя объекты всех форм собственности: государственной, муниципальной, частной и иной формы собственности. 4. За сетевую единицу принимаются кинотеатры и кинозалы, расположенные в специализированном кинотеатре. При наличии в кинотеатре нескольких кинозалов, к учету принимается каждый кинозал как сетевая единица. 5. В составе библиотек сельских населенных пунктов должны размещаться детские отделения. 6. Для сельских населенных пунктов, входящих в состав городских округов, уровень обеспеченности учреждениями культуры клубного типа необходимо принимать в соответствии с предельными значениями расчетных показателей, установленных для объектов местного значения муниципального района в области культуры и представленных в таблице 9 раздела 2.4 настоящих РНГП. В этом случае под выражением "поселение" необходимо понимать "локальная (местная) система расселения". 7. При расчете потребности в объектах культуры для городских округов необходимо дополнительно учитывать население, проживающее в пределах 15-минутной транспортной доступности и совершающее ежедневную маятниковую трудовую миграцию. 8. Дифференциация населенных пунктов по численности населения представлена в таблице Б.1 Приложения Б настоящих РНГП. 9. В сельских населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек, входящих в состав локальных (местных) систем расселения, необходимо размещать филиалы общедоступных библиотек. 10. Под парком культуры и отдыха понимается объект ландшафтной архитектуры, структура которого предусматривает рекреационную зону, зону аттракционов и зону сервиса. За сетевую единицу принимаются парки культуры и отдыха всех форм собственности. 11. Здание центра культурного развития должно вмещать в себя зрительный зал, кинозал, помещения для проведения работы с детьми, для работы клубных формирований и т.д.

Таблица 24

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского округа в области физической культуры и спорта

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Объекты спорта	Уровень обеспеченности, ЕПС (человек) на 1 тыс. человек общей численности населения [1, 2]	2025 г. - 67 2030 г. - 72
2	Плоскостные спортивные сооружения [1, 4]	Уровень обеспеченности, кв. м на 1 тыс. человек общей численности населения	750
		Территориальная доступность	В зависимости от периодичности пользования: - повседневного пользования - 15 мин пешеходной доступности; - периодического пользования - 30 мин транспортной доступности
3	Физкультурно-спортивные залы [1, 4]	Уровень обеспеченности, кв. м площади пола на 1 тыс. человек общей численности населения	В зависимости от численности населения [5]
			крупные	200
			большие средние малые	250
		Транспортная доступность, мин	30
4	Плавательные бассейны [1]	Уровень обеспеченности, кв. м зеркала воды на 1 тыс. человек общей численности населения	15
		Транспортная доступность, мин	30
5	Роллер-парки [1]	Уровень обеспеченности, объект на населенный пункт	В зависимости от численности населения [5]
			крупные	2
			большие средние малые	1
6	Велосипедные дорожки	Уровень обеспеченности, ЕПС (человек) на 1 тыс. человек общей численности населения	В зависимости от численности населения [5]
			крупные	16
			большие	5
			средние малые	3
Примечания: 1. Значение расчетного показателя включает в себя мощность объектов спорта всех форм собственности: государственной, муниципальной, частной и иной формы собственности. 2. В городских округах, имеющих низкий уровень обеспеченности объектами спорта, достижение ЕПС в размере 122 человек на 1000 населения (в соответствии с Приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244) возможно после 2030 года. 3. Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует объединять со спортивными объектами общеобразовательных организаций и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории. 4. Для сельских населенных пунктов, входящих в состав городских округов, значения предельных расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями, физкультурно-спортивными залами и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения принимать в соответствии с предельными значениями расчетных показателей, установленных для объектов местного значения муниципального района в области физической культуры и спорта и представленных в таблице 14 раздела 2.4 настоящих РНГП. В этом случае под выражением "поселение" необходимо понимать "локальная (местная) система расселения". 5. Дифференциация городских округов по численности населения представлена в таблице Б.1 Приложения Б настоящих РНГП

Таблица 25

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского округа в сфере архивного дела

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Муниципальные архивы	Уровень обеспеченности, объект на городской округ	1

Таблица 26

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского округа в области молодежной политики

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Подростковые клубы по месту жительства	Уровень обеспеченности, кв. м общей площади на 1 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет	50
		Территориальная доступность, мин	В г. Абакане, г. Саяногорске, г. Черногорске, г. Абаза, Усть-Абакане, г. Сорске: а) при многоквартирной средне-, многоэтажной жилой застройке - 800 м пешеходной доступности; б) при малоэтажной жилой застройке - 10 мин. транспортной доступности; В сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов, - 30 мин транспортной доступности
2	Многофункциональные молодежные центры	Уровень обеспеченности, объект на городской округ	В зависимости от численности населения [4]
			крупные	4
			большие	2
			средние малые	1
		Размер земельного участка, га на объект	0,5
		Транспортная доступность, мин	30

Таблица 27

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского округа в области автомобильных дорог

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Автомобильные дороги местного значения	Категории и параметры улично-дорожной сети
		Расчетная скорость движения, км/ч	для городских населенных пунктов
			Магистральные городские дороги: 1-го класса - скоростного движения	130 110 90
			Магистральные городские дороги: 2-го класса - регулируемого движения	90 80 70
			Магистральные улицы общегородского значения: 1-го класса - непрерывного движения	90 80 70
			Магистральные улицы общегородского значения: 2-го класса - регулируемого движения	80 70 60
			Магистральные улицы общегородского значения: 3-го класса - регулируемого движения	70 60 50
			Магистральные улицы районного значения	70 60 50
			Улицы и дороги местного значения в зонах жилой застройки	50 40 30
			Улицы и дороги местного значения в общественно-деловых и торговых зонах	50 40 30
			Улицы и дороги местного значения в производственных зонах	50
			для сельских населенных пунктов
			Основные улицы сельских населенных пунктов	60
			Местные улицы	40
			Местные дороги	30
			Проезды	30
		Ширина полосы движения, м	для городских населенных пунктов
			Магистральные городские дороги: 1-го класса - скоростного движения	3,5 - 3,75
			Магистральные городские дороги: 2-го класса - регулируемого движения	3,5 - 3,75 (при 90 км/ч) 3,25 - 3,75 (при 70 - 80 к/ч)
			Магистральные улицы общегородского значения: 1-го класса - непрерывного движения	3,5 - 3,75 (при 90 км/ч) 3,25 - 3,75 (при 70 - 80 к/ч)
			Магистральные улицы общегородского значения: 2-го класса - регулируемого движения	3,25 - 3,75
			Магистральные улицы общегородского значения: 3-го класса - регулируемого движения	3,25 - 3,75
			Магистральные улицы районного значения	3,25 - 3,75
			Улицы и дороги местного значения в зонах жилой застройки	3,0 - 3,5
			Улицы и дороги местного значения в общественно-деловых и торговых зонах	3,0 - 3,5
			Улицы и дороги местного значения в производственных зонах	3,5
			для сельских населенных пунктов
			Основные улицы сельских населенных пунктов	3,5
			Местные улицы	3,0
			Местные дороги	2,75
			Проезды	4,0
		Число полос движения	для городских населенных пунктов
			Магистральные городские дороги: 1-го класса - скоростного движения	4 - 10
			Магистральные городские дороги: 2-го класса - регулируемого движения	4 - 8
			Магистральные улицы общегородского значения: 1-го класса - непрерывного движения	4 - 10
			Магистральные улицы общегородского значения: 2-го класса - регулируемого движения	4 - 10
			Магистральные улицы общегородского значения: 3-го класса - регулируемого движения	4 - 6
			Магистральные улицы районного значения	2 - 4
			Улицы и дороги местного значения в зонах жилой застройки	2 - 4
			Улицы и дороги местного значения в общественно-деловых и торговых зонах	2 - 4
			Улицы и дороги местного значения в производственных зонах	2 - 4
			для сельских населенных пунктов
			Основные улицы сельских населенных пунктов	2 - 4
			Местные улицы	2
			Местные дороги	2
			Проезды	1
		Наименьший радиус кривых в плане, м	для городских населенных пунктов
			Магистральные городские дороги: 1-го класса - скоростного движения	1200/1900 (при 130 км/ч) 760/1100 (при 110 км/ч) 430/580 (при 110 км/ч)
			Магистральные городские дороги: 2-го класса - регулируемого движения	430/580 (при 90 км/ч) 310/420 (при 80 км/ч) 230/310 (при 70 км/ч)
			Магистральные улицы общегородского значения: 1-го класса - непрерывного движения	430/580 (при 90 км/ч) 310/420 (при 80 км/ч) 230/310 (при 70 км/ч)
			Магистральные улицы общегородского значения: 2-го класса - регулируемого движения	310/420 (при 80 км/ч) 230/310 (при 70 км/ч) 170/220 (при 60 км/ч)
			Магистральные улицы общегородского значения: 3-го класса - регулируемого движения	230/310 (при 70 км/ч) 170/220 (при 60 км/ч) 110/140 (при 50 км/ч)
			Магистральные улицы районного значения	230/310 (при 70 км/ч) 170/220 (при 60 км/ч) 110/140 (при 50 км/ч)
			Улицы и дороги местного значения в зонах жилой застройки	110/140 (при 50 км/ч) 70/80 (при 40 км/ч) 40/40 (при 30 км/ч)
			Улицы и дороги местного значения в общественно-деловых и торговых зонах	110/140 (при 50 км/ч) 70/80 (при 40 км/ч) 40/40 (при 30 км/ч)
			Улицы и дороги местного значения в производственных зонах	110/140
			для сельских населенных пунктов
			Основные улицы сельских населенных пунктов	220
			Местные улицы	80
			Местные дороги	40
			Проезды	40
		Наибольший продольный уклон,	для городских населенных пунктов
			Магистральные городские дороги: 1-го класса - скоростного движения	40 (при 130 км/ч) 45 (при 110 км/ч) 55 (при 90 км/ч)
			Магистральные городские дороги: 2-го класса - регулируемого движения	55 (при 90 км/ч) 60 (при 80 км/ч) 65 (при 70 км/ч)
Магистральные улицы общегородского значения: 1-го класса - непрерывного движения	55 (при 90 км/ч) 60 (при 80 км/ч) 65 (при 70 км/ч)
Магистральные улицы общегородского значения: 2-го класса - регулируемого движения	60 (при 80 км/ч) 65 (при 70 км/ч) 70 (при 60 км/ч)
Магистральные улицы общегородского значения: 3-го класса - регулируемого движения	65 (при 70 км/ч) 70 (при 60 км/ч) 70 (при 50 км/ч)
Магистральные улицы районного значения	60 (при 70 км/ч) 70 (при 60 км/ч) 70 (при 50 км/ч)
Улицы и дороги местного значения в зонах жилой застройки	80
Улицы и дороги местного значения в общественно-деловых и торговых зонах	80
Улицы и дороги местного значения в производственных зонах	60
Пешеходные улицы и площади	50
для сельских населенных пунктов
Основные улицы сельских населенных пунктов	70
Местные улицы	80
Местные дороги	80
Проезды	80
Наименьшая ширина пешеходной части тротуара [6]	для городских населенных пунктов
	Магистральные улицы общегородского значения: 1-го класса - непрерывного движения	4,5
	Магистральные улицы общегородского значения: 2-го класса - регулируемого движения	3,0
	Магистральные улицы общегородского значения: 3-го класса - регулируемого движения	3,0
	Магистральные улицы районного значения	2,25
	Улицы и дороги местного значения в зонах жилой застройки	2,0
	Улицы и дороги местного значения в общественно-деловых и торговых зонах	2,0
	Улицы и дороги местного значения в производственных зонах	2,0
	для сельских населенных пунктов
	Основные улицы сельских населенных пунктов	1,5 - 2,25
	Местные улицы	1,5
	Местные дороги	1,0 (допускается устраивать с одной стороны)
Ширина улиц и дорог в красных линиях, м	для городских населенных пунктов
	Магистральные дороги	50 - 100
	Магистральные улицы	40 - 100
	Улиц и дорог местного значения	15 - 30
	Основные проезды	10 - 11,5
	Второстепенные проезды	7 - 10
	для сельских населенных пунктов
	Основные улицы сельских населенных пунктов	15 - 30
	Местные улицы	10 - 25
	Местные дороги	7 - 20
	Проезды	7 - 10
Радиус закругления проезжей части улиц и дорог, м	не менее 6 (при отсутствии движения - 1)
Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки, м	не менее 50, при условии применения шумозащитных устройств - не менее 25
Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки, м	не более 25, в случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин [1]
Максимальное расстояние между пешеходными переходами, м [2]	на магистральных дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории	200 - 400 м в одном уровне
	на магистральных дорогах скоростного движения	400 - 800 м в двух уровнях
	на магистральных дорогах непрерывного движения	300 - 400 м в двух уровнях
Категории и параметры автомобильных дорог общей сети
Расчетная скорость движения, км/ч	категория IА	150
	категория IБ	120
	категория IВ	100
	категория II	120
	категория III	100
	категория IV	80
	категория V	60
Число полос движения	категория IА	4 и более в каждом направлении
	категория IБ	4 и более в каждом направлении
	категория IВ	4 и более в каждом направлении
	категория II	2 или 4
	категория III	2
	категория IV	2
	категория V	1
Ширина полосы движения, м	категория IА	3,75
	категория IБ	3,75
	категория IВ	3,75/3,50
	категория II	3,75/3,50
	категория III	3,5
	категория IV	3,0
	категория V	3,5 - 4,5
Ширина центральной разделительной полосы, м	категория IА	6
	категория IБ	5
Ширина обочины, м	категория IА	3,75
	категория IБ	3,75
	категория IВ	3,75
	категория II	3,75/2,5
	категория III	2,5
	категория IV	2,0
	категория V	1 - 1,75
Наименьший радиус кривых в плане, м	категория IА	1200
	категория IБ	800
	категория IВ	600
	категория II	800
	категория III	600
	категория IV	300
	категория V	150
Наибольший продольный уклон,	категория IА	30
	категория IБ	40
	категория IВ	50
	категория II	40
	категория III	50
	категория IV	60
	категория V [3]	70
Минимальное расстояние между пересечениями и примыканиями по одному из направлений движения, км [4]	категория IА	в разных уровнях	5
	категория IБ	в разных уровнях и примыкания в одном уровне (без пересечения потоков прямого направления)	3
	категория IB	в разных и одном уровне	0,6
	категория II
	категория III
	категория IV		0,1
	категория V		0,05
Минимально допустимые радиусы кривых в плане для размещения остановок, м	на дорогах I - II категорий - 1000, на дорогах III категории - 600, на дорогах IV - V категорий - 400
Минимальное расстояние между остановочными пунктами, км	для дорог I - III категорий на участках дорог за границами населенных пунктов - 3,0
	для дорог I - V категорий на участках дорог за границами населенных пунктов в густонаселенной местности [5] - 1,5
Общественный пассажирский транспорт
Норма наполнения подвижного состава общественного пассажирского транспорта, чел./м2 свободной площади пола пассажирского салона	4
Расчетная скорость движения, км/ч	40
Максимальное расстояние между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта, м	в пределах населенных пунктов - 400 - 600
Ширина выделенной полосы для движения автобусов на магистральных улицах и дорогах в больших и крупных городах, м	3,75
Пешеходная доступность, м	Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта, м
	в жилой застройке (за исключением индивидуальной жилой застройки)	не более 400
	в районах индивидуальной жилой застройки	до 600 (в больших и крупных) до 800 м (в малых и средних городах)
	в общегородском центре	не более 250 от объектов массового посещения
	в производственных и коммунально-складских зонах	не более 400 от проходных предприятий
Примечания: 1. В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки для разворота автомобилей и, при необходимости, средств общественного пассажирского транспорта. 2. Для улиц и дорог местного значения рекомендуется принимать в соответствии с "ГОСТ 32944-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования". 3. На участках дорог категории V с уклонами более 60 в местах с неблагоприятными гидрологическими условиями и с легкоразмываемыми грунтами, с уменьшенной шириной обочин предусматривают устройство разъездов. Расстояния между разъездами принимают равными расстояниям видимости встречного автомобиля, но не более 1 км. Ширину земляного полотна и проезжей части на разъездах принимают по нормам дорог категории IV, а наименьшую длину разъезда - 30 м. Переход от однополосной проезжей части к двухполосной осуществляют на протяжении 10 м. 4. Расстояние до путепроводов, не имеющих выезды на основную автомобильную дорогу (по которой осуществляется измерение), не нормируется. 5. Пространственная группировка населенных пунктов, расстояние между которыми не превышает 1,5 км. 6. В сложившейся градостроительной ситуации (стесненных условиях) и (или) в условиях реконструкции застройки допускается уменьшение ширины пешеходного тротуара, но не менее 1,0 м

