Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 апреля 2024 г. N Ф07-22417/23 по делу N А66-14890/2021

08 апреля 2024 г.

Дело N А66-14890/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Баженовой Ю.С., Сапоткиной Т.И.,

при участии прокурора Тарасовой О.Я. (доверенность от 23.01.2024), от сельскохозяйственного производственного кооператива "КАВА" - Бахваловой М.А. (доверенность от 25.01.2022), от Правительства Тверской области - Малининой А.И. (доверенность от 25.12.2023),

рассмотрев 21.03.2024 в открытом судебном заседании кассационные жалобы заместителя прокурора Тверской области и Тумановой М.К., Бурыкиной Н.А., Кудряшова В.А., Хмелевской С.В., Лютой Т.И., Серовой Е.М., Тепловой Н.А., Репко Г.А., Шмелева А.В., Миловидова В.И., Серовой Н.А., Битковой В.А., Горячёвой Н.В., Ишутовой О.Ф., Щелкуновой И.Г., Летушовой С.М., Виноградовой В.М., Красновой А.С., Ефременко Т.А., Мишиной С.Н., Орловой А.О., Авдонина С.А. на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2023 года по делу А66-14890/2021,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Тверской области (далее - Прокурор) обратился в Арбитражный суд Тверской области в защиту интересов муниципального образования "Кулицкое сельское поселение" Калининского района Тверской области в лице администрации муниципального образования "Кулицкое сельское поселение" Калининского района Тверской области (далее - Администрация поселения) с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу "КАВА" (далее - СПК "КАВА"; Кооператив) о прекращении зарегистрированного за ответчиком права собственности на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: Тверская обл., Калининский р-н, ж/д ст. Кулицкая: ул. Специалистов, д. 11, кв. 2 (кадастровый N 69:10:0100901:911), ул. Специалистов, д. 11, кв. 5 (кадастровый N 69:10:0100901:916), ул. Специалистов, д. 11, кв. 7 (кадастровый N 69:10:0100901:914), ул. Специалистов, д. 11, кв. 10 (кадастровый N 69:10:0100901:910), ул. Специалистов, д. 11, кв. 11 (кадастровый N 69:10:0100901:915), ул. Специалистов, д. 11, кв. 13 (кадастровый N 69:10:0100901:1072), ул. Специалистов, д. 11, кв. 15 (кадастровый N 69:10:0100901:918), ул. Специалистов, д. 11, кв. 16 (кадастровый N 69:10:0100901:912), ул. Специалистов, д. 11, кв. 17 (кадастровый N 69:10:0100901:917), ул. Специалистов, д. 11, кв. 18 (кадастровый N 69:10:0100901:913), ул. Специалистов, д. 13, кв. 7 (кадастровый N 69:10:0100901:925), ул. Специалистов, д. 13, кв. 9 (кадастровый N 69:10:0100901:922), ул. Специалистов, д. 13, кв. 11 (кадастровый N 69:10:0100901:928), ул. Специалистов, д. 13, кв. 14 (кадастровый N 69:10:0100901:919), ул. Специалистов, д. 13, кв. 17 (кадастровый N 69:10:0100901:924), ул. Специалистов, д. 15, кв. 7 (кадастровый N 69:10:0100901:948), ул. Специалистов, д. 15, кв. 11 (кадастровый N 69:10:0100901:951), ул. Специалистов, д. 15, кв. 15 (кадастровый N 69:10:0100901:931), ул. Специалистов, д. 15, кв. 17 (кадастровый N 69:10:0100901:929), ул. Специалистов, д. 17, кв. 2 (кадастровый N 69:10:0100901:933), ул. Специалистов, д. 17, кв. 3 (кадастровый N 69:10:0100901:934), ул. Специалистов, д. 17, кв. 9 (кадастровый N 69:10:0100901:938), ул. Специалистов, д. 17, кв. 10 (кадастровый N 69:10:0100901:939), ул. Специалистов, д. 17, кв. 12 (кадастровый N 69:10:0100901:940), ул. Специалистов, д. 17, кв. 14 (кадастровый N 69:10:0100901:942); об истребовании из чужого незаконного владения ответчика в пользу муниципального образования "Кулицкое сельское поселение" Калининского района Тверской области в лице Администрации поселения указанных объектов недвижимости; о признании права собственности муниципального образования "Кулицкое сельское поселение" Калининского района Тверской области в лице Администрации поселения на указанные объекты.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Администрация поселения.

