Приложение. Административный регламент предоставления Государственной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства"

Приложение
к приказу Департамента
архитектуры и градостроительства
города Севастополя
от 17.03.2023 г. N 28

Административный регламент
предоставления Государственной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги

Предметом регулирования настоящего Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства" (далее - Административный регламент) является определение стандарта предоставления указанной услуги и порядка выполнения административных процедур при принятии решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - Государственная услуга).

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления государственной услуги, определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий.

Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения доступности Государственной услуги по принятию решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства повышения качества взаимодействия между органами и организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги, и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления Государственной услуги, повышения качества предоставления государственных услуг, в том числе:

а) упорядочения административных процедур (действий);

б) устранения избыточных административных процедур (действий);

в) сокращения количества документов, представляемых Заявителями;

г) сокращения срока предоставления государственной услуги;

д) установления ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур предоставление государственной услуги в электронной форме.

1.2. Описание заявителей, а также лиц, имеющих право выступать от их имени

Заявителями на получение Государственной услуги являются правообладатели земельных участков (физические или юридические лица), либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

От имени заявителя для получения Государственной услуги может выступать лицо, имеющее такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.

Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики, которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнительного органа, предоставляющего Государственную услугу.

Исполнительным органом Государственной власти города Севастополя, предоставляющим государственную услугу, является Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее - Уполномоченный орган).

Заявление подается заявителем (его уполномоченным представителем) в Комиссию по подготовке правил землепользования и застройки территории города Севастополя, утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 25.12.2015 N 1317-ПП (далее - Комиссия по ПЗЗ), через Уполномоченный орган.

Место нахождения Уполномоченного органа: 299001, г. Севастополь, ул. Рабочая, 5а, телефон +7 (8692) 49-29-26. E-mail:architect@sev.gov.ru

График работы Уполномоченного органа: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 13.45 часов, пятница - с 09.00 до 16.45 часов, перерыв с 13.00 до 13.45 часов.

Прием граждан для консультации по вопросам принятия решения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется Уполномоченным органом по предварительной записи, в соответствии с графиком, установленным приказом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя. Предварительная запись осуществляется по телефону: +7 (8692) 49-29-26.

Настоящий административный регламент, а также информация о внесении в него изменений размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в сети Интернет по адресу: https://dag.sev.gov.ru/departament/.

1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах органов, осуществляющих прием документов для предоставления государственной услуги.

Прием документов для предоставления государственной услуги осуществляется Государственным автономным учреждением "Цифровой Севастополь - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе" (далее - ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе"), телефон: +7 (8692) 41-71-20, официальный интернет-сайте ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" https://мфц92.рф/; e-mail: mfc@mfc92.ru, телефон центра телефонного обслуживания ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе": +7 (8692) 417-100. Адреса и графики работ офисов ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" размещены на официальном сайте https://mfc92.ru/filials.

1.3.3. Информирование о предоставлении государственной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы Уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляется:

1) посредством размещения информации на официальном интернет-сайте Уполномоченного органа: https://dag.sev.gov.ru/departament/;

2) посредством размещения информационных стендов в Уполномоченном органе;

3) посредством размещения информации на официальном интернет-сайте ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" https://мфц92.рф/;

4) при личном обращении в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе";

5) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал, ЕПГУ) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru;

6) на Портале государственных услуг города Севастополя по адресу: https://gosuslugi92.ru (далее - РПГУ).

1.3.3.1. На официальном интернет-сайте Уполномоченного органа, на ЕПГУ, РПГУ размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги;

8) размер платы за предоставление государственной услуги и порядок взимания такой платы.

Информация на ЕПГУ, РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в ЕПГУ, РПГУ, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через РПГУ, ЕПГУ то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на РПГУ, ЕПГУ.

Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет РПГУ, ЕПГУ заявителю необходимо:

а) авторизоваться на РПГУ, ЕПГУ (войти в личный кабинет);

б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;

в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.