Таблица 28

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского округа в области инженерной инфраструктуры

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Пункты редуцирования газа (ПРГ)	Размер земельного участка для размещения ПРГ, кв. м	от 4,0
2	Источники тепловой энергии. Центральные тепловые пункты	Удельные расходы тепла на отопление жилых зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания по этажности	Этажность
			1	2	3	4, 5	6,7	8, 9	10, 11	12 и выше
			64,6	58,7	52,8	50,9	47,7	45,3	42,7	41,1
		Удельные расходы тепла на отопление административных и общественных зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания по этажности	Этажность
			1	2	3	4, 5	6, 7	8, 9	10 и выше
			61,3	57,9	56,2	46,0	40,9	37,5	34,1
		Размер земельного участка для отдельно стоящих блочно-модульных источников тепловой энергии малой мощности, га	от 0,002

Таблица 29

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского округа в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Объекты инженерной защиты: противопаводковые дамбы (для территорий подверженных затоплению)	Ширина гребня дамбы, м	не менее 4,5 (при использовании гребня для проезда автотранспорта) [1]
		Высота гребня дамбы, м	не менее 0,5 над расчетным горизонтом воды с учетом подпора и высоты волны с набегом ее на откос
		Территориальная доступность	не нормируется
Примечание 1. В других случаях ширину гребня дамбы следует назначать минимальной исходя из условий устойчивости дамбы, производства работ и удобств ее эксплуатации

Таблица 30

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского округа в области гражданской обороны

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Убежища	Уровень обеспеченности, кв. м площади пола помещений на одного укрываемого	при одноярусном расположении нар - 0,6; при двухъярусном расположении нар - 0,5; при трехъярусном расположении нар - 0,4
		Внутренний объем помещения, куб. м на одного укрываемого	1,5
		Территориальная доступность	пешеходная доступность - 1000 м; транспортная доступность - 60 мин
2	Укрытия	Уровень обеспеченности, кв. м площади пола помещений на одного укрываемого	0,6
		Территориальная доступность	пешеходная доступность - 1000 м; транспортная доступность - 60 мин

Таблица 31

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского округа в области содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Кладбища традиционного захоронения. Кладбища урновых захоронений после кремации	Размер земельного участка, га на 1 тыс. человек	Кладбища традиционного захоронения - 0,24. Кладбища урновых захоронений после кремации - 0,02
2	Бюро похоронного обслуживания	Уровень обеспеченности, объект	1 на 500 тыс. чел.
3	Дом траурных обрядов	Объект	1 на 500 тыс. чел.

Таблица 32

Предельные значения
расчетных показателей для объектов в области благоустройства и озеленения, создания условий для массового отдыха

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Озелененные территории общего пользования [1]	Суммарная площадь озелененных территорий общего пользования, кв. м на человека [2], [3]	Для крупных и больших городов - 16 (10/6). Для средних городов - 13 (7/6). Для малых городов - 8.
		Размер земельного участка	Для крупных и больших городов на вновь застраиваемых территориях следует обеспечивать минимальные показатели озелененных территорий общего пользования с учетом размеров элементов территорий озеленения общего пользовании: - до 0,5 га - озелененные территории; - от 0,5 до 3,0 га - скверы (для условий реконструкции - не менее 0,1); - от 3,0 до 10,0 га - сады; - от 10,0 до 15,0 га - парки планировочных районов; - более 15,0 га - городские парки [5]. Ширина бульвара с одной продольной пешеходной аллеей: - по оси улиц - 18 м, протяженность не менее 50 м; - с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой - 10 м, протяженность не менее 50 м. Ширина аллеи не менее 8,0 м, протяженность не менее 30,0 м
			Площадь территории, га	Наименование объекта (<*> обязательно для размещения на территории)	Минимальный показатель в совокупности площадей, %
			До 5,0	Озелененные территории <*>, аллея	10,0
			От 5,0 до 15,0	Озелененные территории, сквер <*>, аллея	10,0
			От 15,0 до 45,0	Озелененные территории, сквер <*>, сад, бульвар, аллея	10,0
			От 45,0 до 80,0	Озелененные территории, сквер, сад <*>, бульвар <*>, аллея	10,0
			От 80,0 до 250,0	Озелененные территории, сад, бульвар, парк планировочного района <*>, аллея	10,0
			Более 250,0	Озелененные территории, парк планировочного района, городской парк <*>, аллея	10,0
		Территориальная доступность	Площадь территории, га	Наименование объекта (<*> обязательно для размещения на территории)	Пешеходная доступность, мин	Транспортная доступность, мин
			До 5,0	Озелененные территории <*>, аллея	6	-
			От 5,0 до 15,0	Озелененные территории, сквер <*>, аллея	10	-
			От 15,0 до 45,0	Озелененные территории, сквер <*>, сад, бульвар, аллея	15	-
			От 45,0 до 80,0	Озелененные территории, сквер, сад <*>, бульвар <*>, аллея	-	10
			От 80,0 до 250,0	Озелененные территории, сад, бульвар, парк планировочного района <*>, аллея	-	15
			Более 250,0	Озелененные территории, парк планировочного района, городской парк <*>, аллея	-	15
2	Набережные	Уровень обеспеченности, объект на городской округ	Для крупных, средних городов - 1
3	Пляжи	Уровень обеспеченности, объект на городской округ	Для крупных, средних городов - в зависимости от количества мест традиционного отдыха (купания) людей, но не менее 1
Примечания: 1. При проектировании объектов благоустройства территории необходимо руководствоваться правилами благоустройства территории муниципального образования. 2. Суммарная площадь озелененных территорий общего пользования складывается из озелененных территорий общего пользования общегородского значения и озелененных территорий общего пользования жилых районов. В столбце "Значение расчетного показателя" указана суммарная площадь озелененных территорий общего пользования города на человека, в скобках первое значение - площадь общегородских озелененных территорий общего пользования, второе значение - площадь районных озелененных территорий общего пользования. 3. В средних, малых городах, сельских населенных пунктах, расположенных в окружении лесов, в прибрежных зонах рек и водоемов площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%. 4. Площадь озелененных территорий общего пользования следует увеличивать на 10 - 20% для городских округов, находящихся в лесостепной зоне. 5. В расчет не входит существующее озеленение на смежных территориях

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2.7. Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

Таблица 33

Предельные значения
расчетных показателей, устанавливаемые для объектов местного значения поселения в области физической культуры и спорта

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Плоскостные спортивные сооружения [1, 2, 3, 4]	Уровень обеспеченности, кв. м на 1 тыс. человек общей численности населения	Для поселений в зависимости от численности населения, тыс. чел.
			Крупные
			Свыше 5	1500
			От 3 до 5	2000
			Большие	3000
			Малые Средние	4000
		Территориальная доступность	В зависимости от периодичности пользования: - повседневного пользования - 15 мин пешеходной доступности; - периодического пользования - 30 минут транспортной доступности
Примечания: 1. Значение расчетного показателя включает в себя мощность объектов спорта всех форм собственности: государственной, муниципальной, частной и иной формы собственности. Доля плоскостных спортивных сооружений, находящихся в ведении поселения, устанавливается индивидуально для каждого муниципального образования. 2. Дифференциация поселений по численности населения представлена в таблице Б.1 Приложения Б настоящих РНГП. 3. Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует объединять со спортивными объектами общеобразовательных организаций и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории. 4. Плоскостные спортивные сооружения рекомендуется размещать в населенных пунктах с численностью населения свыше 200 человек

Таблица 34

Предельные значения
расчетных показателей для объектов в области благоустройства и озеленения, создания условий для массового отдыха

N п/п	Наименование вида ОМЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Озелененные территории общего пользования [1]	Суммарная площадь озелененных территорий общего пользования, кв. м на человека [2], [3]	12
		Размер земельного участка, га	Сады - 3; Скверы - 0,5 (для условий реконструкции - не менее 0,1)
		Транспортная доступность, мин	Для садов, скверов - 10
Примечания: 1. При проектировании объектов благоустройства территории необходимо руководствоваться правилами благоустройства территории муниципального образования. 2. В сельских поселениях, расположенных в окружении лесов, в прибрежных зонах рек и водоемов площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%. 3. Площадь озелененных территорий общего пользования следует увеличивать на 10 - 20% для поселений, находящихся в лесостепной зоне

3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования

Региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Хакасия устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Республики Хакасия и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Республики Хакасия.

Также настоящие Нормативы устанавливают предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Республики Хакасия и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Республики Хакасия.

Действие региональных нормативов градостроительного проектирования распространяется на всю территорию Республики Хакасия, включая входящие в ее состав муниципальные образования.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Республики Хакасия, устанавливаемые местными нормативами градостроительного проектирования муниципальных образований Республики Хакасия, не могут быть ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения муниципальных образований Республики Хакасия, установленных в настоящих РНГП.

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципальных образований Республики Хакасия, устанавливаемые местными нормативами градостроительного проектирования, не могут превышать предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Республики Хакасия, установленные в настоящих РНГП.

РНГП Республики Хакасия применяются при подготовке схемы территориального планирования Республики Хакасия, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, документации по планировке территории, а также при принятии органом местного самоуправления решения о развитии застроенной территории.

Расчетные показатели подлежат применению разработчиком градостроительной документации, заказчиком градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в части установления соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения.

Расчетные показатели применяются также при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия законодательства о градостроительной деятельности.

При подготовке схемы территориального планирования Республики Хакасия необходимо учитывать расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами регионального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.

В ходе подготовки генерального плана городского округа, входящих в состав Республики Хакасия, необходимо учитывать предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами, являющимися объектами местного значения городского округа, а также максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности для населения объектов регионального значения, а также расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами иного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов в целях достижения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В процессе подготовки схем территориального планирования муниципальных районов, входящих в состав Республики Хакасия, необходимо учитывать предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами, относящимися к объектам местного значения муниципального района, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.

При подготовке генеральных планов поселений, входящих в состав Республики Хакасия, необходимо учитывать предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами, являющимися объектами местного значения поселения, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности для населения объектов, относящихся к объектам местного значения муниципального района, планируемых к размещению на территории поселения. Кроме того, при подготовке генеральных планов поселений необходимо применять расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами иного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов в целях достижения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

РНГП Республики Хакасия также подлежат применению при подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Республики Хакасия, устанавливающих территории, в границах которых допускается осуществление деятельности по их комплексному и устойчивому развитию, в части определения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности указанных территорий объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

В ходе подготовки документации по планировке территории следует учитывать расчетные показатели минимально допустимых площадей территорий, необходимых для размещения объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных образований Республики Хакасия, а также расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами иного значения, необходимыми для подготовки документации по планировке территории, и расчетные показатели минимально допустимых площадей территорий для размещения соответствующих объектов.

При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации и (или) Республики Хакасия, в том числе тех, требования которых были учтены при подготовке настоящих РНГП и на которые дается ссылка в настоящих РНГП, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.

4. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования

4.1. Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования

В РНГП Республики Хакасия расчетные показатели для объектов регионального значения и предельные значения расчетных показателей для объектов местного значения установлены с учетом территориальных особенностей муниципальных образований Республики Хакасия, выраженных в социально-демографических, экономических, природно-климатических и иных аспектах.

В качестве факторов дифференциации для установления значений расчетных показателей объектов регионального значения и предельных значений расчетных показателей объектов местного значения определены:

- роль населенных пунктов в системе расселения Республики Хакасия;

- численность населения муниципальных образований, населенных пунктов;

- тип населенных пунктов;

- наличие труднодоступных и отдаленных местностей.

1. Дифференциация населенных пунктов по роли в системе расселения

Значение населенных пунктов в региональной системе расселения (ранг центра межселенного обслуживания) характеризует обязательный минимальный набор объектов обслуживания населения, а также накладывает дополнительную нагрузку на объекты обслуживания населения, что должно быть учтено при установлении значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Республики Хакасия и предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Республики Хакасия.

В системе расселения Республики Хакасия выделены центры межселенного обслуживания (общественные центры) различных рангов. Дифференциация населенных пунктов Республики Хакасия по роли в региональной системе расселения представлена в таблице Б.2 Приложения Б.

Город Абакан является не только республиканским центром в региональной системе расселения, но и центром Абакано-Черногорской, в состав которой входят городские и сельские поселения части Усть-Абаканского и Алтайского районов. Ежедневная социально-культурная и трудовая миграция в город Абакан составляет тысячи человек, что накладывает дополнительную нагрузку на объекты обслуживания населения и должно быть учтено при установлении расчетных показателей для объектов регионального значения и предельных значений расчетных показателей для объектов местного значения.

При размещении объектов социальной инфраструктуры с целью бюджетной экономии средств на строительство объектов и их дальнейшего содержания необходимо соблюдать принцип централизованного размещения. Данный принцип заключается в целесообразности размещения объектов социальной инфраструктуры эпизодического пользования (реже периодического и повседневного) не на один населенный пункт, а на группу населенных пунктов (или даже муниципальных образований) при условии соблюдения транспортной доступности. При этом численность населения, на которую необходимо умножать значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектом, необходимо определять, как сумму численности населения населенных пунктов, расположенных в пределах транспортной доступности.