Решением суда первой инстанции от 09.12.2022 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, Прокурор обратился с апелляционной жалобой.

Акуленко Вера Григорьевна, Биткова Валентина Анатольевна, Бурыкина Надежда Александровна, Васильев Андрей Владимирович, Горячева Наталья Викторовна, Горячев Сергей Викторович, Ельников Максим Николаевич, Зимина Валентина Николаевна, Кудряшова Валентина Александровна, Лютая Татьяна Ивановна, Миловидов Владимир Иванович, Репко Галина Александровна, Серова Наталья Александровна, Серова Елена Максимовна, Теплова Нина Александровна, Туманова Марина Константиновна, Тихомиров Геннадий Викторович, Хмелевская Светлана Валерьевна, Шмелев Александр Вадимович также не согласились с решением суда, обратились с апелляционной жалобой.

Апелляционный суд, установив, что спорные жилые помещения, об истребовании которых предъявлено требование к ответчику, фактически находятся во владении физических лиц, проживающих в данных квартирах на основании договоров найма и зарегистрированных в них по месту жительства, вместе с тем данные лица, чьи права затрагиваются предъявленными требованиями, к участию в настоящем споре не привлечены, пришел к выводу о наличии безусловных оснований для отмены принятого судебного акта и определением от 12.05.2023 перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Этим же определением апелляционный суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию Калининского муниципального района Тверской области (далее - Администрация района), Правительство Тверской области (далее - Правительство), Щелкунову Ирину Григорьевну, Краснова Виктора Николаевича, Мишину Светлану Николаевну Виноградову Веру Михайловну, Орлову Алину Олеговну, Генералова Александра Викторовича, Ефременко Татьяну Анатольевну, Летушову Светлану Михайловну, Ишутову Ольгу Федоровну, Чагрову Елену Геннадьевну, Тихомирова Геннадия Викторовича, Лебедеву Раису Михайловну, Титкову Надежду Анатольевну, Лебедеву Наталью Владимировну, Ельникова Максима Николаевича, Теплову Нину Александровну, Матвеева Александра Валерьевича, Репко Галину Александровну, Орлова Алексея Юрьевича, Васильева Андрея Владимировича, Кем Елену Анатольевну, Миллера Валерия Алексеевича, Горячева Сергея Викторовича, Акуленко Веру Григорьевну, Авдонина Сергея Анатольевича.

Постановлением апелляционного суда от 27.10.2023 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Прокурор, считая, что выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебный акт принят с нарушением норм материального права, просит постановление отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В кассационной жалобе Туманова М.К., Бурыкина Н.А., Кудряшов В.А., Хмелевская С.В., Лютая Т.И., Серова Е.М., Теплова Н.А., Репко Г.А., Шмелев А.В., Миловидов В.И., Серова Н.А., Биткова В.А., Горячёва Н.В., Ишутова О.Ф., Щелкунова И.Г., Летушова С.М., Виноградова В.М., Краснова А.С., Ефременко Т.А., Мишина С.Н., Орлова А.О., Авдонин С.А. считая, что выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебный акт принят с нарушением норм материального права, просит постановление отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы, изложенные в своей кассационной жалобе.

Представитель Кооператива просил в удовлетворении кассационных жалоб отказать, считая обжалуемое постановление апелляционного суда законным и обоснованным.

Представитель Правительства просил кассационные жалобы удовлетворить.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, решением Калининского районного Совета народных депутатов от 14.10.1980 N 176-5 утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию 18-квартирного двухэтажного жилого дома N 1 в колхозе "Активист" на станции Кулицкая.

В соответствии с решением Калининского районного Совета народных депутатов от 01.04.1981 N 57-5 утвержден акт государственной комиссии от 28.03.1981 по приемке в эксплуатацию 18-квартирного двухэтажного жилого дома N 2 в колхозе "Активист" на станции Кулицкая.