1.3.3.2. Информационные стенды, размещенные в Уполномоченном органе, должны содержать:

1) режим работы, почтовый и юридический адрес Уполномоченного органа;

2) адрес официального интернет-сайта Правительства Севастополя, адрес электронной почты Уполномоченного органа;

3) рабочие телефоны, фамилии руководителей Уполномоченного органа;

4) порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги;

5) порядок и сроки предоставления государственной услуги;

6) образцы заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы заполнения таких заявлений;

7) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

8) основания для отклонения от рассмотрения заявления и поданных документов;

9) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

10) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственных органов исполнительной власти Севастополя, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц и государственных служащих;

11) иную информацию, необходимую для получения государственной услуги.

1.3.3.3. Информационные стенды, размещенные ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", должны содержать:

- режим работы, адреса ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" государственных органов исполнительной власти Севастополя, предоставляющих государственную услугу, а также иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе";

- сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;

- размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;

- информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;

- порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе";

- информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", работников привлекаемых организаций за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;

- информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- режим работы и адреса иных ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;

- иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги.

Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг размещается в РПГУ, ЕПГУ.

1.3.4. Консультирование осуществляется бесплатно.

Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления государственной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.

При консультировании по телефону специалист в вежливой форме должен проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам, по требованию заявителя специалист должен назвать свои фамилию, имя и отчество, должность.

Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Рекомендуемое время для телефонного разговора - не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование Государственной услуги - "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства".

Краткое наименование Государственной услуги - "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства".

2.2. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Уполномоченным органом.

В предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы и организации:

2.2.1. ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" - в части приема и передачи документов для предоставления государственной услуги от заявителя в Уполномоченный орган, отказа в приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги заявителю, а также приема и передачи результата предоставления государственной услуги от Уполномоченного органа, и выдачи его заявителю;

2.2.2. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) либо Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее - Севреестр)

- межведомственное взаимодействие, в части предоставления выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС) - межведомственное взаимодействие, в части предоставления сведений, подтверждающего статус индивидуального предпринимателя или юридического лица, а именно:

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).

2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 данного Федерального закона.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) Распоряжение Губернатора города Севастополя о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (Приложение N 9);

2) Распоряжение Губернатора города Севастополя об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (Приложение N 2).

Результат предоставления государственной услуги подписывается Губернатором города Севастополя либо лицом, исполняющим его обязанности.

При направлении заявления посредством ЕПГУ, РПГУ, результат предоставления Государственной услуги (уведомление о принятии Распоряжения Губернатора города Севастополя) направляется Заявителю в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа.

Вместе с результатом предоставления Государственной услуги Заявителю в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ направляется Уведомление о возможности получения результата предоставления Государственной услуги на бумажном носителе в Уполномоченном органе или в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе". В уведомлении Уполномоченный орган указывает доступные для получения результата предоставления Государственной услуги организации с указанием адреса.

Для получения результата предоставления Государственной услуги на бумажном носителе Заявитель в уведомлении выбирает подходящий ему способ.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги в случае необходимости проведения общественных обсуждений или публичных слушаний - 60 рабочих дней с даты поступления заявления.

2.4.2. В случае отсутствия необходимости проведения общественных обсуждений или публичных слушаний общий срок предоставления государственной услуги - 37 рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

2.4.3. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения составляет 23 рабочих дня (не более 1 месяца).

2.4.4. В случае предоставления заявителем, представителем заявителя документов, указанных в подразделе 2.6 административного регламента, через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" срок принятия решения о выдаче результата предоставления государственной услуги исчисляется со дня передачи ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" таких документов в Уполномоченный орган.

