Раздел 2. Общий мониторинг соблюдения прав и интересов Детей в Республике Татарстан в 2021 году

Раздел 2. Общий мониторинг соблюдения прав и интересов Детей в Республике Татарстан в 2021 году

2.1. Основные демографические тенденции и действия, направленные на наилучшее обеспечение прав ребенка в Республике Татарстан в 2021 году

"Огромный объем работ ... проводится в рамках республиканских программ и национальных проектов. Только в текущем году это 1200 новых и 3,5 тыс. отремонтированных социально значимых объектов. Общий объем финансирования превышает 61 млрд руб. За этими цифрами стоят конкретные люди, семьи, чья жизнь меняется в лучшую сторону".
Из Послания Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова
Государственному Совету Республики Татарстан
8 октября 2021 года

Сегодня Татарстан - один из лучших регионов для жизни и работы. Татарстан, как один из динамично развивающихся, опорных регионов Российской Федерации, вносит существенный вклад в укрепление могущества нашего многонационального Отечества.

По официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РТ, численность населения Республики Татарстан на 1 января 2021 года составила 3 894 120 человек.

Детское население республики по состоянию на начало 2021 года составило 847 511 человек, или 21,8% общей численности населения, и увеличилось по сравнению с 2020 годом на 3802 ребенка. Анализ статистических данных с 2010 года свидетельствует о ежегодном увеличении общей численности детского населения республики.

"Динамика детского населения за 2017-2021 годы в целом и по возрастам"

Количество малолетних детей (в возрасте от 0 до 13 лет включительно) составило 692401 человек, подростков (в возрасте от 14 до 17 лет включительно) - 155110 человек. По данным Управления ЗАГС Кабинета Министров РТ, в 2021 году зарегистрировано 41216 актов о рождении. В Республике Татарстан, как и в Российской Федерации в целом, отмечается снижение уровня рождаемости.

"Динамика рождаемости в Республике Татарстан в 2017-2021 годах (человек)"

По итогам 2021 года в республике 15221 ребенок (36,9%) является первенцем, 15796 (38,3%) - вторыми детьми, 7676 (18,6%) - третьими, 2523 (6,12%) - четвертыми и более.

"Доля рождения первых и последующих детей в 2021 году"

Число зарегистрированных в 2021 году браков составило 24651, что на 27% больше, чем за 2020 год.

Число случаев регистрации расторжения браков составило 14876 актов. Данный показатель увеличился в сравнении с прошлым годом на 31,1% (на 3526 разводов). Статистические данные о соотношении браков и разводов в 2021 году свидетельствуют о том, что на 1000 заключенных браков приходится 603 развода.

Данный показатель последние пять лет увеличивается: 2017 год - 503, 2018 год - 541, 2019 год - 551, 2020 год - 587.

"Динамика зарегистрированных браков и разводов в Республике Татарстан в 2017-2021 годах"

В 2021 году Республика Татарстан участвовала в реализации 12 национальных проектов, в состав которых входит 46 региональных проектов. Все мероприятия проектов направлены на повышение качества жизни жителей республики, в том числе семей с детьми. В рамках 6 национальных и входящих в них 12 федеральных проектов в республике в 2021 году строилось и ремонтировалось 102 объекта общей сметной стоимостью 13 млрд. 843 млн. рублей.

В рамках нацпроекта "Демография":

в сфере образования

построено 13 детских садов на 2 390 мест, в том числе:

в Казани - 5 детских садов на 980 мест;

в Набережных Челнах - 3 детских сада на 660 мест;

в Пестречинском муниципальном районе - 2 детских сада на 340 мест;

в Альметьевске - 1 детский сад на 140 мест;

в Лаишевском муниципальном районе - 1 детский сад на 40 мест;

в Высокогорском муниципальном районе - 1 детский сад на 220 мест;

в сфере физкультуры и спорта

построен универсальный спортивный зал в Кукморе;

создан физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа в Казани;

начато строительство крытого катка в пгт. Алексеевское (будет введен в действие в 2022 г.);

10 спортивных школ получили новое оборудование, инвентарь, экипировку, микроавтобусы, оборудованы 4 площадки для подготовки к ГТО;

в сфере социальной поддержки семей с детьми

семьи, воспитывающие детей, получили поддержку на 5002,8 млн. руб., в том числе:

35,7 тысячи семьям произведены ежемесячные выплаты в связи с рождением первого ребенка;

131,6 тысячи семьям предоставлена компенсация части родительской платы за детский сад;

36,1 тысячи детей первых трех лет обеспечены специальными продуктами детского питания;

2 тысячам женщин, проживающим в сельской местности, предоставлены единовременные выплаты при рождении первого, третьего ребенка.

В рамках национального проекта "Здравоохранение":

построен Центр детской онкологии, гематологии и хирургии на территории ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница" в Казани на 100 коек:

закуплено 228 единиц оборудования для сосудистых центров, референс-центров, онкодиспансера;

закуплены лекарства для профилактики развития сосудистых заболеваний.

В рамках национального проекта "Образование":

построена школа в Казани в ЖК "Салават Купере" на 1224 места;

в Набережных Челнах в районе Замелекесье - на 1224 места;

отремонтированы 2 спортзала в общеобразовательных школах Муслюмовского и Сабинского районов;

созданы 114 центров "Точка роста", обновлены кабинеты, биологии, химии, физики;

приобретена компьютерная техника в 26 образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды;

оборудованы кабинеты технологии, психолога, учителя-дефектолога, логопеда в двух школах Казани для детей с ОВЗ; создан детский технопарк "Кванториум" на базе СОШ N 98 г. Казани;

2 образовательные организации среднего профессионального образования получили гранты на создание 8 мастерских в Кукморском аграрном колледже и Атнинском сельскохозяйственном техникуме им. Г. Тукая. Данные организации получили гранты на общую сумму 20,1 млн рублей. Кроме того, в рамках национального проекта были поддержаны восемь добровольческих проектов и 11 муниципальных центров.

