Постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2024 г. N 2650-ПП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы"

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 540-ПП "Об утверждении Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 12 апреля 2011 г. N 134-ПП, от 17 мая 2011 г. N 204-ПП, от 20 июля 2011 г. N 332-ПП, от 21 сентября 2011 г. N 441-ПП, от 24 января 2012 г. N 12-ПП, от 25 апреля 2012 г. N 184-ПП, от 4 июня 2013 г. N 344-ПП, от 4 июля 2013 г. N 431-ПП, от 17 декабря 2013 г. N 846-ПП, от 18 декабря 2013 г. N 864-ПП, от 28 января 2014 г. N 20-ПП, от 27 мая 2014 г. N 287-ПП, от 1 июля 2014 г. N 364-ПП, от 17 июля 2014 г. N 403-ПП, от 17 сентября 2014 г. N 542-ПП, от 18 ноября 2014 г. N 680-ПП, от 9 июня 2015 г. N 321-ПП, от 9 июня 2015 г. N 330-ПП, от 7 июля 2015 г. N 422-ПП, от 26 августа 2015 г. N 543-ПП, от 26 августа 2015 г. N 544-ПП, от 15 сентября 2015 г. N 590-ПП, от 20 октября 2015 г. N 678-ПП, от 12 апреля 2016 г. N 167-ПП, от 17 мая 2016 г. N 256-ПП, от 28 июня 2016 г. N 372-ПП, от 19 апреля 2017 г. N 208-ПП, от 3 октября 2017 г. N 731-ПП, от 28 ноября 2017 г. N 914-ПП, от 15 декабря 2017 г. N 1017-ПП, от 15 мая 2018 г. N 442-ПП, от 14 августа 2018 г. N 909-ПП, от 13 декабря 2018 г. N 1566-ПП, от 20 сентября 2019 г. N 1226-ПП, от 11 ноября 2019 г. N 1458-ПП, от 19 ноября 2019 г. N 1534-ПП, от 19 ноября 2019 г. N 1535-ПП, от 31 марта 2020 г. N 284-ПП, от 20 октября 2020 г. N 1767-пП, от 13 апреля 2021 г. N 440-ПП, от 29 апреля 2021 г. N 550-ПП, от 20 декабря 2021 г. N 2085-ПП, от 24 декабря 2021 г. N 2198-ПП, от 8 февраля 2022 г. N 114-ПП, от 28 июня 2022 г. N 1312-ПП, от 23 августа 2022 г. N 1800-ПП, от 6 декабря 2022 г. N 2716-ПП, от 7 марта 2023 г. N 342-ПП, от 6 апреля 2023 г. N 552-ПП, от 22 августа 2023 г. N 1581-ПП, от 17 октября 2023 г. N 1987-Пп, от 17 октября 2023 г. N 1988-ПП, от 26 марта 2024 г. N 594-ПП):

1.1. Пункт 18 постановления изложить в следующей редакции:

"18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Ефимова В.В.".

1.2. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 5.3.4 в следующей редакции:

"5.3.4. Победителем торгов на право заключения договора о КРТ нежилой застройки или части такой территории, проводимых юридическим лицом, определенным городом Москвой, в уставном (складочном) капитале которого доля города Москвы составляет 100 процентов, или дочерним хозяйственным обществом, в уставном (складочном) капитале которого 100 процентов долей принадлежит такому юридическому лицу (далее - городской оператор), заявителем, признанным единственным участником таких торгов, или участником торгов, проводимых городским оператором, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета торгов (в случае проведения торгов в форме аукциона) или предложения которого были оценены как непосредственно следующие за предложениями победителя торгов, проводимых городским оператором (в случае проведения торгов в форме конкурса), участником конкурса, конкурсные предложения которого в соответствии с протоколом о результатах конкурса были оценены в качестве вторых по сравнению с конкурсными предложениями победителя конкурса, заключившим договор о КРТ (части КРТ) нежилой застройки с городским оператором.".