2.4.5. В случае поступления заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок Уполномоченный орган обеспечивает устранение допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и направляет заявителю результат предоставления государственной услуги в зависимости от способа направления заявления о необходимости исправления опечаток и ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации такого заявления.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:

1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237);

2) Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

3) Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

4) Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

5) Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

6) Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

7) Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

8) Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

9) Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

10) Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

11) постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

12) постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", вместе с "Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Требованиями к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций)";

13) постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи";

14) постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

15) постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

16) постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг")";

17) постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";

18) постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";

19) постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

20) постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем";

21) постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

22) постановления Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 N 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";

23) постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления 12 государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

24) постановления Правительства РФ от 14.07.2018 N 820 "Об установлении требований к проведению идентификации физического лица государственными органами и организациями, осуществляющими размещение в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации физического лица в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также размещающими сведения в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица";

25) распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.11.2016 N 2326-р "Об утверждении перечня документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления";

26) Закона города Севастополя от 29.07.2020 N 593-ЗС "О порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Севастополе";

27) постановления Правительства Севастополя от 24.06.2014 N 90 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";

28) Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2016 N 1300-ПП;

29) постановления Правительства Севастополя от 02.09.2021 N 413-ПП "Об утверждении Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя";

30) постановления Правительства Севастополя от 25.12.2015 N 1317-ПП "О подготовке проекта правил землепользования и застройки территории города Севастополя";

31) постановления Правительства Севастополя от 15.10.2020 N 530-ПП "О создании Комиссии по принятию решений о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Севастополе";

32) Постановление Правительства Севастополя от 02.12.2022 N 621-ПП "Об утверждении Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах Андреевского, Качинского, Верхнесадовского, Терновского, Орлиновского внутригородских муниципальных образований";

33) Постановление Правительства Севастополя от 29.12.2022 N 730-ПП "Об утверждении Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана";

34) Постановление Правительства Севастополя от 02.12.2022 N 618-ПП "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования города федерального значения Севастополя";

35) Приказ Минкультуры России от 12.08.2016 N 1864 "Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита", расположенного в городе Севастополе";

36) Приказ Минкультуры России от 11.01.2016 N 2 "О включении города Севастополя в перечень исторических поселений федерального значения, утверждении границ территории и предмета охраны исторического поселения город Севастополь";

37) соглашения о взаимодействии между ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" и Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя;

38) Постановление Правительства Севастополя от 22.09.2022 N 440-ПП "О создании Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Севастополе" (далее - ГИСОГД).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем

2.6.1. Для получения результата государственной услуги заявителем предоставляются:

1) заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (приложение N 1 к Административному регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, предоставляется в случае личного обращения. При обращении посредством ЕПГУ, РПГУ, сведения из документа, удостоверяющего личность, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

4) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5) правоустанавливающий документ на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

6) правоустанавливающий документ на объекты капитального строительства, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

7) документы, подтверждающие, что характеристики земельного участка, неблагоприятны для застройки;

8) заключение, подтверждающие, что инженерно-геологические характеристики земельного участка, неблагоприятны для застройки;

9) нотариально удостоверенное согласие всех правообладателей земельного участка;

10) нотариально удостоверенное согласие всех правообладателей объекта капитального строительства;

11) технико-экономические показатели планируемого объекта.

2.6.2. Для исправления опечаток и (или) ошибок в документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, заявителем предоставляются:

1) заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок в документе по форме согласно Приложению N 7 к настоящему регламенту;

2) оригинал документа, в котором допущена опечатка и (или) ошибка (не подлежит возврату заявителю после выдачи документа взамен).

За предоставление недостоверных сведений Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить

2.7.1. Заявителем в дополнение к документам, указанным в подразделе 2.6 административного регламента, в Уполномоченный орган могут быть представлены:

1) Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости.

2) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.7.2. Уполномоченный орган в соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 4, 5 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актам, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, оказывающих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

Заявитель (представитель заявителя) вправе по собственной инициативе приложить к заявлению копии документов, указанных в подразделе 2.7. настоящего Административного регламента, которые должны быть заверены в установленном порядке.