На основании акта приемки здания (сооружения) государственной комиссией от 30.12.1982, утвержденного решением Калининского районного Совета народных депутатов от 07.01.1982 N 6-2, введен в эксплуатацию 18-квартирный двухэтажный жилой дом N 3 в колхозе "Активист" на станции Кулицкая.

Решением Калининского районного Совета народных депутатов от 06.07.1982 N 119-2 утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию 18-квартирного двухэтажного жилого дома N 4 в колхозе "Активист" на станции Кулицкая.

Из протокола общего собрания уполномоченных колхоза "Борьба" от 23.04.1986 и протокола общего собрания уполномоченных колхоза "Активист" и колхоза "Борьба" от 25.04.1986 следует, что на данных собраниях участниками принято решение об объединении двух колхозов "Активист" и "Борьба" в целях рационального ведения хозяйства.

Решением Калининского районного Совета народных депутатов от 20.05.1986 N 108 удовлетворено ходатайство членов колхозов "Активист" и "Борьба" об объединении их земель в один колхоз "Активист", центральной усадьбой укрупненного колхоза "Активист" постановлено считать д. Бойково.

Как следует из протокола общего собрания членов колхоза "Активист" от 22.02.1992 N 1, в числе вопросов, поставленных на обсуждение, был вопрос о реорганизации колхоза. По данному вопросу на собрании принято решение в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" реорганизовать колхоз "Активист" в течение 1992 года в акционерное общество закрытого типа "Кава" (далее - АОЗТ "Кава"); вплоть до созыва учредительного собрания поручить правлению колхоза выполнять возложенные на них функции по управлению хозяйством.

Согласно протоколу учредительного собрания по организации АОЗТ "Кава" от 20.11.1992 на собрании, в котором участвовали 540 человек, приняты в том числе решения о создании АОЗТ "Кава" и утверждении его устава.

Решением малого Совета Калининского районного Совета народных депутатов от 29.01.1993 N 131-7 "О регистрации акционерного общества закрытого типа "Кава" произведена регистрация АОЗТ "Кава" (Тверская обл., Калининский р-н, д. Бойково Кулицкого сельсовета).

Согласно пункту 2.1 устава АОЗТ "Кава", созданное акционерное общество является правопреемником колхоза "Активист" Калининского района.

Состав учредителей АОЗТ "Кава" приводится в пункте 2.1 устава.

В силу пункта 4.1 устава АОЗТ "Кава" является собственником имущества и средств, а также личных средств, переданных ему участниками, полученных совместно доходов, произведенной продукции и иного имущества, приобретенного им по другим основаниям, допускаемым законодательством Российской Федерации.

В пункте 4.2 устава АОЗТ "Кава" указано, что уставный фонд общества образуется за счет вкладов учредителей в производственных фондах, земельных долей и стоимости другого имущества, переданного во владение, пользование и распоряжение общества, а также личных вкладов учредителей. На момент учреждения общества его уставный фонд составляет 38 621 тыс. руб., в том числе 14 869 тыс. руб. - стоимость производственных фондов, 23 220 тыс. руб. - стоимость земельных долей; при этом 10 310 тыс. руб. или 27% уставного фонда являются коллективным неделимым фондом, который не может быть использован ни на какие цели.

Согласно протокола собрания уполномоченных трудового коллектива колхоза "Активист" от 20.11.1992 N 3, на котором присутствовало 97 из 112 уполномоченных, обсуждались в том числе вопросы о реорганизации колхоза "Активист в АОЗТ "Кава", о распределении имущества и установлении стоимости имущественных паев. Решением собрания постановлено реорганизовать колхоз "Активист" в АОЗТ "Кава", утвержден уставный фонд АОЗТ "Кава", а также утвержден сводный акт оценки основных средств, передаваемых АОЗТ "Кава" (приложение 1 к протоколу).

Согласно сводному акту оценки стоимости передаваемого имущества (основных средств) от колхоза "Активист" АОЗТ "Кава" (приложение 1 к протоколу собрания уполномоченных трудового коллектива колхоза "Активист" от 20.11.1992 N 3) в числе передаваемого имущества поименованы жилые дома N 11, 13, 15, 17 по ул. Специалистов станции Кулицкая.

Постановлением главы администрации Кулицкого округа от 18.01.1994 N 1 (далее - постановление от 18.01.1994 N 1) постановлено зарегистрировать право собственности домов и квартир за их фактическими владельцами (предприятиями, организациями) согласно прилагаемому перечню (приложение на 6 листах); просить Тверское Бюро технической инвентаризации внести их в соответствующий реестр и выдать регистрационные удостоверения.

Приложением к данному постановлению является перечень квартир и домов, принадлежащих АОЗТ "Кава". В указанном перечне поименованы в том числе квартиры, расположенные в жилых домах: N 11 (квартиры N 1 - 18), N 13 (квартиры N 1 - 18), N 15 (квартиры N 1 - 18), N 17 (квартиры N 1 - 18) по ул. Специалистов станции Кулицкая.

На основании постановления от 18.01.1994 N 1 Бюро технической инвентаризации выданы АОЗТ "Кава" регистрационные удостоверения от 29.08.1994 N 144 - на жилой дом N 13 по ул. Специалистов ст. Кулицкая, N 145 - на жилой дом N 11 по ул. Специалистов ст. Кулицкая, N 146 - на жилой дом N 15 по ул. Специалистов ст. Кулицкая, N 147 - на жилой дом N 17 по ул. Специалистов ст. Кулицкая.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в данный реестр внесены сведения о регистрации закрытого акционерного общества "КАВА" (ОГРН 1026900559146; далее - ЗАО "КАВА"), созданного путем реорганизации до 01.07.2002. В ЕГРЮЛ отражены также следующие сведения о регистрации данного юридического лица до 01.07.2002: регистрационный номер, присвоенный до 01.07.2002, - "131-7", дата регистрации до 01.07.2002 - "29.01.1993"; наименование органа, зарегистрировавшего юридическое лицо до 01.07.2002, - "малый Совет Калининского районного совета".

Согласно протоколу внеочередного общего собрания акционеров АОЗТ "Кава" от 20.01.2003 N 1 на данном собрании участниками обсуждался в том числе вопрос о приведении устава АОЗТ "Кава" в соответствие с Федеральным законом "Об акционерных обществах", и решением собрания в новой редакции утвержден устав ЗАО "КАВА".

На общем собрании акционеров ЗАО "КАВА", состоявшемся 01.03.2004, принято решение о реорганизации ЗАО "КАВА" в форме преобразования в СПК "КАВА" на основании статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статей 15, 20 Федерального закона "Об акционерных обществах", утверждены устав СПК "КАВА" и передаточный акт по состоянию на 01.03.2004 с расчетом чистых активов и расшифровкой кредиторской задолженности. В расшифровке основных средств, передаваемых от ЗАО "КАВА" в СПК "КАВА", поименованы в том числе четыре 18-квартирных жилых дома.

Согласно пункту 1.2 устава СПК "КАВА", утвержденного 01.03.2004, Кооператив образован в результате преобразования ЗАО "КАВА", зарегистрированного решением малого Совета Калининского районного совета народных депутатов 29.01.1993, регистрационный N 131-7, ОГРН 1026900559146, ИНН 6924000878, и является правопреемником всех имущественных и неимущественных прав и обязанностей ЗАО "КАВА" в отношении всех его кредиторов и дебиторов в соответствии с передаточным актом. Аналогичные положения закреплены в пункте 1.2 устава СПК "КАВА" в новой редакции, утвержденной 15.01.2021 общим собранием членов Кооператива (протокол от 15.01.2021 N 1/1-21).

По акту приема-передачи основных средств от 01.03.2004 от ЗАО "КАВА" переданы СПК "КАВА": 18-квартирный жилой дом N 11 по ул. Специалистов, в том числе квартиры N 2, 5, 7, 10, 11, 13, 15, 16, 17, 18; 18-квартирный жилой дом N 13 по ул. Специалистов, в том числе квартиры N 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 11, 14, 15, 17; 18-квартирный жилой дом N 15 по ул. Специалистов, в том числе квартиры N 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 11, 12, 14, 15, 16, 17; 18-квартирный жилой дом N 17 по ул. Специалистов, в том числе квартиры N 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15; хозяйственные сараи к домам N 11, 13, 15, 17.

Многоквартирный двухэтажный жилой дом N 11 по ул. Специалистов ж/д ст. Кулицкая поставлен на кадастровый учет 27.02.2009, кадастровый номер 69:10:0100901:535; многоквартирный двухэтажный жилой дом N 13 по ул. Специалистов ж/д ст. Кулицкая поставлен на кадастровый учет 03.07.2011, кадастровый номер 69:10:0100901:658; многоквартирный двухэтажный жилой дом N 15 по ул. Специалистов ж/д ст. Кулицкая поставлен на кадастровый учет 08.02.2010, кадастровый номер 69:10:0100901:545; многоквартирный двухэтажный жилой дом N 17 по ул. Специалистов ж/д ст. Кулицкая поставлен на кадастровый учет 10.05.2011, кадастровый номер 69:10:0100901:547.

В период с 2014 по 2016 год произведена государственная регистрация права собственности СПК "КАВА" на спорные жилые помещения, расположенные в указанных многоквартирных жилых домах.

Из материалов регистрационных дел, свидетельств о государственной регистрации права и выписок из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на спорные объекты недвижимости следует, что право собственности СПК "КАВА" на квартиры, находящиеся в жилом доме N 11 по ул. Специалистов, зарегистрировано на основании протокола собрания уполномоченных трудового коллектива колхоза "Активист" от 20.11.1992 N 3, в том числе на квартиру 2 (кадастровый номер 69:10:0100901:911) право зарегистрировано 20.04.2015, квартиру 5 - 19.05.2015, квартиру 7 - 20.04.2015; квартиру 10 - 19.05.2015; квартиру 11 - 22.04.2015; квартиру 13 - 12.08.2015; квартиру 15 - 19.05.2015; квартиру 16 - 18.06.2015; квартиру 17 - 15.09.2014; квартиру 18 - 18.06.2015.

В качестве документа - основания государственной регистрации права собственности СПК "КАВА" на жилые помещения, находящиеся в доме N 13 по ул. Специалистов, указано решение Калининского районного Совета народных депутатов от 14.10.1980 N 176-5 "Об утверждении акта государственной комиссии по приемке в эксплуатацию 18-квартирного жилого дома в колхозе "Активист" на ст. Кулицкая". Право собственности ответчика на жилые помещения в данном доме зарегистрировано в ЕГРН: на квартиру 7 - 10.12.2014; квартиру 9 - 26.06.2015; на квартиру 11 - 10.12.2014; на квартиру 14 - 24.03.2015; на квартиру 17 - 01.03.2016.

Право собственности СПК "КАВА" на квартиры, расположенные в доме N 15 по ул. Специалистов, зарегистрировано на основании решения Калининского районного Совета народных депутатов от 07.01.1982 N 6-2 "Об утверждении акта государственной комиссии по приемке в эксплуатацию 18 кв. жилого дома N 3 в колхоз "Активист", в том числе на квартиру 7 право зарегистрировано 21.11.2014, на квартиру 11 - 26.06.2015, на квартиру 15 - 25.06.2015, а на квартиру 17 - 25.06.2015 на основании протокола собрания уполномоченных трудового коллектива колхоза "Активист" от 20.11.1992 N 3.

Государственная регистрация права собственности СПК "КАВА" на квартиры, расположенные в жилом доме N 17 по ул. Специалистов, произведена на основании решения Калининского районного Совета народных депутатов от 06.07.1982 N 119-2 "Об утверждении акта государственной комиссии по приемке в эксплуатацию 18 кв. жилого дома N 4 в колхозе "Активист" ст. Кулицкая", в том числе на квартиру 2 право собственности зарегистрировано 01.03.2016, квартиру 3 - 29.12.2014, квартиру 9 - 02.03.2016; квартиру 10 - 01.03.2016; квартиру 12 - 16.03.2015; квартиру 14 - 21.11.2014.