Таким образом, дифференциация по вовлеченности в агломерации и местные системы расселения позволяет обеспечивать больший контингент потребителей услугами объектов социальной инфраструктуры при наименьших затратах на строительство и ежегодное содержание объектов.

2. Дифференциация населенных пунктов по территориальному признаку и обеспеченности транспортной инфраструктурой на уровне внешних связей (по наличию труднодоступных и отдаленных местностей)

Актуальной для Республики Хакасия является дифференциация населенных пунктов по территориальному признаку и обеспеченности транспортной инфраструктурой на уровне внешних связей населенных пунктов.

Дифференциация представлена двумя группами:

- населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях. Отсутствие круглогодичного сообщения;

- населенные пункты, расположенные в пределах транспортной доступности. Наличие круглогодичного сообщения.

3. Дифференциация по численности населения, типу населенного пункта

Нормативы обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры, объектами озеленения общего пользования необходимо использовать в зависимости от численности населения муниципального образования и типа населенного пункта.

Дифференциация по численности населения представлена в следующих группах муниципальных образований:

- муниципальные районы;

- городские округа;

- городские и сельские поселения.

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 5 мая 2004 года N 20 "Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия" в состав Республики Хакасия входят 8 муниципальных районов, 5 городских округов, 83 сельских поселений, 4 городских поселений, 283 населенных пункта.

Муниципальные образования - городские округа, муниципальные районы и городские и сельские поселения в зависимости от численности населения подразделяются на группы. Дифференциация муниципальных образований по численности населения представлена в таблице Б.1 Приложения Б настоящих РНГП.

Распределение городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений по численности населения является основным фактором при определении значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности для объектов местного значения в области образования, культуры, инженерной инфраструктуры.

Имеет значение тип населенного пункта (городской/сельский), определяющий целесообразность размещения объектов и значение норматива. Например, в зависимости от типа населенного пункта устанавливается территориальная доступность для медицинских организаций скорой медицинской помощи.

Дифференциация муниципальных образований по численности населения и типу населенного пункта позволяет рационально распределять элементы системы обслуживания, обеспечивая при этом необходимый перечень предоставляемых услуг.

4.1.1. Объекты регионального и местного значения в области социальной инфраструктуры

Объекты социальной инфраструктуры всех видов и форм собственности следует размещать с учетом градостроительной ситуации, планировочной структуры населенных пунктов.

В целях создания единой системы обслуживания необходимо учитывать планировочную структуру - деление на районы, микрорайоны, кварталы. Объекты социальной инфраструктуры необходимо размещать с учетом факторов приближения их к местам жительства и работы.

При формировании системы обслуживания должны предусматриваться уровни обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в зависимости от частоты пользования (повседневного, периодического и эпизодического пользования), значения (федерального, регионального, местного), численности населения населенного пункта, роли населенного пункта в системе расселения и т.д.

Частота пользования населением объектов социальной инфраструктуры определяет необходимость установления пешеходной либо транспортной доступности.

Согласно принципу организации ступенчатой системы обслуживания населения размещение основных видов объектов социальной инфраструктуры должно осуществляться в зависимости от частоты пользования. В границах квартала необходимо размещать объекты повседневного пользования, в границах микрорайонов необходимо размещать объекты повседневного и периодического пользования, в границах жилого района - объекты периодического и эпизодического пользования (Таблица 35).

Таблица 35

Ступенчатая система
распределения основных видов объектов социального и культурно-бытового обслуживания

Наименование объекта социальной инфраструктуры	Элемент планировочной структуры (частота пользования объектом)
	Жилая группа (повседневное пользование)	Квартал, микрорайон (повседневное и периодическое пользование)	Район (периодическое и эпизодическое пользование)
Дошкольные образовательные организации	+	+	+
Общеобразовательные организации, организации дополнительного образования, физкультурно-спортивные залы, плавательные бассейны		+	+
Библиотеки, учреждения культуры клубного типа, кинотеатры			+
Лечебно-профилактические организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях		+	+
Аптечные организации	+	+	+
Плоскостные спортивные сооружения	+ (спортивные площадки)	+ (спортивные площадки)	+ (стадионы)
Торговые предприятия (магазины, торговые центры, торговые комплексы)	+ (магазины продовольственных товаров на 1 - 2 рабочих места)	+ (магазины продовольственных и непродовольственных товаров)	+ (торговые центры)
Предприятия общественного питания, прачечные, химчистки, бани, отделения банков, отделения почтовой связи, предприятия бытового обслуживания		+ (кафе, бары, пункт приема прачечных, химчисток, мастерские, парикмахерские, ателье)	+ (кафе, столовые, рестораны, дома быта)
Объекты административно-делового назначения (помещения для осуществления служебной деятельности участковых уполномоченных полиции, отделения почтовой связи)		+	+
Объекты пожарной охраны (пожарные депо)		+	+

В границах элементов планировочной структуры со сложившейся застройкой, подлежащих минимальным градостроительным преобразованиям, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры следует принимать в соответствии со сложившимся уровнем при условии сохранения плотности населения.

В границах территорий, подлежащих комплексному освоению, необходимо предусматривать размещение полного комплекса объектов социальной инфраструктуры.

Размещение объектов повседневного, периодического пользования в индивидуальной, блокированной жилой застройке следует предусматривать с учетом равной удаленности от отдельных планировочных элементов в границах населенного пункта (Рисунок 1 - не приводится). Объекты обслуживания могут иметь центроформирующее значение и размещаться в центральной части жилого образования для обеспечения наибольшей доступности. В результате такого размещения объектов на территории элемента планировочной структуры будет создана комфортная и безопасная среда для проживания.

Рисунок 1. Размещение объектов повседневного и периодического пользования на территории индивидуальной, блокированной жилой застройки

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится.

4.1.1.1. В области образования

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного и регионального значения в области образования и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения установлены с учетом Методических рекомендаций по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации 04.05.2016 N АК-15/02вн (далее - Методические рекомендации по развитию сети образовательных организаций).

Потребность в профессиональных образовательных организациях должна определяться, в первую очередь, исходя из потребности территории в профессиональных кадрах той или иной квалификации с учетом прогнозов рынка труда на основании ориентиров, обозначенных в документах стратегического планирования региона. Анализ мониторинга рынка труда Республики Хакасия, нагрузка на образовательные организации от смежных регионов (Республика Тыва, Республикой Алтай) позволили установить расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности профессиональными образовательными организациями на уровне 54 места на 100 человек в возрасте от 15 до 19 лет.

С целью повышения доступности профессионального образования, в том числе для приезжих студентов, при планировании размещения профессиональных образовательных организаций необходимо анализировать потребность в размещении их общежитий. Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности общежитиями профессиональных образовательных организаций установлен в соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети образовательных организаций.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значения - центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи установлены с учетом сложившейся ситуации распределения сети таких объектов в Республики Хакасия и положений Концепции развития психологической службы в системе образования в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Минобрнауки России от 19.12.2017 (далее - Концепция развития психологической службы).

Одним из ожидаемых результатов реализации Концепции развития психологической службы является доступность, качество и полнота спектра профессиональной психологической помощи для всех категорий, обучающихся независимо от места их проживания в соответствии с принятыми стандартами. На II этапе реализации Концепции развития психологической службы (в период с 2021 по 2025 год) предполагается модернизировать имеющуюся инфраструктуру психологической службы и создать систему профессиональной помощи на разных уровнях и видах образования.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, муниципального района в области образования установлены с учетом:

- значений целевых показателей охвата детей дошкольного, школьного возраста соответствующими услугами на 2025 год и 2030 год, регламентированных документами стратегического планирования Республики Хакасия;

- возрастной структуры населения муниципальных образований Республики Хакасия по состоянию на начало 2021 года;

- прогноза численности населения, уровня рождаемости и возрастной структуры населения Республики Хакасия до 2030 года;

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 556 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие образования в Республике Хакасия".

Так, в соответствии с федеральным проектом "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", разработанным в рамках национального проекта "Демография" (утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16), доступность дошкольного образования для детей в возрасте до трех к 2021 году должна составить 100%.

Согласно Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" образовательная организация обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от двух месяцев.

С другой стороны, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховым случаем по обязательному социальному страхованию признается уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

На основании вышеизложенного, при установлении значения расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными организациями приняты следующие возрастные категории: дети от 1,5 до 3 лет и дети от 3 до 7 лет. При планировании развития сети дошкольных образовательных организаций в сельской местности в рамках разработки градостроительной документации рекомендуется учитывать практику создания консультативно-методические пункты (далее - КМП) при образовательных организациях с целью оказание консультативной и методической помощи, а также повышение педагогической компетентности родителей (законных представителей), воспитывающих детей дошкольного возраста на дому.

Поскольку Методические рекомендации по развитию сети образовательных организаций регламентирует в качестве единицы измерения расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными организациями использовать возрастную категорию детей от 0 до 7 лет, полученная потребность в местах дошкольных образовательных организаций, при условии принятых уровней охвата детей в возрасте 1,5 - 3 лет и от 3 до 7 лет соответствующими услугами, переведена в удельное значение необходимого числа мест на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, муниципального района в области образования - общеобразовательными организациями и организациями дополнительного образования установлены исходя из условия охвата детей:

- в возрасте от 7 до 16 лет начальным и основным средним образованием в городских округах и муниципальных районах - 100%;

- в возрасте от 16 до 18 лет средним общим образованием в городских округах и муниципальных районах - 90%;

- от 5 до 18 лет дополнительным образованием в городских округах - 90%, в муниципальных районах - 80%.

Дифференциацию организаций дополнительного образования по направлениям дополнительных общеобразовательных программ необходимо определять исходя из количества детей, фактически охваченных определенным направлением, а также с учетом целевых показателей и индикаторов муниципальных программ в области образования, культуры и спорта, предпочтения жителей проектируемой территории.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения в области образования не нормируется.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности для объектов местного значения городского округа, муниципального района в области образования определяется с учетом:

- вида жилой застройки;

- численности населения населенного пункта;

- экономической целесообразности строительства и содержания образовательных организаций малой вместимости;

- задач по повышению качества среды, создания комфортных условий в границах территорий повседневного пользования.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности не распространяется на специализированные и оздоровительные дошкольные организации, специальные детские ясли-сады, специальные общеобразовательные организации (языковые, математические, спортивные и т.п.).

При подвозе учащихся к образовательным организациям в сельских поселениях необходимо использовать специализированный автотранспорт.

Размеры земельных участков образовательных организаций установлены с учетом климатических особенностей территории, требований и рекомендаций строительных правил и санитарных норм, а именно:

- СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (далее - СП 42.13330.2016);

- СП 252.1325800.2016 "Свод правил. Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования" (далее - СП 252.1325800.2016);

- СП 251.1325800.2016 "Свод правил. Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования" (далее - СП 251.1325800.2016);

- СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20).

Возможные случаи сокращения размеров земельных участков для образовательных организаций обусловлены дефицитом свободных от застройки территорий в застроенной части населенных пунктов и не противоречат требованиям строительных правил и санитарных норм.

Для дошкольных образовательных организаций возможность сокращения размера земельного участка на 30% в условиях реконструкции здания дошкольной образовательной организации, в условиях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, а также в случае, если земельный участок граничит с озелененной территорией рекреационного назначения или находится на территории индивидуальной жилой застройки обусловлена возможностью снижения озеленения до 20% площади территории, свободной от застройки. Такая возможность обозначена СП 252.1325800.2016 и СП 2.4.3648-20.

Возможность сокращения размера земельного участка дошкольных образовательных организаций на 15% при размещении на рельефе с уклоном более 20 принята в соответствии с СП 42.13330.2016.

Условия пешеходной доступности оборудованных физкультурных площадок в пределах 300 м от дошкольных образовательных организаций в случае, если такие площадки размещены за границами земельных участков дошкольных образовательных организаций, принято в соответствии с Методическим пособием проектирования зданий дошкольных образовательных организаций, разработанным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в 2018 году (далее - Методическое пособие).

Для встроенных и встроенно-пристроенных дошкольных образовательных организаций снижение нормы площади земельного участка обусловлено частичным или полным отсутствием пятна застройки и функциональным использованием элементов примыкающих территорий (пожарного проезда, площадок для сбора мусора, озеленения). Рекомендуемый диапазон нормы площади участка для встроенных дошкольных образовательных организаций согласно Методическому пособию составляет 14 - 29 кв. м/место.

Для общеобразовательных организаций возможность сокращения размера земельного участка на 28% в условиях реконструкции здания общеобразовательной организации, в условиях сноса старого учебно-образовательного здания, не подлежащего реконструкции (при отсутствии иных мест размещения), а также в случае, если земельный участок граничит с озелененной территорией рекреационного назначения или находится на территории индивидуальной жилой застройки обусловлена возможностью снижения озеленения до 25% площади территории, свободной от застройки. Такая возможность обозначена СП 251.1325800.2016 и СП 2.4.3648-20.

Размер земельного участка организаций дополнительного образования установлен методом пространственного моделирования, с учетом рекомендаций и требований СП 2.4.3648-20 к составу помещений, территории, режиму работы организаций дополнительного образования детей.

Размеры земельных участков для центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи определены методом пространственного моделирования с учетом:

- использования параметров объектов-аналогов;

- требований и рекомендаций СП 2.4.3648-20.

4.1.1.2. В области здравоохранения

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области здравоохранения установлены с учетом:

- данных статистического учета и отчетности учреждений здравоохранения Республики Хакасия по форме 30 "Сведения о лечебно-профилактическом учреждении", форме 14-ДС "Сведения о деятельности дневных стационаров лечебно-профилактического учреждения" за 2020 год;

- статистического материала о структурных подразделениях медицинских организаций сельских районов Республики Хакасия за 2020 год;

- информации о плановой и фактической мощности лечебно-профилактических медицинские организациях Республики Хакасия, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, за 2020 гг.;

- приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения";

- приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению";

- приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.04.2018 N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения";

- постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 614 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие здравоохранения Республики Хакасия".

Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения - лечебно-профилактическими медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и лечебно-профилактическими медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в стационарных условиях, установлены с учетом сложившейся в Республики Хакасия трехуровневой системы оказания медицинской помощи.

Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности санаторно-курортными организациями установлено исходя из коечной мощности действующих организаций с учетом дальнего развития сети объектов.

В труднодоступных и отдаленных населенных пунктах необходимо использовать санитарно-авиационную технику для транспортировки пациентов в медицинские организации, а также необходимо организовывать выезд медицинского персонала в такие населенные пункты с целью проведения диспансеризации и медицинских осмотров. В летнее время в ряд населенных пунктов возможен выезд водным транспортом.

Размещение медицинских организаций необходимо осуществлять с соблюдением требований и положений СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

Размеры земельных участков для медицинских организаций установлены в соответствии с СП 158.13330.2014 "Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования", СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Для лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, территориальная доступность определена в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения", а также с учетом территориальных особенностей Республики Хакасия, численности населения сельских населенных пунктов. Для медицинских организаций скорой медицинской помощи радиус транспортной доступности определен на основе Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи". Для лечебно-профилактических медицинских организации, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, санаторно-курортных организаций территориальная доступность не нормируется.