Всего на нацпроект "Образование" было направлено 2,6 млрд рублей.

В рамках национального проекта "Культура":

построены 3 дома культуры на 100 мест каждый - 2 в Кукморском районе, 1 в Мензелинском районе;

начато строительство 2 центров культурного развития: в Елабуге на 197 мест, в Зеленодольске на 199 мест, открытие которых планируется в 2022 году;

капитально отремонтированы 2 школы искусств: в Казани ДМШ N 2 и школа искусств N 10;

создана модельная муниципальная библиотека в с. Подгорненское Бугульминского района;

созданы 2 виртуальных концертных зала, расположенных в Централизованной библиотечной системе Альметьевского района и Центре культуры г. Набережные Челны.

в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" работа шла по 4 федеральным проектам.

В проект "Жилье" вошло 11 объектов, в рамках проекта построены:

одна школа в ЖК "Арт-сити" на 1501 место,

3 детских сада в Казани на 710 мест: в ЖК "Весна-2" - на 120 мест, в ЖК "Салават Купере" - на 260 мест; ЖК "Новые Горки" - на 330 мест.

По проекту "Формирование комфортной городской среды" велось благоустройство 49 общественных пространств. 13 объектов республика строила на собственные средства. Все 62 объекта завершены. Еще 8 объектов благоустроены, будучи победителями Конкурса малых городов и исторических поселений.

Построены 3 автодороги в новых жилых комплексах Казани: ЖК "Лето", ЖК "Брайт Парк", ЖК "Весна".

По федеральному проекту "Чистая вода" построена станция водоподготовки в пгт. Васильево.

В рамках проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" из 9 помещений площадью 316 кв. м переселены 36 человек. 212 человек из 77 аварийных помещений общей площадью 2 тыс. 860 кв. м расселены по этапу 2021 года.

44 республиканские программы затронули 9 сфер жизни. На реализацию программ Татарстан направил почти 50 млрд. рублей.

В отрасли "Образование" в этом году реализовано 4 программы. В рамках нацпроектов построено 17 детских садов на 3220 мест. В 2021 году капитально отремонтировали 425 объектов, в том числе: 35 школ, 52 детских сада, 9 колледжей, 5 техникумов, 198 пищеблоков.

В октябре ключи от 120 школьных автобусов были вручены Президентом РТ главам муниципальных образований. Эти автобусы встали на замену изношенному транспорту, будут участвовать в открытии новых маршрутов и разгрузят действующие.

На текущий момент, автопарк школьных автобусов республики состоит из 810 транспортных средств. Эти автобусы осуществляют транспортировку 23 тысяч учащихся по всей республике и ездят по 861 маршруту.

В рамках обновления автобусного парка с 2019 года муниципалитеты получили 352 новых школьных автобуса, в том числе 118 - за счет федеральных средств и 234 - за счет средств Республики Татарстан.

В отрасли "Здравоохранение" реализовано две программы.

По программе капитального ремонта и строительства стационаров завершены работы на 21 объекте. А в программу строительства ФАПов, врачебных амбулаторий и капремонта объектов здравоохранения включено 50 объектов, в том числе:

строительство детской поликлиники ГАУЗ "Зеленодольская районная больница" г. Зеленодольска;

реконструкция здания ГАУЗ "Мензелинская ЦРБ";

капитальный ремонт:

детской поликлиники ГАУЗ "Азнакаевская ЦРБ";

детской поликлиники, детской больницы ГАУЗ "Бугульминская ЦРБ";

детской поликлиники ГАУЗ "Менделеевская ЦРБ";

здания детской больницы и женской консультации ГАУЗ "Пестречинская ЦРБ";

лечебного корпуса N 3 ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница";

главного корпуса ГАУЗ "Детская городская больница с перинатальным центром" г. Нижнекамска;

офиса врача-педиатра ГАУЗ "Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром" г. Альметьевска.

В 2021 году ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница" Министерства здравоохранения Республики Татарстан получила сертификат соответствия требованиям ISO 9001:2015, выданный Международным органом по сертификации систем менеджмента качества Cert International s.r.o в лице директора Венеры Мухамедовны Абдуллаевой. Международный сертификат по стандартам ISO свидетельствует о высоком статусе медучреждения, им обладают лучшие клиники мира. В России международный сертификат качества имеют лишь некоторые медицинские учреждения, в числе которых крупные клиники федерального уровня.

В сфере молодежной политики в 2021 году республика реализовала 3 программы на 28 объектов.

В отрасли "Физкультура и спорт" в программу строительства спортивных объектов вошли 9 универсальных площадок,

2 модульные лыжные базы (блочные модульные лыжные базы с мебелью, инвентарем и оборудованием в Апастовском и Дрожжановском районах),

4 крытых футбольных манежа в Альметьевском, Бугульминском, Заинском, Чистопольском районах, спортивный комплекс для проведения тренировок и соревнований по лыжным гонкам и биатлону в г. Казани.

Всего построено 15 многофункциональных спортивных площадок в 11 муниципальных районах республики.

