Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 июня 2023 г. N Ф08-4837/23 по делу N А32-55376/2021

г. Краснодар

09 июня 2023 г.

Дело N А32-55376/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 июня 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Твердого А.А., судей Артамкиной Е.В. и Рассказова О.Л., в отсутствие в судебном заседании заявителя - индивидуального предпринимателя Быкова Александра Сергеевича (ИНН 231113979841, ОГРНИП 321237500054609), заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510), третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "СК "Кубань"" (ИНН 2308092569, ОГРН 1032304157236), Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по г. Краснодару (ИНН 2308024329, ОГРН 1042303711559) публичного акционерного общества "Российский национальный коммерческий банк" (ИНН 7701105460, ОГРН 1027700381290), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2023 по делу N А32-55376/2021, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Быков А.С. (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) о признании незаконными бездействия, выразившегося в не снятии арестов и запретов на осуществление регистрационных действий в отношении объекта недвижимости 23:43:0119002:1441; о возложении обязанности осуществить погашение всех имеющихся записей об ограничениях и обременениях прав, в том числе арест (регистрационная запись от 15.11.2018 N 23:43:0119002:1441-23/001/2018-9), наложенный на объект недвижимости с кадастровым номером 23:43:0119002:1441; о признании незаконным приостановление (бездействие) государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости 23:43:0119002:1441, о возложении обязанности восстановить нарушенные права путем совершения в течение 5 рабочих дней регистрационные действия по государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 23:43:0119002:1441 от продавца к покупателю с исключением записи об ипотеке от 29.04.2015 N 23-23/001-23/001/086/2015-053/1; о взыскании 50 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "СК "Кубань"", ИФНС России N 1 по г. Краснодару, ПАО "Российский национальный коммерческий банк".

Решением суда от 19.01.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.03.2023, заявленные требования удовлетворены, распределены судебные расходы. Судебные акты мотивированы тем, что в силу прямого указания Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства ранее наложенные судом аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются без принятия об этом самостоятельного судебного акта. Размер судебных расходов снижен до 42 500 рублей в связи с их чрезмерностью.

В кассационной жалобе управление просит отменить обжалуемые судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя, основания для погашения записей об арестах (ограничениях) у регистрирующего органа отсутствовали; самостоятельное погашение управлением записей в ЕГРН не предусмотрено действующим законодательством. Основанием для погашения в ЕГРН записи об аресте объекта недвижимого имущества является судебный акт, вынесенный судом, иной процессуальный документ, изданный государственным органом (должностным лицом), наделенным полномочиями по наложению и (или) отмене таких ограничений прав в установленном законом порядке, в управление документы о снятии ареста не поступали. Управление не является органом, которым наложен арест, в связи с чем признание должника несостоятельным (банкротом) автоматически не снимает арест с его имущества. Взысканная сумма расходов является чрезмерной, не соответствует степени сложности категории спора, объему доказательственной базы, временным и интеллектуальным затратам представителя, кроме того, предприниматель не представил в материалы дела акт приема-передачи оказанных юридических услуг.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель указал на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, просил в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и судами установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу от 06.05.2019 N А32-12605/2017-4/108Б ООО "СК "Кубань"" признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства.

15 февраля 2021 года на сайте ЭТП "Альфалот" (https://bankrupt.alfalot.ru) проведены открытые торги по продаже залогового имущества должника ООО "СК "Кубань"" в форме аукциона с открытой формой подачи предложения о цене по продаже следующего имущества: лот N 29 нежилое помещение N 20, 21, 22, 23, кадастровый номер 23:43:0119002:1441, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. им. Александра Покрышкина, д. 4/10.

На основании протокола о результатах проведения открытых торгов по лоту от 15.02.2021 N 29 торги признаны состоявшимися, победителем признан предприниматель, с которым заключен договор купли-продажи имущества ООО "СК "Кубань"". Документы сданы на государственную регистрацию перехода права собственности 30.04.2021 N MFC-0502/2021-48116-2 (КУВД-001/2021-17788257).

Государственная регистрация прав приостановлена (уведомление о приостановлении государственной регистрации КУВД-001/2021-17788257/1) до снятия ареста, наложенного на имущество.

Основаниями для приостановления осуществления действий по регистрации права собственности послужили записи об обременениях, наложенные ПАО "Крайинвестбанк", а также арест, наложенный ИФНС России N 1 по г. Краснодару.

01 апреля 2021 года конкурсный управляющий обратился в ИФНС России N 1 по г. Краснодару с заявлением о снятии ареста в связи с введением в отношении ООО "СК "Кубань"" процедуры банкротства.