2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 8 сентября 2020 г. N 1465-ПП "Об утверждении Методики определения цены предмета торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП, от 18 апреля 2024 г. N 831-ПП, от 23 июля 2024 г. N 1687-ПП):

2.1. Приложение к постановлению дополнить пунктом 6 в следующей редакции:

"6. В случае если торги на право заключения договора о комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы (части такой территории), не предусматривающего размещение объектов жилого назначения, осуществляются юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля города Москвы составляет 100 процентов, или дочерним хозяйственным обществом, в уставном (складочном) капитале которого 100 процентов долей принадлежит такому юридическому лицу (далее - городской оператор), начальная цена таких торгов устанавливается равной максимальному из следующих значений:

6.1. Понесенных городским оператором затрат на изъятие объектов недвижимости (земельных участков и (или) объектов капитального строительства (помещений), расположенных на них) с учетом возмещения убытков и упущенной выгоды в отношении земельных участков, на которых планируется строительство объекта нежилого назначения в границах комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы (части такой территории).

6.2. Рыночной стоимости изъятых объектов недвижимости (земельных участков и (или) объектов капитального строительства (помещений), расположенных на них) в отношении земельных участков, на которых планируется строительство объекта нежилого назначения в границах комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы (части такой территории).

6.3. Стоимости первого года аренды земельных участков, на которых планируется строительство объекта нежилого назначения в границах комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы (части такой территории), рассчитываемой аналогично стоимости первого года аренды земельных участков для реализации масштабного инвестиционного проекта при строительстве таких объектов в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве".".

2.2. Приложение к постановлению дополнить пунктом 7 в следующей редакции:

"7. В целях установления рыночной стоимости изъятых объектов недвижимости (земельных участков и (или) объектов капитального строительства (помещений), расположенных на них) в отношении земельных участков, на которых планируется строительство объекта нежилого назначения в границах комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы (части такой территории), городской оператор обеспечивает проведение независимой оценки для определения такой стоимости.".

3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 23 марта 2021 г. N 331-ПП "О мерах по реализации проектов комплексного развития территорий нежилой застройки города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП, от 22 февраля 2022 г. N 229-ПП, от 9 августа 2022 г. N 1702-ПП, от 9 августа 2022 г. N 1749-ПП, от 2 июня 2023 г. N 999-ПП, от 12 декабря 2023 г. N 2477-ПП, от 18 апреля 2024 г. N 831-ПП, от 4 июня 2024 г. N 1187-ПП):

3.1. Пункт 2.10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.10. В случае принятия на заседании Штаба по КРТ решения о целесообразности реализации проекта КРТ нежилой застройки, предусмотренного пунктом 2.8 или пунктом 2.9 настоящего Порядка, одновременно на таком заседании принимается решение об определении способа и порядка реализации проекта решения о КРТ нежилой застройки, в том числе посредством реализации проекта решения о КРТ нежилой застройки по результатам торгов, проводимых юридическим лицом, определенным городом Москвой, в уставном (складочном) капитале которого доля города Москвы составляет 100 процентов, или дочерним хозяйственным обществом, в уставном (складочном) капитале которого 100 процентов долей принадлежит такому юридическому лицу (далее - городской оператор), о форме проведения торгов на право заключения договора о КРТ нежилой застройки (аукцион или конкурс) и основных условиях проведения торгов на право заключения договора о КРТ нежилой застройки.".

3.2. В пункте 2.24 приложения к постановлению слова "пункте 2.21" заменить словами "пунктах 2.21, 3.21".

3.3. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.12 в следующей редакции:

"3.12. В целях реализации решения о КРТ нежилой застройки в отношении обязательств по размещению объектов нежилого назначения (за исключением объектов дошкольного и общего образования и поликлиник) городской оператор вправе заключить договор о комплексном развитии территории (части такой территории) по итогам проведения торгов в соответствии со статьей 69 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если указанное условие установлено решением о КРТ нежилой застройки и городским оператором проведены мероприятия по изъятию земельных участков, на которых планируется строительство объекта нежилого назначения в границах КРТ (части КРТ), и (или) объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках.

Городской оператор в целях реализации решения о КРТ нежилой застройки, предусматривающего размещение объектов жилого назначения, не вправе принимать решение о проведении торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории в отношении таких объектов.