Программа капремонта спортивных объектов включает 18 зданий ДЮСШ, в том числе:

МБУ "Спортивная школа N 1" Бавлинского муниципального района;

Ледовый дворец МБУ "Спортивная школа" Агрызского муниципального района РТ;

ГАПОУ "Альметьевский колледж физической культуры";

МБУ "Спортивный комплекс "Дельфин" Буинского муниципального района;

МБУ "Спортивная школа "Юность" Буинского муниципального района;

МБУ "Спортивная школа "Зай" Заинского муниципального района;

ГАУ "Спортивный комплекс "Маяк";

МБУ "Спортивная школа "Мотор" г. Казани.

Количество спортивных сооружений для детей или в том числе для детей в 2021 году выросло на 300 объектов и составило 11505 сооружений.

В отрасли "Культура" реализованы две программы: обновлены

6 образовательных организаций дополнительного образования детей,

19 сельских клубов.

Серьезное внимание в Республике Татарстан уделяется созданию необходимых и надлежащих условий для отдыха и оздоровления детей. По итогам оздоровительной кампании 2021 года в республике была организована работа 1655 лагерей всех форм отдыха, с общим охватом 203771 ребенка.

По путевкам "Мать и дитя" и "Детская" реализовано 2934 путевки в санаторно-курортные организации для детей, нуждающихся в восстановительном лечении, реабилитации.

Всего на безвозмездной основе на сегодняшний день отдохнуло 48219 чел., в том числе реализовано:

- 9676 путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- 2934 путевки в санаторно-курортные организации для детей, нуждающихся в восстановительном лечении, реабилитации, а также хронически больных детей по путевкам "Детская" и "Мать и дитя";

- 2871 путевка в лагеря палаточного типа гражданско-патриотической направленности по подготовке подростков допризывного возраста;

- 5000 путевок для студентов вузов на организацию физкультурно-оздоровительных мероприятий;

- 12000 путевок для школьников в лагеря труда и отдыха, организованных в лагерях дневного пребывания;

- 15738 путевок для одаренных детей (победителей, призеров предметных олимпиад, лауреатов творческих конкурсов, призеров спортивных соревнований) в профильные смены в загородных лагерях, в том числе 612 - на Черноморском побережье и 2200 - для участия в форуме "Сэлэт".

Особое внимание при реализации программы отдыха и оздоровления в республике уделяется профильным сменам для социально активных и творческих детей.

В 2021 году реализовано свыше 144 республиканских и муниципальных программ профильных лагерей с охватом более 32252 детей по основным направлениям государственной молодежной политики.

В оздоровительную кампанию 2021 года был организован отдых 4 170 детей Республики Татарстан в 7 детских оздоровительных лагерях на Черноморском побережье.

Особое внимание уделяется в республике развитию сети досуговых учреждений для детей и молодежи. В 2015 году Президентом Республики Татарстан Р.Н. Миннихановым была поддержана программа капитального ремонта подростковых клубов, в 2021 году отремонтировано 13 молодежных центров, 11 подростковых клубов.

В текущем году продолжилась реализация масштабной программы благоустройства придомовых территорий "Наш Двор". Список дворовых территорий 2021 года включает в себя 1077 дворов. На текущий момент ведется приемка выполненных работ.

Индикатором состояния всей строительной отрасли можно смело назвать жилищное строительство. Установленные дополнительным соглашением с Минстроем России в рамках реализации Национального проекта "Жилье и городская среда" плановые показатели по вводу жилья на 2021 год выполнены в полном объеме. При плане в 2 миллиона 670 тысяч кв. м фактические цифры составляют 2 миллиона 682 тысячи 780 кв. м.

Выполнены все мероприятия в части программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан. В них были включены 739 семей-получателей.

В 2021 году 47 многодетных семей, имеющих 5 и более детей, получили жилищный сертификат, что на 42% больше, чем в 2019 году.

В 2021 году были выплачены жилищные субсидии (единовременные денежные выплаты) 14 семьям, имеющим детей-инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, на общую сумму 22723,96 тыс. рублей.

Продолжена реализация норм федерального и регионального земельных законодательств, предусматривающих бесплатное предоставление (передачу) земельных участков многодетным семьям под жилищное строительство. На конец 2021 года 41937 многодетных семей, имеющих право на вышеуказанную меру государственной поддержки и заявивших о своем желании его реализовать, такое право реализовали и оформили земельные участки в общую долевую собственность, в том числе:

в Казани - 6667 семей;

в Набережных Челнах - 3397 семей;

в Нижнекамском районе - 3000 семей;

в Альметьевском районе - 2652 семьи;

в Елабужском районе - 1636 семей;

в Зеленодольском районе - 1479 семей;

в Чистопольском районе - 1162 семьи;

в Арском районе - 1083 семьи.

Объем финансирования обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2021 году составил 826495 тыс. рублей, что позволило обеспечить жилыми помещениями 636 человек.

В 2021 году из 636 обеспеченных жильем лиц из числа детей-сирот 229 человек старше 23 лет и 407 - в возрасте от 18 до 23 лет.

Общие затраты республиканского бюджета на выплату денежной компенсации в сумме 200000 рублей, выплачиваемой при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка в семье, участвующей в программе социальной ипотеки, составили 515,6 млн рублей.

По оперативным данным Министерства финансов Республики Татарстан, общие расходы бюджета республики на оказание мер социальной поддержки детей и семей с детьми, предусмотренных действующим законодательством Республики Татарстан, в 2021 году составили 8199,3 млн рублей (в 2020-м -7015,6 млн рублей).

2.2. Обзор новаций федерального и республиканского законодательства в области прав и интересов ребенка в 2021 году

С учетом ситуации в стране и в мире в целом, связанной с коронавирусной инфекцией, на законодательном уровне было продолжено принятие нормативных актов, направленных на материальную поддержку семей, имеющих детей, в том числе в защиту прав и законных интересов детей.