Непредставление заявителем документов, указанных в подразделе 2.7. настоящего административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:

1) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;

3) представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за услугой;

4) подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;

5) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента;

6) заявление о предоставлении услуги подано в орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление услуги;

7) несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

8) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ, РПГУ;

9) с заявлением обратилось лицо, не являющееся правообладателем (представителем правообладателя) земельного участка, размеры которого меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики, которых неблагоприятны для застройки;

10) правообладатель (представитель правообладателя) земельного участка (за исключением правообладателя (представителя правообладателя) земельного участка, размеры которого меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которого неблагоприятны для застройки) повторно запрашивает отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в целях изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны;

11) границы земельного участка, планируемого для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которого запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не определены в порядке, установленном законом, или в отношении земельного участка не установлены характеристики земельного участка, в том числе категория земель;

12) наложение земель лесного фонда на границы рассматриваемого земельного участка.

2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов специалистом ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе":

1) не представлен документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) не подтверждены полномочия представителя заявителя;

3) заявителем не дано согласие на обработку персональных данных;

4) заявитель обратился за услугой, которая не включена в перечень услуг, предоставление которых организовано в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии.

2.8.3. Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя за получением результата предоставления государственной услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа.

Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги оформляется по форме, приведенной в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги, в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

1) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для отдельного земельного участка приведет к нарушению требований технических регламентов, градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации;

2) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства запрашивается в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения;

3) подано заявление в отношении земельного участка, на котором расположена самовольная постройка. В случае отказа в предоставлении государственной услуги по данному основанию заявитель вправе обратиться с заявлением повторно, если вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

4) запрашиваемое отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не соответствует ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории;

5) сведения, указанные в заявлении, не подтверждены сведениями, полученными в рамках межведомственного взаимодействия;

6) рекомендации Комиссии по ПЗЗ об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе с учетом отрицательного заключения по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний;

7) неоплата организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

2.9.2. Исчерпывающий перечень оснований для оставления запроса о предоставлении государственной услуги без рассмотрения:

1) заявителем подано заявление об оставлении запроса о предоставлении государственной услуги без рассмотрения согласно Приложению N 6 к Административному регламенту.

2.9.3. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в Уполномоченный орган не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю Государственной услуги.

Отказ в предоставлении Государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за получением результата предоставления Государственной услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа.

2.9.4. Основания для приостановления Государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствуют.

2.9.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в исправлении опечаток и (или) ошибок в документе, являющемся результатом предоставления Государственной услуги:

1) заявитель не является получателем государственной услуги;

2) отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, действующего при предъявлении документа, удостоверяющего личность;

3) если в документе, выданном по результатам предоставления государственной услуги, содержатся информация и данные, соответствующие информации и данным, указанным в документах, представленных заявителем самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящихся в распоряжении Уполномоченного органа и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении заявителю государственной услуги;

4) Уполномоченным органом ранее было принято решение об отсутствии опечаток и ошибок;

5) заявление и документы поданы способом, не предусмотренным подразделом 3.1 Административного регламента.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.11.1. Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются.

Предоставление Государственной услуги осуществляется бесплатно.

В соответствии с частью 4 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги

2.13.1. Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения результата государственной услуги не может превышать 15 минут.

Время приема заявления о предоставлении государственной услуги и пакета документов с момента обращения заявителя не может превышать 20 минут.

2.13.2. Запись на прием в Уполномоченный орган для подачи заявления о предоставлении государственной услуги с использованием РПГУ (ЕПГУ), официального сайта Уполномоченного органа не осуществляется.

2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

Заявление заявителя о предоставлении Государственной услуги поданное в Уполномоченный орган с комплектом документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента регистрируется в течение 1 рабочего дня.

Заявление заявителя о предоставлении Государственной услуги регистрируется в день передачи из ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" в Уполномоченный орган заявления гражданина с приложением документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента.

Заявление заявителя о предоставлении Государственной услуги, направленное в форме электронного документа посредством РПГУ, ЕПГУ осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Уполномоченный орган (с приложением электронных копий документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента).