Согласно ответу ИФНС России N 1 по г. Краснодару от 27.04.2021 N 20-14/11336, вынесение налоговым органом решения об отмене ареста или решения о принятии обеспечительных мер в связи с признанием должника несостоятельным (банкротом) и открытием в отношении него конкурсного производства Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено. Согласно письму ФНС России от 05.06.2020 N КЧ-4-18/9327@ наложенный до 01.04.2020 налоговым органом арест на имущество или запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества без согласия налогового органа в отношении имущества, права на которые подлежат регистрации, в случае признания должника банкротом и открытии конкурсного производства в силу норм законодательства о банкротстве и Налогового кодекса Российской Федерации могут быть погашены без решения налогового органа об отмене ареста или обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества без согласия налогового органа.

12 мая 2021 года конкурсный управляющий ООО "СК "Кубань"" повторно обратился в ИФНС России N 1 по г. Краснодару с требованием об отмене арестов/запретов в отношении имущества ООО "СК "Кубань"".

17 мая 2021 года ИФНС России N 1 по г. Краснодару направлен ответ N 20-14/13210 об отказе в снятии арестов/запретов, поскольку принятие таких решений не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Конкурсный управляющий ООО "СК "Кубань"" обратился в Арбитражный суд Краснодарского края в рамках дела о банкротстве ООО "СК "Кубань"" N А32-12605/2017 с заявлением об отмене обеспечительных мер.

26 мая 2021 года Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-12605/2017 вынесено определение об отказе в отмене обеспечительных мер. Определение мотивировано тем, что согласно пункту 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается. Запрет на регистрационные действия, наложенные на основании решения ИФНС России N 1 по г. Краснодару от 07.09.2018 N 41 подлежит отмене в силу признания ООО "СК "Кубань"" несостоятельным (банкротом) на основании статьи 16 Кодекса обязательно к исполнению для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.

Конкурсный управляющий ООО "СК "Кубань"" обратился в регистрирующий орган с заявлением от 15.09.2021 о снятии ареста.

В ответе от 30.09.2021 N 16-915/40384 управление указало, что арест будет снят после поступления решения от органа, наложившего арест.

Полагая действия (бездействия) управления незаконными, предприниматель обратился в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 Кодекса и пунктом 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо установление их несоответствия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие) (статья 65 и часть 5 статьи 200 Кодекса).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

С государственной регистрацией Закон N 218-ФЗ связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных указанным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке.

В соответствии с абзацем девятым пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 9 и 13 постановления от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" (далее - постановление N 59) разъяснил, что записи в реестре об арестах и иных ограничениях распоряжения имуществом должника подлежат погашению с момента, после которого они признаются снятыми в соответствии с Законом N 127-ФЗ. Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся в непогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. С даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

По смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, согласно которому наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается, данная норма распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве (пункт 14 постановления N 59).

Исследовав и оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств по правилам статьи 71 Кодекса, установив, что уклонение регистрирующего органа от регистрации в ЕГРН права собственности предпринимателя на спорное имущество не соответствует действующему законодательству, поскольку все документы, оформленные и необходимые для государственной регистрации перехода права собственности, в том числе решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу от 06.05.2019 N А32-12605/2017-4/108Б о признании ООО "СК "Кубань"" несостоятельным (банкротом), представлены в регистрирующий орган, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемые действия (бездействия) противоречит требованиям закона и нарушает права, а также законные интересы предпринимателя.

Довод заявителя жалобы о том, что для снятия ограничений в отношении имущества должника требуется отдельный акт органа, принявшего решение о наложении ареста, отклоняется судом кассационной инстанции как основанный на неверном толковании норм материального права, с учетом приведенных правовых норм и разъяснений, факт принятия арбитражным судом решения о признании ООО "СК "Кубань"" банкротом является основанием для снятия ограничений в отношении имущества должника и не требует отдельного акта органа, принявшего решение о наложении ареста (определения Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2017 N 307-ЭС17-1651 по делу N А56-96362/2015, от 26.12.2014 N 307-ЭС14-7394 по делу N А56-91/2014).

Ссылка управления на приведенную в кассационной жалобе судебную практику несостоятельна, поскольку она не содержит иных правовых позиций по спорному вопросу, судебные акты приняты по спорам с иными фактическими обстоятельствами, которые в рамках данного дела отсутствуют.

Суд кассационной инстанции не принимает во внимание довод заявителя о неразумности суммы взыскиваемых судебных расходов по оплате услуг представителя, поскольку этот вопрос рассмотрен судами нижестоящих инстанций.

По смыслу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разумные пределы расходов являются оценочной категорией, в каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела.

Суды проанализировали характер спора; приняли во внимание продолжительность и трудоемкость дела, количество проведенных судебных заседаний, а также объем исследованных документов и проделанной представителем работы; учли сложившуюся в регионе стоимость оплаты юридических услуг. Судами учтен критерий разумности судебных расходов и соблюден баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Доказательства, свидетельствующие о неразумности, необоснованности и чрезмерности, заявленных к взысканию расходов в материалах дела отсутствуют.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств и доказательств, что находится вне компетенции суда кассационной инстанции (часть 2 статьи 287 Кодекса).

Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2023 по делу N А32-55376/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Твердой

Судьи

Е.В. Артамкина О.Л. Рассказов