4.1.1.3. В области культуры

Расчетные показатели и предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культуры определены с учетом:

- региональной системы расселения;

- распоряжения Министерства культуры Российской Федерации от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры";

- постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 558 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Культура Республики Хакасия".

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация библиотечного обслуживания населения поселений закреплена за полномочиями органов местного самоуправления муниципального района. В связи с этим, при разработке градостроительной документации планирование развития сети библиотек в поселениях необходимо осуществлять на уровне схемы территориального планирования муниципального района.

В связи с тем, что учреждения культуры клубного типа в поселениях в большинстве случаев являются структурными подразделениями районного дома культуры и их деятельность курирует администрация муниципального района размещение учреждений культуры клубного типа в поселениях следует предусматривать на уровне схемы территориального планирования муниципального района. Данное положение соответствует вопросам местного значения муниципального района, принятым в части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

При разработке генеральных планов поселений необходимо учитывать размещение многофункциональных культурно-досуговых центров с целью сокращения расходов на строительство объектов и их дальнейшее содержание.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности для объектов регионального значения, местного значения муниципального района (центральные районные библиотеки, музеи, центр культурного развития, кинозалы) в области культуры не нормируется. Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности для объектов местного значения муниципального района периодического обслуживания (сельские библиотеки, сельские учреждения культуры клубного типа) - в пределах 30-минутной транспортной доступности (за исключением населенных пунктов, относящихся к труднодоступным и отдаленным) исходя из территориальных особенностей и развитости сети автомобильных дорог.

4.1.1.4. В области социального обслуживания

Единицы измерения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области социального обслуживания, а именно, категории получателей социальных услуг, установлены в соответствии с ГОСТ Р 52495-2005 "Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области социального обслуживания установлены с учетом:

- анализа сложившейся сети организаций социального обслуживания в Республике Хакасия;

- очередности населения в организации социального обслуживания;

- приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 N 934н "Об утверждении методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания";

- приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.05.2016 N 219 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальных услуг, в том числе в сельской местности".

Максимально допустимый уровень территориальной доступности для объектов социального обслуживания регионального значения не нормируется.

4.1.1.5. В области физической культуры и спорта

Единовременная пропускная способность объектов спорта (далее - ЕПС) для муниципальных образований установлена в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта".

При определении ЕПС объектов спорта для муниципальных образований учтены:

- ЕПС объектов спорта муниципальных образований по состоянию на 31 декабря 2018 г. согласно Форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

- целевые показатели развития сферы физической культуры и спорта в Республике Хакасия от 27.10.2015 N 554 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия".

К объектам регионального значения в области физической культуры и спорта, как правило, относятся спортивные сооружения в области спорта высших достижений и спортивных сооружений для инвалидов. Нормы на такие объекты федеральным законодательством не установлены и строительство их осуществляется по заданию на проектирование.

Критерием установления расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области физической культуры и спорта в РНГП Республики Хакасия является необходимость развития сети объектов в опорных центрах региональной системы расселения с целью обеспечения жителей региона соответствующими видами услуг.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и спорта - плоскостными спортивными сооружениями определены суммарно для объектов, находящихся в ведении муниципального района и поселения. Поскольку в большинстве муниципальных образований Республики Хакасия плоскостные спортивные сооружения находятся в ведении администрации муниципальных районов, долю плоскостных спортивных сооружений, находящихся в ведении поселений, рекомендуется устанавливать индивидуально в каждом конкретном случае. В связи с этим, планирование развития сети плоскостных спортивных сооружений в поселениях целесообразно осуществлять при разработке схемы территориального планирования муниципальных районов.

Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2012 "Об использовании помещений образовательных учреждений для занятия спортом и физкультурой" разрешается использование спортивных сооружений (физкультурно-спортивные залы, плавательные бассейны, плоскостные сооружения) образовательных организаций для проведения различных форм спортивных занятий и оздоровительных мероприятий (секции, соревнования и другие) во время внеурочной деятельности для всех групп населения, при условии соблюдения режима уборки указанных помещений. Следовательно, мощностные характеристики спортивных сооружений, размещенных при образовательных организациях, должны быть учтены при оценке уровня обеспеченности населения объектами спорта.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения велосипедными дорожками установлены в соответствии с Перечнем поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта, утвержденным Президентом Российской Федерации N Пр-2397.

Необходимость создания велоинфраструктуры в городских округах указана в программах комплексного развития транспортной инфраструктуры соответствующих муниципальных образований.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности для объектов регионального значения в области физической культуры и спорта не нормируется.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности для объектов спорта установлен исходя из принципа формирования сети объектов обслуживания в зависимости от частоты пользования, а также с учетом территориальных особенностей региональной системы расселения. Для объектов спорта в поселениях установлена транспортная доступность в пределах 30 мин, плоскостные спортивные сооружения в поселениях, как объекты повседневного обслуживания, должны находится в пределах 15-минутной пешеходной доступности.

Размер земельного участка объектов спорта определяется по заданию на проектирование.

4.1.1.6. В сфере архивного дела

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления обязаны обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставлять создаваемым ими архивам здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов.

Каждый субъект Российской Федерации обязан создавать государственные архивы и содержать их. В каждом муниципальном районе, городском округе должны формироваться и содержаться муниципальные архивы.

Территориальная доступность для архивов не нормируется, размер земельного участка определяется по заданию на проектирование.

4.1.1.7. В области молодежной политики

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, городского округа в области молодежной политики установлены с учетом:

- приказа Федерального агентства по делам молодежи от 13.05.2016 N 167 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику";

- государственных и муниципальных программ, направленных на развитие молодежной политики в муниципальных образованиях Республики Хакасия;

- сложившейся сети организаций в области молодежной политики в муниципальных образованиях Республики Хакасия.

Предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения муниципального района, городского округа в области молодежной политики установлены исходя из сложившейся системы расселения в регионе, морфологии жилой застройки в городских округах.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого размера земельного участка установлены в РНГП Республики Хакасия с учетом сложившейся практики проектирования и строительства.

4.1.2. Объекты регионального и местного значения в области инженерной инфраструктуры

Электроснабжение

Предельные значения расчетных показателей площади земельного участка, отводимого для размещения объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района, городского округа (электрических подстанций 110 кВ, электрических подстанций 35 кВ, переключательных пунктов, трансформаторных подстанций, распределительных пунктов) принимается в соответствии с таблицами 3 и 4 ВСН N 14278тм-т1 "Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ".

Предельные значения расчетных показателей площади земельного участка, отводимого для размещения объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района, городского округа (электростанций) в региональных нормативах градостроительного проектирования не устанавливаются и определяются индивидуально в каждом конкретном случае.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы по организации в границах поселения электроснабжения населения на территории поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В связи с этим объекты электроснабжения населения поселений следует предусматривать при подготовке схемы территориального планирования соответствующего муниципального района.

Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению устанавливается в соответствии с решением Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

Укрупненный показатель расхода электроэнергии необходим для определения расчетной мощности объектов электроснабжения. Значения укрупненного показателя расхода электроэнергии коммунально-бытовыми потребителями и годовое число часов использования максимума электрической нагрузки установлены в соответствии с Приложением "Укрупненные показатели электропотребления" СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности для объектов электроснабжения местного и регионального значения не нормируются, поскольку отсутствует необходимость у населения в посещении данных объектов.

Газоснабжение

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения муниципальных образований объектами регионального значения в области газоснабжения установлены для газораспределительных станций и выражены в показателях площади земельных участков, отводимых для их размещения.

Расчетные показатели площади земельных участков, отводимой для размещения газораспределительных станций, определены в зависимости от производительности ГРС на основании анализа размеров территорий действующих газораспределительных станций, типовых проектов строительства и приведены ниже (Таблица 36).

Таблица 36

Расчетные показатели
площади земельных участков, отводимых для размещения газораспределительной станции

Производительность ГРС, тыс. куб. м/час	Площадь участка, га
До 0,1	0,01
0,1 - 3	0,07
3 - 10	0,11
10 - 100	0,13
100 - 300	0,38
300 - 500	0,65
Свыше 500	1

Предельные значения расчетных показателей площади земельного участка, отводимого для размещения объекта местного значения муниципального района, городского округа - ПРГ, определены исходя из анализа размеров земельных участков, отведенных под существующие пункты редуцирования газа. Минимальный размер земельного участка для размещения ПРГ принят 4 кв. м.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы по организации в границах поселения газоснабжения населения на территории поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В связи с этим объекты газоснабжения населения поселений следует предусматривать при подготовке схемы территориального планирования соответствующего муниципального района.

Удельные расходы природного и сжиженного газа для различных коммунальных нужд, устанавливается в соответствии с решением Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

Предельные значения расчетных показателей площади земельного участка, отводимого для размещения газонаполнительной станции (ГНС), установлены в соответствии с пунктом 12.29 СП 42.13330.2016.

Предельные значения расчетных показателей площади земельного участка, отводимого для размещения газонаполнительного пункта (ГНП), установлены в соответствии с пунктом 12.30 СП 42.13330.2016.

Предельные значения расчетных показателей площади земельного участка, отводимого для размещения резервуарных установок сжиженных углеводородных газов (СУГ), в региональных нормативах градостроительного проектирования не устанавливаются и определяются индивидуально, в каждом конкретном случае, так как на федеральном уровне отсутствуют нормы отвода земель для размещения данных объектов.

Показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности для объектов газоснабжения регионального и местного значения не нормируются, так как отсутствует необходимость у населения в посещении данных объектов.

Теплоснабжение

Предельные значения расчетных показателей обеспеченности населения муниципальных образований объектами местного значения муниципального района, городского округа в области теплоснабжения установлены для источников тепловой энергии и центральных тепловых пунктов.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы по организации в границах поселения теплоснабжения населения на территории поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В связи с этим объекты теплоснабжения населения поселений следует предусматривать при подготовке схемы территориального планирования соответствующего муниципального района.

Выбор количества и расчет мощности объектов теплоснабжения выполняется исходя из расчета подключенной к ним нагрузки. Расчетные часовые расходы тепла на отопление жилых, административных и общественных зданий и сооружений рассчитываются согласно разделу 5 СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий" по укрупненным показателям расхода тепла, отнесенным к 1 кв. м общей площади зданий, и СП 131.13330.2020 Строительная климатология СНиП 23-01-99* "Строительная климатология".

Предельные значения расчетных показателей площади земельного участка, отводимого для размещения отдельно стоящего источника тепловой энергии, установлены в соответствии с пунктом 12.27 таблицей 12.4 СП 42.13330.2016. Минимальный размер земельного участка для отдельно стоящих блочно-модульных источников тепловой энергии малой мощности принят 0,002 га. Норматив принят исходя из анализа размеров земельных участков, отведенных под существующие источники тепловой энергии малой мощности и типовых проектов данных объектов.

Предельные значения расчетных показателей площади земельного участка, отводимого для размещения центральных тепловых пунктов (ЦТП), тепловых перекачивающих насосных станций (ТПНС), в региональных нормативах градостроительного проектирования не устанавливаются и определяются индивидуально, в каждом конкретном случае, так как на федеральном уровне отсутствуют нормы отвода земель для размещения данных объектов.

Предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов теплоснабжения местного значения не нормируются, так как отсутствует необходимость у населения в посещении данных объектов.

Водоснабжение

В соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы по организации в границах поселения водоснабжения населения на территории поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В связи с этим объекты водоснабжения населения поселений следует предусматривать при подготовке схемы территориального планирования соответствующего муниципального района.

Норматив потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на 1 человека устанавливается в соответствии с решением Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

Показатели удельного среднесуточного (за год) водопотребления позволяют установить объемы снабжения водой населения для хозяйственно-питьевых целей и объемы необходимые для очистки сточных вод. Прогнозные годовые объемы водопотребления территории определяются для перспективной численности населения, что позволяет выявить наличие резерва (дефицита) существующих мощностей объектов и сетей систем.

Предельные значения расчетных показателей площади земельного участка, отводимого для размещения станции водоподготовки, установлены в соответствии с пунктом 12.4 СП 42.13330.2016.

Предельные значения расчетных показателей площади земельного участка, отводимого для размещения водозаборов, насосных станций, резервуаров для хранения воды, водонапорных башен, в региональных нормативах градостроительного проектирования не устанавливаются и определяются индивидуально в каждом конкретном случае, так как на федеральном уровне отсутствуют нормы отвода земель для размещения данных объектов.

Предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности для объектов водоснабжения и водоотведения местного значения не нормируются, так как отсутствует необходимость у населения в посещении данных объектов.

Водоотведение

В соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы по организации в границах поселения водоотведения населения на территории поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В связи с этим объекты водоотведения населения поселений следует предусматривать при подготовке схемы территориального планирования соответствующего муниципального района.

Нормативы потребления коммунальных услуг по водоотведению, куб. м в месяц на 1 человека устанавливается в соответствии с решением Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

Предельные значения расчетных показателей площади земельного участка, отводимого для размещения канализационных очистных сооружений (КОС), установлены в соответствии с пунктом 12.5 СП 42.13330.2016.

Предельные значения расчетных показателей площади земельного участка, отводимого для размещения очистных сооружений локальных систем канализации, установлены в соответствии с пунктом 12.6 СП 42.13330.2016.

Предельные значения расчетных показателей площади земельного участка, отводимого для размещения канализационных насосных станций (КНС), в региональных нормативах градостроительного проектирования не устанавливаются и определяются индивидуально, в каждом конкретном случае, так как на федеральном уровне отсутствуют нормы отвода земель для размещения данных объектов.

Предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности для объектов водоотведения местного значения не нормируются, так как отсутствует необходимость у населения в посещении данных объектов.

Размещение инженерных сетей

Расстояния от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать по таблице 12.5 СП 42.13330.2016, а расстояния между соседними инженерными подземными сетями при их параллельном размещении следует принимать по таблице 12.6 СП 42.13330.2016.

Инженерные сети размещаются на территориях городских округов в подземном исполнении в соответствии с требованиями норм и правил проектирования инженерных сетей, требованиями технических регламентов.

Обеспеченность территории промышленной функциональной зоны, функциональной зоны инженерной и транспортной инфраструктур инженерными сетями допускается в наземном и надземном исполнении, если иное не предусмотрено требованиями технических регламентов, норм и правил проектирования инженерных сетей.

Обеспеченность территорий индивидуальной жилой застройки инженерными сетями связи и сетями электроснабжения напряжением до 0,4 кВ включительно допускается в воздушном исполнении, если иное не предусмотрено требованиями технических регламентов, норм и правил проектирования инженерных сетей.

Предельные значения расчетных показателей площади земельных участков, отводимых для размещения инженерных сетей в региональных нормативах градостроительного проектирования, не устанавливаются, так как необходимость в их формировании для целей постоянного пользования отсутствует.