На федеральном уровне получили свое регламентирование следующие вопросы.

Федеральным законом от 17 февраля 2021 года N 10-ФЗ "О внесении изменений в статьи 71 и 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также отдельные категории ветеранов боевых действий будут зачисляться в вузы на бюджетные места в пределах установленной квоты на постоянной основе.

Федеральным законом от 30 апреля 2021 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" упрощено оформление сделок с недвижимостью. Нововведение позволило воспользоваться таким способом подачи документов для осуществления учетно-регистрационных действий как выездной прием. От взимания платы за выездной прием освобождены дети-инвалиды, инвалиды с детства I группы при предъявлении ими соответствующих документов.

Федеральным законом от 26 мая 2021 года N 151-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" введено ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медорганизациях на ранних сроках беременности (до 12 недель). Размер пособия - 50% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе по месту ее жительства (пребывания) или фактического проживания.

Также введено ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Размер - 50% величины прожиточного минимума для детей в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Получать такое пособие может единственный родитель ребенка или родитель (иной законный представитель) ребенка, на которого уплачиваются алименты. Условие - размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в указанном выше регионе.

С 1 сентября 2021 года больничный по уходу за больным ребенком в возрасте до 8 лет, независимо от страхового стажа родителя, оплачивается в размере 100% среднего заработка.

Федеральным законом от 02.07.2021 N 358-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена возможность госрегистрации рождения и смерти без личного посещения заявителями органа ЗАГС. Для этого будут вести федеральные реестры медицинских документов о рождении и смерти и передавать их в Единый государственный реестр ЗАГС.

Федеральным законом от 19 ноября 2021 года N 372-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" определен перечень лиц, которых допускается привлекать к ночной, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и направлять в служебные командировки только с их письменного согласия и если это не запрещено им по состоянию здоровья. В него включены:

- родители, имеющие 3 и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет;

- родитель, имеющий ребенка в возрасте до 14 лет, если он воспитывает его без другого родителя либо другой родитель работает вахтовым методом, а также опекуны детей указанного возраста.

Все перечисленные работники должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от ночной/сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни или направления в командировку.

Федеральным законом от 19 ноября 2021 года N 374-ФЗ "О внесении изменения в статью 34.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" определено, что впервые ищущими работу (ранее не работавшими) признаются лица, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами. Впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке.

Федеральным законом от 29 ноября 2021 года N 382-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" освобождаются от обложения НДФЛ доходы семей с двумя и более детьми, полученные от продажи жилья, независимо от срока его нахождения в собственности, при условии приобретения нового жилья в целях улучшения жилищных условий. Действие указанных льгот будет распространено на доходы, полученные начиная с налогового периода 2021 года.

Федеральным законом от 6 декабря 2021 года N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" граждан освободили от необходимости предъявлять полис ОМС для получения медпомощи. Теперь бумажный полис ОМС будет выдаваться по желанию застрахованного лица. Полис в виде штрихового кода выдадут через Единый портал госуслуг. При обращении за медицинской помощью гражданин должен будет предъявить по своему выбору полис или удостоверение личности (для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении). Изменения вступают в силу с 01.07.2022.

Федеральным законом от 6 декабря 2021 года N 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" уточнен порядок предоставления пособий гражданам, имеющим детей и не подлежащим ОСС. Предусмотрен переход на предоставление мер соцподдержки по принципу единого окна. ПФР даны полномочия по оказанию поддержки.

Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 415-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что размер маткапитала будет ежегодно пересматриваться с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством РФ. В таком же порядке будет пересматриваться размер оставшейся части суммы.

Федеральным законом от 29 декабря 2020 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения ФЗ от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей". Исключено условие о квартальности прожиточного минимума при определении ежемесячной выплаты на детей.

Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определено, что Правительством РФ будет установлен список заболеваний, при которых лекарственные препараты можно будет назначать детям в соответствии с показателями (характеристиками), не указанными в инструкции, и требованиями к таким лекарствам. Соответствующие нормы внесут в стандарты медпомощи детям и клинические рекомендации.

Также на федеральном уровне определят перечень заболеваний, при которых пациенты с 18 лет до 21 года смогут продолжать наблюдаться и лечиться в тех же медучреждениях, что и до совершеннолетия.

Указом Президента РФ от 5 января 2021 года N 16 "О создании Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" создан Фонд поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими, "Круг добра". Фонд занимается организацией и финансированием оказания таким детям медицинской помощи, в том числе за рубежом, обеспечением их лекарствами (включая не зарегистрированные в России), медизделиями и техсредствами реабилитации. Сформированы перечни тяжелых жизнеугрожающих и хронических заболеваний, категорий детей с такими заболеваниями и закупаемых препаратов.

Сведения о лечении детей заносятся в специальный информресурс в составе Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Деятельность фонда финансируется из федерального бюджета, а также за счет добровольных взносов и пожертвований.

Указом Президента РФ от 2 июля 2021 года N 396 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" единовременно выплачено семьям с детьми по 10 тыс. руб. Деньги перечислены одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет, имеющих гражданство РФ. Условие - достижение ребенком возраста 6 лет не позднее 1 сентября 2021 года. Выплата осуществлена на каждого ребенка. Получатели единовременной выплаты могли обратиться в ПФР за ее назначением до 1 ноября 2021 года.