Обращаясь в арбитражный суд с указанными исковыми требованиями прокурор ссылался на то, что в ходе проверки, проведенной осенью 2021 года по коллективному обращению жителей ж/д ст. Кулицкая Калининского района, обнаружен в том числе акт приемки-передачи ведомственного жилищного фонда на баланс Кулицкого сельского округа, согласованный с главой администрации района и утвержденный заместителем главы администрации Тверской области 26.12.1995, по которому АОЗТ "Кава" передало администрации Кулицкого сельского округа жилые дома 11, 13, 15, 17 по ул. Специалистов ст. Кулицкая. Приложением 1 к данному акту является перечень жилых домов, принадлежащих АОЗТ "Кава" Калининского района, передаваемых в Кулицкий сельский округ, в котором поименованы дома, расположенные по адресу: ст. Кулицкая, ул. Специалистов, д. 11, 13, 15, 17. С актом приемки-передачи ведомственного жилищного фонда от 26.12.1995 представлены также: акт приемки-передачи котельных, водопроводно-канализационных сооружений, инженерных сетей на баланс Кулицкого сельского округа, подписанный представителями АОЗТ "Кава" и администрации Кулицкого сельского округа, согласованный с главой Администрации района 26.09.1995 и утвержденный заместителем главы администрации Тверской области 26.12.1995; протокол передачи техники, спецмашин, механизмов, в котором отсутствует перечень объектов, проставлены прочерки; акт передачи объектов, предназначенных для эксплуатации и технического обслуживания объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в котором также отсутствует перечень объектов и проставлены прочерки; акт передачи средств на финансирование капитального ремонта жилого фонда, в котором отражена лишь сумма денежных средств, необходимых для проведения капитального ремонта в последующем.

Прокурор считает, что указанные документы подтверждают факт передачи спорные объектов в муниципальную собственность, а регистрация права собственности Кооператива произведена неправомерно.

Отказывая в удовлетворении требований прокурора апелляционный суд исходил из того, что собранные по делу доказательства и установленные судом фактические обстоятельства дела подтверждают отсутствие оснований считать спорное имущество переданным в муниципальную собственность, поскольку органы муниципального образования никогда не владели спорными объектами, не совершали в их отношении каких-либо действий по содержанию и ремонту, не распоряжались ими, в то время как Кооператив никогда не устранялся от реализации правомочий собственника, владел, пользовался и распоряжался спорным имуществом, нёс необходимые расходы по его содержанию.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы прокурора и представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта апелляционного суда.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что спорное имущество было создано в качестве объектов колхозно-кооперативной собственности.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР"; постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов"; инструкцией "О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам", утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом 10.02.1992; положением "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708; рекомендациями "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 724; передача объектов социальной сферы, жилого фонда, объектов коммунального хозяйства сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность осуществлялась в добровольном порядке на основании решений, принимаемых трудовым коллективом сельскохозяйственной организации.

В данном случае принятие подобного решения трудовым коллективом колхоза "Активист" в период его реорганизации материалами дела не подтверждается. Напротив имеющиеся в деле доказательства однозначно свидетельствуют о том, что АОЗТ "Кава", созданное в результате реорганизации указанного колхоза, рассматривало спорные объекты как свои собственные и последовательно реализовывало правомочия собственника.

Более того, органы муниципального образования в ходе судебного разбирательства также заявляли о том, что всегда считали спорные объекты собственностью Кооператива и его правопредшественников.

При таких обстоятельствах документы, обнаруженные в ходе прокурорской проверки, не могут служить надлежащим доказательством передачи спорного имущества в муниципальную собственность.

Поскольку факт возникновения муниципальной собственности на спорные объекты не был доказан, апелляционный суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что обжалуемое постановление апелляционного суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2023 года по делу А66-14890/2021 оставить без изменения, а кассационные жалобы заместителя прокурора Тверской области, Тумановой М.К., Бурыкиной Н.А., Кудряшова В.А., Хмелевской С.В., Лютой Т.И., Серовой Е.М., Тепловой Н.А., Репко Г.А., Шмелева А.В., Миловидова В.И., Серовой Н.А., Битковой В.А., Горячёвой Н.В., Ишутовой О.Ф., Щелкуновой И.Г., Летушовой С.М., Виноградовой В.М., Красновой А.С., Ефременко Т.А., Мишиной С.Н., Орловой А.О., Авдонина С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

А.В. Кадулин Ю.С. Баженова Т.И. Сапоткина