4.1.3. Объекты регионального значения в области транспорта, автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения муниципальных образований объектами регионального значения в области транспорта, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения установлены для:

- автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, автовокзалов и автостанций;

- железнодорожных путей, железнодорожных станций;

- аэропортов (аэродромов), вертолетных площадок;

- речных портов и причалов.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения в области автомобильных дорог муниципального района, городского округа установлены для автомобильных дорог местного значения и автостанций.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) на территории поселений, решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В связи с этим указанные объекты следует предусматривать при подготовке схемы территориального планирования соответствующего муниципального района.

Показатели автомобильных дорог общей сети применимы для автомобильных дорог регионального значения, местного значения муниципального района, местного значения городского округа, местного значения поселений.

Расчетные скорости движения для определения параметров плана, продольного и поперечного профилей, а также других параметров, зависящих от скорости движения, приняты в соответствии с таблицей 5.1 СП 34.13330.2021 "СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги" (далее - СП 34.13330.2021).

Число полос движения на дорогах категории I устанавливают в зависимости от интенсивности движения и рельефа местности по таблице 5.11 СП 34.13330.2021.

Расчетные скорости для трудных участков пересеченной местности допускается принимать только при соответствующем технико-экономическом обосновании с учетом местных условий для каждого конкретного участка проектируемой дороги.

Основные параметры поперечного профиля проезжей части и земляного полотна автомобильных дорог (число полос для движения, ширина полосы для движения, ширина остановочной полосы, ширина обочины) принимают в зависимости от их категории в соответствии с таблицей 5.9 СП 34.13330.2021.

Ширину центральной разделительной полосы с ограждением по оси на дорогах категории IВ допускается принимать равной ширине полосы для установки ограждения плюс полоса безопасности. Ширину полосы безопасности следует определять в зависимости от типа ограждения (жесткое, нежесткое).

В обоснованных случаях на дорогах категории II допускается устройство четырехполосной проезжей части с шириной полосы движения 3,5 м при расчетной скорости движения не более 100 км/ч.

Ширину разделительной полосы на участках дорог категории I, проложенных по ценным землям, на больших мостах, при устройстве дорог в застроенных районах и т.п., при соответствующих технико-экономических обоснованиях допускается уменьшать до ширины, равной ширине полосы для установки ограждений плюс 2 м.

Переход от уменьшенной ширины разделительной полосы к ширине полосы, принятой на дороге, следует осуществлять с обеих сторон с отгоном 100:1.

Разделительные полосы предусматривают с разрывами через 5 - 7 км для организации пропуска движения автотранспортных средств и для проезда специальных машин в периоды ремонта дорог. Величину разрыва устанавливают расчетом с учетом состава транспортного потока и радиуса поворота автомобиля или, если не производится расчет, величиной 30 м. В периоды, когда они не используются, их следует закрывать специальными съемными ограждающими устройствами.

Наименьшие продольные уклоны и наименьшие радиусы кривых приняты в зависимости от расчетной скорости в соответствии с таблицей 5.4 СП 34.13330.2021.

Минимальное расстояние между пересечениями, съездами и въездами принято в соответствии с п. 3.1 ГОСТ Р 52398-2005 "Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования".

Минимально допустимые радиусы кривых в плане для размещения остановок, минимальное расстояние между остановочными пунктами приняты в соответствии с п. 11.10 СП 34.13330.2021.

Вместимость автовокзалов и пассажирских автостанций принята в соответствии с таблицей 1 ВСН-АВ-ПАС-94 "Автовокзалы и пассажирские автостанции" (далее - ВСН-АВ-ПАС-94). Вместимость пассажирской автостанции назначается в соответствии с расчетным суточным отправлением пассажиров.

В соответствии с таблицей 2 ВСН-АВ-ПАС-94 количество постов посадки и высадки, а также количество мест на площадке межрейсового отстоя автобусов следует определять в соответствии с общим расчетным суточным отправлением пассажиров, при этом количество постов для каждого вида сообщений определяется в соответствии с процентом данного вида сообщения от общего суточного отправления.

Размер земельного участка на один пост посадки-высадки пассажиров (без учета привокзальной площади) принят в соответствии с таблицей 3 ВСН-АВ-ПАС-94.

Радиусы кривых железнодорожных линий приняты в соответствии с п. 4.4 СП 119.13330.2017 "СНиП 32-01-95 "Железные дороги колеи 1520 мм" (далее - СП 119.13330.2017). При этом кривые участки пути новых железных дорог должны быть возможно больших радиусов.

Количество главных путей новых железных дорог принимается в соответствии с п. 5.2 СП 119.13330.2017. Количество главных путей новых железных дорог принимается в зависимости от категории железной дороги.

Согласно п. 3.15 "Правил и технических норм проектирования станций и узлов на железных дорогах колеи 1520 мм" для обеспечения возможности дальнейшего развития узлов и станций, и в целях сохранения санитарно-защитной зоны шириной 100 м, при разработке генеральных схем развития городов и населенных пунктов следует предусматривать границу новой жилой застройки на расстоянии не менее 150 м от оси существующего железнодорожного пути.

Согласно пунктам 8.8 и 8.9 ВСН 56-78 "Инструкции по проектированию станций и узлов на железных дорогах Союза ССР" для посадки и высадки пассажиров, совершающих поездки внутри города (железнодорожного узла) и на подходах к нему, надлежит предусматривать пассажирские остановочные пункты.

Пассажирские остановочные пункты на железнодорожных линиях, проходящих по территории города, необходимо размещать вблизи жилых и промышленных районов, мест массового отдыха и массового посещения населением.

На подходах к железнодорожным узлам, вне пределов города, расстояния между остановочными пунктами должны быть не менее 2 км; меньшие расстояния допускаются лишь в отдельных случаях при соответствующем обосновании.

Размеры земельных участков для аэродромов и обособленных территорий приняты в соответствии с с таблицей 1 СН 457-74 "Нормы отвода земель для аэропортов".

Размеры земельных участков определены для условий, если взлетно-посадочная полоса соответствует расчетным данным (атмосферное давление 730 мм рт. ст., температура воздуха +30 °С), а состав зданий и сооружений - предусмотренному нормами технологического проектирования аэропортов. При изменении указанных расчетных данных и состава зданий и сооружений размеры земельных участков корректируются в соответствии с указанными нормами. Размеры земельных участков установлены для аэродромов с одной летной полосой. При строительстве в исключительных случаях аэродромов с двумя и более летными полосами размеры земельных участков определяются проектом.

Размеры земельных участков служебно-технической территории аэропорта приняты в соответствии с с таблицей 2 СН 457-7 "Нормы отвода земель для аэропортов".

Расстояние до жилой застройки от речных портов принято в соответствии с п. 8.25 СП 42.13330.2016.

Расстояние от границ районов новых речных портов до жилой застройки от границ районов перегрузки и хранения пылящих грузов, от резервуаров и сливоналивных устройств легковоспламеняющихся и горючих жидкостей на складах категории I, от резервуаров и сливоналивных устройств легковоспламеняющихся и горючих жидкостей на складах категории II и III, от границ рыбного порта (без рыбообработки на месте) принято в соответствии с п. 8.25 СП 42.13330.2016.

Размещение районов речных портов, предназначенных для размещения складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, принято в соответствии с п. 8.25 СП 42.13330.2016.

Размер участка береговых баз и мест стоянки маломерных судов, принадлежащих спортивным клубам и отдельным гражданам, при одноярусном стеллажном хранении судов (одно место) принят в соответствии с п. 8.26 СП 42.13330.2016.

Исходя из функционального назначения, состава потока и скоростей движения автомобильного транспорта дороги и улицы городов дифференцированы на соответствующие категории, в соответствии с таблицей 11.1 СП 42.13330.2016..

Предельные расчетные показатели минимально допустимого уровня параметров улиц и дорог городов (расчетная скорость движения, ширина полосы движения, число полос, наименьший радиус кривых в плане, наибольший продольный уклон, наименьшая ширина пешеходной части тротуара, ширина улиц и дорог в красных линиях) в соответствии с классификацией установлены согласно таблице 11.2 СП 42.13330.2016.

Исходя из функционального назначения, состава потока и скоростей движения автомобильного транспорта улицы и дороги поселений дифференцированы на соответствующие категории, в соответствии с таблицей 11.3 СП 42.13330.2016.

Предельные расчетные показатели минимально допустимого уровня параметров улиц и дорог поселений (расчетная скорость движения, ширина полосы движения, число полос, наименьший радиус кривых в плане, наибольший продольный уклон, наименьшая ширина пешеходной части тротуара, ширина улиц и дорог в красных линиях) в соответствии с классификацией установлены согласно таблице 11.4 СП 42.13330.2016.

Радиусы закругления проезжей части улиц и дорог установлены в соответствии с пунктов 11.15 СП 42.13330.2016.

Расстояния от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки и расстояния от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки приняты в соответствии с пунктом 11.11 СП 42.13330.2016.

Максимальное расстояние между пешеходными переходами на магистральных дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории, на магистральных дорогах скоростного движения, на магистральных дорогах непрерывного движения принято в соответствии с пунктом 11.29 СП 42.13330.2016.

В соответствии с пунктом 11.21 СП 42.13330.2016 вид общественного пассажирского транспорта следует выбирать на основании расчетных пассажиропотоков и дальностей поездок пассажиров. Провозная способность различных видов транспорта, параметры устройств и сооружений (платформы, посадочные площадки) определяются при норме наполнения подвижного состава на расчетный срок 4 чел./м2 свободной площади пола пассажирского салона для обычных видов наземного транспорта.

Расчетная скорость движения общественного транспорта установлена в соответствии с пунктом 11.22 СП 42.13330.2016.

Максимальное расстояние между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта установлено в соответствии с пунктом 11.25 СП 42.13330.2016.

Ширина выделенной полосы для движения автобусов на магистральных улицах и дорогах в больших и крупных городах установлена в соответствии с таблицей 11.2 СП 42.13330.2016.

Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта в жилой застройке (за исключением индивидуальной жилой застройки) установлена в соответствии с Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации N НА-19-р от 31.01.2017 "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом". Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта в районах индивидуальной жилой застройки, в общегородском центре, в производственных и коммунально-складских зонах установлена в соответствии с пунктом 11.24 СП 42.13330.2016.

4.1.4. Объекты регионального и местного значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, предназначенными для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, установлены для противопаводковых дамб и пожарных депо.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального района, городского округа предназначенными для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, установлены для противопаводковых дамб.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы по организации и осуществлению мероприятий по защите населения поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В связи с этим, объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий на территории поселений следует предусматривать при подготовке схемы территориального планирования соответствующего муниципального района.

Строительство противопаводковых дамб необходимо предусматривать на территориях, подверженных затоплению паводковыми водами, в соответствии с СП 104.13330.2016 "СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления" (далее - СП 104.13330.2016).

Расчетный показатель ширины гребня противопаводковых дамб при использовании гребня для проезда автотранспорта в границах населенных пунктов принят равным минимальной ширине полосы движения для проездов (4,5 м) в соответствии с таблицей 11.4 СП 42.13330.2016, за границами населенных пунктов - минимальной ширине полосы движения для V категории дорог (также 4,5 м) в соответствии с СП 34.13330.2021. В других случаях ширину гребня дамбы следует назначать минимальной исходя из условий устойчивости дамбы, производства работ и удобств ее эксплуатации.

Расчетный показатель высоты гребня противопаводковых дамб установлен в соответствии СП 39.13330.2012 "СНиП 2.06.05-84* Плотины из грунтовых материалов".

Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности противопаводковых дамб и объектов по предупреждению чрезвычайных ситуаций не нормируется.

Для населенных пунктов Республики Хакасия значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами пожарной охраны регионального значения - пожарными депо приняты в соответствии с Приложением 7 НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны" (далее - НПБ 101-95) и приведены в Таблице В.1 Приложения В настоящих РНГП.

При решении создания органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальной пожарной охраны потребность в техническом оснащении соответствующих объектов необходимо рассчитывать также в соответствии с Таблицей В.1 Приложения В настоящих РНГП, соответствующей Приложению 7 НПБ 101-95.

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов пожарной охраны регионального значения - пожарных депо установлены в соответствии с частью 1 статьи 76 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ):

- транспортная доступность (время прибытия первого подразделения к месту вызова) в городских округах, городских поселениях - 10 минут;

- транспортная доступность (время прибытия первого подразделения к месту вызова) в сельских поселениях - 20 минут.

При размещении пожарных депо следует учитывать положения главы 17 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, СП 11.13130.2009 "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения", утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 N 181, СП 232.1311500.2015 "Пожарная охрана предприятий. Общие требования", утвержденного приказом МЧС России от 03.07.2015 N 341, СП 380.1325800.2018. Свод правил. Здания пожарных депо. Правила проектирования, утвержденный Приказом Минстроя России от 24.05.2018 N 311/пр.

4.1.5. Объекты регионального значения в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, необходимыми для организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов установлены для мусороперегрузочных станций, мусоросортировочных заводов и площадок накопления с наличием пресс-компактора.

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, необходимыми для организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, устанавливается как показатель мощности объекта, способности объекта принимать определенное количество отходов от населения ежегодно. Мощность объектов переработки ТКО измеряется в тыс. тонн (норматив накопления ТКО на 1 человека в год (тонн/чел. в год) Х количество человек, проживающих на территории, которую обслуживает объект обработки ТКО (чел.).

Нормы накопления ТКО от населения на человека в год, принимаются как средневзвешенное значение, рассчитанное по утвержденным нормам накопления твердых бытовых отходов по муниципальным образованиям Республики Хакасия.

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения, необходимых для организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, не нормируются.

4.1.6. Объекты регионального и местного значения в области гражданской обороны

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, а также предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального района, городского округа в области гражданской обороны установлены для убежищ и укрытий.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне на территории поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В связи с этим объекты в области гражданской обороны - убежища, укрытия следует предусматривать при подготовке схемы территориального планирования соответствующего муниципального района.

При осуществлении градостроительной деятельности обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ИТМ ГОЧС) осуществляется в соответствии с требованиями СП 165.1325800.2014 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51.90", утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 ноября 2014 г. N 705/пр (далее - СП 165.1325800.2014).

ИТМ ГОЧС разрабатываются применительно к зоне возможных разрушений и возможных сильных разрушений, зоне возможного катастрофического затопления, зоне возможного химического заражения, зоне возможного образования завалов от зданий (сооружений) различной этажности (высоты), а также с учетом отнесения территорий к группам по гражданской обороне и отнесения организаций, а также входящих в их состав отдельных объектов к категориям по гражданской обороне.

Проектирование ИТМ ГОЧС осуществляется с учетом исходных данных (технических условий), выданных специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия в соответствии с требованиями ГОСТ Р 55201-2012 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства".