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении Государственной услуги, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.15.1. Помещения, в которых принимаются заявления о предоставлении Государственной услуги и выдаются результаты Государственной услуги, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).

2.15.2. Руководителем ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" обеспечиваются условия получения инвалидами услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

1) содействие со стороны должностных лиц ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

2) возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;

4) проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;

5) размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

6) обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

7) оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

8) обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

9) оказание должностными лицами ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:

1) своевременность (установленный регламентом срок, время, фактически затраченное на предоставление услуги);

2) доступность (наличие возможности подать заявление в электронном виде), доступность информации для заявителей в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на РПГУ, ЕПГУ обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги;

3) качество (количество документов должно быть принято в соответствии с действующим законодательством. Недопустимо требование лишних документов. Недостаточное количество документов приведет к повторному обращению гражданина). Сотрудники должны быть вежливы, корректны, предупредительны, давать подробные доступные разъяснения;

4) удовлетворенность заявителя предоставлением государственной услуги (отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги);

5) возможность подачи заявления и комплекта документов для предоставления государственной услуги через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе";

6) количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух раз, максимальная продолжительность - до 30 минут.

Показателями качества государственной услуги является соответствие требованиям настоящего административного регламента.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

- предоставление гражданам информации о процедуре получения государственной услуги в информационных разделах РПГУ, ЕПГУ (при наличии технической возможности);

- подача заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления и документов с использованием РПГУ, ЕПГУ;

- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;

- получение заявителем результата предоставления государственной услуги.

Для получения Государственной услуги в электронной форме Заявителю необходимо иметь подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).

При поступлении заявлений о предоставлении Государственной услуги в электронной форме специалисты Уполномоченного органа осуществляют:

- прием и регистрацию поступивших заявлений;

- проверку соответствия поступивших документов перечню и требованиям к оформлению, указанным в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента;

- направление заявления и поступивших документов специалисту Уполномоченного органа, уполномоченному на предоставление Государственной услуги;

- информирование Заявителя о ходе рассмотрения заявления и документов;

- информирование Заявителя о результатах рассмотрения заявлений и документов.

Срок регистрации запроса - один рабочий день, следующий за днем его поступления в Уполномоченный орган.

При направлении заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись Заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

2.17.2. Заявитель имеет право в любой момент на получение информации о ходе предоставления Государственной услуги.

2.17.3. Прием заявления и пакета документов о предоставлении государственной услуги также осуществляется ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе".

2.17.3.1. При предоставлении Государственной услуги в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" осуществляются:

- прием и регистрация заявления и документов (сведений);

- передача принятых заявлений и документов (в случае необходимости) для подготовки результата предоставления государственной услуги;

- информирование заявителей о порядке предоставления Государственной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных услуг, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах;

- прием и регистрация готового результата предоставления Государственной услуги от Уполномоченного органа;

- выдача заявителю готового результата предоставления государственной услуги;

- возврат в Уполномоченный орган невостребованного готового результата предоставления государственной услуги.

2.17.3.2. При приеме, регистрации заявления и документов работник ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" осуществляет следующие действия:

1) устанавливает личность заявителя, представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия представителя заявителя, удостоверяется в том, что не истек срок действия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя, либо устанавливает личность посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

2) проверяет предоставленные документы на их соответствие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- документы, в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты заявления и документов написаны разборчиво;

- графы, установленные формами заявления и иных документов, предусмотренных административным регламентом, заполнены полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- срок действия документов не истек;

4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, необходимых для получения результата предоставления государственной услуги, в том числе необходимых для заполнения форм документов, предусмотренных административным регламентом, друг с другом. Если предоставленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит отметку "с подлинным сверено";

5) вносит информацию об истории обращения заявителя в автоматизированную информационную систему ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе";

6) оформляет расписку о приеме документов в 3 экземплярах (один экземпляр расписки вручается заявителю, второй экземпляр расписки помещается в пакет принятых документов для предоставления государственной услуги, третий экземпляр расписки остается в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе").