Новациями среди подзаконных нормативных актов, затрагивающих права и интересы детей, стали следующие акты Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2021 года N 327 "О предоставлении в 2021 году гранта в форме субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета Фонду поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" фонду поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями "Круг добра" предоставлен грант. Определены условия и порядок его предоставления. Средства выделены в 2021 году на следующие цели:

- оказание медпомощи (в том числе за рубежом) детям с тяжелыми заболеваниями;

- обеспечение детей с тяжелыми заболеваниями лекарствами и медизделиями, в том числе не зарегистрированными в России, а также техническими средствами реабилитации.

Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2021 года N 906 "Об утверждении Правил осуществления в 2021 году из федерального бюджета единовременных социальных выплат гражданам в целях частичной компенсации затрат, связанных с оплатой туристских услуг в организациях отдыха детей и их оздоровления" запущена программа кешбэка на путевки в детские лагеря. Граждане, купившие до 25 мая 2021 года путевки для детей до 18 лет в стационарные лагеря круглосуточного пребывания, смогли вернуть половину стоимости путевки, но не более 20 тыс. руб. Период размещения в детских лагерях - с 10 мая до 20 сентября 2021 года включительно. За соответствующей единовременной соцвыплатой можно было обратиться в уполномоченный орган по месту нахождения лагеря через Единый портал госуслуг в период с 15 июня по 20 октября 2021 года включительно, но не ранее срока окончания действия путевки. Определено, как подтвердить расходы. Если приобретено несколько путевок на одного ребенка либо оплачены путевки нескольким детям, то заявление подается на каждого ребенка и услугу отдельно. Выплата перечислялась на карту "Мир".

Постановлением Правительства РФ от 28 июня 2021 года N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении" определены новые ежемесячные пособия одиноким родителям и беременным женщинам. С 1 июля 2021 года на ежемесячные пособия могут претендовать:

- женщины со сроком беременности от 6 недель, которые встали на медучет в ранние сроки беременности (до 12 недель);

- получающие алименты родители детей в возрасте от 8 до 17 лет.

В обоих случаях размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в регионе жительства (пребывания) или фактического проживания.

Установлены правила назначения и выплаты пособий, перечень необходимых документов, формы соответствующих заявлений. Размер пособия составляет 50% величины регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения/для детей.

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 года N 1060 "Об отдельных вопросах возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" расширена программа "Семейная ипотека". Кредиты по льготной ставке 6% годовых можно получить на покупку жилья или строительство частного дома. Теперь взять такой кредит смогут семьи с одним ребенком, рожденным после 1 января 2018 года. При этом остальные параметры льготного кредита остались без изменений: его максимальная сумма до 12 млн. руб. для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Ленинградской области и до 6 млн. руб. для остальных субъектов; процентная ставка - не более 6% годовых на весь срок кредитования.

Постановлением Правительства РФ от 12 июля 2021 года N 1158 "Об утверждении Правил осуществления выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 396 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" утвержден порядок предоставления выплат. На единовременную выплату могут рассчитывать родители, усыновители, опекуны, попечители детей от 6 до 18 лет, если ребенку исполнилось 6 лет до 1 сентября 2021 года (включительно). Кроме того, люди с инвалидностью или с ОВЗ от 18 до 23 лет, если они обучались в школах или интернатах по основным общеобразовательным программам.

Постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2021 года N 1540 "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" определены особенности исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Уточнены положения об учете среднего заработка в случаях, когда гражданин на момент наступления страхового случая работает в нескольких местах. На постоянной основе закреплено, что пособие по временной нетрудоспособности не может быть ниже МРОТ. Предусмотрено применение районных коэффициентов к зарплате и среднему заработку для исчисления пособий.

Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. N 1580 "О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года N 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 года N 1730" до 1 марта 2022 года продлен упрощенный порядок установления инвалидности и оформления справок пострадавшим на производстве.

Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. N 1908 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" утвержден новый перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание несовершеннолетних детей. Он по-прежнему содержит все виды зарплат и пенсий, за исключением пенсий по потере кормильца, а также гонорары, стипендии, пособия, денежное довольствие военнослужащих, прокурорских работников, сотрудников органов внутренних дел и т.д.

Также алименты можно будет удерживать с доходов самозанятых граждан и выплат, полученных в результате налоговых вычетов.

Взыскание алиментов с зарплаты и иного дохода производится после удержания (уплаты) из них налогов.

Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" обновлены правила получения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. С 2022 года будут действовать законодательные поправки, посвященные реализации механизма прямых выплат пособий по временной нетрудоспособности. Больничные листы будут оформляться только в электронном виде, а пособия назначаться в беззаявительном порядке.

Распоряжением Правительства РФ от 18 декабря 2021 года N 3711-р утверждена Концепция развития в России системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года. Ее цель - обеспечение доступности для инвалидов качественных, эффективных, безопасных и обоснованных реабилитационных (абилитационных) услуг и технических средств в сочетании с социальной адаптацией и интеграцией во все сферы жизни общества для достижения независимости и повышения качества жизни.

Распоряжением Правительства РФ от 23 декабря 2021 года N 3778-р утверждены изменения в перечне товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2016 N 831-р. Расширен перечень товаров для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Среди новых позиций - развивающие и обучающие технические средства реабилитации для детей с нарушением слуха и зрения. Это брайлевские картинки и колодки, тактильные книги и дорожки, наушники с усилением звука и усилители звука для наушников, портативный компьютер с вводом/выводом шрифтом Брайля и синтезатором речи. В перечень также добавлены трех- и четырехколесные велосипеды с ручным приводом, велотренажеры, электроприставка для инвалидной коляски, инсулиновая помпа, парта с меняющимся углом наклона столешницы.