Условия размещения защитных сооружений гражданской обороны на территории городских округов и поселений устанавливаются в соответствии с СП 165.1325800.2014 по согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия.

Показатели обеспеченности убежищами и укрытиями, внутренний объем убежищ установлен в соответствии с пунктом 5.2.1 СП 88.13330.2014 "Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" (далее - СП 88.13330.2014). Транспортная и пешеходная доступность убежищ и укрытий установлена в соответствии с пунктом 4.12 СП 88.13330.2014. При подвозе укрываемых автотранспортом радиус сбора укрываемых в противорадиационные укрытия допускается увеличивать до 20 км, следовательно, при средней скорости движения автотранспорта в размере 20 км/час территориальная доступность защитных сооружений составляет 60 минут.

4.1.7. Объекты местного значения в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района необходимыми для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, установлены для:

- кладбищ традиционного захоронения;

- кладбищ урновых захоронений после кремации.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, необходимыми для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, установлены для:

- кладбищ традиционного захоронения;

- кладбищ урновых захоронений после кремации;

- бюро похоронного обслуживания;

- дома траурных обрядов.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В связи с этим объекты в области ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории поселений следует предусматривать при подготовке схемы территориального планирования соответствующего муниципального района.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого размера земельного участка кладбищ традиционного захоронения, кладбищ урновых захоронений после кремации установлены в соответствии с приложением Д СП 42.13330.2016.

Предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения в области содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг не нормируются.

Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного муниципального образования. При этом также учитывается перспективный рост численности населения, коэффициент смертности, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, принятая схема и способы захоронения, вероисповедания, норма земельного участка на одно захоронение. Размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается.

Кладбища традиционного захоронения с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон:

- 500 м - при площади кладбища от 20 до 40 га;

- 300 м - при площади кладбища до 20 га;

- 50 м - для сельских, закрытых кладбищ и мемориальных комплексов, кладбищ урновых захоронений после кремации.

От водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения должно быть не менее 1000 м с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации. По территории санитарно-защитных зон и кладбищ запрещается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Размещение кладбищ не допускается:

- в пределах первого, второго и третьего пояса зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения (согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения");

- в границах водоохранных зон (согласно п. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации);

- в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий (согласно п. 6 ст. 67.1 Водного кодекса Российской Федерации).

На участках кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения предусматривается зона зеленых насаждений шириной не менее 20 м, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.

При переносе кладбищ и захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории не допускается. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.

Бюро похоронного обслуживания, бюро-магазины похоронного обслуживания рекомендуется размещать в первых этажах учреждений коммунально-бытового назначения, в пределах жилой застройки на обособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии не менее 50 м до жилой застройки, территорий лечебных, детских, образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных организаций и организаций социального обслуживания населения.

Дома траурных обрядов размещают на территории действующих или вновь проектируемых кладбищ, на территориях коммунальных зон, обособленных земельных участках в границах жилой застройки и на территории пригородных зон.

Расстояние от домов траурных обрядов до жилых зданий, территорий лечебных, детских, образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных организаций и организаций социального обслуживания регламентируется с учетом характера траурного обряда и должно составлять не менее 100 м.

4.1.8. Объекты местного значения для объектов в области благоустройства и озеленения, создания условий для массового отдыха

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, необходимыми для организации массового отдыха населения, установлены для пляжей и набережных.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности пляжами и набережными установлены исходя из наличия в границах городских округов природных водных объектов, пригодных для купания и организации прогулочной зоны.

Пляжные зоны необходимо оборудовать пунктами оказания первой медицинской помощи и спасательными станциями из расчета 1 спасательная станция на каждый организованный пляж. Пляжи должны быть оборудованы мачтами высотой 8 - 10 метров для подъема сигналов.

В зонах рекреации водных объектов в период купального сезона должны быть организованы дежурные медицинские пункты для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде.

Зоны рекреации водных объектов должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и обеспечиваться городским транспортом, оборудованы информационными стендами с материалами по профилактике несчастных случаев на водных объектах, данными о температуре воды и воздуха.

Предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности пляжей для населения не нормируются.

Предельные значения расчетных показателей для объектов благоустройства и озеленения установлены для городских округов и поселений.

Предельным значением расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, поселения в области благоустройства и озеленения территории является суммарная площадь данных озелененных территорий общего пользования в населенном пункте и принята в соответствии с таблицей 9.2 СП 42.13330.2016.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого размера земельного участка для парков, садов, скверов установлены с учетом пункта 9.13 СП 42.13330.2016.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого размера земельного участка для детского парка установлены с учетом пункта 9.11 СП 42.13330.2016.

Для спортивных, выставочных, зоологических парков, парков развлечений и других специализированных парков, организация которых требует довольно большой площади для обеспечения условий функционирования искусственно созданной экосистемы, установлен расчетный показатель минимально допустимого размера земельного участка, равный 5 га.

Предельное значение расчетного показателя минимально допустимой ширины бульвара установлено в соответствии с с пунктом 9.5 СП 42.13330.2016.

Предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня пешеходной доступности для парков, жилых районов, садов, скверов и бульваров установлены с учетом требований пункта 9.9 СП 42.13330.2016.

Предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности (транспортная доступность) установлены в соответствии с пунктом 9.4 СП 42.13330.2016.

4.2. Обоснование иных расчетных показателей, необходимых для подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территорий Республики Хакасия

4.2.1. Объекты жилищного строительства

Классификация жилой застройки

В зависимости от этажности жилая застройка подразделяется на следующие типы:

- индивидуальная жилая застройка - застройка отдельно стоящими жилыми домами высотой до 3 этажей включительно, предназначенными для проживания одной семьи, имеющими отдельный земельный участок;

- малоэтажная жилая застройка - застройка многоквартирными, блокированными жилыми домами высотой до 4 этажей включительно, без земельных участков;

- среднеэтажная жилая застройка - застройка многоквартирными жилыми домами высотой от 5 до 8 этажей включительно;

- многоэтажная жилая застройка - застройка многоквартирными жилыми домами высотой от 9 и выше;

- блокированная жилая застройка - застройка жилыми домами высотой до 3 этажей включительно, не предназначенными для раздела на квартиры, имеющими одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами, имеющими отдельный земельный участок и выход на территорию общего пользования.

Расчетная плотность населения в границах элемента планировочной структуры

Одна из ключевых задач, решаемых при планировании развития жилых территорий, - достижение оптимального баланса территорий жилой застройки и объектов социальной инфраструктуры в границах элемента планировочной структуры. Доля территорий, необходимых для размещения объектов социальной инфраструктуры, определяется нормативной потребностью в мощности объектов социальной инфраструктуры и потребностью в территории для размещения объектов заданной мощности, типом жилой застройки, особыми условиями использования территории, зависящими от природно-климатических факторов (рельеф, возможность озеленения территории).

Расчетная плотность населения в границах элемента планировочной структуры является показателем обеспеченности населения территорией для размещения объектов жилищного строительства. Расчетная плотность населения определяет предельное минимальное значение обеспечения территорией, выражается в предельной максимально допустимой расчетной плотности населения.

Расчетная плотность населения позволяет определить максимальную численность населения в границах рассматриваемой территории и, соответственно, потребность в размещении объектов социальной, инженерной инфраструктуры необходимой мощности для этой территории; применяется при разработке генеральных планов городских округов, поселений, проектов планировки территорий городских округов, поселений.

Для территорий индивидуальной жилой застройки следует учитывать расчетную плотность населения в границах квартала жилой застройки, зависящую от показателя семейности и размера земельного участка индивидуальной застройки.

Расчетные показатели в области жилищного строительства приведены в Приложении А настоящих РНГП.

4.2.2. Объекты иного значения в области транспортного обслуживания

Обеспеченность объектами иного значения в области транспортного обслуживания установлена для сооружений и устройств для хранения и обслуживания транспортных средств.

Уровень обеспеченности гаражами и открытыми стоянками для постоянного хранения легковых автомобилей установлена, уровень обеспеченности открытыми стоянками для временного хранения легковых автомобилей, пешеходная доступность гаражей и стоянок для постоянного хранения автомобилей, пешеходная доступность стоянок временного хранения легковых автомобилей установлена с учетом раздела 11.31 СП 42.13330.2016 и особенностей проектируемой территории.

Нормы расчета стоянок для объектов регионального и местного значения Республики Хакасия и жилых объектов приведены в таблице 37.

Таблица 37

Нормы
расчета стоянок для объектов регионального и местного значения Республики Хакасия и жилых объектов

N п/п	Здания и сооружения, рекреационные территории и объекты отдыха	Расчетная единица	Показатели обеспеченности местами временного размещения транспортных средств (далее - место) для населенных пунктов с численностью:
			до 50 тыс. чел.	от 50 до 500 тыс. чел.
1	Образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации, организации дополнительного образования	Преподаватели, сотрудники, студенты, занятые в одну смену	1 место на 3 преподавателя (сотрудника) и 10 студентов	3 места на 3 преподавателя (сотрудника) и 10 студентов
2	Объекты производственного назначения	Работающие в двух смежных сменах	1 место на 8 человек	2 места на 8 человек
3	Общежития профессиональных образовательных организаций	100 проживающих	4	10
4	Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи	100 посетителей	5	9
5	Дошкольные образовательные организации	1 объект	2	10
6	Общеобразовательные организации	1 объект	2	10
7	Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях	100 коек	3	6
8	Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях	100 посещений	2	5
7	Объекты спорта (спортивные комплексы и стадионы с трибунами)	100 мест на трибунах	5	10
8	Автовокзалы, автостанции, железнодорожные вокзалы, аэропорт	100 пассажиров в час пик	10	15
9	Дома-интернаты для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда	30 коек	1	1
10	Специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские психоневрологические дома-интернаты	30 коек	1	1
11	Геронтологические центры	10 единовременных посетителей	1	2
12	Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями	100 посетителей и персонала	10	12, но не менее 7 мест на объект
13	Реабилитационные центры для граждан с ограниченными возможностями, социально-оздоровительные центры, центры социальной помощи семье и детям, центры социальной адаптации и ресоциализации	100 посетителей и персонала	10	12, но не менее 7 мест на объект
14	Учреждения культуры клубного типа	100 м2 общей площади	1	2
15	Библиотеки	10 единовременных посетителей	1	1
16	Музеи, театры, концертные организации	100 единовременных посетителей	5	15
17	Пляжи и парки в зонах массового отдыха, курортные зоны	100 единовременных посетителей	15	25
18	Лесопарки	100 единовременных посетителей	10	20
19	Жилая застройка [1]	Машиномест на квартиру	1,2 [4]	В г. Абакан - 0,5 [4] В других населенных пункта - 1 [4]
Примечания: 1. В зонах жилой застройки следует предусматривать стоянки для хранения легковых автомобилей населения при пешеходной доступности не более 800 м, а в районах реконструкции - не более 1000 м. 2. На территории жилых районов и микрорайонов следует предусматривать места для хранения автомобилей в подземных стоянках автомобилей из расчета в крупных и крупнейших городах не менее 0,5, а в больших городах - не менее 0,2 машино-места на одну квартиру. 3. В условиях реконструкции при размещении новой жилой застройки в кварталах сложившейся застройки места для хранения автомобилей должны быть предусмотрены в границах земельных участков жилых домов из расчета не менее 1,0 машино-места на одну квартиру. 4. В случае, если позволяет градостроительная ситуация, для размещения автостоянок возможно использовать прилегающие к земельному участку территории

4.2.3. Объекты федерального значения в области почтовой связи, в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

При разработке градостроительной документации необходимо предусматривать территориальный ресурс для размещения объектов федерального значения в области почтовой связи и в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан - помещений отделений почтовой связи и помещений для осуществления служебной деятельности участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках соответственно.

В соответствии с Приказом МВД России от 29.03.2019 N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности" за участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне закрепляется административный участок, размеры и границы которого определяются: в городах - исходя из численности проживающего населения и граждан, состоящих на профилактическом учете, состояния оперативной обстановки, особенностей административно-территориального деления муниципальных образований, в сельской местности - в границах одного или нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов в соответствии с установленными нормативами их штатной численности.

Таким образом, необходимо использовать предельные значения расчетных показателей для размещения помещений для осуществления служебной деятельности участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках, представленные ниже (Таблица 38).

Таблица 38

Значения расчетных показателей
для размещения помещений отделений почтовой связи и помещений для осуществления служебной деятельности участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках

N п/п	Наименование вида ОФЗ	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	Помещения для осуществления служебной деятельности участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках	Уровень обеспеченности, объект	В городских населенных пунктах -1 на 13 тыс. человек. В сельских населенных пунктах - 1 в границах одного или нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов в соответствии с установленными нормативами их штатной численности
		Территориальная доступность	Для многоквартирной мало- и многоэтажной жилой застройки - 700 м пешеходной доступности; Для индивидуальной жилой застройки - 30 минут транспортной доступности
2	Помещения для отделений почтовой связи	Уровень обеспеченности, объект	В сельских населенных пунктах - 1 объект на 2 тыс. человек. В городских населенных пунктах - в зависимости от численности населения [1]
			Группы городов	Численность населения, обслуживаемая одним отделением почтовой связи
			крупные 501 - 1000 250 - 500	20 - 25 14 - 18
			большие	9 - 13
			средние	6 - 9
			малые	До 6
		Размер земельного участка, га на объект	В зависимости от количества обслуживаемого населения:
			тыс. человек	га
			20 - 25	0,13
			9 - 18	0,11
			6 - 9	0,09
			2 - 6	0,07
			до 2	0,3
		Территориальная доступность	Для многоквартирной мало- и многоэтажной жилой застройки - 700 м пешеходной доступности. Для индивидуальной жилой застройки - 30 минут транспортной доступности
Примечание: 1. Дифференциация населенных пунктов по численности населения представлена в таблице Б.1 Приложения Б настоящих РНГП

4.2.4. Объекты торговой деятельности

При разработке градостроительной документации необходимо предусматривать территориальный ресурс для размещения объектов торговли.

Уровень минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов установлен в соответствии с постановлением Правительства Республика Хакасия от 09.06.2017 N 294 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Хакасия".

Расчетные показатели минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов приведены в таблице 39.

Таблица 39

Расчетные показатели
минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов

N п/п	Наименование	Норматив минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, м 2 на 1000 человек	В том числе на которой осуществляется продажа
			продовольственных товаров	непродовольственных товаров
1	Республика Хакасия	516	206	310
2	Город Абакан	565	247	318
3	Город Абаза	167	73	94
4	Город Саяногорск	331	145	186
5	Город Сорск	144	63	81
6	Город Черногорск	369	161	208
7	Алтайский район	215	94	121
8	Аскизский район	263	115	148
9	Бейский район	179	78	101
10	Боградский район	163	71	92
11	Орджоникидзевский район	144	63	81
12	Таштыпский район	174	81	93
13	Усть-Абаканский район	272	119	153
14	Ширинский район	217	95	122

Значения расчетных показателей минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов установлены для:

- продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции - 7,56 ед. на 10000 человек;

- продукции общественного питания - 0,84 ед. на 10000 человек;

- печатной продукции - 1,43 ед. на 10000 человек.

Значение расчетных показателей минимальной обеспеченности населения площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на розничных рынках установлено на уровне 0,83 ед. на 10000 человек.

4.3. Требования и рекомендации по установлению красных линий и линий отступа от красных линий, в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений

Красные линии, согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливаются и утверждаются в составе документации по планировке территорий - проекта планировки территории.

Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующим и в процессе проектирования и последующего освоения, и застройки территорий городов и других поселений.

Красные линии устанавливаются: с учетом ширины улиц и дорог, которые определяются расчетом, в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов; состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.); с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. Размещение крылец и консольных элементов зданий (балконов, козырьков, карнизов) за пределами красных линий не допускается.

В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).

В пределах красных линий допускается размещение:

- площадок отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотных площадок, площадок для размещения диспетчерских пунктов;

- отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (контейнерные АЗС, минимойки, посты проверки выхлопа СО/СН);

- отдельных нестационарных объектов для попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничная торговля и бытовое обслуживание).

Размещение парковок для временного хранения автомобильного транспорта допускается в границах территорий общего пользования.

Соблюдение красных линий также обязательно при межевании, при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.

Проектирование и строительство зданий и сооружений на территориях городов и других поселений, не имеющих утвержденных в установленном порядке красных линий, не допускается.

Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования, в том числе и границ землепользований.

Красные линии дополняются иными линиями градостроительного регулирования, определяющими особые условия использования и застройки территорий городов и других поселений.

Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Линии отступа от красных линий устанавливаются документами по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) с учетом санитарно-защитных и охранных зон сложившегося использования земельных участков и территорий.

Расстояние от зданий и сооружений до красных линий - не менее 3 м.

В отдельных случаях допускается размещение индивидуальных жилых домов по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки, не противоречащее правилам землепользования и застройки.

Указанные расстояния измеряются от наружной стены здания в уровне цоколя. Декоративные элементы (а также лестницы, приборы освещения, камеры слежения), выступающие за плоскость фасада не более 0,6 м, допускается не учитывать.

Минимальные расстояния от границ земельных участков жилых зданий, общеобразовательных школ, дошкольных образовательных организаций и лечебных учреждений до границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания в городских округах, малых городских населенных пунктах следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, соблюдения противопожарных и бытовых разрывов.

Минимальные расстояния от стен зданий учреждений и предприятий обслуживания до красных линий обслуживания в городских округах, малых городских населенных пунктах рекомендуются в соответствии с приведенными в таблице ниже показателями (Таблица 40).

Таблица 40

Минимальные расстояния
от стен зданий учреждений и предприятий обслуживания до красных линий обслуживания в городских округах, малых городских населенных пунктах

Здания учреждений и предприятий обслуживания	Минимальное расстояние до красной линии, м
Дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации (стены здания)	25 [1]
Медицинские организации
- больничные корпуса	30
- поликлиники	15
Объекты пожарной охраны	10
Приемные пункты вторичного сырья	-
Кладбища традиционного захоронения, га
- до 10	6
- от 10 до 20	6
- от 20 до 40	6
Кладбища для погребения после кремации	6
Крематории без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью	6
Закрытые кладбища и мемориальные комплексы	6
Примечания: 1. Указано расстояние до красных линий магистральных улиц. 2. Участки дошкольных образовательных организаций не должны примыкать непосредственно к городским улицам. 3. Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта. 4. Участки вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам

Обоснованием требований и рекомендаций по установлению красных линий, линий отступа от красных линий, с целью определения места допустимого размещения зданий, сооружений является анализ Градостроительного кодекса Российской Федерации, РДС 30-201-98 "Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации", а также нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Республики Хакасия.

4.4. Требования по обеспечению охраны окружающей среды и санитарно-гигиенических норм

4.4.1. Требования по обеспечению охраны окружающей среды

Требования по обеспечению охраны окружающей среды, учитываемые при разработке градостроительной документации, устанавливаются в соответствии с федеральным и региональным законодательством в области охраны окружающей среды.

Выбор территории для строительства новых и развития существующих населенных пунктов следует предусматривать в соответствии с требованиями градостроительного, земельного, водного, санитарного, природоохранного федерального и регионального законодательства.

Мероприятия по защите водных объектов (водоемов и водотоков) необходимо предусматривать в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Хакасия, санитарных и экологических норм, утвержденных в установленном порядке.

Жилые, общественно-деловые, смешанные, рекреационные зоны следует размещать выше по течению водотоков относительно сбросов всех категорий сточных вод, включая поверхностный сток с территорий населенных пунктов.

В границах водоохранных зон водных объектов устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Размещение производственных зон на прибрежных участках водных объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах").

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

- централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

- сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

- локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации;

- сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;

- сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными в границах водоохранных зон ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Условия размещения производственных и сельскохозяйственных предприятий по отношению к водным объектам устанавливаются в соответствии с разделом 14 СП 42.13330.2016.

Производственные предприятия, требующие устройства грузовых причалов, пристаней и других портовых сооружений, следует размещать по течению реки ниже жилых, общественно-деловых и рекреационных зон на расстоянии не менее 200 м.

Перевалка и хранение пылящих навалочных грузов должна осуществляться с использованием технологий, не допускающих прямого контакта груза с окружающей средой, исключающих вынос пыли во внешнюю среду.

Строительство новых перегрузочных комплексов, расширение, модернизация, реконструкция, переспециализация существующих перегрузочных комплексов для пылящих навалочных грузов осуществляется с использованием технологий, не допускающих прямого контакта груза с окружающей средой, исключающих вынос пыли во внешнюю среду.

При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водных объектов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м. Территории сельскохозяйственных предприятий, расположенных в границах водоохранных зон (в том числе прибрежных защитных полос) необходимо оборудовать системами сбора, очистки и отведения поверхностных стоков.

Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. Сокращение расстояния возможно при условии согласования с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов.

Мероприятия по защите почв от загрязнения и их санирование следует предусматривать в соответствии с требованиями постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". Согласно документу, гигиенические требования к качеству почв территорий населенных пунктов устанавливаются, в первую очередь, для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных организаций, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон. Для категории чрезвычайно опасного загрязнения почв рекомендуется вывоз и утилизация почв на специализированных полигонах.

Требования к качеству почвы должны быть дифференцированы в зависимости от функционального назначения территории (жилые, общественные, производственные территории) и характера использования (городские почвы, почвы сельскохозяйственного назначения, прочие).

Мероприятия по защите подземных вод следует предусматривать в соответствии с санитарными и экологическими требованиями по охране подземных вод.

Размещение зданий, сооружений и коммуникаций не допускается:

- на землях особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, в том числе на землях рекреационных зон, если это противоречит целевому использованию данных земель, положению о конкретной особо охраняемой природной территории и может нанести ущерб природным комплексам и их компонентам;

- на землях зеленых зон, если проектируемые объекты не предназначены для отдыха, спорта или обслуживания пригородного лесного хозяйства;

- в зонах охраны гидрометеорологических станций;

- в границах первого пояса зон санитарной охраны источников водоснабжения и площадок водопроводных сооружений, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией источников водоснабжения;

- на землях водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, а также на территориях, прилегающих к водным объектам, имеющим высокое рыбохозяйственное значение, за исключением случаев, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации. Размещение объектов в пределах водоохранных зон регламентируется ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации;

- в зонах возможного проявления оползней и других опасных факторов природного характера;

- в охранных зонах магистральных трубопроводов;

- в зонах возможного затопления, подтопления, не имеющих соответствующих сооружений инженерной защиты;

- в местообитаниях (местах произрастания) видов животных, растений, грибов и иных организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия в соответствии со ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Кроме этого, в зонах возможного затопления, подтопления не допускается размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов независимо от наличия сооружений инженерной защиты.

Проектирование и строительство объектов в пределах особо охраняемых природных территорий производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", регионального законодательства в сфере охраны особо охраняемых природных территорий, а также нормативных правовых актов, устанавливающих правовой статус каждой конкретной особо охраняемой природной территории.

Запрещается размещение производственной зоны и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда, за исключением объектов, назначение которых соответствует требованиям пункта 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается в порядке статьи 25 Закона Российской Федерации "О недрах" с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов исключительно при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

4.4.2. Требования по обеспечению санитарно-гигиенических норм

Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека для различных функциональных зон устанавливаются в соответствии параметрами, определенными в следующих нормативных правовых актах:

- максимальные уровни звукового воздействия принимаются в соответствии с требованиями с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", СП 51.13330.2011 "СНиП 23-03-2003 "Защита от шума";

- максимальные уровни загрязнения атмосферного воздуха принимаются в соответствии с требованиями постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

- максимальные уровни электромагнитного излучения от радиотехнических объектов принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов", СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи".

Разрешенные параметры допустимых уровней воздействия на человека и условия проживания приведены ниже (Таблица 41).

Таблица 41

Разрешенные параметры
допустимых уровней воздействия на человека и условия проживания

Функциональная зона	Уровень звука LА и экв. уровень звука LАэкв.1, дБа	Макс. уровень звука LАмакс.1, дБА	Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха (ПДК)	Максимальный уровень электромагнитного излучения от радиотехнических объектов (ПДУ)	Загрязненность сточных вод
Жилые зоны:
индивидуальная жилая застройка			1 ПДК	1 ПДУ	Нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях
7.00 - 23.00	55	60
23.00 - 7.00	45	70
многоэтажная, среднеэтажная, малоэтажная жилые застройки			1 ПДК	1 ПДУ	Выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС
7.00 - 23.00	55	60
23.00 - 7.00	45	70
Зоны здравоохранения:
территории размещения лечебно-профилактических организаций длительного пребывания больных и центров реабилитации			0,8 ПДК	1 ПДУ	Выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС
7.00 - 23.00	45	60
23.00 - 7.00	35	50
территории размещения лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, домов отдыха, пансионатов	55	70	0,8 ПДК	1 ПДУ	Выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС
Производственные зоны		Нормируется по границе, объединенной СЗЗ 70	Нормируется по границе, объединенной СЗЗ 1 ПДК	Нормируется по границе, объединенной СЗЗ 1 ПДУ	Нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском
Рекреационные зоны	45	60	0,8 ПДК	1 ПДУ	Нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском
Примечания: 1. Нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука LАэкв., дБА, и максимальные уровни звука LАмакс., дБА. Экв. уровень звука LАэкв. - эквивалентный (по энергии) уровень звука LАэкв; Макс. уровень звука LАмакс. - максимальный уровень звука LАмакс. Оценка непостоянного шума на соответствие допустимым уровням должна проводиться одновременно по эквивалентному и максимальному уровням звука. Превышение одного из показателей должно рассматриваться как несоответствие санитарным нормам. Эквивалентные и максимальные уровни звука в дБА для шума, создаваемого на территории средствами автомобильного, железнодорожного транспорта в 2 м от ограждающих конструкций первого эшелона шумозащитных типов жилых зданий, обращенных в сторону магистральных улиц общегородского и районного значения, железных дорог, допускается принимать на 10 дБА выше (поправка +10 дБА)

На территории с превышением показателей фона выше гигиенических нормативов не допускается размещение промышленных объектов и производств, являющихся источниками загрязнения среды обитания и воздействия на здоровье человека.

Площадки для размещения и расширения объектов, которые могут быть источниками вредного воздействия на здоровье населения и условия его проживания, необходимо выбирать с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы.

Требования по соблюдению санитарно-гигиенических норм к условиям проживания определены в разделе 14 СП 42.13330.2016.

Жилые, общественно-деловые и рекреационные зоны следует размещать с наветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к производственным предприятиям, являющимся источниками загрязнения атмосферного воздуха, а также представляющим повышенную пожарную опасность.

Предприятия, требующие особой чистоты атмосферного воздуха, не следует размещать с подветренной стороны ветров преобладающего направления по отношению к соседним объектам с источниками загрязнения атмосферного воздуха.

Животноводческие, птицеводческие и звероводческие предприятия, склады по хранению ядохимикатов, биопрепаратов, удобрений, пожаровзрывоопасные склады и производства, ветеринарные учреждения, объекты и предприятия по утилизации отходов, котельные, очистные сооружения, навозохранилища открытого типа следует располагать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к жилым, общественно-деловым и рекреационным зонам, а также другим объектам производственной зоны в соответствии с действующими нормативными документами. Обязательным условием проектирования таких объектов является организация санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Режимы ограничений и размеры СЗЗ для производственных предприятий, инженерных сетей и сооружений, санитарные разрывы для линейных транспортных сооружений устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

При подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории учитываются санитарно-защитные зоны промышленных объектов, причем вне зависимости от того, разработаны проекты СЗЗ эксплуатирующей организацией или нет. При отсутствии утвержденных уполномоченными законодательством органами границ СЗЗ за основу может быть взята санитарная классификация предприятий, установленная санитарными правилами и нормативами.

Реконструкция, техническое перевооружение промышленных объектов и производств проводится при наличии проекта с расчетами прогнозируемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, выполненными в составе проекта СЗЗ с расчетными границами. После окончания реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию расчетные параметры должны быть подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух.

Производственную зону для строительства новых и расширения существующих производственных предприятий необходимо проектировать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

В жилой зоне и местах массового отдыха населения запрещается размещать объекты I и II классов опасности по санитарной классификации.

Запрещается проектирование и размещение объектов I - III класса опасности по классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, на территориях с уровнями загрязнения, превышающими установленные гигиенические нормативы.

Производственные зоны, промышленные узлы, предприятия и связанные с ними отвалы, отходы, очистные сооружения следует размещать на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" места хранения и захоронения загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления должны быть согласованы с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти.

Размещение объектов в границах зон санитарной охраны источников водоснабжения производится в соответствии с требованиями по соблюдению режимов хозяйственной деятельности в границах таких зон, установленными СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

4.5. Требования к мероприятиям по гражданской обороне и обеспечению защиты населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

4.5.1. Мероприятия по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций

Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций должны учитываться при:

- подготовке документов территориального планирования Республики Хакасия;

- подготовке документов территориального планирования муниципальных образований Республики Хакасия;

- разработке документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территорий, градостроительных планов земельных участков);

- разработке материалов, обосновывающих строительство (технико-экономического обоснования, технико-экономических расчетов), а также проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.

Мероприятия по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера разрабатываются органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с учетом требований государственного стандарта ГОСТ 22.0.07-97, ГОСТ Р 22.0.07-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров".

При градостроительном проектировании на территории населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне, необходимо учитывать требования проектирования в населенных пунктах, отнесенных к группам по гражданской обороне, в соответствии с требованиями СП 165.1325800.2014 "СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне".

Нормативные показатели пожарной охраны муниципальных образований принимаются в соответствии с главой 15 "Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности" раздела II "Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов" Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными документами по пожарной безопасности (национальные стандарты, своды правил).

Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отображаются на основании сведений, предоставляемых Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия или администрациями муниципальных образований Республики Хакасия.

4.5.2. Требования к обеспечению инженерной защиты территории от опасных природных процессов

При разработке градостроительной документации на территориях, подверженных воздействию опасных природных процессов, следует руководствоваться положениями "СП 116.13330.2012. Свод правил. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 22-02-2003" (далее - СП 116.13330.2012).

В зонах возможного затопления, подтопления новые населенные пункты и объекты капитального строительства, входящие в границы данных зон, должны быть обеспечены инженерной защитой от затопления и подтопления.

В зонах возможного затопления, подтопления не допускается размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов независимо от наличия сооружений инженерной защиты.

Территории, расположенные на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне.

За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью:

- один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями;

- один раз в 10 лет - для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.

В качестве основных средств инженерной защиты от затопления, подтопления следует предусматривать:

- обвалование территорий со стороны водных объектов;

- искусственное повышение рельефа территории до незатопляемых планировочных отметок;

- аккумуляцию, регулирование, отвод поверхностных сбросных и дренажных вод с затопленных, временно затопляемых территорий и низинных нарушенных земель;

- сооружения инженерной защиты, в том числе: дамбы обвалования, дренажи, дренажные и водосбросные сети, водохранилища многолетнего регулирования стока крупных рек и другие.

В качестве вспомогательных (некапитальных) средств инженерной защиты следует предусматривать:

- увеличение пропускной способности русел рек, их расчистку, дноуглубление и спрямление;

- расчистку водоемов и водотоков;

- мероприятия по противопаводковой защите, включающие: выполаживание берегов, биогенное закрепление, укрепление берегов песчано-гравийной и каменной наброской на наиболее проблемных местах.

В состав проекта инженерной защиты территории следует включать организационно-технические мероприятия, предусматривающие пропуск весенних половодий и дождевых паводков.

Инженерная защита осваиваемых территорий должна предусматривать образование единой системы территориальных и локальных сооружений и мероприятий.

При устройстве инженерной защиты от затопления, подтопления следует определять целесообразность и возможность одновременного использования сооружений и систем инженерной защиты в целях улучшения водообеспечения и водоснабжения, эксплуатации промышленных и коммунальных объектов, а также в интересах энергетики, транспорта, рекреации и охраны природы, предусматривая в проектах возможность создания вариантов сооружений инженерной защиты многофункционального назначения.

Сооружения и мероприятия для защиты от затопления, подтопления проектируются в соответствии с СП 116.13330.2012 и "СП 104.13330.2016. Свод правил. Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85".

На территориях с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.

Для предотвращения заболачивания территории и защиты подземных частей зданий и сооружений от подтопления существующими и прогнозируемыми грунтовыми водами в связанных грунтах необходимо предусматривать мероприятия по водоотведению и водопонижению, как правило, в виде локальных профилактических или систематических дренажей в комплексе с закрытой ливневой канализацией.

Понижение уровня грунтовых вод должно обеспечиваться:

- на территории капитальной застройки - не менее 2 м от проектной отметки поверхности;

- на территории стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений - не менее 1 м;

- на территории крупных промышленных зон и комплексов не менее 15 м.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" устанавливаются требования к обеспеченности территории субъекта и муниципальных образований базами аварийно-спасательных служб.

Органами исполнительной власти Республики Хакасия в Республике Хакасия должны быть созданы объекты аварийно-спасательных служб и поисково-спасательных формирований.

В муниципальных образованиях Республики Хакасия должны быть созданы аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий.

4.6. Требования к охране объектов культурного наследия

Нормы охраны объектов культурного наследия Республики Хакасия не могут быть выражены в показателях обеспеченности объектами и доступности до объектов, но обязательно должны учитываться при подготовке градостроительной документации. В материалах по обоснованию проекта региональных нормативов градостроительного проектирования приводятся нормативные требования к охране объектов культурного наследия при градостроительном проектировании в соответствии с действующим законодательством. Требования к охране объектов культурного наследия в Республики Хакасия устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федерального закона N 73-ФЗ) и Законом Республики Хакасия от 08.11.2011 N 105-ЗРХ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Хакасия".

Границы территорий объектов культурного наследия отображаются в документах территориального планирования, на основании ранее утвержденных в соответствии с законодательством документов.

Основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах охраны объектов культурного наследия, защитных зонах объектов культурного наследия являются сведения, содержащиеся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр).

Информацию о наличии, отсутствии объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельном участке выдает региональный орган охраны объектов культурного наследия (Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 73-ФЗ в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на земельных участках, землях лесного фонда либо в границах водных объектов или их частей, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона N 73-ФЗ, в отношении земельного участка, подлежащего освоению, проводится государственная историко-культурная экспертиза в целях определения наличия или отсутствия объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. Согласно п. 2 ст. 31 Федерального закона N 73-ФЗ Заказчик работ, подлежащих историко-культурной экспертизе, оплачивает ее проведение.

Проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (далее - объекты культурного наследия), либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований статьи 36 Федерального закона N 73-ФЗ, а именно:

- изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы в границах территории объектов культурного наследия проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 Федерального закона N 73-ФЗ требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 Федерального закона N 73-ФЗ, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия;

- строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

На территории памятника или ансамбля, являющегося объектом культурного наследия федерального, регионального или местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия запрещается проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению данных объектов культурного наследия и (или) их территорий. На территории памятника или ансамбля допускается хозяйственная деятельность, не нарушающая целостности данных видов объектов культурного наследия и не создающая угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

Границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия:

- в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия - республиканским органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

- в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - республиканским органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия в сфере капитального строительства, архитектуры и градостроительства, транспорта, дорожного хозяйства.

Отображение границ зон охраны объектов культурного наследия в составе графических материалов документов территориального планирования и документации по планировке территории возможно только на основе утвержденных уполномоченными органами проектов зон охраны объектов культурного наследия.

Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и (или) их территорий осуществляется по согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия.

В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств, самоходных машин и механизмов на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается Правительством Республики Хакасия.

При проведении работ по сохранению объектов культурного наследия применяются "СРП-2007. Свод реставрационных правил. Рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (4-я редакция) (до утверждения нормативных актов, регулирующих деятельность по сохранению объектов культурного наследия), ГОСТ Р 55528-2013 "Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры".

4.7. Требования по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения

При планировке и застройке территорий населенных пунктов Республики Хакасия необходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения.

Согласно Федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" требуется формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, обеспечение доступности пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

При проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует предусматривать для инвалидов и маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения, в соответствии с СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001, СП 35-101-2001, СП 35-102-2001, СП 31-102-99, СП 35-103-2001, ВСН 62-91*, РДС 35-201-99.

Норматив проектирования специализированных жилых домов или группы квартир для инвалидов-колясочников - 0,5 чел./1000 чел. населения.

К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных групп населения, относятся: жилые и административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; почтово-телеграфные; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

Проектные решения объектов, доступных для маломобильных групп населения, должны обеспечивать:

- досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

- безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда;

- своевременное получение полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и учебном процессе и т.д.;

- удобство и комфорт среды жизнедеятельности.

В проектах должны быть предусмотрены условия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильных групп населения по участку к зданию или по территории предприятия, комплекса сооружений с учетом требований настоящих региональных нормативов. Система средств информационной поддержки должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения на все время эксплуатации.

Жилые районы населенных пунктов и их улично-дорожная сеть должны проектироваться с учетом прокладки пешеходных маршрутов для инвалидов и маломобильных групп населения с устройством доступных им подходов к площадкам и местам посадки в общественный транспорт.

Объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться следующими специальными приспособлениями и оборудованием:

- визуальной и звуковой информацией, включая специальные знаки у строящихся, ремонтируемых объектов и звуковую сигнализацию у светофоров;

- телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;

- санитарно-гигиеническими помещениями;

- пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания;

- пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего пользования;

- специальными указателями маршрутов движения инвалидов по территории вокзалов, парков и других рекреационных зон;

- пандусами и поручнями у лестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров;

- пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в надземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей.

Размещение специализированных учреждений, предназначенных для медицинского обслуживания и реабилитации инвалидов, и вместимость этих учреждений следует определять по реальной и прогнозируемой потребности в населенных пунктах, районах, микрорайонах.

Центры социального обслуживания следует проектировать двух основных типов: надомного обслуживания и дневного пребывания, которые допускается объединять в одном здании в качестве отделений единого центра, а также включать в состав домов-интернатов для инвалидов и престарелых.

При включении центра социального обслуживания или его отделений в состав жилого здания, рассчитанного на проживание инвалидов и престарелых, помещения территориального центра должны проектироваться с учетом обслуживания дополнительно не менее 30% численности инвалидов и престарелых, проживающих в здании.

При проектировании участка здания или комплекса следует соблюдать непрерывность пешеходных и транспортных путей, обеспечивающих доступ инвалидов и маломобильных лиц в здания. Эти пути должны стыковаться с внешними по отношению к участку коммуникациями и остановками городского транспорта.

Ограждения участков должны обеспечивать возможность опорного движения маломобильных групп населения через проходы и вдоль них.

На открытых автостоянках около объектов социальной инфраструктуры на расстоянии не далее 50 м от входа, а при жилых зданиях - не далее 100 м следует выделять не менее 10% мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов с учетом ширины зоны для стоянки не менее 3,5 м.

На автомобильных стоянках при специализированных зданиях и сооружениях для инвалидов следует выделять для личных автомобилей инвалидов не менее 20% мест, а около учреждений, специализирующихся на лечении спинальных больных и восстановлении опорно-двигательных функций, - не менее 30% мест.

При наличии на стоянке мест для автомашин, салоны которых приспособлены для перевозки инвалидов на креслах-колясках, ширина боковых подходов к местам стоянки таких машин должна быть не менее 2,5 м.

Места стоянки оснащаются знаками, применяемыми в международной практике.

Правила обеспечения доступа инвалидов к объектам культурного наследия, используемым учреждениями и организациями, предоставляющими услуги населению применяются в соответствии с Порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20.11.2015 N 2834.

Правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (зданий, строений, сооружений) и услуг, предоставляемых Минпромторгом России, Росстандартом, их территориальными органами, подведомственными организациями и учреждениями, иными организациями, предоставляющими услуги населению в сферах, правовое регулирование которых осуществляется Минпромторгом России, применяются в соответствии с Порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, их территориальными органами, подведомственными организациями и учреждениями, организациями, предоставляющими услуги населению в сферах, правовое регулирование которых осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи, утвержденным Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 18.12.2015 N 4146.

4.8. Перечень нормативных правовых актов и иных документов, использованных при разработке региональных нормативов градостроительного проектирования

Федеральные законы

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Иные нормативные акты Российской Федерации

Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта, утвержденный Президентом Российской Федерации N Пр-2397;

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях" (вместе с "Методическими рекомендациями по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования", утверждены Министерством образования и науки Российской Федерации 04.05.2016 N АК-15/02вн);

Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры";

Концепция развития психологической службы в системе образования в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Минобрнауки России от 19.12.2017;

Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта";

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения";

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению";

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.04.2018 N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения";

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи";

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.05.2016 N 219 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальных услуг, в том числе в сельской местности";

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 N 934н "Об утверждении методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания";

Приказ Федерального агентства по делам молодежи от 13.05.2016 N 167 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику";

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 20.11.2015 N 2834 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 18.12.2015 N 4146 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, их территориальными органами, подведомственными организациями и учреждениями, организациями, предоставляющими услуги населению в сферах, правовое регулирование которых осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи";

Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31.01.2017 N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Законодательные и нормативные акты Республики Хакасия

Закон Республики Хакасия от 05.05.2004 N 20 "Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия";

Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 N 83-ЗРХ "О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия";

Закон Республики Хакасия от 12.02.2020 N 01-ЗРХ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года";

Закон Республики Хакасия от 08.11.2011 N 105-ЗРХ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Хакасия";

Закон Республики Хакасия от 22.12.1993 N 25 "О реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия";

Постановление Правительства Республики Хакасия от 30.12.2019 N 697 "Об утверждении Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Республики Хакасия на период до 2036 года";

Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.02.2017 N 75 "Об утверждении Долгосрочного бюджетного прогноза Республики Хакасия на период до 2036 года";

Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 554 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия";

Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 620 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан";

Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 556 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие образования в Республике Хакасия";

Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 614 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие здравоохранения Республики Хакасия";

Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 558 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Культура Республики Хакасия";

Постановление Правительства Республики Хакасия от 09.06.2017 N 294 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Хакасия";

Приказ Госкомтарифэнерго Хакасии от 08.08.2012 N 86-п "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме";

Приказ Госкомтарифэнерго Хакасии от 08.08.2012 N 86-п "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме".

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";

СП 252.1325800.2016 "Свод правил. Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования";

СП 251.1325800.2016 "Свод правил. Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования";

СП 30.13330.2016. "СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий";

СП 30.13330.2020 "СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий";

СП 31.13330.2012. "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";

СП 32.13330.2018. "СНиП 2.04.03-85 Канализация, наружные сети и сооружения";

СП 50.13330.2012.. "СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий";

СП 62.13330.2011* "СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы";

СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология";

СП 158.13330.2014 "Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования";

СП 34.13330.2021 "СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги";

СП 119.13330.2017 "Железные дороги колеи 1520 мм. Актуализированная редакция СНиП 32-01-95";

СП 11.13130.2009 "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения";

СП 380.1325800.2018 "Свод правил. Здания пожарных депо. Правила проектирования";

СП 232.1311500.2015 "Пожарная охрана предприятий. Общие требования";

СП 104.13330.2016 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85";

СП 116.13330.2012 "Свод правил. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 22-02-2003";

СП 165.1325800.2014 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90";

СП 88.13330.2014. "Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*";

СП 51.13330.2011 "Защита от шума". Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003";

СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";

СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения";

СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам";

СП 31-102-99 "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей";

СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения. Доступные маломобильным посетителям";

СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

СП 39.13330.2012 "СНиП 2.06.05-84* Плотины из грунтовых материалов".

Санитарные правила и нормы и правила (СанПиН)

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов";

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи".

Государственные стандарты (ГОСТ)

ГОСТ Р 52495-2005 "Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения";

ГОСТ Р 55201-2012 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства";

ГОСТ 32944-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования".

Строительные нормы (СН);

СН 457-74 Нормы отвода земель для аэропортов;

Ведомственные строительные нормы (ВСН);

ВСН 14278 тм-т1 "Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 - 750 кВ";

РДС 30-201-98 "Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации".

Методические пособия

Методическое пособие по проектированию зданий дошкольных образовательных организаций, разработанные Федеральным автономным учреждением "Федеральный центр нормирования, стандартизации и оценки соответствия в строительстве" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. - М., 2018.