В расписке указываются: дата и номер регистрации заявления; дата исполнения государственной услуги; Ф.И.О. (последнее - при наличии) заявителя (законного представителя); контактный телефон или адрес электронной почты заявителя; перечень прилагаемых документов с указанием их наименования, реквизитов, количества экземпляров каждого из предоставленных документов (подлинных экземпляров и их копий) и количества листов; фамилия, инициалы и подпись работника ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", принявшего документы и заявление; иные данные.

При установлении фактов несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего административного регламента работник ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" устно уведомляет заявителя о сроке предоставления государственной услуги, а также о наличии препятствий для предоставления государственной услуги (при выявлении оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 2.8 административного регламента), уведомляет заявителя о содержании выявленных недостатков и предлагает заявителю принять меры по их устранению (по форме согласно приложению N 8 административного регламента).

2.17.3.3. Передача из ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" в Уполномоченный орган принятых заявления и пакета документов осуществляется на основании акта приема-передачи, который составляется в 2 экземплярах, содержит дату и время передачи, по форме согласно приложению N 3 к административному регламенту.

При приеме заявления и пакета документов специалист Уполномоченного органа принимает заявления и пакеты документов у уполномоченного на передачу документов специалиста ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" (далее - курьер), проверяет количество документов на соответствие их данным, указанным в акте приема-передачи заявлений и документов на предоставление государственной услуги, и при условии отсутствия замечаний проставляет дату, время получения документов и свою подпись. При наличии замечаний указывает данные замечания в графе "примечания" и возвращает пакет документов, имеющий замечания, курьеру. Один экземпляр акта приема-передачи заявлений и документов на предоставление государственной услуги остается в Уполномоченном органе, второй экземпляр, с отметкой о приеме, возвращается курьеру.

Информация о полученных заявлениях и документах вносится в электронную базу Уполномоченного органа.

Срок передачи заявлений и пакета документов из ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" в Уполномоченный орган составляет не более 2 рабочих дней.

2.17.4. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных услуг, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах осуществляется следующими способами:

- в ходе личного приема заявителя;

- по телефону;

- по электронной почте.

2.17.5. Передача результата предоставления государственной услуги через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе".

Прием и регистрация результата предоставления государственной услуги от Уполномоченного органа в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" для выдачи заявителю осуществляется в срок не позднее рабочего дня, предшествующего дню окончания срока рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги.

При приеме результата предоставления государственной услуги курьер сверяет количество документов с данными, указанными в акте приема-передачи результата предоставления государственной услуги, форма которого определена приложением N 4 к настоящему административному регламенту и который составляется в 2 экземплярах, проставляет дату, время и свою подпись.

При передаче пакета документов работник ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", принимающий их, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в акте приема-передачи. Первый экземпляр акта приема-передачи остается у работника ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", второй - в Уполномоченном органе.

При приеме результата предоставления государственной услуги курьер в присутствии работника уполномоченного органа принимает результат предоставления государственной услуги, проверяет количество и состав документов на соответствие их данным, указанным в акте приема-передачи результата предоставления государственной услуги, и при условии отсутствия замечаний проставляет дату, время получения документов и свою подпись. Один экземпляр акта приема-передачи результата предоставления государственной услуги остается в Уполномоченном органе, второй экземпляр, с отметкой о приеме, возвращается курьеру.

2.17.6. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе".

Для получения результата предоставления государственной услуги заявитель прибывает в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" лично с документом, удостоверяющим личность.

При выдаче документов работник ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе":

1) устанавливает личность заявителя, представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия представителя заявителя, удостоверяется в том, что не истек срок действия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя, либо устанавливает личность посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

2) выдает результат предоставления государственной услуги, при этом заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе".

2.17.7. Возврат в Уполномоченный орган невостребованного результата предоставления государственной услуги, переданного Уполномоченным органом для выдачи заявителю, осуществляется по истечении 30 дней на основании акта приема-передачи, который составляется в 2 экземплярах, содержит дату и время передачи.