Оператор КРТ (за исключением городского оператора) не вправе принимать решения о проведении торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории.".

3.4. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.13 в следующей редакции:

"3.13. В случае если решение о КРТ нежилой застройки содержит сведения о том, что его реализация возможна посредством проведения городским оператором торгов, городской оператор готовит проекты документов о проведении торгов на право заключения договора о КРТ нежилой застройки или части такой территории, предусмотренные пунктом 3.17 настоящего Порядка, для согласования с Департаментом. Решение Департамента о согласовании проведения городским оператором торгов оформляется в форме распоряжения.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, торги могут проводиться городским оператором на право заключения двух и более договоров о КРТ нежилой застройки.".

3.5. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.14 в следующей редакции:

"3.14. Торги проводятся городским оператором в электронной форме в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2021 г. N 701 "Об утверждении Правил проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, Правил определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории при принятии решения о комплексном развитии территории Правительством Российской Федерации и Правил заключения договора о комплексном развитии территории посредством проведения торгов в электронной форме и установлении случаев проведения торгов на право заключения 2 и более договоров о комплексном развитии территорий", с учетом особенностей проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории нежилой застройки, определенных в приложении 2 к настоящему Порядку.".

3.6. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.15 в следующей редакции:

"3.15. В случае если решением о форме торгов, указанным в пункте 2.10 настоящего Порядка, не предусмотрено иное, торги проводятся в форме аукциона.".

3.7. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.16 в следующей редакции:

"3.16. Примерные формы извещений о проведении торгов утверждаются совместными актами Тендерного комитета и Департамента.".

3.8. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.17 в следующей редакции:

"3.17. В целях получения согласия Департамента на проведение торгов городским оператором городской оператор разрабатывает и направляет в Департамент:

3.17.1. Предложения по предмету торгов с проектом договора о КРТ нежилой застройки или части такой территории.

3.17.2. С учетом решения, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, расчет по начальной цене предмета аукциона (в случае проведения торгов в форме аукциона) или расчет по минимальной цене права на заключение договора о КРТ нежилой застройки (в случае проведения торгов в форме конкурса) в соответствии с Методикой определения цены предмета торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2020 г. N 1465-ПП "Об утверждении Методики определения цены предмета торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы", предложения по размеру задатка, а также по величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона") (в случае проведения торгов в форме аукциона) или по конкурсным условиям и методу, критериям оценки и сравнения предложений участников конкурса о выполнении ими конкурсных условий (в случае проведения торгов в форме конкурса).".

3.9. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.18 в следующей редакции:

"3.18. Департамент в течение пяти рабочих дней с даты поступления проектов документов, указанных в пункте 3.17 настоящего Порядка, принимает решение о согласовании проведения городским оператором торгов, которое содержит:

3.18.1. Сведения о местоположении, площади и границах территории нежилой застройки города Москвы или части территории нежилой застройки города Москвы, подлежащей комплексному развитию, а также перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах такой территории.

3.18.2. Сведения о форме проводимых городским оператором торгов.

3.18.3. Сведения о начальной цене предмета торгов, проводимых городским оператором, величине повышения начальной цены аукциона ("шаге аукциона") в случае проведения таких торгов в форме аукциона, сумме задатка или конкурсные условия в случае проведения данных торгов в форме конкурса.".

3.10. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.19 в следующей редакции:

"3.19. В целях проведения городским оператором торгов после получения согласия Департамента на проведение таких торгов Тендерный комитет совместно с городским оператором принимает решение в форме приказа о создании аукционной комиссии (в случае проведения торгов в форме аукциона) или конкурсной комиссии (в случае проведения торгов в форме конкурса) с участием представителей Департамента и городского оператора, а также определяет состав и порядок работы таких комиссий.".

3.11. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.20 в следующей редакции:

"3.20. В течение 5 рабочих дней с даты получения согласия Департамента на проведение торгов городской оператор направляет в Тендерный комитет следующие документы:

3.20.1. Копию согласия Департамента на проведение городским оператором торгов.

3.20.2. Проект договора о КРТ нежилой застройки.