Расходы на покупку таких товаров можно компенсировать за счет средств материнского капитала. Для этого нужно подать заявление в ПФР (напрямую в территориальное отделение фонда или через МФЦ).

Распоряжением Правительства РФ от 23 декабря 2021 года N 3781-р в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения (ЖНВЛП) включены 22 новые позиции. В частности, это препараты для лечения спинально-мышечной атрофии (рисдиплам), рака молочной железы (талазопариб), муковисцидоза (ивакафтор + лумакафтор), рассеянного склероза (кладрибин, сипонимод), множественной миеломы (изатуксимаб, помалидомид), хронического гепатита B (булевиртид), туберкулеза легких (деламанид), внутрибольничных инфекций (полимиксин В) и ВИЧ (биктегравир + тенофовираалафенамид + эмтрицитабин, доравирин + ламивудин + тенофовир).

Также добавлены дополнительные лекарственные формы панкреатина, морфина, карбетоцина, фосфазида, трипторелина.

Кроме того, расширен список препаратов для лечения высокозатратных нозологий. В него включены лекарства для пациентов с рассеянным склерозом (кладрибин), множественной миеломой (помалидомид, иксазомиб) и гемофилией (эфмороктоког альфа).

Приказом МВД России от 31 августа 2021 года N 651 "Об утверждении Порядка подачи, отзыва, приема и учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации" определено, что родитель (опекун, усыновитель, попечитель) может запретить выезд ребенка за рубеж на определенный срок или в отдельные страны. Предусмотрена возможность отозвать заявление о несогласии на выезд.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 декабря 2020 года N 979н "Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы" с 14.06.2021 введен в действие новый порядок работы федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ). Расширены их функции. Прописан срок МСЭ - максимум 30 рабочих дней. В отдельных случаях экспертиза выполняется за 3 рабочих дня. Приведены перечни требуемых документов. Урегулированы вопросы получения необходимой информации, выполнения процедур в электронном виде через личный кабинет застрахованного лица.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 марта 2021 года N 106н "Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации" обновлен перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (ТОР).

Это обусловлено изменением списка ТОР. В частности, номенклатура кресел-колясок с электроприводом была дополнена аккумуляторными батареями к ним.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 марта 2021 года N 107н "Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями" для техсредств реабилитации и протезов обновлены сроки пользования. Заново установлены сроки пользования техсредствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями.

Включены аккумуляторы для кресел-колясок с электроприводом, модульные протезы голени с модулем стопы с микропроцессорным управлением.

Телефонные устройства с текстовым выходом теперь также должны иметь функции видеосвязи и навигации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 октября 2021 года N 726н "Об утверждении Порядка оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованному лицу или лицу, имеющему право на получение страхового обеспечения, и признании утратившими силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 октября 2014 года N 848н и внесенных в него изменений" определено, что с 2022 года ФСС будет оказывать гражданам бесплатную помощь, необходимую для получения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по новым правилам. Речь идет о случаях, когда на день обращения за пособием страхователь прекратил свою деятельность или невозможно установить его местонахождение.

Это также касается социального пособия на погребение. Помимо вышеуказанных случаев, предусмотрены дополнительные основания для оказания застрахованным лицам бесплатной помощи в его получении. Это недостаточность денежных средств на счетах страхователя, нахождение его в процедуре банкротства и невозможность установить местонахождение его имущества, на которое может быть обращено взыскание. В таких случаях ФСС обязан оказывать застрахованному лицу бесплатную помощь для получения пособий. Фонд должен составлять заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, а также представлять интересы застрахованного лица в судах. Чтобы получить такую помощь, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган фонда по месту учета страхователя. Узнать, куда обращаться, можно в любом территориальном органе фонда.

Приведен рекомендуемый образец заявления, установлен перечень прилагаемых документов.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021 года N 777н "Об утверждении особенностей порядка назначения и выплаты страхового обеспечения отдельным категориям застрахованных лиц" установлены особенности назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством лицам, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, а также тем, в отношении которых реализуются меры госзащиты.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю с заявлением о назначении соответствующего пособия. Установлен перечень прилагаемых документов.

Страхователь в течение 3 рабочих дней представляет страховщику на бумажном носителе заявление о перечислении средств на выплату страхового обеспечения и реестр обезличенных сводных данных. Приведены рекомендуемые образцы таких заявления и реестра.

Страховщик перечисляет средства страховщику в течение 5 рабочих дней.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 ноября 2021 года N 805н "Об утверждении перечня жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат" установлен перечень жизненных событий, наступление которых дает гражданам право на получение мер соцзащиты (поддержки), соцуслуг, предоставляемых в рамках соцобслуживания и государственной соцпомощи, иных социальных гарантий и выплат. В их числе - рождение ребенка, установление инвалидности, достижение пенсионного возраста, достижение ребенком определенного возраста, беременность.

Справочник таких событий, содержащий условия их наступления, полагающиеся меры соцзащиты, шаблон уведомления граждан о них, включается в Единую государственную информационную систему социального обеспечения) (ЕГИССО).

Информационно-методическим письмом Министерства здравоохранения РФ от 10.11.2021 N 15-1/И/1-18597 "Рекомендации по сообщению диагноза при подозрении или обнаружении у плода/ребенка инвалидизирующей патологии или риска ее развития" установлены правила общения работников медицинских организаций с беременной женщиной, родителями, законными представителями и родственниками при подозрении и обнаружении у плодов/ребенка инвалидизирующей патологии или риска ее развития.

Законодательство Республики Татарстан в 2021 году было отмечено принятием следующих наиболее значимых нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы детей.