2.17.8. Предоставление государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.

2.17.9. Создание функциональной возможности на всей территории Российской Федерации предоставление услуги в электронном виде.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) Прием и регистрация документов, представленных для получения государственной услуги;

2) Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) Принятие решения о проведении процедуры публичных слушаний или общественных обсуждений;

4) Оценка документов, предоставленных для получения государственной услуги;

5) Проведение процедуры публичных слушаний или общественных обсуждений;

6) Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов Комиссией по ПЗЗ;

7) Принятие решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения;

8) Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.

Блок-схема порядка предоставления государственной услуги приведена в приложении N 10 к Административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация документов, представленных для получения государственной услуги

Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация документов, предоставленных для получения Государственной услуги является:

- обращение правообладателя (представителя) в Уполномоченный орган с комплектом документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.6, настоящего Административного регламента;

- поступление в Уполномоченный орган электронного заявления и приложенных к нему электронных копий документов с использованием ЕПГУ, РПГУ;

- обращение правообладателя (представителя) в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" с заявлением и комплектом документов, необходимыми для предоставления государственной услуги.

Направление заявления почтовой корреспонденцией не предусмотрено.

При приеме документов специалист отдела территориального планирования и градостроительного зонирования Управления градостроительной политики Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее - специалист Уполномоченного органа) устанавливает и проверяет:

- личность заявителя, для чего проверяет документ, удостоверяющий личность;

- наличие всех документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента и обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

- правильность заполнения заявления;

- полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя).

В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ, ЕПГУ, к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении Государственной услуги при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае предоставления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ, ЕПГУ документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.

Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Уполномоченным органом документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверяется наличие оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 2.8.1 Административного регламента, а также осуществляются следующие действия:

1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление Государственной услуги, в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления и приложенных к нему документов подготавливает письмо об отказе в приеме документов;

2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе РПГУ, ЕПГУ заявителю будет предоставлена информация о ходе выполнения указанного заявления.

Прием заявления и приложенных к нему документов осуществляется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за предоставление государственной услуги. Регистрация заявления осуществляется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за регистрацию документов Уполномоченного органа.

После принятия заявления специалистом Уполномоченного органа, ответственным за предоставление государственной услуги, статус заявления в личном кабинете на РПГУ, ЕПГУ, официальном сайте обновляется до статуса "принято".

При наличии оснований для отказа в приеме заявления и поданных документов в соответствии с подразделом пунктом 2.8.1 Административного регламента, посредством ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" РПГУ, ЕПГУ, специалист Уполномоченного органа готовит проект уведомления об отказе в приеме заявления и поданных документов, по форме согласно приложению N 8 к Административному регламенту, визирует его и передает для подписания должностному лицу, уполномоченному на принятие решения о предоставлении государственной услуги (далее - должностное лицо Уполномоченного органа).

Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме (возврата) документов, предусмотренных пунктом 2.8.1 Административного регламента.

Результатом предоставления услуги являются прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги, отказ в приеме заявления и документов.

Способом фиксации является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в системе электронного документооборота Уполномоченного органа или РПГУ, ЕПГУ.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 (одного) рабочего дня.

3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги

3.2.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, документов, материалов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.2.2. Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:

1) в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;

2) в форме электронного документа при наличии СМЭВ.

Межведомственный запрос осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.

3.2.3. В рамках предоставления государственной услуги Уполномоченный орган осуществляет в срок не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства межведомственное информационное взаимодействие с:

Росреестр или Севреестр - в части получения выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости: земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях;

ФНС - в части получения документа, подтверждающего статус индивидуального предпринимателя или юридического лица, а именно:

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).

3.2.4. Межведомственный запрос о представлении сведений, указанных в пункте 3.2.3 Административного регламента, форма которого определена приложением N 5 к Административному регламенту, должен содержать следующие сведения:

1) наименование Уполномоченного органа как органа, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Межведомственный запрос сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляется в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

3.2.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного