Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 июля 2014 г. N Ф08-4979/14 по делу N А53-766/2013

г. Краснодар

18 июля 2014 г.

Дело N А53-766/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июля 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Денека И.М., судей Гиданкиной А.В. и Илюшникова С.М., в отсутствие должника - общества с ограниченной ответственностью "ДонСтрой" (ИНН 6165111618, ОГРН 1076154005575), и. о. конкурсного управляющего Байрамбекова М.М., индивидуального предпринимателя Лариной Ирины Анатольевны, общества с ограниченной ответственностью "СтройГрад" (ИНН 154126974, ОГРН 1136154000630), Межакова Романа Николаевича, Фадеевой Елены Викторовны, Снимщиковой Ольги Викторовны, Щегольковой Татьяны Алексеевны, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационные жалобы ООО "СтройГрад" и Лариной Ирины Анатольевны на определение Арбитражного суда Ростовской области от 18.03.2014 (судья Лебедева Ю.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2014 (судьи Стрекачев А.Н., Сулименко Н.В., Шимбарева Н.В.) по делу N А53-766/2013 о включении требований Полозюк Натальи Валерьевны, Межакова Романа Николаевича, Фадеевой Елены Викторовны, Снимщиковой Ольги Викторовны, Щегольковой Татьяны Алексеевны в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "ДонСтрой", установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "ДонСтрой" (далее - должник) в Арбитражный суд Ростовской области обратились Полозюк Н.В., Межаков Р.Н., Фадеева Е.В., Снимщикова О.В., Щегольникова Т.А. (далее - кредиторы) с заявлениями о включении в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений должника.

Определением от 18.03.2014 суд включил в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений должника требования:

Щегольковой Т.А. о передаче жилого помещения - квартиры N 5 в объекте N 212-2 "в", в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. С. Шило, 212-2, сумма, уплаченная участником строительства Щегольковой Т.А. застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, составляет 726 600 рублей;

Снимщиковой О.В. о передаче жилого помещения - квартиры N 12 в объекте N 212-2 "б", в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. С. Шило, 212-2, сумма, уплаченная участником строительства Снимщиковой О.В. застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, составляет 1 640 тыс. рублей;

Фадеевой Е.В. о передаче жилого помещения - квартиры N 5 в объекте N 212-2 "а", в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. С. Шило, 212-2, сумма, уплаченная участником строительства Фадеевой Е.В застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, составляет 1 000 080 рублей;

Межакова Р.Н. о передаче жилого помещения - квартиры N 15 в объекте N 212-2 "а", в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. С. Шило, 212-2, сумма, уплаченная участником строительства Межаковым Р.Н. застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, составляет 1 250 100 рублей.

Суд отложил этим же определением судебное заседание по рассмотрению обоснованности требования Полозюк Н.В. и наличия оснований для его включения в реестр требований должника на 18.03.2014.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 17.05.2014 определение от 18.03.2014 оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что требования кредиторов подтверждены документально и не оспариваются должником и временным управляющим. В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 201.7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в реестр требований о передаче жилых помещений включаются сведения о сумме, уплаченной участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) стоимость переданного застройщику имущества в рублях.

В кассационных жалобах ООО "СтройГрад" и индивидуальный предприниматель Ларина И.А. просят отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. В обоснование своих доводов заявители также указали на то, что должник не является застройщиком жилого дома расположенного по адресу г. Таганрог, ул. С. Шило, 212-2, отвечающим требованиям Закона об участии в долевом строительстве, поскольку право аренды земельного участка, на котором построен указанный дом, принадлежит Лариной И.А., собственником объектов - является ООО "СтройГрад". Кроме того, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" договоры инвестирования являются незаключенными, поскольку не прошли государственную регистрацию.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационных жалоб, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит отменить.

Как видно из материалов дела, определением суда от 18.06.2013 в отношении должника введена процедура наблюдения.

Сведения о введении наблюдения в отношении должника опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 06.07.2013 N 117.

Определением суда от 20.09.2013 при банкротстве должника применены правила параграфа 7 главы IX "Банкротство застройщиков" Закона о банкротстве.

Сообщение о применении в рамках дела о банкротстве правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 28.09.2013.

Заявления об установлении требований направлены в арбитражный суд Межаковым Р.Н., Фадеевой Е.В. - 30.07.2013, Снимщиковой О.В. - 31.07.2013, Щегольковой Т.А. - 02.08.2013 в срок, установленный статьей 71 Закона о банкротстве.

Как видно из материалов дела, в обоснование заявленного требования Щеголькова Т.А. представила договор инвестирования строительства от 24.08.2010 N 089/09, по условиям которого должник осуществляет строительство жилых домов. Инвестор Щеголькова Т.А. принимает участие в строительстве объекта путем финансирования строительства в объеме и сроки, предусмотренные договором, а застройщик - должник в срок до 4 квартала 2010 года обязуется построить и передать инвестору квартиру с условным номером N 05 (пункт 3.1.2 договора), общей площадью 34,6 кв. м, в объекте, расположенном по адресу Ростовская область, г. Таганрог, ул. С. Шило, 212-2 "в". Общий размер платежей инвестора составляет 726 600 рублей. Суды установили, что Щеголькова Т.А. оплатила должнику 726 600 рублей по квитанциям к приходным кассовым ордерам от 29.11.2010 N 271. от 12.01.2011 N 1, от 24.08.2010 N 190.

Должник в срок, установленный пунктом 3.1.2 договора от 24.08.2010 N 089/09, не исполнил обязательства по передаче квартиры, в связи с чем Щеголькова Т.А. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды установили, что в обоснование заявленного требования Снимщикова О.В. представила договор инвестирования строительства зданий от 25.11.2009 N 022/09, по условиям которого должник осуществляет строительство 3-этажных жилых домов. Инвестор Снимщикова О.В. принимает участие в строительстве объекта путем финансирования строительства в объеме и сроки, предусмотренные договором, а застройщик - должник в срок до 30.11.2009 обязуется построить и передать инвестору квартиру с условным номером N 12 (пункт 3.1.2 договора), общей площадью 82 кв. м, в объекте, расположенном по адресу Ростовская область, г. Таганрог, ул. С. Шило, 212-2 "б". Общий размер платежей инвестора составляет 1 640 тыс. рублей. Суды установили, что Снимщикова О.В. оплатила должнику 1 640 тыс. рублей по квитанциям к приходным кассовым ордерам от 12.05.2010 N 108, от 16.03.2010 N 53, от 25.11.2009 N 140. Согласно свидетельству о заключении брака от 02.09.2010 серии II-АН N 519659 Наяновой Ольге Викторовне присвоена фамилия Снимщикова.

Должник в срок, установленный пунктом 3.1.2 договора от 25.11.2009 N 022/09, не исполнил обязательства по передаче квартиры, в связи с чем Снимщикова О.В. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленного требования Фадеева Е.В. представила договор инвестирования строительства зданий от 02.10.2009 N 013/09, по условиям которого должник осуществляет строительство 3-этажных жилых домов. Инвестор Фадеева Е.В. принимает участие в строительстве объекта путем финансирования строительства в объеме и сроки, предусмотренные договором, а застройщик - должник в срок до 30.11.2009 обязуется построить и передать инвестору квартиру с условным номером N 5 (пункт 3.1.2 договора), общей площадью 54 кв. м, в объекте, расположенном по адресу Ростовская область, г. Таганрог, ул. С. Шило, 212-2 "а". Общий размер платежей инвестора составляет 1 080 тыс. рублей. Суды установили, что Фадеева Е.В.оплатила должнику 1 080 тыс. рублей по квитанциям к приходным кассовым ордерам от 30.12.2010 N 292, от 28.05.2010 N 120, от 01.11.2009 N 145, от 16.10.2009 N 116.