3.20.3. Копию решения (приказ, распоряжение) городского оператора о проведении торгов.

3.20.4. Копию решения о КРТ нежилой застройки.

3.20.5. Перечень и содержание ограничений использования, обременений прав, содержащихся в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества, реестре сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий Единого государственного реестра недвижимости, на земельные участки, объекты недвижимого имущества, расположенные в границах территории, в отношении которой заключается договор о КРТ нежилой застройки.".

3.12. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.21 в следующей редакции:

"3.21. Договор о КРТ нежилой застройки заключается городским оператором по итогам проведения торгов с победителем торгов, с заявителем, признанным единственным участником таких торгов, или в установленном порядке с участником торгов, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета торгов (в случае проведения торгов в форме аукциона) или предложения которого были оценены как непосредственно следующие за предложениями победителя торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса).".

3.13. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.22 в следующей редакции:

"3.22. В течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола о результатах торгов, проводимых городским оператором, городской оператор осуществляет подписание трех экземпляров договора о КРТ нежилой застройки и их направление победителю таких торгов.".

3.14. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.23 в следующей редакции:

"3.23. Победитель торгов, проводимых городским оператором, осуществляет подписание и направляет городскому оператору три экземпляра подписанного договора о КРТ нежилой застройки в течение 30 рабочих дней со дня оформления протокола о результатах соответствующих торгов.".

3.15. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.24 в следующей редакции:

"3.24. При уклонении или отказе победителя торгов, проводимых городским оператором, от подписания договора о КРТ нежилой застройки городской оператор направляет предложение о заключении такого договора в срок не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.23 настоящего Порядка, участнику аукциона, сделавшему в соответствии с протоколом о результатах аукциона предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене предмета аукциона, предложенной победителем аукциона (в случае проведения торгов в форме аукциона), или участнику конкурса, конкурсные предложения которого в соответствии с протоколом о результатах конкурса были оценены в качестве вторых по сравнению с конкурсными предложениями победителя конкурса (в случае проведения торгов в форме конкурса).".

3.16. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.25 в следующей редакции:

"3.25. В случае если торги, проводимые городским оператором, были признаны несостоявшимися по причине участия в них единственного участника, городской оператор в течение 10 дней со дня оформления протокола о результатах таких торгов обязан направить предложение о заключении договора о КРТ нежилой застройки единственному участнику аукциона по начальной цене предмета аукциона (в случае проведения торгов в форме аукциона) или единственному участнику конкурса с включением в проект указанного договора конкурсных предложений, указанных в заявке на участие в конкурсе такого единственного участника (в случае проведения торгов в форме конкурса).".

3.17. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.26 в следующей редакции:

"3.26. В случаях, указанных в пунктах 3.24 и 3.25 настоящего Порядка, договор о КРТ нежилой застройки заключается путем его подписания сторонами в срок не позднее 20 рабочих дней со дня направления городским оператором предложения о заключении такого договора участнику торгов или единственному участнику торгов.".

3.18. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.27 в следующей редакции:

"3.27. В случае если договор о КРТ нежилой застройки заключается с участником конкурса, проводимого городским оператором, конкурсные предложения которого в соответствии с протоколом о результатах конкурса были оценены в качестве вторых по сравнению с конкурсными предложениями победителя конкурса, такие конкурсные предложения включаются в проект договора о КРТ нежилой застройки.".

3.19. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.28 в следующей редакции:

"3.28. Победитель торгов, проводимых городским оператором, заявитель, признанный единственным участником таких торгов, или участник таких торгов, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета торгов (в случае проведения торгов в форме аукциона) или предложения которого были оценены как непосредственно следующие за предложениями победителя торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса), участник конкурса, конкурсные предложения которого в соответствии с протоколом о результатах конкурса были оценены в качестве вторых по сравнению с конкурсными предложениями победителя конкурса, заключивший договор о КРТ (части КРТ) нежилой застройки, заключает договор о КРТ нежилой застройки и принимает на себя обязательства, в том числе установленные пунктами 3.1, 3.8 настоящего Порядка.".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Ефимова В.В.

Мэр Москвы

С.С. Собянин