Законом Республики Татарстан от 8 апреля 2021 года N 19-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Татарстан" психоневрологические интернаты и детские дома-интернаты для умственно отсталых детей закреплены под общим названием: дом-интернат, в том числе детский, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства. Расширен перечень социально-бытовых услуг.

Предусмотрено сопровождение получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в домах-интернатах, в том числе детских, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, при госпитализации в медицинские организации. Кроме того, отражены поправки, предполагающие установление регионального прожиточного минимума исходя из федерального.

Законом Республики Татарстан от 22 июня 2021 года N 42-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" внесены поправки в связи с усовершенствованием порядка получения информации, необходимой для принятия решения о предоставлении мер соцподдержки. Отделения Республиканского центра материальной помощи получают данную информацию на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме. Действующий порядок позволяет назначать гражданам меры поддержки на новый срок автоматически, без дополнительного обращения. В связи с этим исключена возможность неоднозначного толкования правовой нормы.

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа дополнительно предоставляется право на зачисление на обучение по программам бакалавриата и специалитета в пределах установленной квоты.

Законом Республики Татарстан от 25 сентября 2021 года N 56-ЗРТ "Об утверждении нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в Республике Татарстан на 2022 год" на 2022 год утверждены нормативы финансового обеспечения госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Республике Татарстан.

Нормативы дифференцируются в зависимости от направленности групп (общеразвивающей, компенсирующей, комбинированной, оздоровительной направленности), территориального расположения, количества рабочих дней, продолжительности пребывания детей, возрастного состава воспитанников и категории воспитанников, исходя из состояния их здоровья.

Законом Республики Татарстан от 25 сентября 2021 года N 57-ЗРТ "Об утверждении нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в Республике Татарстан на 2022 год" на 2022 год утверждены нормативы финансового обеспечения госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в Республике Татарстан.

Нормативы дифференцируются в зависимости от уровня общего образования, профиля образования, территориальной дислокации, типа образовательной организации и вида реализуемых программ.

Законом Республики Татарстан от 4 октября 2021 года N 74-ЗРТ "О внесении изменений в статью 45 Семейного кодекса Республики Татарстан и статьи 3 и 14 Закона Республики Татарстан "Об образовании" братья и сестры обучающихся получили преимущественное право на зачисление в те же школы в Татарстане.

Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2021 года N 103-ЗРТ "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" внесены технические изменения, которыми уточнены категории граждан, имеющих право на меры соцподдержки. Вместо "семей с детьми" меры предусмотрены для "граждан, имеющих детей в возрасте до 18 лет". Также внесены изменения, направленные на исключение неоднозначного толкования нормы закона, устанавливающей в качестве условия предоставления мер соцподдержки факт отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам. Будет учитываться только задолженность по налогам и сборам.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 марта 2021 года N 113 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2018 N 961 "О реализации мероприятий по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" на 2019-2021 годы" внесены изменения в описание площадок организаций, расположенных в Республике Татарстан, в которых планируется реализация Комплекса мероприятий по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в рамках национального проекта "Образование", в том числе за счет софинансирования из федерального бюджета.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 марта 2021 года N 118 "О внесении изменений в Примерное положение об организации семейных дошкольных групп, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.06.2017 N 399 "Об организации семейных дошкольных групп" определено, что семейная дошкольная группа располагается по месту проживания многодетной семьи или в свободных от проживания жилых помещениях, где выделяется площадь для организации образовательного процесса с детьми, питания, сна с соблюдением санитарных правил.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 марта 2021 года N 133 "Об утверждении Порядка представления субсидии некоммерческой организации, являющейся специализированной организацией, в целях финансового обеспечения затрат на оказание государственной поддержки при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семьям, реализующим право на жилище в системе социальной ипотеки в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" определены цели, порядок и условия предоставления субсидии НКО, являющейся специализированной организацией, в целях финансового обеспечения затрат на оказание господдержки при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семьям, реализующим право на жилище в системе соципотеки.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 марта 2021 года N 136 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.09.2016 N 325 "Об утверждении Порядка исчисления среднедушевого дохода семьи при назначении ежемесячного пособия на ребенка и внесении изменений в Положение о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан, утвержденное постановлением от 17.12.2004 N 542 "Об утверждении Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан" определено, что доход трудоспособного гражданина, за исключением трудоспособного лица в возрасте до 18 лет, обучающегося в общеобразовательной организации либо по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, менее 70 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка, то в качестве дохода гражданина учитывается 70 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 апреля 2021 года N 286 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.09.2014 N 635 "Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан" установлен механизм и условия оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в Республике Татарстан.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23 апреля 2021 года N 275 "О внесении изменения в Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.04.2020 N 267 "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно" уточнены размеры выплаты. Так, выплата в размере 50% величины прожиточного минимума для детей устанавливается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Республике Татарстан на дату обращения; 75% - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100% - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 мая 2021 года N 365 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.12.2019 N 1100 "О предоставлении семьям с новорожденными детьми подарочных комплектов детских принадлежностей" определен перечень документов, необходимый для получения подарочного комплекта детских принадлежностей в родильный дом по месту жительства.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 8 июля 2021 года N 548 "О внесении изменения в Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.04.2020 N 267 "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно" определено, что если получатель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, или за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, это не является основанием для отказа в назначении пособия.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 июля 2021 года N 567 "О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" определен порядок подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, которое может быть подписано с применением электронных считывателей подписи.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 сентября 2021 года N 826 "Об утверждении нормативных затрат на организацию и обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных образовательных организациях и средней стоимости горячего питания обучающихся по программам начального общего образования" определена средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день на 2022 год в размере 55,55 руб., на 2023 год - 57,77 руб., на 2024 год - 60,08 руб.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 сентября 2021 года N 831 "Об утверждении нормативных затрат на выполнение государственной работы по обеспечению детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей на 2022 год" определен объем финансирования и раздельный учет детей первых трех лет жизни, получающих специальные молочные продукты питания и смеси по рецептам врачей, по категориям, возрасту детей и видам получаемой продукции.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 сентября 2021 года N 842 "О ежемесячных денежных и иных видах выплат на 2022 год" установлен коэффициент индексации ежемесячных денежных и иных видов выплат отдельным категориям граждан в Республике Татарстан - 1,04.