Должник в срок, установленный пунктом 3.1.2 договора от 02.10.2009 N 013/09, не исполнил обязательства по передаче квартиры, в связи с чем Фадеева Е.В. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленного требования Межаков Р.Н. представил договор инвестирования строительства зданий от 10.05.2011 N 110/09, по условиям которого должник осуществляет строительство 3-этажных жилых домов. Инвестор Межаков Р.Н. принимает участие в строительстве объекта путем финансирования строительства в объеме и сроки, предусмотренные договором, а застройщик - должник в срок до 3 квартала 2011 года обязуется построить и передать инвестору квартиру с условным номером N 15 (пункт 3.1.2 договора), общей площадью 54 кв. м, в объекте, расположенном по адресу Ростовская область, г. Таганрог, ул. С. Шило, 212-2 "а". Общий размер платежей инвестора составляет 1 250 100 тыс. рублей. Суды установили, что Межаков Р.Н. оплатил должнику 1 250 100 рублей по квитанциям к приходным кассовым ордерам от 10.05.2011 N 56 и N 52.

Должник в срок, установленный пунктом 3.1.2 договора от 10.05.2011 N 110/09, не исполнил обязательства по передаче квартиры, в связи с чем Межаков Р.Н. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, представленные заявителями в обоснование заявленного требования и возражения, суды признали заявленные требования обоснованными и подлежащими включению в реестр требований о передаче жилых помещений. По одному требованию решение не принято.

Выводы об обоснованности требований соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона застройщиком признается лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства, - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Пунктом 2 статьи 201.1 Закона предусмотрено, что правила, установленные параграфом 7 главы IX данного Закона, применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок, а также независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или иным имущественным правом на объект строительства.

Таким образом, вопреки доводам кассационной жалобы, для признания должника застройщиком в целях применения параграфа 7 главы IX Закона не требуется, чтобы данное лицо являлось застройщиком согласно градостроительному законодательству, в том числе чтобы данное лицо являлось правообладателем земельного участка, на котором осуществлялось строительство. Существенное значение имеет факт привлечения лицом денежных средств или имущества участников строительства, а не наличие права на земельный участок или разрешения на строительство.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве участником строительства признается физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 201.6 Закона о банкротстве, требования о передаче жилых помещений предъявляются и рассматриваются в порядке, установленном статьями 71 и 100 названного Закона. Арбитражному суду при рассмотрении обоснованности требований о передаче жилых помещений должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

Из параграфа 7 главы IX Закона усматривается, что реестр требований о передаче жилых помещений составляется для выявления того, кому и какие жилые помещения обязан передать должник, в целях участия в деле о банкротстве застройщика тех участников строительства, которые не расторгли свои договоры.

Суды установили, что договоры от 10.05.2011 N 110/09, от 02.10.2009 N 013/09, от 25.11.2009 N 022/09, от 24.08.2010 N 089/09 заключены, факт оплаты Межаковым Р.Н., Фадеевой Е.В., Снимщиковой О.В., Щегольниковой Т.А. подтвержден квитанциями к приходным кассовым ордерам. Указанные договоры в судебном порядке не оспорены, доказательства их недействительности в материалы настоящего дела не представлены.

С учетом изложенного подлежит отклонению довод заявителей жалоб о том, что должник не является застройщиком, поскольку он не является правообладателем земельного участка, на котором построен указанный дом. Кроме того, целью составления реестра требований о передаче жилых помещений не является проверка того, способен ли должник фактически передать жилые помещения.

Довод о необходимости применения положений статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" подлежит отклонению, поскольку наличие зарегистрированного в установленном порядке договора участия в долевом строительстве жилого дома является не единственным основанием признания лица участником строительства. Отсутствие регистрации договоров инвестирования не лишает добросовестного участника долевого строительства, оплатившего жилое помещение, права требовать от застройщика выполнения договора.

Данная правовая позиция нашла свое отражение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2013 N 15510/12.

Таким образом, нормы материального права применены судами правильно. Вместе с тем судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права.

Из материалов дела видно следующее. Заявления Полозюк Н.В., Межакова Р.Н., Фадеевой Е.В., Снимщиковой О.В., Щегольниковой Т.А. направлены и приняты арбитражным судом отдельными производствами и назначены на разное время. Разбирательство по требованиям каждого кредитора неоднократно откладывалось судом первой инстанции отдельными определениями.

Из протокола судебного заседания от 05.03.2014, резолютивной части определения от 05.03.2014 и полного текста судебного акта (18.03.2014) видно, что суд первой инстанции в одном судебном заседании совместно рассмотрел требования по 5 кредиторам, из которых по 4 - принят судебный акт по существу спора, по требованию кредитора Полозюк Н.В. судебное заседание отложено на 18.03.2014.

Согласно пунктам 15 и 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Апелляционного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" требования кредитора к должнику является обособленным спором, к которому применяются правила рассмотрения споров согласно действующему процессуальному законодательству.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 71 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов, которое может быть обжаловано.

Таким образом, определение о включении (отказе во включении) требования кредитора является окончательным судебным актом по обособленному спору.

В данном случае суд рассмотрел несколько обособленных споров с разными заявителями (кредиторами) по разным основаниям (отдельным договорам инвестирования) в одном судебном заседании, без вынесения по каждому обособленному спору отдельного судебного акта, что не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Более того, принятый судебный акт содержит пункт об отложении судебного разбирательства, то есть не является окончательным по обособленному спору, в то время как определение об отложении имеет иные процессуальные последствия для участвующих в обособленном споре лиц.

В обжалуемом определении от 18.03.2014 суд указал, что рассматривает заявления кредиторов совместно. Между тем, такая форма рассмотрения споров Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена. Определение об объединении заявлений кредиторов в одно производство судом не выносилось.

При этом необходимо учитывать следующее.

В соответствии со статьей 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения. Арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения. Об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство или об отказе в этом арбитражный суд выносит определение. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.

Таким образом, объединение дел для совместного рассмотрения допускается только при участии в них одних и тех же лиц, в то время как в данном случае требования заявлены к должнику разными лицами по разным основаниям.

В соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления.

Совместное рассмотрение значительного количества требований по включению в реестр требований о передаче жилых помещений в данном случае не способствует ускорению судебного разбирательства и вынесению законного, обоснованного и мотивированного судебного акта, затрудняет обжалование кредиторами и проверку обоснованности такого судебного акта в суде апелляционной и кассационной инстанции.

Из материалов дела видно, что апелляционные жалобы на определение от 30.01.2013 поданы отдельно по каждому кредитору, однако апелляционный суд данное обстоятельство не учел и не устранил допущенное судом первой инстанции нарушение.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 21.8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)" при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) судебное дело формируется по принципу формирования основного и производных дел (обособленных споров), при этом производное дело является частью основного дела.

В основное дело о банкротстве включаются материалы, относящиеся к процедуре банкротства в целом, например заявление о признании должника банкротом, определение о введении в отношении должника какой-либо процедуры банкротства, о назначении арбитражного управляющего; отчеты арбитражных управляющих, определение о завершении конкурсного производства, определение о прекращении производства по делу и т.п.

К производным делам так называемым обособленным спорам относятся рассмотрение требований кредиторов о включении в реестр кредиторов; заявлений арбитражных управляющих об оспаривании сделок; заявлений о привлечении к субсидиарной ответственности; требований, указанных в статье 201.8 Закона о банкротстве; жалоб на действия (бездействие) арбитражных управляющих; заявлений о признании недействительными решений собрания (комитета) кредиторов и т.п.

Документы по такому делу, обособленному спору, в том числе документы, поступившие от участников дела, процессуальные документы и т.п., подшиваются в отдельную папку (отдельный том дела) в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 22.6 названной инструкции, на которую проставляется присвоенный делу номер и указываются прочие реквизиты в соответствии с настоящей инструкцией. В тома, сформированные по таким делам, подшиваются только документы, которые непосредственно относятся к рассмотрению данных требований (обособленного спора).

Судом первой инстанции изложенные требования к делопроизводству, формированию материалов обособленных споров не соблюдены.

Учитывая изложенное, обжалуемые судебные акты подлежат отмене как принятые с нарушением норм процессуального права, а вопросы - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции для устранения процессуальных нарушений.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует устранить процессуальные нарушения, разрешить требования по существу с вынесением по каждому заявлению кредитора отдельного определения, соответствующего требованиям части 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 18.03.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2014 по делу N А53-766/2013 отменить. Направить вопросы на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.М. Денека

Судьи

А.В. Гиданкина С.М. Илюшников