С 01.01.2022 выплаты установлены тыловикам, репрессированным и реабилитированным гражданам, ветеранам труда, лицам, награжденным государственными наградами республики, детям-сиротам, а также пенсионерам.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 сентября 2021 года N 853 "Об утверждении нормативных затрат на предоставление государственной услуги по организации отдыха детей и молодежи в Республике Татарстан на 2022 год" определены нормативные затраты на обеспечение предоставления государственной услуги по организации отдыха детей и молодежи в Республике Татарстан из числа детей работников муниципальных и государственных организаций, а также коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных и государственных организаций), находящихся на территории муниципального образования, на 2022 год, которые составят 51,9 руб. на одного ребенка.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 сентября 2021 года N 873 "Об утверждении размеров выплат по видам социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детей-инвалидов, инвалидов, обучающихся по основным образовательным программам в государственных профессиональных образовательных организациях и государственных образовательных организациях высшего образования, на 2022 год" на 2022 год утверждены размеры выплат по видам соцподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детей-инвалидов, инвалидов, обучающихся по основным образовательным программам в государственных профессиональных образовательных организациях и государственных образовательных организациях высшего образования в Республике Татарстан.

Так, размер единовременного пособия при выпуске из образовательной организации составит 847 руб., на приобретение комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования - 59337 руб.

Размер ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей составит 3025 руб. (для бакалавриата, специалитета и магистратуры - 7825 руб.), на приобретение комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря - 25289 руб. Ежемесячное пособие на питание определено в размере 8554 руб. (обучающимся по профессиям рабочих, должностям служащих и на базе основного общего образования - 7424 руб.).

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23 сентября N 907 "Об утверждении нормативных затрат на оказание государственной услуги по содержанию детей в общеобразовательных организациях со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский корпус", находящихся в ведении Республики Татарстан, на 2022 год" нормативы содержания одного воспитанника в городской местности в интернате составили 161791 руб., не в интернате - 74386 руб.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 октября 2021 года N 949 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления" установлен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления. Органом государственной власти Республики Татарстан, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), определено Министерство по делам молодежи Республики Татарстан.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 октября 2021 года N 958 "О внесении изменений в Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи при назначении ежемесячного пособия на ребенка, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.09.2016 N 625 "Об утверждении Порядка исчисления среднедушевого дохода семьи при назначении ежемесячного пособия на ребенка и внесении изменений в Положение о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.2004 N 542 "Об утверждении Положения о порядке предоставления денежных выплат ..." определено, что при исчислении среднедушевого дохода семьи при назначении ежемесячного пособия на ребенка будут учтены: 1) ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; 2) ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 октября 2021 года N 965 "Об утверждении максимальных размеров платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальных образованиях Республики Татарстан, на 2022 год" утверждены размеры платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальных образованиях Республики Татарстан, на 2022 год. В г. Казани за присмотр и уход одного ребенка от 2 мес. до 3 лет составит 3066 руб., за ребенка от 3 лет - 3375 руб.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 октября 2021 года N 995 "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно" установлены правила и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет в Республике Татарстан. Выплата предоставляется семьям, имеющим размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения. Выплата предоставляется в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в республике. Если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты в размере 50% не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты составит 75%, если доход семьи и при этом не превышает величину прожиточного минимума - выплата составит 100% величины прожиточного минимума. Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 года, до достижения ребенком возраста 8 лет.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 ноября 2021 года N 1060 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на возмещение затрат по предоставлению дошкольного образования частными дошкольными образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования частными общеобразовательными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам" определено, что предоставление субсидии частной образовательной организации, индивидуальному предпринимателю осуществляется по результатам отбора. Отбор проводится Министерством образования и науки Республики Татарстан на основании заявок, направленных для участия в отборе, исходя из соответствия частных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей критериям отбора и очередности поступления заявок.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 ноября 2021 года N 1096 "О внесении изменений в Порядок предоставления дополнительной единовременной денежной выплаты гражданам в связи с усыновлением (удочерением) ребенка-инвалида, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.07.2017 N 493 "О дополнительной единовременной денежной выплате гражданам в связи с усыновлением (удочерением) ребенка-инвалида в Республике Татарстан" определен порядок осуществления электронного взаимодействия Министерства образования и науки Республики Татарстан с Пенсионным фондом Российской Федерации и Управлением записи актов гражданского состояния.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 ноября 2021 года N 1109 "О внесении изменений в Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2014 N 1100 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан" право на внеочередной прием на стационарное социальное обслуживание предоставлено военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Произведена замена наименования "детских домов-интернатов для умственно отсталых детей" словами "детских домов-интернатов, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства".

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 ноября 2021 года N 1141 "Об утверждении нормативных затрат для получателей социальных услуг в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних на 2022 год" утверждены нормативные затраты на оказание государственных услуг по предоставлению социального обслуживания в стационарной и полустационарной формах, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, срочных социальных услуг для получателей социальных услуг в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, на 2022 год.